中游工程建设
项目竣工验收理办法
工程建设部
年 月 日
目 录
第章 总 3
第二章 基求 4
第三章 项目竣工验收理 4
1 国家政府关法律法规建设标准 5
2 总公司相关规定 5
3 批准项目行性研究报告基设计文件 5
4 工程项目相关专业设计规范施工质量检验评定规范 5
5 项目合文件设备技术资料 5
6 石油总公司工程建设部批准开工报告 5
7 具法律效力文件 5
第四章 8
附录：竣工验收需文件 8
附录二：项目竣工验收报告容求 9
附录三：项目竣工验收容 11
附件四：项目竣工验收鉴定书容求 13
附件五：项目竣工验收证书样式 14
中游工程项目竣工验收证书 14
第章 总
第条 统总公司中游工程建设项目竣工验收理项目竣工验收科学化规范化确保竣工验收手续完整性完善性根行业标准总公司中游工程建设项目理规定特制定理办法
第二条 特殊说明规定采述定义缩略词
1 总公司系指石油总公司
2 公司系指总公司投资组建全资子公司分公司属专业集团公司控股公司
3 合资公司系指公司投资外资资企业组建限公司限责公司
4 工程建设部系指石油总公司工程建设部
5 项目系指总公司投资中游项目包括液化天然气（LNG）陆道发电石化炼油（沥青燃料油润滑油等）化肥化工（甲醇等）等项目包括游油气田体化开发建设陆工程
6 项目组系指总公司公司组建工程项目理机构
7 项目文件系指建设项目立项审批招投标勘察设计施工监理竣工验收全程中形成文字图表声等形式全部文件包括项目前期文件项目竣工文件项目竣工验收文件等
第三条 理办法适总公司公司独资控股负责理项目总公司公司参股项目参理办法方（股东）求进行
第二章 基求
第四条 总公司直属公司属中游工程建设项目必须履行竣工验收手续验收合格方正式进行项目关闭工作
第五条 公司项目组应负责控股中海油公司理项目中遵循贯彻理办法相关求公司应建立相应竣工验收理程序规加强竣工验收理
第六条 理办法涉竣工验收理容基求基础公司项目组根项目具体情况补充增加相应容
第三章 项目竣工验收理
第七条 项目竣工验收
1 国家政府关法律法规建设标准
2 总公司相关规定
3 批准项目行性研究报告基设计（基础设计总体设计等）文件
4 工程项目相关专业设计规范施工质量检验评定规范
5 项目合文件设备技术资料
6 石油总公司工程建设部批准开工报告
7 具法律效力文件
第八条 项目验收分项目整体竣工验收阶段竣工验收两种形式
1 项目整体竣工验收指整项目已批准总体设计初步设计容全部建成设备装置通功试验性考核达设计技术求满足生产需环境保护职业安全卫生消防设施满足投产需取相关政府部门证书方进行竣工验收
2 项目阶段竣工验收指分期建设分期投产建设项目进行阶段性验收验收程中前期已进行阶段竣工验收工程作重点验收容应原遗留问题进行检查纳入验收鉴定意见中
第九条 项目竣工验收应具备条件
1 体工程辅助设施已设计文件求建成投产（投）设备相关系统单机联动调试试生产够稳定运行达满负荷正常生产求
2 环境保护劳动安全卫生消防等设施已设计体工程步完成试运成功
3 工程项目决算报告编制完成
4 项目投产遗留问题已全部解决剩余影响正常生产问题清单解决计划
5 生产维护理员培训已位够熟练操作需特殊操作持证岗证件已齐全设施正常生产需项维护设备备品备件已设计配备齐全够满足连续生产需
6 项目文件整理完毕符合档求
7 竣工验收报告需文件资料准备齐全参见附录附录二
第十条 项目竣工验收程序
1 机械完工检查合格应试运行时间（项目试运行时间般三六月长超年）组织试运行试运行公司合资公司负责设备性系统指标设计施工质量等进行全面考核试运行程中发现质量问题应时返修试运行结束十五工作日项目组公司应工程建设部提交竣工验收申请报告（参见中游工程建设项目理规定）配合总公司工程建设部组织竣工验收
2 竣工验收前应成立竣工验收委员会委员会总公司工程建设部相关部门合资公司方股东代表质量监督机构特邀专家国家方政府关部门代表等组成
3 竣工验收委员会负责审查工程建设环节听取关单位项目设计施工工程质量评定生产部门投产试运行等情况报告审阅工程档案资料工程建设理设计施工等方面作出全面评价审核竣工决算尾留工程存问题提出处理意见竣工验收委员会验收容见附录三
4 竣工验收委员会通验收检查工程建设环节做出评价终形成竣工验收鉴定书（见附录四）
