关高校常态化整治形式义官僚义机制研究报告
（高校）
高校作国家重科研基培养摇篮应该开放包容富气象牙塔高校形式义官僚义滋生蔓延校园学风异化风气浮躁种社会良性频繁出现学术造假争利夺名等现象频发学术氛围乌烟瘴气创新科研发展受阻该学殿堂沦名利场基础行政工作层层加码线教职员疲应付行政效率低长形式义官僚义严重扰乱教学科研行政工作正常进行伤害师生感情损害学校利益文研究常态化整治高校形式义官僚义机制应广师生诉求势趋符合新时代高校发展重课题研究程中深刻分析形式义官僚义实质认识高校作风建设然严峻重道远高校治理形式义官僚义推动作风建设深发展必然求文深入基层突破固瓶颈探究力戒高校形式义官僚义制度机制形式义官僚义高校具体表现整治高校形式义官僚义制度措施展开风气养成重日常教化作风建设贵常抓懈常态化整治形式义官僚义提供意见建议
形式义官僚义根源实质治理意义
总书记关力戒形式义官僚义重断极具深刻性指导性针见血旗帜鲜明阐述什形式义官僚义形式义实质观义功利义根源政绩观错位责心缺失官僚义实质封建残余思想作祟根源官位思想严重权力观扭曲政绩观错位责心缺失针见血指出形式义起源知行分关注否政绩利否够级满意表面形式讲究现实效应否真正民群众享良理服务官位思想严重权力观扭曲直截控诉官僚义者义盛行利心极重做官想老爷假公济私损害民利益背离服务宗旨
实际形式义官僚义互相着密切关联二者相辅相成狼狈奸时出现滋生壮导致严重果形式义出现造成独断专行顾现实官僚义泛滥官僚义出现逸恶劳爱慕虚荣形式义繁殖形式义官僚义性质宗旨优良作风水火容理想信念动摇作风建设牢政治站位偏差具体表征败坏社会风气腐蚀风政风总书记强调力戒形式义官僚义作加强作风建设重务十九届中央纪委三次全会明确整治形式义官僚义纳入政治建设重务
常态化整治形式义官僚义关系风政风形式官僚两风突出表现口号喊震天响表面功夫做皆知谄媚献忠溜须拍马颐指气风气肆虐成灾严重妨碍高校日常工作开展阻塞政令畅通丧失师生高校理信侵害师生根利益
二高校形式义官僚义具体表现
通深入调查研究进步认识形式义官僚义高校中具体表现探讨高校常态化整治形式义官僚义效措施课题组高校纪检监察机关名义发布关形式义官僚义调查问卷（中分教师卷学生卷两部分）通问卷星台创建线问卷通聊天软件线填写等渠道发放调查问卷计发放形式义官僚义问卷xxxx份中回收高校中层领导干部政机关院系教师勤部门实验室职员填写教师问卷xxx份回收校学生填写学生问卷xxxx份调查问卷教师卷调研容包括教学理培养基层务勤保障务工作等方面涉教务处事处组织部勤理处等高校理服务部门学生卷调研容围绕学生日常活动理勤服务保障
仔细梳理收集高校形式义官僚义突出问题汇集项调研数进行频数分类纳总结总整理出亟需常态化重点整治高校形式义官僚义九具体表现研究高校形式义官僚义现象着重鉴意义
1中央高校项政策工作贯彻落实位中央重决策部署传达时措施力发布通知安排空喊口号行动迟缓研究够推进力高校日常工作开展中顾实际情况科学证深入基层解实际问题解师生真实需求作慢作做表面功夫遇难题绕着走
2理学够扎实新时代中国特色社会义思想***精神学领悟够组织开展项学活动敷衍推脱部门院系学制度健全学考核标准较缺乏求开展史学教育风廉政学执行严格落实位学风实重形式轻实效指导实践少学两张皮
3文风会风严重影响工作效率造成良风气会议讲话长会议效率高会议落实会议文件落实文件制度文件工作总结等文稿机械性抄搬甚原封动交切合实际注重实效直接滋生形式义官僚义
4形式义官僚义腐坏师风师德严重损害高校教师形象部分导师求学生进行学业科研社会服务关工作称呼导师老板学术研究变成公司班师生间授学关系异化老板员工雇佣关系更少数着阿谀奉承钻营关系获学术资源位带社会良风气
