工程建设项目设计招标理办法
第章 总
第条 规范单位工程建设项目设计招标工作提高设计质量投资效益根工程建设理条例JD工程建设项目设计招标理规定等关规定制定办法
第二条 办法称工程建设项目设计招标指单位者单位委托具资质单位招标代理机构（简称招标单位）通招标方式选定设计单位者设计方案活动
第三条 批准投资1000 万元者建筑面积5000 方米单位新建改建扩建抗震加固装饰装修设备工艺技术改造等工程建设项目设计必须办法实行招标
1000万元工程项目设计参工程建设项目施工招标理暂行办法关规定执行
第四条 列情形工程建设项目设计报级单位工程建设理部门批准进行招标：
（）列入国家单位核心机密
（二）应急抢险救灾
（三）工艺技术采特定专利者专技术
（四）技术复杂者专业性强够满足条件设计单位少3
（五）改建扩建者技术改造单位设计影响项目功配套
第五条 保密求工程建设项目设计应单位范围招标保密求工程建设项目设计面社会招标
第六条 单位工程建设项目设计招标工作必须遵循公开公公正诚信原
第七条 J区基建营房部J区工程建设项目设计招标理工作单位工程理职部门关权限负责单位工程建设设计招投标工作
第八条 单位方式非法干涉招标工作限制者排斥符合条件设计单位参加投标
第二章 招 标
第九条 工程建设项目设计招标分公开招标邀请招标公开招标招标单位通指定媒介发布招标公告方式邀请特定设计单位投标邀请招标招标单位通邀请书方式邀请3 特定设计单位投标
第十条 通招标方式选择设计单位者设计方案招标单位应填写单位工程建设项目设计招标申请表逐级审核报J区级单位工程建设理部门审批
单位工程建设项目设计招标申请表应说明工程建设项目保密求具体招标方式投标单位选择范围资质等级求等容
第十条 单位工程建设项目设计招标工程建设理部门指导招标单位组织实施
第十二条 招标单位工程建设项目特点实行设计次性总体招标者保证项目完整性连续性前提技术求实行分段分项招标招标单位利前款规定法必须招标项目肢解者方式规避招标
第十三条 单位工程建设项目设计招标应具备列条件：
（）工程建设项目设计务书已批准
（二）工程建设项目资金已落实
（三）需设计基础资料已收集完成
（四）法律法规规章规定条件
第十四条 招标单位应列程序组织工程建设项目设计招标：
（）提出招标申请
（二）建立招标组织
（三）编报招标文件
（四）发布招标公告者发出招标邀请书
（五）受理投标申请审查投标单位资格
（六）分发招标文件技术资料等
（七）组织投标单位踏勘现场答疑
( 八）组成评标委员会召开开标会议组织评标确定入选预中标设计单位者设计方案
（九）核发中标通知书
（十）报审合草案签订设计合
第十五条 招标单位应根工程建设项目需编制招标文件
招标文件包括列容：
（）投标须知包括投标文件送达截止时间开标时间点投标文件署名方式文件包装保密求等
（二）项目说明书
（三）设计范围设计进度阶段深度求等
（四）设计基础资料
（五）评标定标标准方法
（六）设计费计取支付方法未中标设计单位否予补偿补偿标准
（七）投标文件格式合条款
（八）设计单位应提交资质资信证明文件
（九）容
招标文件必须严格遵守中国民解放J保密条例关规定泄露J事秘密
第十六条 招标单位应招标文件中合理确定编制投标文件需时间发出招标文件投标截止时间中型工程少20 工作日型工程少30 工作日
第十七条 招标文件J区级单位工程建设理部门审批招标单位方发布招标公告者发出招标邀请书
第十八条 招标单位应根批准招标文件申请投标单位资格进行预审
资格预审包括列容：
（）单位名称址法定代表者单位负责姓名开户银行账号
（二）营业执者偿服务许证
（三）单位概况资信证明
（四）设计单位资质等级证书技术负责注册建筑师注册工程师执业资格证书
（五）完成业绩信誉情况
第十九条 资格预审招标单位应资格预审合格设计单位发出资格预审合格通知书告知获取招标文件时间点方法时资格预审合格设计单位告知预审结果
第二十条 招标文件发出容擅变更确需变更应报J区级单位工程建设理部门批准投标截止日期15 工作日书面通知投标单位
第二十条 招标文件发出10 工作日招标单位应组织答疑会现场踏勘答疑会会议纪作招标文件补充书面通知预审合格设计单位
第二十二条 招标单位求投标单位提交符合招标文件规定求投标文件外提交备选投标文件必须招标文件中载明提出相应评审办法
第二十三条 招标单位求投标文件采取署名者署名方式中采取署名方式包装封套附件必须加盖设计投标单位公章法定代表者授权代表签字外余表明投标单位身份文字标志符号
