年加快推进乡村振兴战略着力破体制机制障碍积极搭建干事创业台全方位激发干事创业激情队伍总量稳步提升资源效明显增强发展环境持续优化然存突出问题需重视加解决
存问题
僵体系转变县级教育医疗畜牧等专业技术编制够灵活编制资源没充分发挥效:某县教师队伍总量超编畜牧农林相应足教师资源部分科目教师课带音体美等科目教师常年全县范围奔波走读教学评价体系够精准注重静态考评缺乏动态考评唯文唯职称唯学历问题然较突出理机制够健全单位部门职责时常错位调动干事创业贴合度够
二弱现状未扭转某县例总量仅2万占力资源总量617%全国均水半资源青黄接35岁年轻占较(专)科毕业生副高级专技员绝数集中教育卫生领域领域足20%总体呈现出少老低偏鲜明特征接续推进乡村振兴劲足特强县域重点产业链建设急需城建规划等方面偏少高新科技创业力强领军推动产业转型升级更凤毛麟角
三走趋势愈演愈烈受县级区位条件济基础发展环境保障措施等素影响高层次引进难留更难省某县例:五年通类方式引进280流失200流失率达70%土双流院校毕业生年均410仅极少数选择回县工作外流严重财会审计种业检测等方面培养周期长参度低岗干五六年历练稍成便海商抽调严重影响全县工作开展
四练渠道够通畅方面引进作风发挥充分注重岗匹配创学研结合紧密未充分台环境保障长期导致撂荒方面乡村普遍存抓放心态眼睛盯着专家项目忽略周边艰难成长土专家田秀微创项目老带新练兵供需接够精准时存唱戏没听戏情况
二策建议
深化改革聚力突破赋予单位编制岗位评聘职称评定更权激发单位选活力坚决破官位行政化传统思维采取更加灵活效理方式激发创新创造活力畅通机关事业单位企业间双流动渠道鼓励引导优秀重点领域重项目基层线集聚推动跨领域跨部门跨区域体化配置加快建立创新力质量实效贡献导评价体系坚持谁谁评价谁熟悉谁评价开展计划优化整合建立层级计划申报互斥机制防止纠正重复支持甚类帽子满天飞等问题持续深化职称评聘制度改革政策范围适放宽评聘限制性条件效激发专业技术积极性动性
二壮队伍精准发力围绕科技创新需求积极争取国家省级重科技创新项目制定实施专项行动计划引进国省级科技领军创新团队企业家团队技团队组建产业技术创新联盟着力构建政学研产协创新体系充分发挥职教中心校农广校企业等类培训资源深入实施新型职业农民培育工程力培养土专家田秀乡创客断提升乡村土素质鼓励支持类乡村线流动实施科技特派员制度选派专家服务队乡村开展组团式定点式技术帮扶乡村产业发展助力
三培养引进提质增量坚持高端引领整体推进培养金字塔尖式培养接气构建全方位层次宽领域培养体系深入实施重点项目探索落实见苗浇水精准滴灌式培养措施针类型发展特点确定培养思路力组织实施县级重点项目青年项目类成长产业发展项目建设乡村振兴等重点工作互融互促实施更加积极更加开放更加效引进政策灵活运走出请进全职柔性招商引资招引智相结合等方式广泛引聚鼓励引导外优秀根回流返乡创业做引进土效结合力争引进带团队激活产业培养成长批土
四优化服务力心尊重发展体差异坚决摒弃重资历轻力重显绩轻潜力等传统观念真实学真正武建立信基础机制真实学优秀定放手宽容失败保护创新消干事创业顾忧红利加速释放实行目标导军令状制度破单位制专业技术实行柔性理专业做专业事做建立元化投入机制完善落实相关税收优惠政策引导企事业单位社会组织加投入力度提高投入效益探索建立线线贯通站式服务台完善薪酬遇医疗保健住房安居配偶业子女入学等方面保障措施类安心安身安业
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