第章总
第条规范采购行完善控制度提高资金效益根中华民国政府采购法中华民国招标投标法市财政局关加强政府采购活动部控制理通知关进步规范采购行强化采购体责通知等法律法规规章制度结合局实际制定办法
第二条制度称采购指合方式偿取物品工程服务行包括购买租赁委托雇等
第三条采购原:
()符合国家法律法规规定局控制度
(二)符合交通行业发展方客观需
(三)厉行节约预算批准范围采购
(四)廉洁公正公开透明诚实守信
第二章采购组织理
第四条局委会局采购工作决策领导机构履行职责:
()审议采购预算年采购计划
(二)研究部署重采购事项
第五条成立区交通运输局政府采购工作领导组局长担组长分副局长担副组长科室负责担成员领导组负责统筹规划单位年度中长期采购计划建立健全单位政府采购部控制机制组织开展采购结果绩效评价相关考核工作领导组办公室设局财务审计科负责领导组部沟通协调等工作
局综合计划科负责交通工程相关外包服务等项目采购预算编制组织实施局办公室具体负责局机关办公设备品等项目(交通工程外)采购预算编制组织实施审核采购需求编制采购预算组织实施采购时公告信息集档案规范理采购资产综合计划科负责交通工程相关外包服务工程采购局财务审计科负责采购预算汇总编入财政预算局领导意批准报区财政部门审批负责财务结算资产入账工作局政策法规科负责监督采购活动处理采购违规违纪违法问题
第三章采购申请审批
第六条严格执行采购预算制度采购需求科室应局编制年度财务预算前采购计划报送办公室审核局机关年度采购计划须报局委会研究通编入年度财务预算报送财政部门审批禁止预算采购确需超预算采购须局委会研究批准报财政部门追加预算进行
第七条申报采购计划应提供资料:
()采购申请报告
(二)采购工作计划时间安排
(三)重采购项目立项设计方案技术参数等
第八条严格履行采购审批制度权限履行审核审批流程:
()财务审计科先行预算审核明确采购限额
(二)采购2000元(含2000元)物品局分局长审批采购2000元1万元物品工程服务分局长审核局长审批
(三)采购1万元(含1万元)物品工程服务分局长审核局长审核意提交委会研究决定
第四章采购实施
第九条采购组织形式包括集中采购分散采购行采购中集中采购包括政府集中采购部门集中采购局采购领导组确定具体采购组织形式
第十条集中采购目录采购数额标准技术服务标准统通项目应委托政府采购中心进行政府集中采购
第十条集中采购目录外采购数额标准项目采购理部门批准局委托采购代理机构进行分散采购
中达公开招标数额标准工程工程相关服务必须进入区招投标台进行采购
第十二条局行采购委托采购代理机构采购采购方式包括公开招标邀请招标竞争性谈判单源采购询价网商城
第十三条政府集中采购采方式程序政府采购理部门确定部门集中采购分散采购采方式程序必须符合政府采购法实施条例相关规定
第十四条行采购参政府采购法实施条例规定方式程序进行:
()采购公开招标数额标准物品工程服务应采公开招标方式进行未批准采方式
(二)符合列情形物品服务采邀请招标方式采购:
1具特殊性限范围供应商处采购
2采公开招标方式费占政府采购项目总价值例
(三)符合列情形物品服务者法进行招标工程采竞争性谈判采购:
1招标没供应商投标者没合格标者重新招标未成立
2技术复杂者性质特殊确定详细规格者具体求
3采招标需时间满足户紧急需
4事先计算出价格总额
(四)符合列情形物品服务者法进行招标工程采单源方式采购:
1唯供应商处采购
2发生预见紧急情况供应商处采购
3必须保证原采购项目致性者服务配套求需继续原供应商处添购添购资金总额超原合采购金额百分十
(五)采购货物规格标准统现货货源充足价格变化幅度采购项目采询价方式采购
(六)纳入集中采购目录集中采购数额标准商品优先网商城采购网商城满足需求采方式进行采购
第十五条通采购供应商间形成权利义务应等愿原合方式约定合生效必须严格履行
第五章采购验收结算
第十六条采购结束局采购科室合组织验收采购需求部门予配合技术复杂性质特殊项目验收邀请专业机构参加委托监理单位进行重项目验收局政策法规科应派场
第十七条验收合格局采购科室出具验收合格证明规定时办理物品入库资料档财务结算手续
第十八条财务结算应该提供单资料:采购合验收合格资料项目决算审计报告财务支出审批手续结算票等
第六章采购纪律监督
第十九条采购工作员政府采购活动中应维护国家利益社会公利益公正廉洁诚实守信执行政府采购政策厉行节约科学合理确定采购需求采购工作员供应商索者接受予赠品回扣者采购关商品服务
第二十条加强部控制实行岗位相容理需求证预算编制计划申报合公开履约验收付款结算等纳入控流程进行理进行相容岗位分设形成互相牵制互相监督
第二十条采购02万元(含02万元)物品工程服务设立项目采购组局采购科室牵头局财务审计科政策法规科等科室员组成
第二十二条实行回避制度采购活动中供应商利害关系采购监督相关员必须回避
第二十三条实行采购公告制度政府采购信息公告政府采购理部门求发布行采购信息财政部门指定媒体网站时发布涉密外
第二十四条采购询问质疑局采购科室负责处理时处理委托专业机构进行处理采购投诉局政策法规科负责处理询问质疑投诉应规定期限予答复
第二十五条发现采购违规违纪违法问题局政策法规科法规处理
第七章附
第二十六条办法印发日起执行局政府采购工作领导组负责解释
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