市乡村振兴局2021年工作总结2022年工作安排
年全市乡村振兴系统深入学贯彻十九届六中全会总书记中央农村工作会议全国脱贫攻坚总结表彰会庆祝中国产成立100周年会重讲话考察XX重讲话指示精神认真落实省第十次代会市第九次代会决策部署推深做实史学教育系列活动契机扎实开展排查整改督导落实提升专项行动抓手着力汲取奋进力量保持昂扬状态全力巩固拓展脱贫攻坚成果扎实推进乡村振兴效衔接方面呈现出稳中进积极态势
重点工作成效
()抓压实责凝聚合力推动工作体系完备健全
压实政体责全面落实市县乡抓落实工作村组帮扶户工作机制拉紧责链条调整完善市委农村工作领导组(市委实施乡村振兴战略领导组)市委市政府领导深入开展走访调研XX次召开市级巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接专题会议X次研究部署重点工作逐级传导责压力二压实部门责充分发挥市委农村工作领导组牵头抓总作加强统筹协调密集开展调度督促市直部门司职负责扎实做定点帮扶数筛查预警务推进等重点工作三压实帮扶责推动镇村干部驻村工作队帮扶联系联动发力围绕困难群众需求开展精准帮扶全市XX镇均成立乡村振兴工作站配备专职员村设立乡村振兴工作室XX村选派XX名干部开展驻村帮扶四压实监责出台X市巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接监督工作清单建立全链条全程监机制注重提升干部业务力政策水编印X市巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接实务手册全市乡村振兴系统手册举办级类培训XX班次累计培训XX次
(二)抓排查监测做实帮扶推动防贫底线织密筑牢
织密排查监测网出台市健全防止返贫致贫动态监测帮扶机制实施意见强化市县(区)镇村四级责2021年家庭年均收入XX元监测范围全市XX村(居)XXX户农户开展拉网式排查新识出监测象XX户XX录入系统开展监测帮扶强化县镇村组四级网格理建立村组全覆盖监测网格通常态走访收集信息发现问题反映情况等方式进行排查监测效杜绝体外循环应纳未纳现象截目前全市设立网格XXX网格员XXX二帮扶组合拳保持帮扶政策总体稳定聚焦脱贫稳定户边缘易致贫户突发严重困难户等特殊群体采取产业业消费金融兜底保障等综合性帮扶措施制定落实2021年度户方案措施X万余条调整优化帮扶措施XX条三区针新识监测户安排帮扶措施XX条年全市级帮扶单位帮助引进类资金XXX万元实施帮扶项目XX三消致贫风险点落实五防机制采取防范举措持续保持零返贫零致贫印发X市防贫保综合保险试点工作方案开展3+N体式综合保险试点年XX户XX困难群众X户XX监测象办理防贫保险理赔金额XX万元扎实推进农村低收入口动态帮扶全省率先建立低收入口动态监测信息台时完全丧失部分丧失劳动力法通产业业获稳定收入农户纳入兜底保障范围全市保障农村低保象XXX万次支出XXX亿元保障农村特困供养员XXX次支出XXX万元发放困难残疾生活补贴XXX万元重度残疾护理补贴XXX万元
(三)抓问题整改补齐短板推动成果质量全面提升
聚焦精准查做摸清底数中央巡视2020年度市际交叉考核2021年省排查调研暗访等发现反馈问题结合起举反三深查细究梳理类问题XX制定整改方案明确整改措施XX条二聚焦彻底改做清仓见底省级督查第三方评估契机全面开展五专项行动抓手排查梳理出问题建立问题措施责时限四项清单逐条逐整改逐项逐件销号目前问题均已整改位三聚焦巩成果做动态清零全面落实教育医疗住房饮水等普惠性民生保障政策持续解决三保障饮水安全增量变量问题避免出现反弹现象加控辍保学力度实施覆盖幼园学家庭济困难学生资助政策中资助义务教育阶段困难学生XXX次XXX万元继续执行健康脱贫综合医保政策全市综合医保保障脱贫口XX万次支出XX亿元中医疗救助补偿XXX万元病保险支出XXX万元健全农村低收入群体等重点象住房安全动态监测机制全市改造农村危房XXX户已全部竣工验收投资XX亿元实施农村供水保障巩固提升工程X提前完成农村饮水工程维修养护项目XX处覆盖服务口XXX万
