区民政局2024年工作点
2024年中华民国成立75周年实现十四五规划目标务关键年XX民政工作新时代中国特色社会义思想引领全面贯彻落实***二十届二中全会精神深入学贯彻总书记考察XX重讲话精神关民政工作重述推动高质量发展线断提升公服务切实增进民生福祉XX世界级生态岛建设贡献民政力量
兜牢民生底线
（）深化社会救助工作
时调整类社会救助标准确保困难群众基生活社会济步发展牵头组织元旦春节期间帮困送温暖工作做分层分类社会救助工作加强急难社会救助深化政策找机制开展困难群体排查行动通数+铁脚板时发现困难群众时落实帮扶措施全量集分类解读救助政策开展救助政策精准直达快享行动加强低收入口动态监测做信息维护数更新加强医保残联社司法等相关部门数联通强化信息预警加强社区救助顾问队伍建设继续开展救助顾问骨干培训优化社区救助顾问工作指引开展金牌顾问选树鼓励组建社区救助顾问工作室深化居民家庭济状况核工作提高核质量核效率推进南通市核
合作加强社会救助规范化建设进步规范社会救助审核程序资金发放档案理继续实施社会救助绩效评价救助家庭百户调查强化现场工作指导督查信息技术督查加强社会救助体建设集爱心企业社会组织志愿者等类社会力量帮困资源服务项目断充实救助资源库项目库继续开展桥计划社会救助综合服务项目组织救助政策操作规范工作纪律专题培训断提高乡镇救助工作员业务力开展审计性问题回头行动完善优化XX区社会救助办员村（居）民委员会工作员亲属享受社会救助项目备案理工作
（二）加强未成年关爱保护
落实特殊童项保障政策确保特殊童基生活费月足额发放位落实XX市农村留守童困境童关爱服务质量提升三年行动实施方案加强农村留守童困境童等特殊童群体关爱服务做城镇留守童流动童关爱保障加强困境童特殊情形时监护继续开展义务教育阶段家庭监护缺失（）童提供支持服务项目探索孤独症童关爱服务做成年孤回社会安置工作规范开展收养评估收养登记深化开展XX南通两童福利领域合作交流聚焦未成年校外交通安全预防溺水居家安全娱乐安全旅行安全预防食物中毒网络安全防范电安全心理健康等方面加强宣传教育引导营造未成年安健康成长环境
（三）促进残疾福利
精准实施残疾两项补贴制度持续优化补贴流程扎实推进精神障碍社区康复服务建立社会化综合型开放式精神障碍社区康复服务网络加强残疾集中业企业政策宣传规范残疾集中业企业社会保险费补贴审核发放理
（四）加强救助理
组织开展寒冬送温暖专项救助确保生活着流浪乞讨员时获救助持续开展流浪乞讨员救助理服务质量提升行动完善流浪乞讨救助理工作规程压实救助理机构安全责广泛开展救助理政策宣传提高救助理工作透明度公信力满意度深化帮找家甄寻亲建立完善区户籍失智易走失员数库救助理机构发现接收接回区户籍流浪乞讨员开展定期回访关爱
二提升养老服务
（）推进养老服务设施建设
新增256张养老床位改造200张认知障碍护床位新增2家养老院+互联网医院新建2家社区综合老服务中心（分中心）新增3家老年助餐服务场（长者食堂）建设4乡村长者护家新建18家门口养老服务站实施1800户居家环境适老化改造5000户高龄独居老年键通应急呼项目
（二）提高养老服务水
