市乡村振兴局2023年半年工作总结半年工作计划
年xx市乡村振兴局紧紧围绕省市走前列总目标聚焦政策接续稳定性聚焦帮扶机制常态化持续深化三落实巩固动态监测预警功夫帮扶措施落实功夫夯实干部作风功夫脱贫户监测户获感幸福感明显增强民群众巩固脱贫攻坚成果认度满意度明显提升
半年工作开展情况
（）动态监测帮扶工作力效持续基层干部排查农户申报部门筛查预警三渠道基础开展监测帮扶年3月份落户漏存盲区留死角求积极组织镇村干部驻村工作队帮扶责开展防贫监测帮扶集中排查工作时返贫致贫风险农户纳入监测确保应纳纳应保保应扶扶应兜兜
4月旬市乡村振兴局抽调业务骨干xx组成xx专班工作组专班工作组副局长督导组长带队利10天时间民政医保残联等部门反馈年新增低保新办重度残疾证医疗刚性支出较行业预警信息xx条逐户逐走村入户进行重点核查走访核查xx户发现类问题xx条中疑似应纳未纳xx条排查出疑似应纳未户通部门数镇村综合研判程序符合条件户时纳入监测做漏户落
5月26日午组织召开防返贫动态监测集中排查月讲评会议听取15镇委书记工作开展情况汇报重点5月份防返贫监测集中排查进行讲评全市发放防返贫监测政策申报明白纸18万份防返贫监测帮扶政策明白纸份xx份通3月份动态调整5月份集中排查筛查农户xx万户xx万核查十类重点群26万户xx万通二维码申报xx户行业部门数xx户xx时返贫致贫风险农户纳入监测截目前新识监测象xx户xx消风险监测象xx户xx
（二）扎实开展三遍访工作市委书记xx坚持率遍访全市15镇压实镇委书记责推动工作落实15镇委书记遍访脱贫户xx户监测户1578户发现问题xx问题解决率9835％121驻村第书记周遍访脱贫户监测户均达xx次发现问题xx问题解决率9872％
（三）推动十清零落实折扣做项政策户确保帮扶信息差错率清零排查出61条三保障饮水安全民生帮扶政策落实问题时进行整改做问题动态清零针夏损情况实走访核查市xx户脱贫享受政策户受灾面积xx万亩减收xx万元xx户监测户受灾面积xx亩减收xx万元确保脱贫享受政策户监测户麦减收影响全年收入通保险理赔增加短快项目特色奖补时救助增加公益岗位等十五项具体措施增加收入确保9月底算账时收入减少二村单位排查梳理确保应纳纳问题清零通3月份动态调整5月份集中排查筛查农户xx万户xx万核查十类重点群26万户91万时返贫致贫风险农户纳入监测截目前新识监测象xx户xx消风险监测象xx户xx三坚持危房住住危房村单位逐门逐户进行排查结合实际创造性开展危房整治提升工作确保农村住房安全问题清零先2次逐户排查排查出危房130户（C级加固维修34户D级拆新建96户）中生活严重困难家庭6户农村低保户54户农村分散供养特困员48户脱贫户10户易返贫致贫户12户目前已开工82户剩余48户6月底动工预计7月底前完成改造四落实医疗保障项政策保障残疾合法权益确保健康扶贫问题清零全力防范化解脱贫户监测户病返贫致贫风险实现参保率100％家庭医生签约履约服务率100％病专项救治率100％病保险xx次报销xx万元5507名特困供养员xx名农村低保员2024名城市低保员xx名监测象xx名低保边缘家庭成员合计xx实行参保资助资助金额xx万元14月住院救助xx次xx万元门诊救助xx次xx万元病保险报销xx报销xx万元五关注脱贫口义务教育阶段适龄童入学问题确保控辍保学问题清零全市15万名义务教育阶段学生进行全面排查摸排建档立卡三类监测家庭学生xx流动留守残疾事实抚养童家庭济困难等困境童学生xx目前发现疑似辍学学生7劝返已全部复学校读确保控辍保学问题动态清零全市脱贫口义务教育阶段适龄童少年入学率巩固率达100％义务教育保障政策全面落实基础引导社会力量参捐资助学全市