5服务师生意识薄弱师生服务形式义师生态度官僚气新官理旧事涉师生切身利益问题部门院系遗留问题疑难复杂问题久拖决放动衔接办事效率低引起师生满甚矛盾激化宗旨意识强师生办事消极应付师生诉求推诿扯皮业务工作担作庸懒散慢服务态度耐烦情愿冷硬横推
6组织活动时形式义官僚义现象普遍发生特权思想作祟存组织活动时搞特殊摆架子安排活动时重场面强摊派教职工学生陪会观众现基础设施条件外专门领导时搭建遮阳避雨设施活动组织师生超时候场漠视师生感受
7调查研究位虚假调研成形式义官僚义出现温床工作作风实深入基层研究问题解决问题求沉调研嫌麻烦害怕脚踏实热衷搞形式做表面功夫走场部门院系会议代调查研究办公室拨出电话代调查研究报材料代调查研究
8回应师生诉求渠道少效率低师生反映问题时沟通解决热线热咨询投诉机制运行畅师生互动便民服务处长信箱部门信箱等网站栏目成僵尸栏目涉问题部门院系生怕惹麻烦应负责互相推诿容形式义官僚义滋长
9涉部门院系考核检查繁重样考核检查开展验收等程中形式义官僚义表现突出部门反复考核事项考察频次表格材料结果重复报送度留痕布置部署工作基层预留充足时间落实马检查考核检查考评走场缺乏结果实际运数享差重复填报
三高校常态化整治形式义官僚义机制研究
高校中形式义官僚义具隐形性样性变异性危害性常态化整治形式义官僚义高校营造风清气正校园环境必然求高校常态化整治形式义官僚义应重点加强思想武装强化监督执纪深化制度建设三方面开展工作
（1）高校常态化整治形式义官僚义应坚持懈新理成果武装头脑指导实践推动工作新时代中国特色社会义思想指导深刻领会总书记关力戒形式义官僚义重述指示批示精神增强四意识坚定四信做***筑牢思想根基抵御形式义官僚义侵蚀
拓展学容高校深入开展史学教育系列活动促进理学重契机高校部门院系应营造良学氛围新时代中国特色社会义思想指南学贯彻十九届历次全会精神广泛阅读红色典著作学运百年奋斗历史验断丰富学容理学中汲取奋进力量加强思想武装
二创新学形式高校实际工作例通史学教育活动相结合举办学史讲廉政宣讲宣传寓意深刻清风廉洁事迹***工作相结合开展廉洁教育题课清风校园题日活动组织关全面严治重述风廉政重理中心组学专题讨深入基层深入师生相结合举办反腐倡廉教育警示教育题会师生员中弘扬优良作风涵养清正廉洁价值观念
三加强理联系实际高校应推进十四五规划双流建设等重点工作抓手结合史学教育活动中办实事题实践活动持续改进作风旨新时代中国特色社会义思想学感悟力戒形式义官僚义作风建设求高校工作实际紧密结合起应求高校理服务员做职责摆进宗旨中工作摆进真正师生解决实际需求困难中做学思贯通知信行统实践中锻炼抵御破形式义官僚义力
（2）高校常态化整治形式义官僚义应强化监督执纪通断加强政治监督日常监督加强高校重点领域关键环节监督检查运监督执纪四种形态畅通监督举报渠道构建立体化监督网络引导师生全方位监督形式义官僚义风廉政反四风工作落实处起实效
聚焦关键少数加强手政治监督高校级领导干部应带头严格执行纪法规规章制度身体力行反形式义官僚义革命带动员领导干部转变作风形成头雁效应觉接受监督
高校纪检监察机关应贯彻落实中中央关加强手领导班子监督意见加强手权力运行监督
二紧盯关键岗位高校重点工作加强日常监督高校纪检监察机关相关职部门应着力加强项目审批评审评选招生业基建工程招标采购校办企业等高校重点业务领域日常监督纪检监察机关深入调研发动群众广泛监督确保监督触角延伸基层常态化监督师生关切招生评奖评优职称评聘勤保障服务理部门办事态度效率等问题做针性监督检查落实整改
