镇特色田园乡村建设实施方案

XX镇特色田园乡村建设实施方案
扎实效推进镇特色田园乡村建设加快实现乡村发展复兴积极推动农业现代化城乡体化互促进立足XX实际着眼农村发展全面提升新农村建设水断夯实XX新实践基础加快推进全市特色田园乡村建设特制定实施方案
总体求
贯彻落实产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求扎实效推进市特色田园乡村建设加快实现乡村发展复兴积极推动农业现代化城乡体化互促进采取结合竞争择优方式选择体积极性高工作基础规划亮点方案切实行村庄开展市特色田园乡村建设试点造特色产业特色生态特色文化塑造田园风光田园建筑田园生活建设美丽乡村宜居乡村活力乡村展现生态优村庄美产业特农民富集体强乡风XX特色田园乡村风光通建设试点形成批鉴复制推广样化特色田园乡村成果造批高水专业化工作团队全市面推进特色田园乡村建设奠定基础
二工作思路
坚持创新协调绿色开放享发展理念立足XX乡村实际优化水系田园村落等空间素突出村民体位尊重村民意见选择基础引导村民动投身特色田园乡村建设中造建治享格局统筹推进村庄济政治文化社会生态文明建设努力建设立足乡土社会富域特色承载田园乡愁体现现代文明特色田园乡村
三推进目标
充分利镇现资源然村单元开展特色田园乡村建设着力造特色产业特色生态特色文化塑造田园风光田园建筑田园生活建设美丽乡村宜居乡村活力乡村体现生态优村庄美产业特农民富集体强乡风里河风貌特色田园乡村2025年全镇规划建设选择培育6特色田园乡村试点村建设争创省市级3特色田园乡村试点村建设点带面推进全镇特色田园乡村建设形成特色田园片区
四重点务
1科学规划设计高水编制村庄规划实现空间生态基础设施公服务产业规划机融合做重节点空间公空间建筑景观详细设计发挥乡村建设技型作乡土建设材料彰显田园乡村特色风貌确保新建农房建筑村庄环境相适应体现域特色时代特征
2培育发展产业推进农业供侧结构性改革加强农业结构调整发展壮优势潜力成长特色产业形成批具域特色品牌竞争力农业理标志品牌完善涉农产业体系利生态+互联网+旅游+等模式开发农业功性构建接二连三农业全产业链培育职业农民壮新型农业营体建设市域性农业生产服务中心解决谁种问题
3保护生态环境实施乡村生态保护修复工程构建生态廊道保护修复提升乡村然环境促进水田林居谐生开展农村环境综合整治严格控治理农业面源污染加快农业废弃物源头减量资源化利实施农村河道疏浚驳岸整治加强村庄垃圾污水等生活污染治理着力营造优美谐田园景观
4彰显文化特色保持富传统意境田园乡村景观格局延续乡村然机融合空间关系保护农业开敞空间乡村传统肌理空间形态传统建筑传承乡土文脉保护非物质文化遗产传统技艺加强农耕文化民间技艺乡风民俗挖掘保护传承利培养乡村技力推进现代公文化体系建设提高村民文化素质丰富文化生活繁荣乡村文化
5改善公服务城乡体化均等化求推动义务教育健康养老业服务社会保障等基公服务城乡间逐步实现布局合理质量相方便达坚持问题导加乡村基础设施建设力度着力完善供电通信污水垃圾处理公服务旅游等配套设施适增加休闲停车等服务设施时建立科学理持续运营新机制努力满足乡村发展需
6增强乡村活力积极探索新型农村集体济效实现形式允许财政项目资金量化农村集体济组织成员增强壮集体济发展活力实力真正农民分享集体济发展农村改革成果加强新型职业农民创业载体建设积极鼓励返乡农民工村组干部合作组织带头学生村官等群体创业吸引高校毕业生城镇企业农业科技员等类乡返乡创业完善村民治机制深化社会义核心价值观宣传教育积极化解类社会矛盾纠纷促进乡村社会全面进步