5 工程建设部符合竣工验收求建设项目予验收核发竣工验收证书（见附录五） 符合竣工验收求建设项目予验收提出整改求达竣工验收求行组织竣工验收符合竣工验收求尚遗留少量问题影响生产者予验收应遗留问题提出整改求限期完成
6 竣工验收鉴定书竣工验收委员会组长验收委员签字汇竣工验收报告竣工验收证书作建设项目档案容档
7 验收组审议中分歧验收委员会组长应进行协调做出裁决
第十条 竣工验收发现问题时验收委员会责令关单位进行整改者重新组织竣工验收
第十二条 竣工验收中发现问题整改合格项目组合资公司应组织施工设计监理等单位检查确认施工单位提交整改报告签认盖章
第四章
第十三条 规定总公司工程建设部负责解释
第十四条 规定附附件规定组成部分
第十五条 规定发布日起生效
附录：竣工验收需文件
项目竣工验收前公司项目组少应准备文件容：
1 国家发改委项目行性研究报告批复文件
2 石油总公司投资预算审查委员会会议纪启动项目批文
3 项目开工申请报告总公司级关单位批复文件
4 项目设计文件勘察文件
5 项目工程设备材料招标文件
6 项目工程建设设备材料采办合文件
7 项目建设程中质量检验控制程序文件报告证书等第三方检验机构监理公司提供质量监理报告报告
8 重事处理记录重工程质量事报告
9 竣工验收报告需相关文件（工程说明工程量总表设备明细表工程变更单检验测试记录施工程文件完工报告竣工图纸等）
附录二：项目竣工验收报告容求
项目竣工验收报告少应包括容：
1 工程概述：工程概况包括项目批准项目建设规模产品方案工艺技术等工程设计应包括设计设计单位分工设计阶段评审情况重设计变更等容工程施工应包括施工单位分工工程项目工程量工程建设进度描述等容概决算包括总公司批准工程总概算中间否发生调整否动预见费项目终决算材料消耗等容
2 生产准备：包括生产组织机构员培训持证岗情况技术资料准备（包括操作手册维修手册）生产理制度建立情况物资准备（包括试生产需物资低值易耗品等）水电气等准备
3 试生产情况：部分应描述装置设施投料试生产阶段运行情况包括否达满负荷正常生产试生产程中否正常情况发生项控制指标否符合求（原材料消耗水电气等种耗否符合求生产产品否合格）试生产期重装置设备运转否正常试生产期生产产品等数等
4 工程质量：部分应重点描述工程质量情况整工程建设项目质量进行总评价包括招标采办设备材料供应商产品评价工程施工建设队伍施工质量进行评价等
5 环保劳动卫生安全：应严格国家政府总公司相关法规规定求项目安全消防劳动卫生环境保护等求进行检查种排放指标否满足设计求建立安全环保消防劳动卫生制度否齐全完善
6 投资济评价分析：总公司求做项目竣工决算
7 竣工档案：整工程建设项目档案否档档材料否齐全
8 验教训：项目建设程中发生验应该汲取教训进行总结进行分析验发扬汲取教训通制度建设采取相应措施避免次发生
项目相关文件证书附表等
9 项目建设事记
l 工程监理公司出具项目监理报告
l 套设施装置验收证书
l 质量评定报告书
l 消防验收证书（批文）
l 环境保护验收证书（批文）
l 安全评价证书（批文）
l 工业卫生劳动保护情况表
l 种装置重设备质量评定表
附录三：项目竣工验收容
1 检查建设容建设规模否符合批准设计文件求配套项目否体工程步建成
2 检查建设资金源否符合国家关规定概算预算执行情况发生调整概算否审批部门批准材料设备购置否合理工程支出否符合规定
3 检查建设程否发生重设计变更设计修改发生重设计变更设计修改否规定办理审批手续
4 检查施工质量否达规定求设备安装调试情况工程设施完工文件否编制完成
5 检查工艺系统设备否达设计求
6 检查配套公系统辅助系统必生活设施否满足生产求
7 检查工程项目健康安全环保理情况检查环保劳动安全卫生消防等设施否批准设计文件建设否检验合格工程设施否满足国家关规定
8 检查工程项目费执行情况竣工决算报表决算说明书容否真实准确
9 检查建设项目批准文件设计文件竣工文件第三方检验监理文件等资料否齐全准确否规定档
10 检查工程项目计划进度执行情况
11 检查工程设备材料合理情况检查工程设备材料合执行情况费变更处理结果支持文件
12 检查工程设施移交情况：包括工程设施移交工程 剩余材料移交检查项目组合资公司进行工程设施工程项目剩余材料清单剩余材料移交文件记录
