深入贯彻二十二十届中央纪委二次全会精神认真落实总书记关坚持纠正切损害群众利益腐败正风重指示精神根民政部印发2023年社会救助领域群众身边腐败作风问题综合治理工作方案省民政厅相关求结合县工作实际制定工作方案:
总体求
深入践行民中心发展思想坚持问题导坚持标兼治突出精准高效持续开展治理社会救助领域群众身边腐败作风问题坚决纠治发生群众身边腐败问题严肃查处贪污侵占截留挪虚报领吃卡等行努力增强困难群众获感幸福感安全感切实巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接提供坚强纪律作风保证
二务
()坚决纠正形式义官僚义等问题
1清查业务办四风问题查否存困难群众申请漠视群众困难二查否精准认定求申请提供繁杂证明材料三查否信息核调查核实直接认定符合符合救助条件等问题四查否资料全延长申办时间影响救助时效问题
2清查履职责力问题查否存重点务推动政策规定落实治理态度坚决工作作风扎实等问题二查否存救助信息公示公开情况亲属备案制度落实位暗箱操控封闭运作等问题三查否存业务力足学研究政策政策知半解敷衍糊弄群众等问题
3清查救助资金监问题查办员资金发放中否存设障吃卡虚报领截留私分贪污挪二查办员否违背救助象监护意愿社会救助工作员村居干部代持卡折支取社会救助资金三查时救助中发放现金实物否严格完善签领证存档备查等问题
(二)坚决纠正政策落实位问题
1清查特困供养政策落实问题查否存集中供养需求特困员强制安排入住机构二查否集中供养需求特困员时安排入住机构特精神智力障碍患者三查否未实现特困员医疗费兜底保障四查否料协议开展复核评估落实定期走访探视制度时发现解决特困员遇类实际困难等问题
2清查城乡低保政策落实问题查漏保问题否落实动发现机制单保刚性支出扣收入财产豁免渐退缓退等政策时符合条件员纳入保障范围二查错保问题否存低保象符合特困供养条件违背事意愿纳入特困供养范围否篡改员信息帮助申请隐瞒实际收入财产开具虚假收入证明民评议记录优亲厚友等乱作行
3清查时救助政策落实问题查否医疗救助政策衔接位具户籍时救助象中重病患者数推送否时二查否存流程简便导致救助额救助办理额时救助问题三查否全面落实推行急难发生直接实施救助时遇困群众救急解难
4清查救助金错发时发放问题查否常态化开展社会救助信息核查时清理已符合条件死亡救助象规定停发退出死亡员保障金二查年低保提标否存提标补差现象三查年特困标准调整分散供养特困员基生活费否低低保标准13 倍卡发放户四查低保特困保障金否实行月卡发放等问题
(三)着重解决困难群众急难愁盼问题
1开展特殊困难群体摸排重点关注2022年特殊困难群体救助帮扶专项排查中确定需踪帮扶象开展走访慰问摸排掌握困难群众具体困难救助需求帮助协调解决实际问题开展送政策门活动宣传社会救助政策倾听群众诉求解答群众疑问回应群众关切
2加强低收入口动态监测加强金民工程社会救助信息系统应夯实低收入口基础数库完善低收入口动态监测台数困难群众精准定位时救助健全完善动发现机制深化网格 救助暖心助困服务机制时发现申请力足困难象早介入早救助
3着重化解重复信访矛盾通重复信访群众交心帮助解决实际生活困难等措施解决重复信访源头问题加信访心理疏导抚慰心情化解问题矛盾做社会救助领域重复信访矛盾化解工作
4提升社会救助服务力督促指导畅通社会救助服务热线保持高效运转规范时处置群众反映问题开展社会救助专题培训加强政策解读增强社会救助办服务员政策理解握提高执行力
三组织实施
2023年8月份开始12月底结束转入常态化步骤:
()加强部署强化责建立完善三两明确抓落实机制:制定工作方案组建工作专班召开次安排部署会明确名分负责专门负责专项治理工作明确名联络员加强信息沟通发现问题线索时报县民政局(8月底前完成)
(二)瞄准问题查纠专项治理革命刀刃坚定态度聚焦群众关切腐败作风问题易发环节开展拉网式排查全面查找服务群众方面存薄弱环节等突出问题查找出问题建立问题清单实行销号理明确责强化措施推动问题解决确保社会救助领域群众身边腐败作风问题专项治理取实效(10月底前完成)
(三)强化督查严肃问责镇(街道)社会事业局(民政办)承担体督导责督促基层社会救助办员认真检视问题隐瞒报避重轻查实严重查处时积极落实容错纠错机制区分观意客观偏差改革创新等情形处理容错免责专项治理间关系根专项治理工作开展情况县局组织专门力量进展缓慢成效明显区开展实督导群众反映强烈问题进行现场督办协助解决困难(贯穿治理全程)
(四)总结提高建章立制镇(街道)社会事业局(民政办)认真梳理分析总结查程中发现问题深入剖析问题原优化审核审批流程健全家庭济状况调查长期公示亲属备案投诉举报核查等制度断加强社会救助环节制度化规范化建设专项治理工作总结报县民政局(12月14日前)
四工作求
()提高思想认识进步提高政治站位完善工作机制强化责担统筹安排部署抓重点务结合实际制定实施方案明确具体目标细化务措施强化工作责落实项目化推进台账式理关求采取力措施深入推进社会救助专项治理工作
(二)强化协调联动加强联动强化协配合形成治理合力健全完善协调联动社会救助领域腐败作风问题线索查处机制零容忍态度保证问题治理高压态势协推进专项治理工作通设立举报电话信箱网留言等形式拓宽困难群众举报渠道通明察暗访机检查入户调查等形式全面开展排查通政府购买服务聘请第三方机构参排查
(三)强化宣传引导镇(街)社会事业局(民政办)加社会救助工作中违法违纪违规典型案例通报力度尤侵害漠视群众利益案件利身边事教育身边充分发挥震慑作进步强化压力传导提升级办员底线意识红线意识营造风清气正社会救助工作氛围
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