五基原
1规划引领协调联动坚持规合高起点做空间生态基础设施公服务特色产业规划严格规划控分期分批推进实现生产生活生态步改善区镇加强引导统筹涉农政策项目资金协调方力量重视发挥村民体作首创精神形成工作合力动力
2准方科学推进村庄建设方报镇领导组意实施规划设计利注重文化挖掘传承传统肌理尊重保护避免全新重建拆建注重农推动职业农民扎根特色农业发展保障原住农民参权受益权避免仅仅成观光休闲景点注重集聚现资源素挖掘乡村村民潜力时吸引社会资参避免简单成商业开发项目
3整合聚焦重点支持整合类涉农资金聚焦特色田园乡村聚合农村改革发展试验项目够推广试验成果聚焦特色田园乡村先行先试培育发展特色产业聚焦特色田园乡村示范引领推动基公服务均等化聚焦特色田园乡村先行步
4试点先行点带面采取结合竞争择优方式选择体积极性高工作基础规划亮点方案切实行乡村开展特色田园乡村建设试点形成鉴复制推广样化成果验点带面串点组团连线成片通试点工作断摸索总结进步完善工作思路方案扎实工作序推进
六激励机制
1政府资金引导机制整合级类资金集中支持外镇财政优先安排基础设施工程项目（农村道路桥梁村庄污水治理河道治理高标准农田等）特色田园乡村建设村庄财政资金补齐基础设施公服务短板引导产业发展支持集体济等三方面缓解村资金压力前期规划设计费镇代垫项目通村转结付镇财政
2培育激励机制鼓励镇农村局建设局发局等相关部门员特色田园乡村建设村担实职职期间推进特色田园乡村建设富成效考核时予加分优先评先评优村（居）书记特色田园乡村建设中突出贡献优先评先评优
3相关项目整合机制优先安排建设点申请类项目统筹安排全镇争取相关项目加资金整合力度重点建设点集聚促进全面推进跨越式发展符合项目资金途理办法前提倾斜支持特色田园乡村建设镇部门级村级事议奖补集体济发展试点农业生态保护资源利农村公路土整理农田水利建设护等专项补助建设项目优先建设点农村环境整治农作物秸秆综合利等资金建设点倾斜招商农业发展项目优先落户建设点
4项目保障机制开展特色田园乡村建设符合镇村布局规划土利规划村庄建设规划农村集体济组织法批准建设办通入股联营等方式兴办符合特色田园乡村建设产业规划企业鼓励盘活利农村存量集体建设空闲农房确需新增建设应先行办理供手续优先安排供建立农村集体建设流转机制农村集体建设偿公开透明流动
七保障措施
1加强领导落实责建立镇政府领导担组长分领导担副组长XX镇特色田园乡村建设工作联席会议制度联席会议成员单位镇政办群局农村局发局政社局财政局然资源规划分局执法局民政办生态办水利站建设局等相关负责组成负责统筹协调项工作办公室设建设局成员单位职责分工密切协作配合形成工作合力相关村建立负责志牵头组织领导机构序开展项工作具体负责项目推进落实
2健全制度专业指导建立特色田园乡村建设工作月报制度建设村定期报工作推进情况镇特色田园乡村建设工作领导组定期召开专题会议分析情况研究政策解决问题加强督促检查确保取实效根成员单位职分工提供专业技术服务组织相关领域专家加强业务指导时研究解决试点程中存问题适时总结推广典型案例验做法组织热心乡村建设团队志愿者公益团体等参建设
3深入宣传营造氛围积极运传统媒体新兴媒体采取种形式全面宣传特色田园乡村建设重意义充分发挥村民体作广泛动员村民群众参乡村建设中时发挥乡贤积极作研究探索效方式渠道助力乡村建设发展加强学研究全力部署推动握特色田园乡村建设涵方路径始终保持历史耐心发展定力推进建设

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