提升养老机构专业护力推进老旧养老机构升级改造试点设医疗机构养老机构设立家庭医生执业点持续开展智慧养老院建设推进认知障碍护床位老养残护单元等特色护单元建设试点家庭护床位服务探索养老机构住养老分类理建设片区护理员培训基市级指标求全面完成350名中级养老护理员培训考证务提升养老机构理员护理员队伍专业水研究制定养老护理员激励措施持续开展养老服务业员技武选树金牌护理员加强社区养老服务运行理制定XX区颐美乡村养老服务提升计划（20242026年）工作方案全面提升农村养老服务水制定实施XX区社区综合老服务中心规范化理办法推动社区综合老服务中心规范化运行加强老年助餐服务软硬件升级优化助餐供模式加社区长者食堂服务质量监督理力度推进互联网+明厨亮灶建设强化助餐服务程理规范康复辅具社区租赁服务审批流程构建1+N康复辅具社区租赁服务网络造集展示咨询体验租赁配送维修等体实体租赁服务点创新扫码租赁线租赁等租赁模式持续开展认知障碍友社区建设实施太保蓝公益基金会项目推进5乡镇认知障碍支持中心脑健康公益服务站建设切实推动认知障碍老年社区早发现早干预组织三五助老服务活动开展乐享银龄送服务项目丰富社区养老服务涵建家门口养老服务站整合资源丰富服务推动高质量运行补齐示范睦邻点空白点位试点推进星级示范睦邻点创建加东滩区养老社区建设指导强化行业监推动养老事业养老产业融合发展双赋提升居家养老服务级深化独居老关爱工程推进老伙伴计划月探访日活动时发现防范化解独居老居家养老安全风险保障独居老基养老服务需求实施老吾老计划提升失失智老家庭护力推进居家环境适老化改造工作持续守护特殊困难老年居家安全5000户济困难高龄独居老安装键通指导乡镇实施老年智守护项目
（三）加强养老服务质量安全监
完善养老机构服务质量监测机制评价体系督促落实90项具体指标规范服务提供服务保障服务安全工作持续开展养老机构社区养老服务机构质量监测信评价强化示范引领促进养老服务质量持续提升深化养老服务云监断丰富监容完善监流程组织实施养老服务领域消防安全集中患攻坚整治行动强化属部门单位四方责通开展季度联合监双月专项监日常全面监等方式养老服务机构治安安全服务安全医疗安全食品安全消防安全等开展拉网式飞行专项检查合力消养老机构类安全风险隐患推动养老机构安全防范力提档升级加强养老机构理员安全员专题培训组织消防实战演练
三促进社会组织慈善事业发展
（）加强社会组织登记理
进步围绕中心服务局引导支持世界级生态岛建设密切相关社会组织登记成立深化社会组织成立件事进步优化登记审批流程断提高社会组织服务中心服务力水加强成立变更等登记事项全链条服务保障社会组织健康发展稳妥推进非学科类校外培训机构登记宗教活动场法登记等专项工作综合运约谈评估审计等日常监措施规范社会组织部治理加强社会组织意识形态资金公益活动等方面风险防范持续推进僵尸型社会组织清理整治击整治非法社会组织专项行动加强社会服务机构非营利监进步推进社会组织规范化建设评估强化评促建扩结果运扎实开展年检年报工作
（二）发挥社会组织优势作
推动社会组织积极参口支援乡村振兴长三角体化等重战略务引导社会组织积极吸纳业积极参社区治治支持社会组织广泛参养老托育文旅体育等服务丰富公产品供满足群众元化需求加社会组织宣传选树批品牌社会组织社会组织品牌项目断提升社会组织显示度影响力
（三）推进慈善事业发展
组织中华慈善日XX慈善周活动广泛开展助学助医助老助困等慈善救助活动公益救助项目扩慈善救助覆盖面力发展慈善+积极衔接社会救助老服务童福利乡村振兴等工作更发挥慈善作加强慈善超市标准化建设进步健全服务功充分发挥款物募集志愿服务困难群众救助等作慈善超市造成慈善文化宣传阵社区公益实践台序拓展福利彩票专营店店中店加强代销网点规范理完善福彩公益金控机制
四优化社会服务
（）进步提升婚姻服务水