第二十四条 抗力原外招标单位发布招标公告者发出招标邀请书终止招标
第三章 投标受理
第二十五条 招标单位应指定专签收保投标单位规定时间点求提交投标文件开启拆封
第二十六条 招标文件求投标单位提供投标保证金应时收取投标保证金
投标单位正理时参加开标会议者撤回投标文件者中标签订合投标保证金予退
第二十七条 投标时间截止招标单位应拒收投标单位提交投标文件投资单位补充修改投标文件
第二十八条 招标单位应允许两设计单位组成联合体设计单位身份投标联合体方均应具相应资质条件强制设计单位组成联合体者限制投标单位间竞争
第四章开标评标定标
第二十九条 开标应招标单位招标文件确定时间点公开进行邀请投标单位参加杭力原外招标单位理推迟者拒绝开标
第三十条 评标般采取综合评估法选法综合评估法评标委员会招标文件确定评标标准方法设计方案投资估算设计费报价设计力（包括资质业绩信誉设计员力）服务承诺等干方面进行综合评定择优确定预中标设计单位者设计方案
选法评标委员会适济美观原技术先进结构合理满足建筑节环保等求方案较择优确定预中标设计单位者设计方案
第三十条 评标委员会求投标单位投标文件含义明确容作必澄清者说明提出带暗示性者诱导性问题明确指出投标文件中遗漏错误
第三十二条 列情形投标文件应视效：
（）未求密封
（二）投标时间截止送达
（三）未求加盖投标单位公章法定代表签字者法定代表委托代理合法效委托书委托代理签字
（四）未求加盖注册建筑师注册工程师印章注册建筑师注册工程师签字
（五）注册建筑师注册工程师单位投标单位符
（六）投标文件标明投标单位通资格预审单位名称组织结构存实质性差
（七）投标联合体通资格预审组成单位发生变化
(八）投标单位法代表者委托代理参加开标活动
（九）未响应招标文件实质性求条件
（十）违反规定行
第三十三条 评标招标单位法组建评标委员会负责单位非法干预影响评标程结果
评标委员会关技术专家招标单位代表组成成员数应5 单数中技术专家少成员总数三分二
评标委员会技术专家般项目招标单位全J者J区级单位工程建设理部门建立评审专家库中机抽取技术特复杂者特殊求项目招标单位报请J区级单位工程建设理部门批准直接聘投标单位利害关系员进入评标委员会评标委员会成员名单中标结果确定前应保密
第三十四条 评审专家库总勤部基建营房部J区级单位工程建设理部门组织建立成员应事工程设计技术工程建设理专家
第三十五条 评标委员会完成评标应招标单位提出书面评标报告推荐1 3 预中标设计单位者设计方案标明排列序
第三十六条 招标单位根评标委员会书面评标报告推荐预中标设计单位者设计方案评标结束5 工作日提出决标报告报J区级单位工程建设理部门审查定标
J区基建营房部应根招标单位决标报告确定排序第中标设计单位者设计方案排序第中标设计单位者设计方案放弃中标者抗力者身原履行合确定排序第二中标设计单位者设计方案类推
第三十七条 招标单位应中标设计单位者设计方案确定5 工作日中标设计单位发出中标通知书时通知未中标设计单位
第三十八条 中标通知书发出15 工作日建设单位中标设计单位招标文件投标文件国家建设工程设计合示范文拟制设计合草案报J区基建营房部审查送级J区财务部审查设计合草案费条款J区基建营房部财务部收设计合草案日起8 工作日均异议建设单位中标设计单位签订正式设计合履约保证金求应收取履约保证金设计合副分单位营建营房理职部门报J区基建营房部综合计划处财务职部门报J区财务部备案
设计合签订建设单位中标设计单位行订立背离合实质性容协议
第三十九条 合签订5 工作日招标单位应中标设计单位未中标设计单位次性退投标保证金招标文件中规定予未中标单位济补偿应付
第四十条 工程建设项目设计费国家工程设计取费标准执行招标理费招标代理费工程建设项目建设单位理费者工程建设项目设计费中列支招标代理费数额建设单位招标代理机构商定招标单位弥补招标文件制作印刷成费原确定招标文件售价通出售招标文件谋取利益
第四十条 列情形招标单位应办法重新组织招标：
（）资格预审合格投标设计单位足3
（二）投标时间截止前参加投标设计单位少3
（三）投标均作废标处理者否决者效投标设计单位足3
（四）情形特殊情况法重新组织招标需采取形式必须报J区级单位工程建设理部门批准实施
第五章 附
第四十二条 未事宜参单位工程建设施工招投标理实施细执行
第四十三条 办法综合计划处负责解释
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第章 总