三畅通监督举报渠道织紧织密高校监督网络严肃执纪问责高校纪检监察机关应开通电话举报邮箱信箱网站专栏等专门监督举报渠道方便师生时反映问题实施监督高校纪检监察机关应根相关工作求严格信访件办理问题线索处置等工作程序涉形式义官僚义信访问题线索第时间受理严查快处查信办案基础高校部召开案鉴案促改警示教育会身边事教育身边充分带动高校员领导干部教师学生干部形式义官僚义问题引戒
（3）高校常态化整治形式义官僚义应建设切实行效治校理制度体系构建防范正风制度笼子前切实际僵化繁琐形式义然存敢担遇事扯皮官僚义容忽视深刻反映高校理治校中断深化制度建设必性紧迫性
建立健全巡察工作制度高校应根章规定建立巡察制度关求教育部组关求制定高校巡察工作规划实施办法聚焦高校部门院系形式义官僚义等作风建设方面存问题严查实改务求实效原进步强化高校作风建设制约监督常态化整治形式义官僚义提供力支撑
二加强完善监督考核机制高校应加强完善监督考核工作常态化整治形式义官僚义作高校作风建设关键抓手督导考评整治整改巩固成效等融入部门院系员领导干部工作绩效考核评估体系中整治形式义官僚义工作落实位力度够问题然突出部门院系员领导干部严肃问责
三落实改进日常工作制度高校部门院系常态化整治形式义官僚义作专项工作抓结合力戒形式义官僚义工作中发现新问题新表现坚持问题导改进调查研究文风会风考核评工作作风等具体问题入手完善实施具体工作制度消繁衍形式义官僚义土壤
四总结
高校应持恒新时代中国特色社会义思想引领深刻执行总书记关坚决整治形式义官僚义重讲话指示批示精神力戒形式义官僚义作高校持续健康发展重务扎实思想武装强化监督执纪深化制度建设源头常态化整治形式义官僚义建设特色鲜明高水研究型高校提供坚强作风保障
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（高校）
高校作国家重科研基培养摇篮应该开放包容富气象牙塔高校形式义官僚义滋生蔓延校园学风异化风气浮躁种社会良性频繁出现学术造假争利夺名等现象频发学术氛围乌烟瘴气创新科研发展受阻该学殿堂沦名利场基础行政工作层层加码线教职员疲应付行政效率低长形式义官僚义严重扰乱教学科研行政工作正常进行伤害师生感情损害学校利益文研究常态化整治高校形式义官僚义机制应广师生诉求势趋符合新时代高校发展重课题研究程中深刻分析形式义官僚义实质认识高校作风建设然严峻重道远高校治理形式义官僚义推动作风建设深发展必然求文深入基层突破固瓶颈探究力戒高校形式义官僚义制度机制形式义官僚义高校具体表现整治高校形式义官僚义制度措施展开风气养成重日常教化作风建设贵常抓懈常态化整治形式义官僚义提供意见建议
形式义官僚义根源实质治理意义
总书记关力戒形式义官僚义重断极具深刻性指导性针见血旗帜鲜明阐述什形式义官僚义形式义实质观义功利义根源政绩观错位责心缺失官僚义实质封建残余思想作祟根源官位思想严重权力观扭曲政绩观错位责心缺失针见血指出形式义起源知行分关注否政绩利否够级满意表面形式讲究现实效应否真正民群众享良理服务官位思想严重权力观扭曲直截控诉官僚义者义盛行利心极重做官想老爷假公济私损害民利益背离服务宗旨
实际形式义官僚义互相着密切关联二者相辅相成狼狈奸时出现滋生壮导致严重果形式义出现造成独断专行顾现实官僚义泛滥官僚义出现逸恶劳爱慕虚荣形式义繁殖形式义官僚义性质宗旨优良作风水火容理想信念动摇作风建设牢政治站位偏差具体表征败坏社会风气腐蚀风政风总书记强调力戒形式义官僚义作加强作风建设重务十九届中央纪委三次全会明确整治形式义官僚义纳入政治建设重务