(四)抓关键环节盘点清账推动政策举措落生根
扎实推动产业帮扶衔接资金X产业发展聚力推进五提升工程投入XX亿元实施农业特色产业项目XX建成完善农业产业园XX培育新型营体XX家带动脱贫户XX户加强光伏帮扶电站运维理收益X公益性岗位支出重点造X遗址运河国家文化公园等旅游项目建成国家级乡村旅游重点村X省级乡村休闲旅游示范点X带动脱贫口XX余业规范推广三合额信贷模式年新发放贷款XX户XXX万元积极促进消费帮扶通直播带货线促销台展销帮扶单位购销龙头企业带销等方式进步拓宽农副产品销售渠道新增农村电商体XX家认定消费帮扶重点产品XXX铺设专柜XX运行专馆X专区X销售帮扶产品XXX亿元二积极做稳岗业聚焦三批渠道扩业稳定增收截目前全市脱贫劳动力务工业XXX占年务工业数XXX家业帮扶车间吸纳脱贫劳动力XX发放企业吸纳脱贫劳动者补贴XX万元脱贫劳动者岗位补贴XX万元乡村公益性岗位岗XX三强化资金项目理继续加资金投入年全市(含三区)安排级财政衔接资金XX亿元中市级安排财政衔接资金XX亿元加强项目库建设动态调整统筹安排实施项目XX均序时进度加速推进中开展20XX年20XX年扶贫资产续理工作项目资金总规模XX亿元项目资产总规模XX亿元形成资产占XX四实施乡村建设行动积极推进县级国土空间规划村庄布点规划完善县域城镇功布局确定市级村庄规划试点X县(区)级规划试点X提质改造农村公路XXX公里建制村通硬化路通客车率达100行政村光纤4G网络实现全覆盖加快城乡公服务优质享乡村中学智慧学校建设覆盖全市基层医疗服务水断提升建成城乡三级养老服务中心XX家力推进农村居环境整治三革命三行动20XX年度37省市级美丽乡村中心村建设完成全面开展村庄清洁行动推进县城环卫保洁市场化运作数字化理累计清理农村生活垃圾XX万吨农业生产废弃物XX万吨乱搭乱建XXX户扎实推进农村户厕问题排查整改提前完成XXX户年度农村改厕目标务
(五)抓稳转型效衔接推动乡村振兴提增效
壮现代农业产业深化农产品加工业五批工程158行动计划扎实推进凤凰山食品工业园国家农村产业融合发展示范园X县X区义区全国农村二三产业融合发展先导区(示范园)建设建立长三角绿色农产品生产加工供应基X二强化工作机制衔接制定市县(区)五振兴行动方案巩固拓展脱贫攻坚纳入乡村振兴考核范畴出台2021年度全市实施乡村振兴战略实绩考核工作方案全市XX镇(涉农街道)划分先行示范镇X正常推进镇XX实行分类考核年度考核优秀镇(涉农街道)予XXX万元奖励排名末位镇(涉农街道)进行约谈三深抓乡村全面治理完成镇委换届推进村(社区)组织换届工作验收软弱涣散村组织X实施头雁领航工程先XX名村书记走讲台交流分享验累计选派XX名村组织书记赴安吉名村挂职XX名村书记接受专题培训深入推进集体济项目提质增效三年行动2021年优选XX百村示范工程扶持村落实财政扶持资金XXX万元创新推出资产营型产业带动型物业租赁型等十种发展模式开展X村支部引领合作社试点井逐步扩面推广全市村级集体济营性收入XXX万元XX万元强村XX
工作成效体现三更加精神状态更加昂扬市县(区)乡村振兴局挂牌新起点贯加工作力度加快工作节奏传导工作压力结合史学教育进步统思想统意志统步调抓成果巩固促乡村振兴已成市普遍识行动觉二思路举措更加精准出台加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接实施意见防止返贫致贫作第务全力赴抓排查监测抓精准帮扶切实守住发生规模性返贫底线建立定期调度制度督导指导重点三区倾斜印发乡村振兴工作提示X期开展市级调度暗访督导XX次着力通难点阻点加速完成目标务三工作实绩更加突出扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果排查整改督导落实提升专项行动网格化监测探头作效发挥资金投入力度增减三保障饮水安全固强补弱调整完善部门揽子政策XX前三季度市农村居民均支配收入XXX元增长XX
