XX乡社会救助审批权限工作实施方案
进步深化简政放权放结合优化服务改革审批手续简化工作效率提高XX县民政府意县民政局城乡低保特困员时救助等社会救助审批权限放乡确保审批权限工作利开展制定XX乡社会救助审批权限工作实施方案：
加强领导建立机制
扎实推进社会救助工作开展加强工作统筹协调研究决定成立乡社会救助审批权限工作领导组成员名单：
组长：XX委副书记乡长
副组长：XX委委员常务副乡长
XX综治办专职副
成员：XX民政长
XX财政长
XX乡村振兴办
XX纪委副书记
XX司法副长
XX妇联专职副席
XX民政成员
XXXX村支部书记
XXXX村支部书记
设社会救助办公室XX办公室时成立XX乡困难群众基生活保障协调组XX乡社会救助集中评议委员会
二理权责明确责
（）XX乡民政府负责社会救助受理审核审批体责
综治办专职副XX志审批社会救助象第责负责做社会救助工作受理审核审批工作乡民政做申请受理组织入户调查组织集中评议发起核公示监督政策宣传档案理工作
（二）村民委员会做救助申请受理民评议时协调做审核工作
村级履行救助象动发现报告职责帮助困难家庭提出救助申请符合条件力递交申请相关资料村民委员会责动代递交申请时组织开展民评议协助进行家庭济状况入户调查评议结果公示审批结果公示材料收集报救助象动态理工作协助做社会救助政策宣传工作
三优化流程规范程序
社会救助审批权限放乡应时受理申请程序进行审批低保例申请审批程序分：村委会民评议—申请受理家庭济状况调查信息核集中评议审核审批结果公示县民政局备案资金发放特困员供养时救助等申请审批程序参低保执行
（）村委会民评议
驻村领导驻村工作组长村委会组织村民代表申请开展民评议评议结果附申请资料报乡民政
（二）申请受理
申请救助家庭单位户籍口实际生活家庭成员致实际生活家庭成员准（夫妻未成年子女户籍否起视生活家庭成员）申请代理乡民政提出书面申请规定提交申请身份证家庭成员户口簿证件收入证明材料家庭致贫材料受救助申请委托村民委员会代提交申请申请救助办员村民委员会成员亲属关系必须实申明
申请书面提出救助申请时规定提交相关证明材料必须受理规定程序进行审核审批受理须申请填写XX县城乡低保象申请表等救助相关申请表明显符合低保条件通政策宣传解释引导申请动撤回申请符合救助条件坚持递交书面申请应书面告知符合理
乡应申请者代理提交材料进行审查材料齐备予受理材料齐应次性告知申请代理补齐规定材料救助办员乡机关干部村支两委干部亲属关系救助申请象乡应单独进行登记备案公职员享受救助参救助办员亲属享受救助实行备案制度
（三）家庭济状况调查
乡应受理申请日起10工作日村委会协助乡民政申请家庭济状况进行调查调查方式包括入户调查邻里访问信函索证等申请家庭员信息收入状况财产状况进行调查核实调查应积极配合实提供相关资料调查员少3中乡民政1驻村工作组1村级1济状况调查实行谁入户谁签字谁负责责制
（四）信息核
通救助家庭济状况调查象乡民政3工作日申请法定义务授权书基础信息录入XX省救助申请家庭济状况核台进行信息核核查申请家庭法定义务财产信息
（五）集中评议
集中评议乡民政组织员召开评议会参评议员现场评议表决形成结签字
（六）审核审批
乡民政根申请材料家庭济状况调查情况信息核结果综合评估审核中通救助申请家庭济状况核台核查部门信息均求申请象提供证明材料乡民政3工作日申请（家庭）否符合低保条件提出审核意见审核通家庭应书面告知申请说明理
乡民政前期审核材料办理程进行全面梳理提出审批意见审批通象申请信息录入全国低生活保障信息系统XX县城乡低保象申请表扫描进行电子存档
（七）结果公示
审批通享受救助遇象申请常住行政村拟批准家庭户姓名保障口家庭收入补助金额张榜公示公示期少七天异议应组织员重新开展调查核实审批通应时书面告知申请已批准象乡村两级救助固定公开栏进行长期公开公示
（八）县民政局备案
乡结果公示异议月资金发放前报县民政局备案
（九）资金发放
救助金实行月发放月10日前乡民政报XX县社救局统报县财政局卡通发放
四提高认识落实责
（）明确部门工作职责乡纪委牵头负责加强监督检查时查处社会救助审批权限工作程中违反关法律法规政策行乡民政负责承担日常工作开展抓工作综合协调细化社会救助工作流程指导村委会开展工作乡乡村振兴办配合做扶贫政策措施农村低保衔接济发展办规划建设办财政社会事务办等根身职责积极配合做规范完善社会救助制度居民家庭济状况核等相关工作
（二）加强民政队伍建设明确乡民政黄强沈厂根黎沅瑾徐玉莉建勇等5民政专干入户核查员黄强黎沅瑾负责社会救助服务理职村委会设立民政专职工作员名单报乡民政备案
（三）加强政策宣传解政策整社会救助工作利开展重环节村委会充分利村务公开发放资料政策咨询媒体宣传等种效方式深入开展社会救助政策宣传做社会救助政策入户入村群众真正解惠民政策相关容情况知晓关工作求申报程序
（四）加强业务培训领导组办公室加强村委会业务培训指导服务工作村委会村民政专职工作员进行集中业务培训尤加强农村低保政策学提高工作员政策水工作力
（五）加强督促指导乡民政加强督促指导工作查找工作中薄弱环节时纠正偏差失误督促协调研究解决试点工作中存困难问题注意发现培育典型时总结验进行推广确保权限工作落实处取实效