常态化整治形式义官僚义关系风政风形式官僚两风突出表现口号喊震天响表面功夫做皆知谄媚献忠溜须拍马颐指气风气肆虐成灾严重妨碍高校日常工作开展阻塞政令畅通丧失师生高校理信侵害师生根利益
二高校形式义官僚义具体表现
通深入调查研究进步认识形式义官僚义高校中具体表现探讨高校常态化整治形式义官僚义效措施课题组高校纪检监察机关名义发布关形式义官僚义调查问卷（中分教师卷学生卷两部分）通问卷星台创建线问卷通聊天软件线填写等渠道发放调查问卷计发放形式义官僚义问卷xxxx份中回收高校中层领导干部政机关院系教师勤部门实验室职员填写教师问卷xxx份回收校学生填写学生问卷xxxx份调查问卷教师卷调研容包括教学理培养基层务勤保障务工作等方面涉教务处事处组织部勤理处等高校理服务部门学生卷调研容围绕学生日常活动理勤服务保障
仔细梳理收集高校形式义官僚义突出问题汇集项调研数进行频数分类纳总结总整理出亟需常态化重点整治高校形式义官僚义九具体表现研究高校形式义官僚义现象着重鉴意义
1中央高校项政策工作贯彻落实位中央重决策部署传达时措施力发布通知安排空喊口号行动迟缓研究够推进力高校日常工作开展中顾实际情况科学证深入基层解实际问题解师生真实需求作慢作做表面功夫遇难题绕着走
2理学够扎实新时代中国特色社会义思想***精神学领悟够组织开展项学活动敷衍推脱部门院系学制度健全学考核标准较缺乏求开展史学教育风廉政学执行严格落实位学风实重形式轻实效指导实践少学两张皮
3文风会风严重影响工作效率造成良风气会议讲话长会议效率高会议落实会议文件落实文件制度文件工作总结等文稿机械性抄搬甚原封动交切合实际注重实效直接滋生形式义官僚义
4形式义官僚义腐坏师风师德严重损害高校教师形象部分导师求学生进行学业科研社会服务关工作称呼导师老板学术研究变成公司班师生间授学关系异化老板员工雇佣关系更少数着阿谀奉承钻营关系获学术资源位带社会良风气
5服务师生意识薄弱师生服务形式义师生态度官僚气新官理旧事涉师生切身利益问题部门院系遗留问题疑难复杂问题久拖决放动衔接办事效率低引起师生满甚矛盾激化宗旨意识强师生办事消极应付师生诉求推诿扯皮业务工作担作庸懒散慢服务态度耐烦情愿冷硬横推
6组织活动时形式义官僚义现象普遍发生特权思想作祟存组织活动时搞特殊摆架子安排活动时重场面强摊派教职工学生陪会观众现基础设施条件外专门领导时搭建遮阳避雨设施活动组织师生超时候场漠视师生感受
7调查研究位虚假调研成形式义官僚义出现温床工作作风实深入基层研究问题解决问题求沉调研嫌麻烦害怕脚踏实热衷搞形式做表面功夫走场部门院系会议代调查研究办公室拨出电话代调查研究报材料代调查研究
8回应师生诉求渠道少效率低师生反映问题时沟通解决热线热咨询投诉机制运行畅师生互动便民服务处长信箱部门信箱等网站栏目成僵尸栏目涉问题部门院系生怕惹麻烦应负责互相推诿容形式义官僚义滋长
9涉部门院系考核检查繁重样考核检查开展验收等程中形式义官僚义表现突出部门反复考核事项考察频次表格材料结果重复报送度留痕布置部署工作基层预留充足时间落实马检查考核检查考评走场缺乏结果实际运数享差重复填报
三高校常态化整治形式义官僚义机制研究
高校中形式义官僚义具隐形性样性变异性危害性常态化整治形式义官僚义高校营造风清气正校园环境必然求高校常态化整治形式义官僚义应重点加强思想武装强化监督执纪深化制度建设三方面开展工作
（1）高校常态化整治形式义官僚义应坚持懈新理成果武装头脑指导实践推动工作新时代中国特色社会义思想指导深刻领会总书记关力戒形式义官僚义重述指示批示精神增强四意识坚定四信做***筑牢思想根基抵御形式义官僚义侵蚀