二特色做法
创新开展支部引领合作社建设试点出台X市支部引领合作社试点工作实施方案明确总体求点务规范运行组织保障等方容确定X村开展支部引领合作社试点工作
二积极推进建引领信村建设工作细化建引领信村建设1+5方案然村单位成立乡风文明评议组推行户评组评组长签字公示贷前组织证明四步走工作法细化遵纪守法诚实守信支持村级工作邻里睦X类X项具体容推深做实信评价数集金融创新风险防范等工作
三着力造特色涉农信贷产品聚焦破解银行放贷难村集体贷难困境引导涉农商业银行创新开发葡萄贷芳香贷等产品提供点餐式金融服务推动更金融资村集体济组织集聚截目前X农商银行农业银行X分行邮储银行X分行等试点区累计授信XXX户金额XX亿元累计信XX户金额XX亿元
四深度造紧密型县域医体X县作省第二批县域医体试点县努力构建基层首诊双转诊急慢分治联动分级诊疗体系积极调整优化镇卫生院布局配齐现代医疗设备建立县镇村三级转诊信息系统初步造XX分钟医疗服务圈
五全力改善生态环境助力乡村振兴X区统筹山水林田湖草系统治理X湖模式成全国采煤沉陷区综合治理样板工程坚持湖长河长林长田长环境专项监督长五长联动持续开展全域居环境整治行动累计完成房前屋绿化XX亩村域范围宜林荒山荒绿化XX亩路旁水旁绿化XX公里实施XX万户农村厕改造续护建成美丽乡村中心村XX村容村貌幅提升
三存问题
总结年工作开展情况然取定成效存问题工作机制健全国家省级层面三定方案暂未出台加机构调整职转化队伍变动重叠加素影响县区层面存定程度步子迈开思路开现象县区镇(办)村齐抓工作机制没完全形成二精准帮扶需加强镇村两级原脱贫攻坚工作员事乡村振兴效衔接工作专职员较少兼职员较新选派帮扶干部巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接新政策新求掌握够三乡村建设需拔高居环境整治尚欠账村垃圾污水整治效果明显双基建设水群众期盼生产生活需求定差距部分农户文明生活惯未真正养成
四2022年工作安排
新年市乡村振兴局持续深入贯彻落实市委市政府决策部署进步加强科学研判强化责担聚焦重点务分类梯次推进努力推动乡村振兴项工作取新突破新台阶进步抓防止返贫致贫动态监测精准帮扶建立健全动态监测快速响应机制严格落实户方案措施求推深做实低收入口常态化帮扶切实做应纳纳应帮帮坚决守住发生规模性返贫底线二进步抓三保障饮水安全巩固提升深化五专项行动成果巩固抓手坚持问题导持续开展排查预警发现问题时整改切实做动态清零三进步健全工作机制建立健全四级书记起抓贯通抓底工作体系压紧压实县(区)镇村三级工作责拉紧责链条形成合力抓落实四进步抓重点工作推进省乡村振兴局求十项重点工作指标分解职部门加强调度统筹加强协商研判确保时间节点完成项务尤薄弱项时补缺补差倒排工期挂图作战确保整体工作质量提升五进步抓资金项目资产理动态调整优化2022年项目库加快项目实施全面加强扶贫资产续理确保项目资产巩固拓展脱贫攻坚成果接续推进乡村振兴中持续稳定发挥效益六进步抓乡村建设持续加强居环境整治着力提升双基建设水动配合农业农村部门国家省乡村振兴局求抓存量户厕摸排整改提升工作七进步抓乡村振兴效衔接严格落实四摘求吃准摸透政策导文件精神切实抓衔接政策措施细化落实加强员培训着力提高乡村振兴干部政策水履职责力