13 检查财务移交情况：项目组财务帐目移交检查财务帐目清单未付款清单财务移交清单
14 检查文件移交情况检查完工图清单完工图设备维修手册设备操作手册移交合资公司文件记录
15 检查政府批文证书移交情况检查政府关批文陆终端消防设施证书压力容器道证书设备厂家证书第三方检验证书等移交合资公司文件记录
16 办公设备情况检查项目组办公设备清单设备处理文件记录
17 项目总结相关报告验收：⑴工程项目总结报告⑵工程项目完工报告⑶审计部门提交审计报告
附件四：项目竣工验收鉴定书容求
____________ 项目验收鉴定书
项目名称：
建设规模：
建设点：
建设性质：
建设单位：
工程建设情况说明
建设
设计单位
施工建设单位
建设工期
投资实物工作量完成情况
工程质量
试生产情况
安全消防工业卫生环境保护情况
验收委员会验收意见
验收委员会成员验收签名表
附件五：项目竣工验收证书样式
石油总公司
CNOOC
中游工程项目竣工验收证书
CERTIFICATION OF COMPLETION & ACCEPTANCE
FOR DOWNSTREAM PROJECT
编号 NO XXX
项目名称： X
Name of PROJECT
公司名称
Name of operator ___________________________
项目设备单系统中海石油总公司工程建设部组织检查性达设计指标已达竣工状态
This is to certify that the above project facilities as inspected by Engineering Department of CNOOC achieved the requirements of completion
发证日期 年 月 日
Issued on
发证机关 石油总公司工程建设部
Issued by Engineering Department of CNOOC
签发署名
Signature
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中游工程建设
项目竣工验收理办法
工程建设部
年 月 日
目 录
第章 总 3
第二章 基求 4
第三章 项目竣工验收理 4
1 国家政府关法律法规建设标准 5
2 总公司相关规定 5
3 批准项目行性研究报告基设计文件 5
4 工程项目相关专业设计规范施工质量检验评定规范 5
5 项目合文件设备技术资料 5
6 石油总公司工程建设部批准开工报告 5
7 具法律效力文件 5
第四章 8
附录：竣工验收需文件 8
附录二：项目竣工验收报告容求 9
附录三：项目竣工验收容 11
附件四：项目竣工验收鉴定书容求 13
附件五：项目竣工验收证书样式 14
中游工程项目竣工验收证书 14
第章 总
第条 统总公司中游工程建设项目竣工验收理项目竣工验收科学化规范化确保竣工验收手续完整性完善性根行业标准总公司中游工程建设项目理规定特制定理办法
第二条 特殊说明规定采述定义缩略词
1 总公司系指石油总公司
2 公司系指总公司投资组建全资子公司分公司属专业集团公司控股公司
3 合资公司系指公司投资外资资企业组建限公司限责公司
4 工程建设部系指石油总公司工程建设部
5 项目系指总公司投资中游项目包括液化天然气（LNG）陆道发电石化炼油（沥青燃料油润滑油等）化肥化工（甲醇等）等项目包括游油气田体化开发建设陆工程
6 项目组系指总公司公司组建工程项目理机构
7 项目文件系指建设项目立项审批招投标勘察设计施工监理竣工验收全程中形成文字图表声等形式全部文件包括项目前期文件项目竣工文件项目竣工验收文件等
第三条 理办法适总公司公司独资控股负责理项目总公司公司参股项目参理办法方（股东）求进行
第二章 基求
第四条 总公司直属公司属中游工程建设项目必须履行竣工验收手续验收合格方正式进行项目关闭工作
第五条 公司项目组应负责控股中海油公司理项目中遵循贯彻理办法相关求公司应建立相应竣工验收理程序规加强竣工验收理
第六条 理办法涉竣工验收理容基求基础公司项目组根项目具体情况补充增加相应容
第三章 项目竣工验收理
第七条 项目竣工验收
1 国家政府关法律法规建设标准
2 总公司相关规定