未消监测xx名学生xx名高中生进行教育救助计发放救助金xx万元六时排查消饮水安全问题确保脱贫村饮水安全问题清零农村饮水安全四项标准天出厂水质进行9项常规指标检测市疾控中心定期水质进行检测水质九项检测达标率100％积极推进智慧水务建设实现水质水量水方便程度供水保证率四百分百见见户见水工作求全市脱贫户监测户饮水安全政策落实情况进行拉网式排查发现问题实现动态清零七落实驻村第书记工作队员五天四夜工作求确保驻村责落实方面问题清零五天四夜工作求驻村第书记工作队员月驻村少20天定期进行督查年调整驻村第书记5召回1八进步做乡村公益性岗位规范理确保公益性岗位稳岗稳酬问题清零进步规范镇村公益性岗位开发理优先安置监测象收入滑明显脱贫口业适放宽公益性岗位年龄期限等限制条件力争应岗岗工时长少稳定6月新增防返贫监测专职信息员xx新开发乡村政策宣传员公益设施理员公安全理员公益性岗位xx年安置农村公益性岗位xx进步规范岗位补贴发放途径全部社保卡通直接发放已发放补贴xx万元公益岗位员薪酬稳定九坚持逐户排查建立台账全面整改彻底整改做农村户厕改造问题清零完成2022年xx户新改户厕复核验收2023年户厕改造已完成xx户改厕务占全年务数532％常态化开展已改厕问题厕摸排整改工作确保问题厕动态清零十整合相关资源搞接协调确保村集体济清零产业兴旺星牵引深化十种产业增收模式强化建引领项目赋融合发展着力造镇业村品增加村集体济收入确保5万元村集体济清零
二存问题
发展产业思路清晰缺少具体县镇村产业发展规划村产业资金投入足年全市产业投入资金xx万元全市村均投入足百万元二村集体济薄弱全市xx行政村中村集体济5万村xx占206％村级集体济发展较慢路子缺少支撑力持续产业低收入群体反哺作发挥限三非脱贫村投入足基础设施公服务欠账相较村扶贫产业发展缓慢脱贫攻坚全市xx脱贫村投入xx万元村均xx万元xx般村投入xx万元村均xx万元四脱贫群众生动力足全市脱贫享受政策户三类监测象老弱病残等弱势群体构成病残致贫达xx户占7544％60岁脱贫口xx占24％群众劳动力致富力强劳动力甚生活理力造血功弱身资源法实现长期稳定脱贫五土问题成产业发展瓶颈镇村基没建设般致产业基础发展愿镇村法提供项目实施需土致产业项目法谋划针述问题市乡村振兴局认真学研究级政策找准找实解决问题办法半年工作中进行重点推进
三半年工作计划
（）断完善落实防止返贫监测帮扶机制月组织开展全国防返贫监测衔接乡村振兴系统信息数清洗工作二全市15镇开展防止返贫监测帮扶集中排查时解决疫情影响然灾害严重疾病等引发返贫致贫风险隐患开展防返贫监测排查纳入风险消工作三月组织卫健医保民政等相关部门开展防返贫监测筛查预警四稳定完善脱贫户监测户帮扶政策动态落实精准帮扶工作五开展档卡规范化建设展评活动
（二）着力促进脱贫群众监测象增收引导镇立足资源禀赋宜农农宜工工宜商商实现村培育发展1－2导产业效带动群众创业业持续增加收入二全面摸清脱贫口监测象劳动力底数业意愿健全工作台账持续做职业技培训短期技培训业供需信息接服务统筹乡村公益岗位健全需设岗岗聘岗领补序退岗理机制三渡期继续实行5万元3年期免担保免抵押财政贴息额信贷政策风险分担保持变符合条件贷款意愿脱贫口边缘易致贫口做应贷贷根国家求进步调整完善四10月底前新增技持证300新增高技持证180新增四类持证40
（三）强化资金项目资产监积极争取级财政衔接资金市倾斜保持市级衔接资金投入力度减2023年市计划投入级财政衔接资金xx万元确保市县级财政衔接资金投入增减二强化项目前期谋划规划研建2023年县级巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴项目库确保项目10月竣工完成国家省资金拨付序时进度求形成储备批开工批建批竣工批良性循环三完成2022年扶贫项目资产登记确权工作强化历年扶贫资产护运营乡村道路饮水等公益性资产加强续护强化营性资产运营理做风险防控户类资产加强指导帮扶适时开展扶贫项目资产理督导检查推动问题整改确保扶贫资产持续发挥效益