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年全市乡村振兴系统深入学贯彻十九届六中全会总书记中央农村工作会议全国脱贫攻坚总结表彰会庆祝中国产成立100周年会重讲话考察XX重讲话指示精神认真落实省第十次代会市第九次代会决策部署推深做实史学教育系列活动契机扎实开展排查整改督导落实提升专项行动抓手着力汲取奋进力量保持昂扬状态全力巩固拓展脱贫攻坚成果扎实推进乡村振兴效衔接方面呈现出稳中进积极态势
重点工作成效
()抓压实责凝聚合力推动工作体系完备健全
压实政体责全面落实市县乡抓落实工作村组帮扶户工作机制拉紧责链条调整完善市委农村工作领导组(市委实施乡村振兴战略领导组)市委市政府领导深入开展走访调研XX次召开市级巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接专题会议X次研究部署重点工作逐级传导责压力二压实部门责充分发挥市委农村工作领导组牵头抓总作加强统筹协调密集开展调度督促市直部门司职负责扎实做定点帮扶数筛查预警务推进等重点工作三压实帮扶责推动镇村干部驻村工作队帮扶联系联动发力围绕困难群众需求开展精准帮扶全市XX镇均成立乡村振兴工作站配备专职员村设立乡村振兴工作室XX村选派XX名干部开展驻村帮扶四压实监责出台X市巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接监督工作清单建立全链条全程监机制注重提升干部业务力政策水编印X市巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接实务手册全市乡村振兴系统手册举办级类培训XX班次累计培训XX次
(二)抓排查监测做实帮扶推动防贫底线织密筑牢
织密排查监测网出台市健全防止返贫致贫动态监测帮扶机制实施意见强化市县(区)镇村四级责2021年家庭年均收入XX元监测范围全市XX村(居)XXX户农户开展拉网式排查新识出监测象XX户XX录入系统开展监测帮扶强化县镇村组四级网格理建立村组全覆盖监测网格通常态走访收集信息发现问题反映情况等方式进行排查监测效杜绝体外循环应纳未纳现象截目前全市设立网格XXX网格员XXX二帮扶组合拳保持帮扶政策总体稳定聚焦脱贫稳定户边缘易致贫户突发严重困难户等特殊群体采取产业业消费金融兜底保障等综合性帮扶措施制定落实2021年度户方案措施X万余条调整优化帮扶措施XX条三区针新识监测户安排帮扶措施XX条年全市级帮扶单位帮助引进类资金XXX万元实施帮扶项目XX三消致贫风险点落实五防机制采取防范举措持续保持零返贫零致贫印发X市防贫保综合保险试点工作方案开展3+N体式综合保险试点年XX户XX困难群众X户XX监测象办理防贫保险理赔金额XX万元扎实推进农村低收入口动态帮扶全省率先建立低收入口动态监测信息台时完全丧失部分丧失劳动力法通产业业获稳定收入农户纳入兜底保障范围全市保障农村低保象XXX万次支出XXX亿元保障农村特困供养员XXX次支出XXX万元发放困难残疾生活补贴XXX万元重度残疾护理补贴XXX万元
(三)抓问题整改补齐短板推动成果质量全面提升
聚焦精准查做摸清底数中央巡视2020年度市际交叉考核2021年省排查调研暗访等发现反馈问题结合起举反三深查细究梳理类问题XX制定整改方案明确整改措施XX条二聚焦彻底改做清仓见底省级督查第三方评估契机全面开展五专项行动抓手排查梳理出问题建立问题措施责时限四项清单逐条逐整改逐项逐件销号目前问题均已整改位三聚焦巩成果做动态清零全面落实教育医疗住房饮水等普惠性民生保障政策持续解决三保障饮水安全增量变量问题避免出现反弹现象加控辍保学力度实施覆盖幼园学家庭济困难学生资助政策中资助义务教育阶段困难学生XXX次XXX万元继续执行健康脱贫综合医保政策全市综合医保保障脱贫口XX万次支出XX亿元中医疗救助补偿XXX万元病保险支出XXX万元健全农村低收入群体等重点象住房安全动态监测机制全市改造农村危房XXX户已全部竣工验收投资XX亿元实施农村供水保障巩固提升工程X提前完成农村饮水工程维修养护项目XX处覆盖服务口XXX万