3 批准项目行性研究报告基设计（基础设计总体设计等）文件
4 工程项目相关专业设计规范施工质量检验评定规范
5 项目合文件设备技术资料
6 石油总公司工程建设部批准开工报告
7 具法律效力文件
第八条 项目验收分项目整体竣工验收阶段竣工验收两种形式
1 项目整体竣工验收指整项目已批准总体设计初步设计容全部建成设备装置通功试验性考核达设计技术求满足生产需环境保护职业安全卫生消防设施满足投产需取相关政府部门证书方进行竣工验收
2 项目阶段竣工验收指分期建设分期投产建设项目进行阶段性验收验收程中前期已进行阶段竣工验收工程作重点验收容应原遗留问题进行检查纳入验收鉴定意见中
第九条 项目竣工验收应具备条件
1 体工程辅助设施已设计文件求建成投产（投）设备相关系统单机联动调试试生产够稳定运行达满负荷正常生产求
2 环境保护劳动安全卫生消防等设施已设计体工程步完成试运成功
3 工程项目决算报告编制完成
4 项目投产遗留问题已全部解决剩余影响正常生产问题清单解决计划
5 生产维护理员培训已位够熟练操作需特殊操作持证岗证件已齐全设施正常生产需项维护设备备品备件已设计配备齐全够满足连续生产需
6 项目文件整理完毕符合档求
7 竣工验收报告需文件资料准备齐全参见附录附录二
第十条 项目竣工验收程序
1 机械完工检查合格应试运行时间（项目试运行时间般三六月长超年）组织试运行试运行公司合资公司负责设备性系统指标设计施工质量等进行全面考核试运行程中发现质量问题应时返修试运行结束十五工作日项目组公司应工程建设部提交竣工验收申请报告（参见中游工程建设项目理规定）配合总公司工程建设部组织竣工验收
2 竣工验收前应成立竣工验收委员会委员会总公司工程建设部相关部门合资公司方股东代表质量监督机构特邀专家国家方政府关部门代表等组成
3 竣工验收委员会负责审查工程建设环节听取关单位项目设计施工工程质量评定生产部门投产试运行等情况报告审阅工程档案资料工程建设理设计施工等方面作出全面评价审核竣工决算尾留工程存问题提出处理意见竣工验收委员会验收容见附录三
4 竣工验收委员会通验收检查工程建设环节做出评价终形成竣工验收鉴定书（见附录四）
5 工程建设部符合竣工验收求建设项目予验收核发竣工验收证书（见附录五） 符合竣工验收求建设项目予验收提出整改求达竣工验收求行组织竣工验收符合竣工验收求尚遗留少量问题影响生产者予验收应遗留问题提出整改求限期完成
6 竣工验收鉴定书竣工验收委员会组长验收委员签字汇竣工验收报告竣工验收证书作建设项目档案容档
7 验收组审议中分歧验收委员会组长应进行协调做出裁决
第十条 竣工验收发现问题时验收委员会责令关单位进行整改者重新组织竣工验收
第十二条 竣工验收中发现问题整改合格项目组合资公司应组织施工设计监理等单位检查确认施工单位提交整改报告签认盖章
第四章
第十三条 规定总公司工程建设部负责解释
第十四条 规定附附件规定组成部分
第十五条 规定发布日起生效
附录：竣工验收需文件
项目竣工验收前公司项目组少应准备文件容：
1 国家发改委项目行性研究报告批复文件
2 石油总公司投资预算审查委员会会议纪启动项目批文
3 项目开工申请报告总公司级关单位批复文件
4 项目设计文件勘察文件
5 项目工程设备材料招标文件
6 项目工程建设设备材料采办合文件
7 项目建设程中质量检验控制程序文件报告证书等第三方检验机构监理公司提供质量监理报告报告
8 重事处理记录重工程质量事报告
9 竣工验收报告需相关文件（工程说明工程量总表设备明细表工程变更单检验测试记录施工程文件完工报告竣工图纸等）
附录二：项目竣工验收报告容求
项目竣工验收报告少应包括容：
1 工程概述：工程概况包括项目批准项目建设规模产品方案工艺技术等工程设计应包括设计设计单位分工设计阶段评审情况重设计变更等容工程施工应包括施工单位分工工程项目工程量工程建设进度描述等容概决算包括总公司批准工程总概算中间否发生调整否动预见费项目终决算材料消耗等容
2 生产准备：包括生产组织机构员培训持证岗情况技术资料准备（包括操作手册维修手册）生产理制度建立情况物资准备（包括试生产需物资低值易耗品等）水电气等准备