服务长三角体化推进具备条件历史婚姻数制作成电子证深化绿色婚典服务品牌组织集体婚礼颁证仪式弘扬生态谐文明新婚俗强化婚姻家庭辅导教育立足社会义核心价值观开展婚姻文化建设倡导营造积极婚姻家庭观
（二）深化殡葬服务改革
推进节生态葬式建设加强公益性埋葬骨灰堂理更满足群众基殡葬需求做清明冬祭扫服务保障工作继续推行预约祭扫集体祭扫网络祭扫代客祭扫服务确保祭扫活动安全序深入推进移风易俗全面施行烟祭扫引导殡仪服务场丧事简办培养树立文明节俭生态环保移风易俗殡葬文明新风尚加强殡葬服务综合监保障殡葬服务单位安全序运行
（三）社区政务服务
持续推进社区事务受理服务中心标准化建设考核指标聚焦薄弱环节重点提升短板全面提高窗口服务效深化网通办持续推动社区事项免申享办快办见面办理加代办帮办服务宣传引导力度进步便民利民强化日常业务培训托台教学专项培训实现窗口工作员培训全覆盖
（四）行政区划理
深化安边界建设加强界线界桩理科学设置调整乡镇村居行政区划
五加强身建设
（）切实加强全面严治
牢牢握民政工作政治属性全面严治贯穿民政工作环节全程坚强力***引领保障项民生实事落见效加强廉政风险点分析排摸深化风廉政巩固拓展学贯彻新时代中国特色社会义思想
***成果推进巡察整改成果运局属支部换届契机创建模范机关支部火炬行动载体断增强基层组织政治功组织功效促进***工作民政业务融合发展
（二）扎实推进民政法治建设
深入学宣传贯彻法治思想落实领导干部应知应会法规法律法规清单制度提升民政系统干部职工运法治思维法治方式开展工作力水贯彻落实谁执法谁普法责制抓住重点象节点抓重点机构台广泛开展法制宣传教育推广民政政策进机关进社区进学校进企业严格法履职全面实行权责清单制度进行动态理完善行政执法程序加殡葬养老服务社会组织等重点领域执法力度加强行政决策公开法保障群众知情权
（三）推进民政数字化转型政务服务
数整合场景应重点推进民政事业数字化转型配合实施养老救助婚姻殡葬等信息系统升级改造持续开展数集享开放应支撑民政业务落实网络安全责提升民政网络安全防范力深入推进件事改革持续优化公民身件事公民婚育件事等民政服务事项业务流程推动政务服务更加便利高效继续做政务公开政府信息公开工作
（四）抓干部队伍建设作风建设
贯彻落实新时代组织路线坚持干部强化干部教育日常监督理民政事业高质量发展提供坚强组织保障支撑继续抓理学断巩固***成果效组织类学培训提升干部政治素养履职力加强年轻干部锻炼教育引导加速优秀年轻干部队伍成成长文明单位文明行业文明窗口创建抓手深入推进民政系统文明行业建设断加强政风行风建设作风建设严肃工作纪律提升工作效造高效廉洁规范便民民政部门整体形象提升群众满意度
（五）统筹民政事业发展安全
始终坚持民生命进步强化全员安全生产责制意识健全完善安全风险分级控隐患排查治理预防工作机制提升防范化解重风险力开展民政系统安全生产治攻坚三年行动民政领域消防安全集中患攻坚整治行动突出养老机构殡葬服务单位等民政服务机构重点重事隐患判断标准切实消存隐患保障服务象生命财产安全加强民政资金安全理严格执行政府购买服务负面清单制度坚持专款专做信访稳定工作排查化解突出信访矛盾严格落实意识形态工作责制强化思想认识认真客观研判妥善应握意识形态工作
（六）提升民政基础力
加强民政科研档案工作深化政策理研究民政事业发展提供决策参考加强工会团委妇工委工作联合群团组织关心关爱困难群体特殊童留守妇女高龄独居老等民政服务象优化民政宣传工作讲民政事弘扬传承民政红色文化
