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XX 镇 2014 年机关作风建设理制度
进步改进机关工作作风提高工作效率保证机关
项工作正常序运转确保项工作务利完成镇
委政府研究特制定制度机关工作员认
真遵执行
机关工作员守
坚持性原思想行动中央保持
致折扣执行镇委政府决议坚决完成委
政府交办项务觉维护形象政府威信做
四互相四准 ：互相理解互相尊重互相
支持互相协调准欺瞒准弄虚作假准背
乱议准私拆台
二努力学刻苦钻研开拓创新锐意进取深入
实际扎实工作汇报工作实事求答复问题准确慎重
三做清正廉洁：严禁权谋私严禁索卡
严禁侵占挪公物厉行节约
四严格执行机关班组项规章制度认真落实目
标责制争创流工作业绩
五树立机关工作良形象中午律饮酒允许 2
酒驾允许机关公场合牌准外签单
六注意仪表搞卫生保持机关环境清洁
七见利见难帮见危树正风存亮节做
公众厌恶事
八严格遵守中央政治局改进工作作风八项规定
省纪委省监察厅关纪检监察机关干部十准规
定XX市纪委五律处理规定
工 作 制 度
牢固树立立公执政民思想廉洁奉公
勤政务实增强搞工作服务民责感命感积
极做业务工作时完成组织交项工作务做
件件着落事事回音
工作请示汇报制度
（）坚持工作请示汇报制度 实施工作务层层分解
责项工作请示汇报做件件着落事
事回音
（二）请示汇报实行分级负责制般干部部门分
领导汇报副职镇长书记汇报特殊情况般干部直
接书记镇长请示汇报组典型做法应急方面信
息时报文字材料政办公室组半年年终写 3
出详细工作总结交办公室
（三）情况汇报时汇报时违反汇报制度
造成果视情节轻重予批评组织纪律处分
二岗位目标责制
（）村单位部门日常工作务工作目标
合理逐项分解细化具体工作员研究制定具体岗位职
责目标 未分解未制定 负责承担工作务责
（二）阶段性时性工作务口岗位务
较重应召开会议研究决定工作分工岗位职责
政办报备
三领导责制
（）层级负责机制般工作员必须负责负责
报告工作负责必须分领导负责报告工作分领导
必须委政府负责报告工作关员必须职责范围
工作基情况指掌
（二）谁谁负责谁落实机制
工作务律负责达负责交付相关责
落实中心工作重点工作相关负责前期时组织
员深入研究学调研提出解决方案报领导审
阅成熟方案会议讨通达务时明确工作
容工作求工作时限务达时分解达
关责负责督促落实反馈修正
四工作务日清制度 4
天事情天办天没完成规定时间没完成
特殊情况领导意外关责休息
请假（包括晚节假日） 直工作务完成
五包村工作制度
包村工作实行点长负责制包村干部责制具体工
作职责：
（）负责指导协调包村开展工作时传达镇
委政府安排部署认真完成项工作务准确报工
作情况报信息具体真实全面镇委政府科
学决策提供准确保证项工作正常开展
（二）村督促落实指导工作周少 3 天建
立包村工作日志遇重事情时片长汇报镇安排
重点工作认真抓贯彻落实保证求时完成
（三）抓两委班子建设员队伍建设负责协
调解决包村种信访案件处理种矛盾纠纷遇重
事情时汇报积极解决包村出现访问题包片领
导包村员必须时接访信访工作积极动推诿
扯皮导致信访市部门访相关责进
行处理
（四）法行政章办事督导村务公开民理
等制度落实监督指导搞村级财务理村重
事项必须时报镇委政府包村干部必须全程参
时掌握进展动态做灵通信息 5
（五）认真做计划生育殡改工作搞新农村创建
保持工作组织开展丰富彩文化活动
（六）承办镇委政府交派工作
学 制 度
适应济社会发展需提高机关干部政治思想
觉悟理水培养学觉性动性制定机关干
部学制度
月 15 日全体员学月周周五全体
机关干部学
二次学完成撰写篇学笔记周少
完书完成篇读感
三次集中学全体员时参加缺席
学期间保持会场纪律交头接耳许报纸杂
志等
四集中学认真记学笔记委定期检查
五特殊情况法参加学副书记请假获
批准事觉整理学笔记
六参加学中途退场者 委
政府考核办法旷工处理
七集中学实行点名制度次点名名单委副书
记审核签字备年底考核 6
考 勤 制 度
日常考勤
（）全体机关员必须时班缺席迟
早退星期星期五天准时岗正常休假外必
须时班迟早退机关干部律准机
关公场牌查实相关纪律进行处理
（二）遇特殊情况需双休日节假日加班办
公室通知执行考勤日常班相
（三）镇领导机关工作员班情况进行定期查
岗办公室负责登记迟早退缺岗等现象进行抽查