拓展学容高校深入开展史学教育系列活动促进理学重契机高校部门院系应营造良学氛围新时代中国特色社会义思想指南学贯彻十九届历次全会精神广泛阅读红色典著作学运百年奋斗历史验断丰富学容理学中汲取奋进力量加强思想武装
二创新学形式高校实际工作例通史学教育活动相结合举办学史讲廉政宣讲宣传寓意深刻清风廉洁事迹***工作相结合开展廉洁教育题课清风校园题日活动组织关全面严治重述风廉政重理中心组学专题讨深入基层深入师生相结合举办反腐倡廉教育警示教育题会师生员中弘扬优良作风涵养清正廉洁价值观念
三加强理联系实际高校应推进十四五规划双流建设等重点工作抓手结合史学教育活动中办实事题实践活动持续改进作风旨新时代中国特色社会义思想学感悟力戒形式义官僚义作风建设求高校工作实际紧密结合起应求高校理服务员做职责摆进宗旨中工作摆进真正师生解决实际需求困难中做学思贯通知信行统实践中锻炼抵御破形式义官僚义力
（2）高校常态化整治形式义官僚义应强化监督执纪通断加强政治监督日常监督加强高校重点领域关键环节监督检查运监督执纪四种形态畅通监督举报渠道构建立体化监督网络引导师生全方位监督形式义官僚义风廉政反四风工作落实处起实效
聚焦关键少数加强手政治监督高校级领导干部应带头严格执行纪法规规章制度身体力行反形式义官僚义革命带动员领导干部转变作风形成头雁效应觉接受监督
高校纪检监察机关应贯彻落实中中央关加强手领导班子监督意见加强手权力运行监督
二紧盯关键岗位高校重点工作加强日常监督高校纪检监察机关相关职部门应着力加强项目审批评审评选招生业基建工程招标采购校办企业等高校重点业务领域日常监督纪检监察机关深入调研发动群众广泛监督确保监督触角延伸基层常态化监督师生关切招生评奖评优职称评聘勤保障服务理部门办事态度效率等问题做针性监督检查落实整改
三畅通监督举报渠道织紧织密高校监督网络严肃执纪问责高校纪检监察机关应开通电话举报邮箱信箱网站专栏等专门监督举报渠道方便师生时反映问题实施监督高校纪检监察机关应根相关工作求严格信访件办理问题线索处置等工作程序涉形式义官僚义信访问题线索第时间受理严查快处查信办案基础高校部召开案鉴案促改警示教育会身边事教育身边充分带动高校员领导干部教师学生干部形式义官僚义问题引戒
（3）高校常态化整治形式义官僚义应建设切实行效治校理制度体系构建防范正风制度笼子前切实际僵化繁琐形式义然存敢担遇事扯皮官僚义容忽视深刻反映高校理治校中断深化制度建设必性紧迫性
建立健全巡察工作制度高校应根章规定建立巡察制度关求教育部组关求制定高校巡察工作规划实施办法聚焦高校部门院系形式义官僚义等作风建设方面存问题严查实改务求实效原进步强化高校作风建设制约监督常态化整治形式义官僚义提供力支撑
二加强完善监督考核机制高校应加强完善监督考核工作常态化整治形式义官僚义作高校作风建设关键抓手督导考评整治整改巩固成效等融入部门院系员领导干部工作绩效考核评估体系中整治形式义官僚义工作落实位力度够问题然突出部门院系员领导干部严肃问责
三落实改进日常工作制度高校部门院系常态化整治形式义官僚义作专项工作抓结合力戒形式义官僚义工作中发现新问题新表现坚持问题导改进调查研究文风会风考核评工作作风等具体问题入手完善实施具体工作制度消繁衍形式义官僚义土壤
四总结
高校应持恒新时代中国特色社会义思想引领深刻执行总书记关坚决整治形式义官僚义重讲话指示批示精神力戒形式义官僚义作高校持续健康发展重务扎实思想武装强化监督执纪深化制度建设源头常态化整治形式义官僚义建设特色鲜明高水研究型高校提供坚强作风保障
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