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2024年中华民国成立75周年实现十四五规划目标务关键年XX民政工作新时代中国特色社会义思想引领全面贯彻落实***二十届二中全会精神深入学贯彻总书记考察XX重讲话精神关民政工作重述推动高质量发展线断提升公服务切实增进民生福祉XX世界级生态岛建设贡献民政力量
兜牢民生底线
（）深化社会救助工作
时调整类社会救助标准确保困难群众基生活社会济步发展牵头组织元旦春节期间帮困送温暖工作做分层分类社会救助工作加强急难社会救助深化政策找机制开展困难群体排查行动通数+铁脚板时发现困难群众时落实帮扶措施全量集分类解读救助政策开展救助政策精准直达快享行动加强低收入口动态监测做信息维护数更新加强医保残联社司法等相关部门数联通强化信息预警加强社区救助顾问队伍建设继续开展救助顾问骨干培训优化社区救助顾问工作指引开展金牌顾问选树鼓励组建社区救助顾问工作室深化居民家庭济状况核工作提高核质量核效率推进南通市核
合作加强社会救助规范化建设进步规范社会救助审核程序资金发放档案理继续实施社会救助绩效评价救助家庭百户调查强化现场工作指导督查信息技术督查加强社会救助体建设集爱心企业社会组织志愿者等类社会力量帮困资源服务项目断充实救助资源库项目库继续开展桥计划社会救助综合服务项目组织救助政策操作规范工作纪律专题培训断提高乡镇救助工作员业务力开展审计性问题回头行动完善优化XX区社会救助办员村（居）民委员会工作员亲属享受社会救助项目备案理工作
（二）加强未成年关爱保护
落实特殊童项保障政策确保特殊童基生活费月足额发放位落实XX市农村留守童困境童关爱服务质量提升三年行动实施方案加强农村留守童困境童等特殊童群体关爱服务做城镇留守童流动童关爱保障加强困境童特殊情形时监护继续开展义务教育阶段家庭监护缺失（）童提供支持服务项目探索孤独症童关爱服务做成年孤回社会安置工作规范开展收养评估收养登记深化开展XX南通两童福利领域合作交流聚焦未成年校外交通安全预防溺水居家安全娱乐安全旅行安全预防食物中毒网络安全防范电安全心理健康等方面加强宣传教育引导营造未成年安健康成长环境
（三）促进残疾福利
精准实施残疾两项补贴制度持续优化补贴流程扎实推进精神障碍社区康复服务建立社会化综合型开放式精神障碍社区康复服务网络加强残疾集中业企业政策宣传规范残疾集中业企业社会保险费补贴审核发放理
（四）加强救助理
组织开展寒冬送温暖专项救助确保生活着流浪乞讨员时获救助持续开展流浪乞讨员救助理服务质量提升行动完善流浪乞讨救助理工作规程压实救助理机构安全责广泛开展救助理政策宣传提高救助理工作透明度公信力满意度深化帮找家甄寻亲建立完善区户籍失智易走失员数库救助理机构发现接收接回区户籍流浪乞讨员开展定期回访关爱
二提升养老服务
（）推进养老服务设施建设
新增256张养老床位改造200张认知障碍护床位新增2家养老院+互联网医院新建2家社区综合老服务中心（分中心）新增3家老年助餐服务场（长者食堂）建设4乡村长者护家新建18家门口养老服务站实施1800户居家环境适老化改造5000户高龄独居老年键通应急呼项目
（二）提高养老服务水