（四）持续深化帮扶工作加强驻村干部理考核激励保障持续落实五天四夜工作制度推动驻村干部沉村里干线干部群众起抓巩固拓展脱贫攻坚成果项工作二组织行业部门部门职责参项标准优化调整政策保持渡期项帮扶政策稳定性持续开展行业部门政策落实提升行动督促行业部门持续加帮扶政策风险点排查力度分类建立台账时解决位三继续实施消费帮扶推动形成市场机制导政府市场社会协推进消费帮扶持续发展新模式巩固拓展脱贫攻坚成果提供重支撑
（五）营造全面推进乡村振兴良氛围深入学贯彻XX精神时总结宣传推广市巩固拓展脱贫攻坚成果验做法典型案例加强正面宣传二加涉贫信访排查力度做初信初访处置确保问题出村问题出镇切实减少越级信访量开展信访积案处置三组织镇分副职乡村振兴办公室信息员等系统干部培训工作配合组织部完成年新轮换驻村第书记驻村工作队员全部轮训遍开展创业致富带头培育工作脱贫村培养3—5名创业致富带头造支创业成功带动见实效创业致富带头队伍
（六）严格开展督导考评增强工作计划性立足早紧盯巩固脱贫成果两愁三保障政策落实等情况采取四两直方式开展常态化暗访督查巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作进行督查巡查工作力问题突出进行约谈提醒谈话二8月份12月份继续开展巩固拓展脱贫攻坚成果成效考核考核结果严格兑现奖惩充分发挥指挥棒作
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年xx市乡村振兴局紧紧围绕省市走前列总目标聚焦政策接续稳定性聚焦帮扶机制常态化持续深化三落实巩固动态监测预警功夫帮扶措施落实功夫夯实干部作风功夫脱贫户监测户获感幸福感明显增强民群众巩固脱贫攻坚成果认度满意度明显提升
半年工作开展情况
（）动态监测帮扶工作力效持续基层干部排查农户申报部门筛查预警三渠道基础开展监测帮扶年3月份落户漏存盲区留死角求积极组织镇村干部驻村工作队帮扶责开展防贫监测帮扶集中排查工作时返贫致贫风险农户纳入监测确保应纳纳应保保应扶扶应兜兜
4月旬市乡村振兴局抽调业务骨干xx组成xx专班工作组专班工作组副局长督导组长带队利10天时间民政医保残联等部门反馈年新增低保新办重度残疾证医疗刚性支出较行业预警信息xx条逐户逐走村入户进行重点核查走访核查xx户发现类问题xx条中疑似应纳未纳xx条排查出疑似应纳未户通部门数镇村综合研判程序符合条件户时纳入监测做漏户落
5月26日午组织召开防返贫动态监测集中排查月讲评会议听取15镇委书记工作开展情况汇报重点5月份防返贫监测集中排查进行讲评全市发放防返贫监测政策申报明白纸18万份防返贫监测帮扶政策明白纸份xx份通3月份动态调整5月份集中排查筛查农户xx万户xx万核查十类重点群26万户xx万通二维码申报xx户行业部门数xx户xx时返贫致贫风险农户纳入监测截目前新识监测象xx户xx消风险监测象xx户xx
（二）扎实开展三遍访工作市委书记xx坚持率遍访全市15镇压实镇委书记责推动工作落实15镇委书记遍访脱贫户xx户监测户1578户发现问题xx问题解决率9835％121驻村第书记周遍访脱贫户监测户均达xx次发现问题xx问题解决率9872％