监督
二会议考勤
（）机关工作员会议部分工作员会议会议
持召集求实行点名考勤制
（二）参会员应准时参加会议缺席迟早
退会议点名办公室负责
（三）确特殊情况时参会者应提前会议
持召集请假批准告知办公室否迟缺
席处
（四）会议缺席次罚 100 元处罚月工资补贴中
扣交镇财务
三集体活动考勤 7
镇机关组织开展种集体活动（包括项时性突
发性工作劳动文体活动等）实行点名考勤制
（）抽调员应办公室通知求准时参加活动
（二）抽调员确特殊情况参加活动应事
先活动组织者（负责）请假批准告知办公室否
迟缺席处
（三）抽调员参加活动迟早退次罚 20 元
缺席次罚 50 元处罚月工资补贴中扣交镇财务
请 假 制 度
机关工作员病事单位班应履行
请假手续
二科级干部请假 1 天应口头镇委书记报告
意告知办公室请假 2 天（包括 2 天）需提交
书面请假报告批准告知办公室科级干部班期间离
开镇休息时间离开市外出活动必须领导报
告
三般干部请假 1 天站办负责批准 请假 2— 3
天分领导批准请假 3 天应镇提交书面报告
镇领导批准
四请婚假产假等国家规定标准执行超时
间 8
五请长假需提交书面报告政班子联席会研
究次请假长超年事假连续超月停发
假期期间工资津补贴
六请假批准请假应时告知办公室便考勤
登记未告知视旷工
七请假期间遇级关规定镇相关规定执
行
值 班 制 度
保证镇机关工作日班节假日休息期间信息畅
通理序处事快捷反应迅速机关实行轮流值班制
度值班员应严格履行值班职责坚守值班岗位遵守值
班纪律处理值班事务确保机关非工作时间安全稳定正
常运转
机关日常值班制度
（）值班时间： 1730 —次日 800 （时间季节变化
调整）
（二）值班点：政办公室
（三）值班员安排：见 XX镇值班安排表
（四）值班实行带班领导负责制带班领导确保班
员时位 值班工作位 做值班记录 值班失职
首先追究带班领导责时追究值班员相关责 9
（五）值班务：①通讯畅通办公室电话接信
息传递②接客信访③处理日常工作事
务④定时巡查机关院重点确保机关安全
⑤遇重事情时领导汇报⑥求级部门
汇报值班情况⑦做值班记录（值班员亲签姓名
代签）⑧级求镇领导交办工作
（六） 日常值班出现迟早退旷工处 罚 50
元服安排缺席罚 100 元特殊时期出现迟
早退缺席日常处罚 310 倍执行追究关
员相关责处罚月工资补贴中扣交镇财务
（七）值班员原请假换班遇特殊情况
带班领导允许情况机关员换班请事
代班请机关外员代班
二机关节日长假值班制度
（）值班时间员安排：见 XX 镇节假日值班安排
表值班员必须通宵值班
（二）值班点：政办公室
（三）镇政府机关节假日值班国家关规定发放值
班补贴
三紧急情况值班
机关接级安排特殊务遇紧急情况时
安排紧急情况值班紧急情况值班实行二三级战备值班
理级战备全体机关干部集中机关时命二级战 10
备全体机关干部必须 XX辖区手机 24 时保持畅通
接工作指令半时赶政府集合三级战备八时工
作时间时班求手机保持畅通遇述情况
镇领导求办公室通知相关员时集合迟缺
席书记办公会政班子会提出处理意见
财产理制度
镇机关切财产属镇政府全体机关工作员
爱护公物义务
二损坏机关财物 责应价赔偿修复完
三机关财产政办公室登记造册建档履行监督
理职责
四分配班子成员职部门工作岗位
财物者（部门负责）负责妥善保规定
正确正常消耗外损坏丢失应价赔偿修复完

五机关财产处理金额较领导班子集体研究
决定般政办公室提出处理意见报镇领导批
准进行处理权擅处理机关财产
六机关添臵固定资产政办公室根工作需提
出意见报镇领导批准方添臵金额领导班子
集体研究决定级关规定实行政府采购机关日常 11
般办公品低值易耗物品办公室根工作需
添购力求价廉物美济实严防浪费办公室统
保购进物品必须手续齐全开具正式发票
手证明签字
七需（复）印 A4 文件材料律政府
特殊情况外印需报政办组广告制作费
组具体制作前需政办审批登记
七机关工作员领取办公品 根实际工作需
限量领取节约严防浪费
八机关水电应严格控制严防长明灯长流水现
象出现做时关灯关水
收发文制度
镇外文镇政办收文卡收文做时
准确传阅政文件先镇委书记批阅镇长
席领导签阅 重点工作应报请书记 镇长决定批示
文件根批示容交分领导承办
二发文需发文纸镇委文件种材料书记