第条 规范单位工程建设项目设计招标工作提高设计质量投资效益根工程建设理条例JD工程建设项目设计招标理规定等关规定制定办法
第二条 办法称工程建设项目设计招标指单位者单位委托具资质单位招标代理机构（简称招标单位）通招标方式选定设计单位者设计方案活动
第三条 批准投资1000 万元者建筑面积5000 方米单位新建改建扩建抗震加固装饰装修设备工艺技术改造等工程建设项目设计必须办法实行招标
1000万元工程项目设计参工程建设项目施工招标理暂行办法关规定执行
第四条 列情形工程建设项目设计报级单位工程建设理部门批准进行招标：
（）列入国家单位核心机密
（二）应急抢险救灾
（三）工艺技术采特定专利者专技术
（四）技术复杂者专业性强够满足条件设计单位少3
（五）改建扩建者技术改造单位设计影响项目功配套
第五条 保密求工程建设项目设计应单位范围招标保密求工程建设项目设计面社会招标
第六条 单位工程建设项目设计招标工作必须遵循公开公公正诚信原
第七条 J区基建营房部J区工程建设项目设计招标理工作单位工程理职部门关权限负责单位工程建设设计招投标工作
第八条 单位方式非法干涉招标工作限制者排斥符合条件设计单位参加投标
第二章 招 标
第九条 工程建设项目设计招标分公开招标邀请招标公开招标招标单位通指定媒介发布招标公告方式邀请特定设计单位投标邀请招标招标单位通邀请书方式邀请3 特定设计单位投标
第十条 通招标方式选择设计单位者设计方案招标单位应填写单位工程建设项目设计招标申请表逐级审核报J区级单位工程建设理部门审批
单位工程建设项目设计招标申请表应说明工程建设项目保密求具体招标方式投标单位选择范围资质等级求等容
第十条 单位工程建设项目设计招标工程建设理部门指导招标单位组织实施
第十二条 招标单位工程建设项目特点实行设计次性总体招标者保证项目完整性连续性前提技术求实行分段分项招标招标单位利前款规定法必须招标项目肢解者方式规避招标
第十三条 单位工程建设项目设计招标应具备列条件：
（）工程建设项目设计务书已批准
（二）工程建设项目资金已落实
（三）需设计基础资料已收集完成
（四）法律法规规章规定条件
第十四条 招标单位应列程序组织工程建设项目设计招标：
（）提出招标申请
（二）建立招标组织
（三）编报招标文件
（四）发布招标公告者发出招标邀请书
（五）受理投标申请审查投标单位资格
（六）分发招标文件技术资料等
（七）组织投标单位踏勘现场答疑
( 八）组成评标委员会召开开标会议组织评标确定入选预中标设计单位者设计方案
（九）核发中标通知书
（十）报审合草案签订设计合
第十五条 招标单位应根工程建设项目需编制招标文件
招标文件包括列容：
（）投标须知包括投标文件送达截止时间开标时间点投标文件署名方式文件包装保密求等
（二）项目说明书
（三）设计范围设计进度阶段深度求等
（四）设计基础资料
（五）评标定标标准方法
（六）设计费计取支付方法未中标设计单位否予补偿补偿标准
（七）投标文件格式合条款
（八）设计单位应提交资质资信证明文件
（九）容
招标文件必须严格遵守中国民解放J保密条例关规定泄露J事秘密
第十六条 招标单位应招标文件中合理确定编制投标文件需时间发出招标文件投标截止时间中型工程少20 工作日型工程少30 工作日
第十七条 招标文件J区级单位工程建设理部门审批招标单位方发布招标公告者发出招标邀请书
第十八条 招标单位应根批准招标文件申请投标单位资格进行预审
资格预审包括列容：
（）单位名称址法定代表者单位负责姓名开户银行账号
（二）营业执者偿服务许证
（三）单位概况资信证明
（四）设计单位资质等级证书技术负责注册建筑师注册工程师执业资格证书
（五）完成业绩信誉情况
第十九条 资格预审招标单位应资格预审合格设计单位发出资格预审合格通知书告知获取招标文件时间点方法时资格预审合格设计单位告知预审结果
第二十条 招标文件发出容擅变更确需变更应报J区级单位工程建设理部门批准投标截止日期15 工作日书面通知投标单位
第二十条 招标文件发出10 工作日招标单位应组织答疑会现场踏勘答疑会会议纪作招标文件补充书面通知预审合格设计单位
第二十二条 招标单位求投标单位提交符合招标文件规定求投标文件外提交备选投标文件必须招标文件中载明提出相应评审办法
第二十三条 招标单位求投标文件采取署名者署名方式中采取署名方式包装封套附件必须加盖设计投标单位公章法定代表者授权代表签字外余表明投标单位身份文字标志符号