（三）推动十清零落实折扣做项政策户确保帮扶信息差错率清零排查出61条三保障饮水安全民生帮扶政策落实问题时进行整改做问题动态清零针夏损情况实走访核查市xx户脱贫享受政策户受灾面积xx万亩减收xx万元xx户监测户受灾面积xx亩减收xx万元确保脱贫享受政策户监测户麦减收影响全年收入通保险理赔增加短快项目特色奖补时救助增加公益岗位等十五项具体措施增加收入确保9月底算账时收入减少二村单位排查梳理确保应纳纳问题清零通3月份动态调整5月份集中排查筛查农户xx万户xx万核查十类重点群26万户91万时返贫致贫风险农户纳入监测截目前新识监测象xx户xx消风险监测象xx户xx三坚持危房住住危房村单位逐门逐户进行排查结合实际创造性开展危房整治提升工作确保农村住房安全问题清零先2次逐户排查排查出危房130户（C级加固维修34户D级拆新建96户）中生活严重困难家庭6户农村低保户54户农村分散供养特困员48户脱贫户10户易返贫致贫户12户目前已开工82户剩余48户6月底动工预计7月底前完成改造四落实医疗保障项政策保障残疾合法权益确保健康扶贫问题清零全力防范化解脱贫户监测户病返贫致贫风险实现参保率100％家庭医生签约履约服务率100％病专项救治率100％病保险xx次报销xx万元5507名特困供养员xx名农村低保员2024名城市低保员xx名监测象xx名低保边缘家庭成员合计xx实行参保资助资助金额xx万元14月住院救助xx次xx万元门诊救助xx次xx万元病保险报销xx报销xx万元五关注脱贫口义务教育阶段适龄童入学问题确保控辍保学问题清零全市15万名义务教育阶段学生进行全面排查摸排建档立卡三类监测家庭学生xx流动留守残疾事实抚养童家庭济困难等困境童学生xx目前发现疑似辍学学生7劝返已全部复学校读确保控辍保学问题动态清零全市脱贫口义务教育阶段适龄童少年入学率巩固率达100％义务教育保障政策全面落实基础引导社会力量参捐资助学全市未消监测xx名学生xx名高中生进行教育救助计发放救助金xx万元六时排查消饮水安全问题确保脱贫村饮水安全问题清零农村饮水安全四项标准天出厂水质进行9项常规指标检测市疾控中心定期水质进行检测水质九项检测达标率100％积极推进智慧水务建设实现水质水量水方便程度供水保证率四百分百见见户见水工作求全市脱贫户监测户饮水安全政策落实情况进行拉网式排查发现问题实现动态清零七落实驻村第书记工作队员五天四夜工作求确保驻村责落实方面问题清零五天四夜工作求驻村第书记工作队员月驻村少20天定期进行督查年调整驻村第书记5召回1八进步做乡村公益性岗位规范理确保公益性岗位稳岗稳酬问题清零进步规范镇村公益性岗位开发理优先安置监测象收入滑明显脱贫口业适放宽公益性岗位年龄期限等限制条件力争应岗岗工时长少稳定6月新增防返贫监测专职信息员xx新开发乡村政策宣传员公益设施理员公安全理员公益性岗位xx年安置农村公益性岗位xx进步规范岗位补贴发放途径全部社保卡通直接发放已发放补贴xx万元公益岗位员薪酬稳定九坚持逐户排查建立台账全面整改彻底整改做农村户厕改造问题清零完成2022年xx户新改户厕复核验收2023年户厕改造已完成xx户改厕务占全年务数532％常态化开展已改厕问题厕摸排整改工作确保问题厕动态清零十整合相关资源搞接协调确保村集体济清零产业兴旺星牵引深化十种产业增收模式强化建引领项目赋融合发展着力造镇业村品增加村集体济收入确保5万元村集体济清零
二存问题