(四)抓关键环节盘点清账推动政策举措落生根
扎实推动产业帮扶衔接资金X产业发展聚力推进五提升工程投入XX亿元实施农业特色产业项目XX建成完善农业产业园XX培育新型营体XX家带动脱贫户XX户加强光伏帮扶电站运维理收益X公益性岗位支出重点造X遗址运河国家文化公园等旅游项目建成国家级乡村旅游重点村X省级乡村休闲旅游示范点X带动脱贫口XX余业规范推广三合额信贷模式年新发放贷款XX户XXX万元积极促进消费帮扶通直播带货线促销台展销帮扶单位购销龙头企业带销等方式进步拓宽农副产品销售渠道新增农村电商体XX家认定消费帮扶重点产品XXX铺设专柜XX运行专馆X专区X销售帮扶产品XXX亿元二积极做稳岗业聚焦三批渠道扩业稳定增收截目前全市脱贫劳动力务工业XXX占年务工业数XXX家业帮扶车间吸纳脱贫劳动力XX发放企业吸纳脱贫劳动者补贴XX万元脱贫劳动者岗位补贴XX万元乡村公益性岗位岗XX三强化资金项目理继续加资金投入年全市(含三区)安排级财政衔接资金XX亿元中市级安排财政衔接资金XX亿元加强项目库建设动态调整统筹安排实施项目XX均序时进度加速推进中开展20XX年20XX年扶贫资产续理工作项目资金总规模XX亿元项目资产总规模XX亿元形成资产占XX四实施乡村建设行动积极推进县级国土空间规划村庄布点规划完善县域城镇功布局确定市级村庄规划试点X县(区)级规划试点X提质改造农村公路XXX公里建制村通硬化路通客车率达100行政村光纤4G网络实现全覆盖加快城乡公服务优质享乡村中学智慧学校建设覆盖全市基层医疗服务水断提升建成城乡三级养老服务中心XX家力推进农村居环境整治三革命三行动20XX年度37省市级美丽乡村中心村建设完成全面开展村庄清洁行动推进县城环卫保洁市场化运作数字化理累计清理农村生活垃圾XX万吨农业生产废弃物XX万吨乱搭乱建XXX户扎实推进农村户厕问题排查整改提前完成XXX户年度农村改厕目标务
(五)抓稳转型效衔接推动乡村振兴提增效
壮现代农业产业深化农产品加工业五批工程158行动计划扎实推进凤凰山食品工业园国家农村产业融合发展示范园X县X区义区全国农村二三产业融合发展先导区(示范园)建设建立长三角绿色农产品生产加工供应基X二强化工作机制衔接制定市县(区)五振兴行动方案巩固拓展脱贫攻坚纳入乡村振兴考核范畴出台2021年度全市实施乡村振兴战略实绩考核工作方案全市XX镇(涉农街道)划分先行示范镇X正常推进镇XX实行分类考核年度考核优秀镇(涉农街道)予XXX万元奖励排名末位镇(涉农街道)进行约谈三深抓乡村全面治理完成镇委换届推进村(社区)组织换届工作验收软弱涣散村组织X实施头雁领航工程先XX名村书记走讲台交流分享验累计选派XX名村组织书记赴安吉名村挂职XX名村书记接受专题培训深入推进集体济项目提质增效三年行动2021年优选XX百村示范工程扶持村落实财政扶持资金XXX万元创新推出资产营型产业带动型物业租赁型等十种发展模式开展X村支部引领合作社试点井逐步扩面推广全市村级集体济营性收入XXX万元XX万元强村XX
工作成效体现三更加精神状态更加昂扬市县(区)乡村振兴局挂牌新起点贯加工作力度加快工作节奏传导工作压力结合史学教育进步统思想统意志统步调抓成果巩固促乡村振兴已成市普遍识行动觉二思路举措更加精准出台加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接实施意见防止返贫致贫作第务全力赴抓排查监测抓精准帮扶切实守住发生规模性返贫底线建立定期调度制度督导指导重点三区倾斜印发乡村振兴工作提示X期开展市级调度暗访督导XX次着力通难点阻点加速完成目标务三工作实绩更加突出扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果排查整改督导落实提升专项行动网格化监测探头作效发挥资金投入力度增减三保障饮水安全固强补弱调整完善部门揽子政策XX前三季度市农村居民均支配收入XXX元增长XX