碰头会政联席会通委书记签发镇政府文件
种材料镇长签发委政府两办联合发文委书
记签发部门文件材料分领导审核呈交镇长
签发重报材料种数报表均需镇委书记 12
镇长审阅意报
三机关印委政府文件材料必须政办负责
审核文件底稿律印
四呈送领导批阅公文政办应公文容缓急
求急件急送速送速批传阅文件负责志非特殊
情况日阅批交办公室收档
五收发文件年终必须档政办公室统
档存档案室
食堂理制度
食堂实行承包营办公室负责理确保机关员
吃饱吃吃干净食堂工作员应做：
时订制周餐谱认真改善调剂伙食做荤
素搭配合理安排
二确保食堂安全卫生严采购制作关确保万
失发现食品安全问题食堂承包员应负全部责
三标准安排客餐组办客时
办公室报告办公室开具食堂餐通知单 食堂方
安排餐机关干部餐客食堂工作员负
责做详细记录
四食堂月 5 日前应月客情况进行详细统计
报办公室审批签字方进入报账程序 13
机关财务报账制度
进步规范机关财务理工作认真贯彻执行级部
门制定财务制度现结合镇实际情况特制定制度
财务理工作制度
（）级财制度法规求镇机关项财务
收支活动应纳入财税统理 统核算 接受监督
（二）镇机关项开支均应取真实合法原始
证原始证必须办签名规定审批程序批准报
销出差公款须领导批准务完成时办理报
帐手续制原始证格式财税统规定
（三）财务员身作奉公守法认真贯彻
级项措施维护国家集体利益维护职工
切身利益
（四）财会员应做会计档案理工作年
时类会计帐证表等资料分类装订立卷档
二财务开支审批制度
节约开支减少浪费镇机关项开支必须镇
长财政长签字说明缘方报销
（）报批制度
1 镇机关项开支均应实行严格理报镇
领导批准发票财务员审核镇财税长批准
镇长审批通方予报销金额超 1000 元需报 14
委书记意方予报销明确发票审查符
合规定律允许出账
2 购买物品订阅报刊杂志日常修缮等必须正
式发票 ( 税务局统监制 ) 报销非正式发票非行政事业
单位收均予报销
（二）审批权限
1 职工公外出开会培训必须严格国家机
关事业单位工作员差旅费开支规定执行
2 购买种材料订阅报刊杂志专业书籍等
均应办部门提出计划然履行正常报批手续予
报销
3 机动车辆实行定点维修维修费报分领导
负责意年终半年结帐次报销时必须正
常报批程序结算附修理费明细表机动车燃料费实行
次性购买分期领
三财产物资理制度
（）固定资产统办公室指定专进行理报
损报废调出变卖增加减少固定资产应
员理员提出书面申请审批权限报批办公室应
定期固定资产进行清查核实
（二）购进低值易耗品材料做登记入帐工作
保采购签字交接做帐物相符领时领员
必须履行登记手续年终汇总帐 15
机关卫生理制度
加强机关环境卫生理创造优美整洁
办公环境结合机关办公楼实际情况制定理办法
办公楼公区域卫生求
1机关办公楼天专负责清理办公楼走廊楼梯
天花板栏杆等公区域卫生需班时间前做清扫
做纸屑入篓面清洁垃圾污垢积水水果皮
烟蒂等负责扫卫生组星期办公楼公区域进
行次扫
2会议室卫生应做定期扫确保常态保洁
时备 会议室完时 应时清洗会议杯 烟灰缸
清理会议桌清扫面确保会议室干净整洁组召
开会议组负责会议安排会卫生扫工作
会议卫生扫工作政办负责
二办公室卫生求
1位机关干部班前扫办公室办公室
外走廊卫生整理文件保持办公桌整洁班清理
天垃圾
2办公室摆放文件柜办公桌饮水设备等办公设施
应规范合理整齐时保持清洁
3办公桌摆放书籍文件等办公品应整齐合 16
理
4办公室墙面灯具门窗等应保持灰尘蜘蛛网
墙面门严禁张贴印刷品
5办公室面时保持纸屑积尘烟头痰渍
口香糖渣等垃圾
三 卫生扫员安排
1 机关干部负责扫办公室办公室外走廊
宿舍外走廊栏杆卫生
2 公区域（二楼三楼走廊栏杆楼梯天花
板）卫生企业组 农业组 计生组分组行安排员扫
企业组：二楼走廊楼二楼左边楼梯
计生组：三楼走廊二楼三楼左边楼梯
农业组：食堂左面办公楼二楼三楼走廊楼梯
四定期开展检查
1卫生检查政办负责检查督促星期检查次
2检查容： （1）办公室门窗玻璃干净污迹
尘土（ 2）室面干净整洁痰迹垃圾废
弃物（3）室物品摆放整齐桌面文件放臵序 （4）墙
面洁白蜘蛛网乱钉乱挂现象 （ 5）办公室走廊
楼梯面干净整洁门窗玻璃干净
3符合卫生工作求次组扣 200 元

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