提升养老机构专业护力推进老旧养老机构升级改造试点设医疗机构养老机构设立家庭医生执业点持续开展智慧养老院建设推进认知障碍护床位老养残护单元等特色护单元建设试点家庭护床位服务探索养老机构住养老分类理建设片区护理员培训基市级指标求全面完成350名中级养老护理员培训考证务提升养老机构理员护理员队伍专业水研究制定养老护理员激励措施持续开展养老服务业员技武选树金牌护理员加强社区养老服务运行理制定XX区颐美乡村养老服务提升计划（20242026年）工作方案全面提升农村养老服务水制定实施XX区社区综合老服务中心规范化理办法推动社区综合老服务中心规范化运行加强老年助餐服务软硬件升级优化助餐供模式加社区长者食堂服务质量监督理力度推进互联网+明厨亮灶建设强化助餐服务程理规范康复辅具社区租赁服务审批流程构建1+N康复辅具社区租赁服务网络造集展示咨询体验租赁配送维修等体实体租赁服务点创新扫码租赁线租赁等租赁模式持续开展认知障碍友社区建设实施太保蓝公益基金会项目推进5乡镇认知障碍支持中心脑健康公益服务站建设切实推动认知障碍老年社区早发现早干预组织三五助老服务活动开展乐享银龄送服务项目丰富社区养老服务涵建家门口养老服务站整合资源丰富服务推动高质量运行补齐示范睦邻点空白点位试点推进星级示范睦邻点创建加东滩区养老社区建设指导强化行业监推动养老事业养老产业融合发展双赋提升居家养老服务级深化独居老关爱工程推进老伙伴计划月探访日活动时发现防范化解独居老居家养老安全风险保障独居老基养老服务需求实施老吾老计划提升失失智老家庭护力推进居家环境适老化改造工作持续守护特殊困难老年居家安全5000户济困难高龄独居老安装键通指导乡镇实施老年智守护项目
（三）加强养老服务质量安全监
完善养老机构服务质量监测机制评价体系督促落实90项具体指标规范服务提供服务保障服务安全工作持续开展养老机构社区养老服务机构质量监测信评价强化示范引领促进养老服务质量持续提升深化养老服务云监断丰富监容完善监流程组织实施养老服务领域消防安全集中患攻坚整治行动强化属部门单位四方责通开展季度联合监双月专项监日常全面监等方式养老服务机构治安安全服务安全医疗安全食品安全消防安全等开展拉网式飞行专项检查合力消养老机构类安全风险隐患推动养老机构安全防范力提档升级加强养老机构理员安全员专题培训组织消防实战演练
三促进社会组织慈善事业发展
（）加强社会组织登记理
进步围绕中心服务局引导支持世界级生态岛建设密切相关社会组织登记成立深化社会组织成立件事进步优化登记审批流程断提高社会组织服务中心服务力水加强成立变更等登记事项全链条服务保障社会组织健康发展稳妥推进非学科类校外培训机构登记宗教活动场法登记等专项工作综合运约谈评估审计等日常监措施规范社会组织部治理加强社会组织意识形态资金公益活动等方面风险防范持续推进僵尸型社会组织清理整治击整治非法社会组织专项行动加强社会服务机构非营利监进步推进社会组织规范化建设评估强化评促建扩结果运扎实开展年检年报工作
（二）发挥社会组织优势作
推动社会组织积极参口支援乡村振兴长三角体化等重战略务引导社会组织积极吸纳业积极参社区治治支持社会组织广泛参养老托育文旅体育等服务丰富公产品供满足群众元化需求加社会组织宣传选树批品牌社会组织社会组织品牌项目断提升社会组织显示度影响力
（三）推进慈善事业发展
组织中华慈善日XX慈善周活动广泛开展助学助医助老助困等慈善救助活动公益救助项目扩慈善救助覆盖面力发展慈善+积极衔接社会救助老服务童福利乡村振兴等工作更发挥慈善作加强慈善超市标准化建设进步健全服务功充分发挥款物募集志愿服务困难群众救助等作慈善超市造成慈善文化宣传阵社区公益实践台序拓展福利彩票专营店店中店加强代销网点规范理完善福彩公益金控机制
四优化社会服务
（）进步提升婚姻服务水