第二十四条 抗力原外招标单位发布招标公告者发出招标邀请书终止招标
第三章 投标受理
第二十五条 招标单位应指定专签收保投标单位规定时间点求提交投标文件开启拆封
第二十六条 招标文件求投标单位提供投标保证金应时收取投标保证金
投标单位正理时参加开标会议者撤回投标文件者中标签订合投标保证金予退
第二十七条 投标时间截止招标单位应拒收投标单位提交投标文件投资单位补充修改投标文件
第二十八条 招标单位应允许两设计单位组成联合体设计单位身份投标联合体方均应具相应资质条件强制设计单位组成联合体者限制投标单位间竞争
第四章开标评标定标
第二十九条 开标应招标单位招标文件确定时间点公开进行邀请投标单位参加杭力原外招标单位理推迟者拒绝开标
第三十条 评标般采取综合评估法选法综合评估法评标委员会招标文件确定评标标准方法设计方案投资估算设计费报价设计力（包括资质业绩信誉设计员力）服务承诺等干方面进行综合评定择优确定预中标设计单位者设计方案
选法评标委员会适济美观原技术先进结构合理满足建筑节环保等求方案较择优确定预中标设计单位者设计方案
第三十条 评标委员会求投标单位投标文件含义明确容作必澄清者说明提出带暗示性者诱导性问题明确指出投标文件中遗漏错误
第三十二条 列情形投标文件应视效：
（）未求密封
（二）投标时间截止送达
（三）未求加盖投标单位公章法定代表签字者法定代表委托代理合法效委托书委托代理签字
（四）未求加盖注册建筑师注册工程师印章注册建筑师注册工程师签字
（五）注册建筑师注册工程师单位投标单位符
（六）投标文件标明投标单位通资格预审单位名称组织结构存实质性差
（七）投标联合体通资格预审组成单位发生变化
(八）投标单位法代表者委托代理参加开标活动
（九）未响应招标文件实质性求条件
（十）违反规定行
第三十三条 评标招标单位法组建评标委员会负责单位非法干预影响评标程结果
评标委员会关技术专家招标单位代表组成成员数应5 单数中技术专家少成员总数三分二
评标委员会技术专家般项目招标单位全J者J区级单位工程建设理部门建立评审专家库中机抽取技术特复杂者特殊求项目招标单位报请J区级单位工程建设理部门批准直接聘投标单位利害关系员进入评标委员会评标委员会成员名单中标结果确定前应保密
第三十四条 评审专家库总勤部基建营房部J区级单位工程建设理部门组织建立成员应事工程设计技术工程建设理专家
第三十五条 评标委员会完成评标应招标单位提出书面评标报告推荐1 3 预中标设计单位者设计方案标明排列序
第三十六条 招标单位根评标委员会书面评标报告推荐预中标设计单位者设计方案评标结束5 工作日提出决标报告报J区级单位工程建设理部门审查定标
J区基建营房部应根招标单位决标报告确定排序第中标设计单位者设计方案排序第中标设计单位者设计方案放弃中标者抗力者身原履行合确定排序第二中标设计单位者设计方案类推
第三十七条 招标单位应中标设计单位者设计方案确定5 工作日中标设计单位发出中标通知书时通知未中标设计单位
第三十八条 中标通知书发出15 工作日建设单位中标设计单位招标文件投标文件国家建设工程设计合示范文拟制设计合草案报J区基建营房部审查送级J区财务部审查设计合草案费条款J区基建营房部财务部收设计合草案日起8 工作日均异议建设单位中标设计单位签订正式设计合履约保证金求应收取履约保证金设计合副分单位营建营房理职部门报J区基建营房部综合计划处财务职部门报J区财务部备案
设计合签订建设单位中标设计单位行订立背离合实质性容协议
第三十九条 合签订5 工作日招标单位应中标设计单位未中标设计单位次性退投标保证金招标文件中规定予未中标单位济补偿应付
第四十条 工程建设项目设计费国家工程设计取费标准执行招标理费招标代理费工程建设项目建设单位理费者工程建设项目设计费中列支招标代理费数额建设单位招标代理机构商定招标单位弥补招标文件制作印刷成费原确定招标文件售价通出售招标文件谋取利益
第四十条 列情形招标单位应办法重新组织招标：
（）资格预审合格投标设计单位足3
（二）投标时间截止前参加投标设计单位少3
（三）投标均作废标处理者否决者效投标设计单位足3
（四）情形特殊情况法重新组织招标需采取形式必须报J区级单位工程建设理部门批准实施
第五章 附
第四十二条 未事宜参单位工程建设施工招投标理实施细执行
第四十三条 办法综合计划处负责解释
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