3 试生产情况：部分应描述装置设施投料试生产阶段运行情况包括否达满负荷正常生产试生产程中否正常情况发生项控制指标否符合求（原材料消耗水电气等种耗否符合求生产产品否合格）试生产期重装置设备运转否正常试生产期生产产品等数等
4 工程质量：部分应重点描述工程质量情况整工程建设项目质量进行总评价包括招标采办设备材料供应商产品评价工程施工建设队伍施工质量进行评价等
5 环保劳动卫生安全：应严格国家政府总公司相关法规规定求项目安全消防劳动卫生环境保护等求进行检查种排放指标否满足设计求建立安全环保消防劳动卫生制度否齐全完善
6 投资济评价分析：总公司求做项目竣工决算
7 竣工档案：整工程建设项目档案否档档材料否齐全
8 验教训：项目建设程中发生验应该汲取教训进行总结进行分析验发扬汲取教训通制度建设采取相应措施避免次发生
项目相关文件证书附表等
9 项目建设事记
l 工程监理公司出具项目监理报告
l 套设施装置验收证书
l 质量评定报告书
l 消防验收证书（批文）
l 环境保护验收证书（批文）
l 安全评价证书（批文）
l 工业卫生劳动保护情况表
l 种装置重设备质量评定表
附录三：项目竣工验收容
1 检查建设容建设规模否符合批准设计文件求配套项目否体工程步建成
2 检查建设资金源否符合国家关规定概算预算执行情况发生调整概算否审批部门批准材料设备购置否合理工程支出否符合规定
3 检查建设程否发生重设计变更设计修改发生重设计变更设计修改否规定办理审批手续
4 检查施工质量否达规定求设备安装调试情况工程设施完工文件否编制完成
5 检查工艺系统设备否达设计求
6 检查配套公系统辅助系统必生活设施否满足生产求
7 检查工程项目健康安全环保理情况检查环保劳动安全卫生消防等设施否批准设计文件建设否检验合格工程设施否满足国家关规定
8 检查工程项目费执行情况竣工决算报表决算说明书容否真实准确
9 检查建设项目批准文件设计文件竣工文件第三方检验监理文件等资料否齐全准确否规定档
10 检查工程项目计划进度执行情况
11 检查工程设备材料合理情况检查工程设备材料合执行情况费变更处理结果支持文件
12 检查工程设施移交情况：包括工程设施移交工程 剩余材料移交检查项目组合资公司进行工程设施工程项目剩余材料清单剩余材料移交文件记录
13 检查财务移交情况：项目组财务帐目移交检查财务帐目清单未付款清单财务移交清单
14 检查文件移交情况检查完工图清单完工图设备维修手册设备操作手册移交合资公司文件记录
15 检查政府批文证书移交情况检查政府关批文陆终端消防设施证书压力容器道证书设备厂家证书第三方检验证书等移交合资公司文件记录
16 办公设备情况检查项目组办公设备清单设备处理文件记录
17 项目总结相关报告验收：⑴工程项目总结报告⑵工程项目完工报告⑶审计部门提交审计报告
附件四：项目竣工验收鉴定书容求
____________ 项目验收鉴定书
项目名称：
建设规模：
建设点：
建设性质：
建设单位：
工程建设情况说明
建设
设计单位
施工建设单位
建设工期
投资实物工作量完成情况
工程质量
试生产情况
安全消防工业卫生环境保护情况
验收委员会验收意见
验收委员会成员验收签名表
附件五：项目竣工验收证书样式
石油总公司
CNOOC
中游工程项目竣工验收证书
CERTIFICATION OF COMPLETION & ACCEPTANCE
FOR DOWNSTREAM PROJECT
编号 NO XXX
项目名称： X
Name of PROJECT
公司名称
Name of operator ___________________________
项目设备单系统中海石油总公司工程建设部组织检查性达设计指标已达竣工状态
This is to certify that the above project facilities as inspected by Engineering Department of CNOOC achieved the requirements of completion
发证日期 年 月 日
Issued on
发证机关 石油总公司工程建设部
Issued by Engineering Department of CNOOC
签发署名
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