发展产业思路清晰缺少具体县镇村产业发展规划村产业资金投入足年全市产业投入资金xx万元全市村均投入足百万元二村集体济薄弱全市xx行政村中村集体济5万村xx占206％村级集体济发展较慢路子缺少支撑力持续产业低收入群体反哺作发挥限三非脱贫村投入足基础设施公服务欠账相较村扶贫产业发展缓慢脱贫攻坚全市xx脱贫村投入xx万元村均xx万元xx般村投入xx万元村均xx万元四脱贫群众生动力足全市脱贫享受政策户三类监测象老弱病残等弱势群体构成病残致贫达xx户占7544％60岁脱贫口xx占24％群众劳动力致富力强劳动力甚生活理力造血功弱身资源法实现长期稳定脱贫五土问题成产业发展瓶颈镇村基没建设般致产业基础发展愿镇村法提供项目实施需土致产业项目法谋划针述问题市乡村振兴局认真学研究级政策找准找实解决问题办法半年工作中进行重点推进
三半年工作计划
（）断完善落实防止返贫监测帮扶机制月组织开展全国防返贫监测衔接乡村振兴系统信息数清洗工作二全市15镇开展防止返贫监测帮扶集中排查时解决疫情影响然灾害严重疾病等引发返贫致贫风险隐患开展防返贫监测排查纳入风险消工作三月组织卫健医保民政等相关部门开展防返贫监测筛查预警四稳定完善脱贫户监测户帮扶政策动态落实精准帮扶工作五开展档卡规范化建设展评活动
（二）着力促进脱贫群众监测象增收引导镇立足资源禀赋宜农农宜工工宜商商实现村培育发展1－2导产业效带动群众创业业持续增加收入二全面摸清脱贫口监测象劳动力底数业意愿健全工作台账持续做职业技培训短期技培训业供需信息接服务统筹乡村公益岗位健全需设岗岗聘岗领补序退岗理机制三渡期继续实行5万元3年期免担保免抵押财政贴息额信贷政策风险分担保持变符合条件贷款意愿脱贫口边缘易致贫口做应贷贷根国家求进步调整完善四10月底前新增技持证300新增高技持证180新增四类持证40
（三）强化资金项目资产监积极争取级财政衔接资金市倾斜保持市级衔接资金投入力度减2023年市计划投入级财政衔接资金xx万元确保市县级财政衔接资金投入增减二强化项目前期谋划规划研建2023年县级巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴项目库确保项目10月竣工完成国家省资金拨付序时进度求形成储备批开工批建批竣工批良性循环三完成2022年扶贫项目资产登记确权工作强化历年扶贫资产护运营乡村道路饮水等公益性资产加强续护强化营性资产运营理做风险防控户类资产加强指导帮扶适时开展扶贫项目资产理督导检查推动问题整改确保扶贫资产持续发挥效益
（四）持续深化帮扶工作加强驻村干部理考核激励保障持续落实五天四夜工作制度推动驻村干部沉村里干线干部群众起抓巩固拓展脱贫攻坚成果项工作二组织行业部门部门职责参项标准优化调整政策保持渡期项帮扶政策稳定性持续开展行业部门政策落实提升行动督促行业部门持续加帮扶政策风险点排查力度分类建立台账时解决位三继续实施消费帮扶推动形成市场机制导政府市场社会协推进消费帮扶持续发展新模式巩固拓展脱贫攻坚成果提供重支撑
（五）营造全面推进乡村振兴良氛围深入学贯彻XX精神时总结宣传推广市巩固拓展脱贫攻坚成果验做法典型案例加强正面宣传二加涉贫信访排查力度做初信初访处置确保问题出村问题出镇切实减少越级信访量开展信访积案处置三组织镇分副职乡村振兴办公室信息员等系统干部培训工作配合组织部完成年新轮换驻村第书记驻村工作队员全部轮训遍开展创业致富带头培育工作脱贫村培养3—5名创业致富带头造支创业成功带动见实效创业致富带头队伍
（六）严格开展督导考评增强工作计划性立足早紧盯巩固脱贫成果两愁三保障政策落实等情况采取四两直方式开展常态化暗访督查巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作进行督查巡查工作力问题突出进行约谈提醒谈话二8月份12月份继续开展巩固拓展脱贫攻坚成果成效考核考核结果严格兑现奖惩充分发挥指挥棒作
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