二特色做法
创新开展支部引领合作社建设试点出台X市支部引领合作社试点工作实施方案明确总体求点务规范运行组织保障等方容确定X村开展支部引领合作社试点工作
二积极推进建引领信村建设工作细化建引领信村建设1+5方案然村单位成立乡风文明评议组推行户评组评组长签字公示贷前组织证明四步走工作法细化遵纪守法诚实守信支持村级工作邻里睦X类X项具体容推深做实信评价数集金融创新风险防范等工作
三着力造特色涉农信贷产品聚焦破解银行放贷难村集体贷难困境引导涉农商业银行创新开发葡萄贷芳香贷等产品提供点餐式金融服务推动更金融资村集体济组织集聚截目前X农商银行农业银行X分行邮储银行X分行等试点区累计授信XXX户金额XX亿元累计信XX户金额XX亿元
四深度造紧密型县域医体X县作省第二批县域医体试点县努力构建基层首诊双转诊急慢分治联动分级诊疗体系积极调整优化镇卫生院布局配齐现代医疗设备建立县镇村三级转诊信息系统初步造XX分钟医疗服务圈
五全力改善生态环境助力乡村振兴X区统筹山水林田湖草系统治理X湖模式成全国采煤沉陷区综合治理样板工程坚持湖长河长林长田长环境专项监督长五长联动持续开展全域居环境整治行动累计完成房前屋绿化XX亩村域范围宜林荒山荒绿化XX亩路旁水旁绿化XX公里实施XX万户农村厕改造续护建成美丽乡村中心村XX村容村貌幅提升
三存问题
总结年工作开展情况然取定成效存问题工作机制健全国家省级层面三定方案暂未出台加机构调整职转化队伍变动重叠加素影响县区层面存定程度步子迈开思路开现象县区镇(办)村齐抓工作机制没完全形成二精准帮扶需加强镇村两级原脱贫攻坚工作员事乡村振兴效衔接工作专职员较少兼职员较新选派帮扶干部巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接新政策新求掌握够三乡村建设需拔高居环境整治尚欠账村垃圾污水整治效果明显双基建设水群众期盼生产生活需求定差距部分农户文明生活惯未真正养成
四2022年工作安排
新年市乡村振兴局持续深入贯彻落实市委市政府决策部署进步加强科学研判强化责担聚焦重点务分类梯次推进努力推动乡村振兴项工作取新突破新台阶进步抓防止返贫致贫动态监测精准帮扶建立健全动态监测快速响应机制严格落实户方案措施求推深做实低收入口常态化帮扶切实做应纳纳应帮帮坚决守住发生规模性返贫底线二进步抓三保障饮水安全巩固提升深化五专项行动成果巩固抓手坚持问题导持续开展排查预警发现问题时整改切实做动态清零三进步健全工作机制建立健全四级书记起抓贯通抓底工作体系压紧压实县(区)镇村三级工作责拉紧责链条形成合力抓落实四进步抓重点工作推进省乡村振兴局求十项重点工作指标分解职部门加强调度统筹加强协商研判确保时间节点完成项务尤薄弱项时补缺补差倒排工期挂图作战确保整体工作质量提升五进步抓资金项目资产理动态调整优化2022年项目库加快项目实施全面加强扶贫资产续理确保项目资产巩固拓展脱贫攻坚成果接续推进乡村振兴中持续稳定发挥效益六进步抓乡村建设持续加强居环境整治着力提升双基建设水动配合农业农村部门国家省乡村振兴局求抓存量户厕摸排整改提升工作七进步抓乡村振兴效衔接严格落实四摘求吃准摸透政策导文件精神切实抓衔接政策措施细化落实加强员培训着力提高乡村振兴干部政策水履职责力
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