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进步深化简政放权放结合优化服务改革审批手续简化工作效率提高XX县民政府意县民政局城乡低保特困员时救助等社会救助审批权限放乡确保审批权限工作利开展制定XX乡社会救助审批权限工作实施方案：
加强领导建立机制
扎实推进社会救助工作开展加强工作统筹协调研究决定成立乡社会救助审批权限工作领导组成员名单：
组长：XX委副书记乡长
副组长：XX委委员常务副乡长
XX综治办专职副
成员：XX民政长
XX财政长
XX乡村振兴办
XX纪委副书记
XX司法副长
XX妇联专职副席
XX民政成员
XXXX村支部书记
XXXX村支部书记
设社会救助办公室XX办公室时成立XX乡困难群众基生活保障协调组XX乡社会救助集中评议委员会
二理权责明确责
（）XX乡民政府负责社会救助受理审核审批体责
综治办专职副XX志审批社会救助象第责负责做社会救助工作受理审核审批工作乡民政做申请受理组织入户调查组织集中评议发起核公示监督政策宣传档案理工作
（二）村民委员会做救助申请受理民评议时协调做审核工作
村级履行救助象动发现报告职责帮助困难家庭提出救助申请符合条件力递交申请相关资料村民委员会责动代递交申请时组织开展民评议协助进行家庭济状况入户调查评议结果公示审批结果公示材料收集报救助象动态理工作协助做社会救助政策宣传工作
三优化流程规范程序
社会救助审批权限放乡应时受理申请程序进行审批低保例申请审批程序分：村委会民评议—申请受理家庭济状况调查信息核集中评议审核审批结果公示县民政局备案资金发放特困员供养时救助等申请审批程序参低保执行
（）村委会民评议
驻村领导驻村工作组长村委会组织村民代表申请开展民评议评议结果附申请资料报乡民政
（二）申请受理
申请救助家庭单位户籍口实际生活家庭成员致实际生活家庭成员准（夫妻未成年子女户籍否起视生活家庭成员）申请代理乡民政提出书面申请规定提交申请身份证家庭成员户口簿证件收入证明材料家庭致贫材料受救助申请委托村民委员会代提交申请申请救助办员村民委员会成员亲属关系必须实申明
申请书面提出救助申请时规定提交相关证明材料必须受理规定程序进行审核审批受理须申请填写XX县城乡低保象申请表等救助相关申请表明显符合低保条件通政策宣传解释引导申请动撤回申请符合救助条件坚持递交书面申请应书面告知符合理
乡应申请者代理提交材料进行审查材料齐备予受理材料齐应次性告知申请代理补齐规定材料救助办员乡机关干部村支两委干部亲属关系救助申请象乡应单独进行登记备案公职员享受救助参救助办员亲属享受救助实行备案制度
（三）家庭济状况调查
乡应受理申请日起10工作日村委会协助乡民政申请家庭济状况进行调查调查方式包括入户调查邻里访问信函索证等申请家庭员信息收入状况财产状况进行调查核实调查应积极配合实提供相关资料调查员少3中乡民政1驻村工作组1村级1济状况调查实行谁入户谁签字谁负责责制
（四）信息核
通救助家庭济状况调查象乡民政3工作日申请法定义务授权书基础信息录入XX省救助申请家庭济状况核台进行信息核核查申请家庭法定义务财产信息
（五）集中评议
集中评议乡民政组织员召开评议会参评议员现场评议表决形成结签字
（六）审核审批
乡民政根申请材料家庭济状况调查情况信息核结果综合评估审核中通救助申请家庭济状况核台核查部门信息均求申请象提供证明材料乡民政3工作日申请（家庭）否符合低保条件提出审核意见审核通家庭应书面告知申请说明理
乡民政前期审核材料办理程进行全面梳理提出审批意见审批通象申请信息录入全国低生活保障信息系统XX县城乡低保象申请表扫描进行电子存档
（七）结果公示
审批通享受救助遇象申请常住行政村拟批准家庭户姓名保障口家庭收入补助金额张榜公示公示期少七天异议应组织员重新开展调查核实审批通应时书面告知申请已批准象乡村两级救助固定公开栏进行长期公开公示
（八）县民政局备案
乡结果公示异议月资金发放前报县民政局备案
（九）资金发放
救助金实行月发放月10日前乡民政报XX县社救局统报县财政局卡通发放
四提高认识落实责
（）明确部门工作职责乡纪委牵头负责加强监督检查时查处社会救助审批权限工作程中违反关法律法规政策行乡民政负责承担日常工作开展抓工作综合协调细化社会救助工作流程指导村委会开展工作乡乡村振兴办配合做扶贫政策措施农村低保衔接济发展办规划建设办财政社会事务办等根身职责积极配合做规范完善社会救助制度居民家庭济状况核等相关工作
（二）加强民政队伍建设明确乡民政黄强沈厂根黎沅瑾徐玉莉建勇等5民政专干入户核查员黄强黎沅瑾负责社会救助服务理职村委会设立民政专职工作员名单报乡民政备案
（三）加强政策宣传解政策整社会救助工作利开展重环节村委会充分利村务公开发放资料政策咨询媒体宣传等种效方式深入开展社会救助政策宣传做社会救助政策入户入村群众真正解惠民政策相关容情况知晓关工作求申报程序
（四）加强业务培训领导组办公室加强村委会业务培训指导服务工作村委会村民政专职工作员进行集中业务培训尤加强农村低保政策学提高工作员政策水工作力
（五）加强督促指导乡民政加强督促指导工作查找工作中薄弱环节时纠正偏差失误督促协调研究解决试点工作中存困难问题注意发现培育典型时总结验进行推广确保权限工作落实处取实效
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