服务长三角体化推进具备条件历史婚姻数制作成电子证深化绿色婚典服务品牌组织集体婚礼颁证仪式弘扬生态谐文明新婚俗强化婚姻家庭辅导教育立足社会义核心价值观开展婚姻文化建设倡导营造积极婚姻家庭观
（二）深化殡葬服务改革
推进节生态葬式建设加强公益性埋葬骨灰堂理更满足群众基殡葬需求做清明冬祭扫服务保障工作继续推行预约祭扫集体祭扫网络祭扫代客祭扫服务确保祭扫活动安全序深入推进移风易俗全面施行烟祭扫引导殡仪服务场丧事简办培养树立文明节俭生态环保移风易俗殡葬文明新风尚加强殡葬服务综合监保障殡葬服务单位安全序运行
（三）社区政务服务
持续推进社区事务受理服务中心标准化建设考核指标聚焦薄弱环节重点提升短板全面提高窗口服务效深化网通办持续推动社区事项免申享办快办见面办理加代办帮办服务宣传引导力度进步便民利民强化日常业务培训托台教学专项培训实现窗口工作员培训全覆盖
（四）行政区划理
深化安边界建设加强界线界桩理科学设置调整乡镇村居行政区划
五加强身建设
（）切实加强全面严治
牢牢握民政工作政治属性全面严治贯穿民政工作环节全程坚强力***引领保障项民生实事落见效加强廉政风险点分析排摸深化风廉政巩固拓展学贯彻新时代中国特色社会义思想
***成果推进巡察整改成果运局属支部换届契机创建模范机关支部火炬行动载体断增强基层组织政治功组织功效促进***工作民政业务融合发展
（二）扎实推进民政法治建设
深入学宣传贯彻法治思想落实领导干部应知应会法规法律法规清单制度提升民政系统干部职工运法治思维法治方式开展工作力水贯彻落实谁执法谁普法责制抓住重点象节点抓重点机构台广泛开展法制宣传教育推广民政政策进机关进社区进学校进企业严格法履职全面实行权责清单制度进行动态理完善行政执法程序加殡葬养老服务社会组织等重点领域执法力度加强行政决策公开法保障群众知情权
（三）推进民政数字化转型政务服务
数整合场景应重点推进民政事业数字化转型配合实施养老救助婚姻殡葬等信息系统升级改造持续开展数集享开放应支撑民政业务落实网络安全责提升民政网络安全防范力深入推进件事改革持续优化公民身件事公民婚育件事等民政服务事项业务流程推动政务服务更加便利高效继续做政务公开政府信息公开工作
（四）抓干部队伍建设作风建设
贯彻落实新时代组织路线坚持干部强化干部教育日常监督理民政事业高质量发展提供坚强组织保障支撑继续抓理学断巩固***成果效组织类学培训提升干部政治素养履职力加强年轻干部锻炼教育引导加速优秀年轻干部队伍成成长文明单位文明行业文明窗口创建抓手深入推进民政系统文明行业建设断加强政风行风建设作风建设严肃工作纪律提升工作效造高效廉洁规范便民民政部门整体形象提升群众满意度
（五）统筹民政事业发展安全
始终坚持民生命进步强化全员安全生产责制意识健全完善安全风险分级控隐患排查治理预防工作机制提升防范化解重风险力开展民政系统安全生产治攻坚三年行动民政领域消防安全集中患攻坚整治行动突出养老机构殡葬服务单位等民政服务机构重点重事隐患判断标准切实消存隐患保障服务象生命财产安全加强民政资金安全理严格执行政府购买服务负面清单制度坚持专款专做信访稳定工作排查化解突出信访矛盾严格落实意识形态工作责制强化思想认识认真客观研判妥善应握意识形态工作
（六）提升民政基础力
加强民政科研档案工作深化政策理研究民政事业发展提供决策参考加强工会团委妇工委工作联合群团组织关心关爱困难群体特殊童留守妇女高龄独居老等民政服务象优化民政宣传工作讲民政事弘扬传承民政红色文化
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