XX区社会救助审批权限委托放工作实施方案
推进区社会救助领域放服改革工作优化社会救助工作流程提高工作效结合区城乡居民低生活保障（特困员供养）审批权限委托放试点验特制定方案
指导思想
全面贯彻落实省市基层放权赋求进步深化放服改革实现政务服务基层延伸法合规权责统提高效率方便群众目标求原区民政局承担城乡低生活保障特困员救助供养时救助（简称社会救助）审批权限委托放街道办事处街道办事处代行审批权切实提高社会救助服务效率效困难群众提供高效优质便捷服务增强困难群众获感幸福感
二基原
（）权责致原委托放街道办事处社会救助审批事项坚持放服结合做职责明确权责统责落实
（二）便民利民原服务群众放首位围绕便民利民惠民群众现实迫切需事情做起创新机制体制转变工作方法工作作风
（三）提高效原坚持街道办事处理权限创新服务方式提高服务水提升行政效机结合加快建立规范序公开透明便民高效社会救助运行机制
三办理流程
（）提出申请申请社会救助家庭户籍符合条件实际居住街道办事处提出书面申请家庭成员申请困难委托社区居委会代提出申请社区代办员实行代办帮办申请提交户口簿身份证书面声明家庭济状况授权愿接受社会救助办机构核机构家庭收入财产状况进行核查申请社会救助办员社区两委成员亲属关系应实申明填写备案表
（二）信息核实行先核受理申请提出社会救助意愿时申请授权街道办事处先提请区民政局开展济状况信息核
（三）受理审核街道办事处根核结果符合条件申请予受理符合条件书面告知予受理理申请家庭济状况信息核结果异议应街道办事处提供相关补证材料受理日起街道办事处根入户调查（第三方评估）邻里走访信函索证等情况5工作日申请家庭否予社会救助提出审核意见审核通街道宣传栏（电子屏）社区居委会公开栏进行公示公示容包括申请姓名家庭住址拟保障口拟保障金额等公示期5天公示期满异议提交审批异议街道办事处应次调查核实重新公示
（四）审查审批街道办事处负责审核材料办理程进行全面审查提出审批意见审批通规定实施救助审批未通时书面告知申请享受社会救助员救助信息街道社区两级进行长期公示
（五）备案理区民政局结合业务台数街道办事处报送花名册月报表进行备案审查办理程序合规救助象认定准确提出整改求督促社会救助政策准确落实
四职责分工
（）社区居委会职责社区居委会负责协助街道办事处认真做社会救助申请受理入户调查收入核算公开公示动态理政策宣传救助象申请委托帮办代办等具体工作
（二）街道办事处职责街道办事处社会救助申请受理审核审批体指定专负责切实履行社会救助申请受理调查审核公示审批动态理等职责法规出具审批意见实现应保保应救救应退退时做保障资金配套动态理台账维护档案资料保存等工作
（三）区民政局职责区民政局负责级社会救助政策解读培训级社会救助关政策制定资金发放政策落实情况监督检查工作街道办事处社会救助审批全程进行监督指导已审批社会救助象委托第三方进行入户抽查单独登记社会救助办员社区两委成员亲属社会救助申请应全部入户调查
五工作求
（）加强组织领导街道办事处社会救助审批权限委托放工作作委政府民生工作重务加全面贯彻落实兜住兜牢民生保障底线根XX市民政局 XX市机构编制委员会办公室 XX市财政局 XX市力资源社会保障局关积极推行政府购买服务加强社会救助办服务力实施意见（X民救〔2018〕X号）文件求街道办事处配足社会救助工作员社区设立社会救助工作站配备社会救助协办员通购买第三方服务等方式加强社会救助办服务力量满足工作需推进放服改革社会救助审批权限委托放提供组织保障
（二）规范履行职责街道办事处严格执行社会救助标准政策程序法行审核审批权力法承担行政法律责区民政局社会救助审批权限委托放加强事中事指导监全力支持配合街道办事处工作确保社会救助工作规范序运行
（三）严明工作纪律街道办事处着严肃认真态度健全监督检查长效机制加社会救助政策落实监力度搞关系保情保采取正手段骗取救助资金等干扰社会救助理秩序纪法规严肃处理
六需说明情况
方案颁布日起执行
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推进区社会救助领域放服改革工作优化社会救助工作流程提高工作效结合区城乡居民低生活保障（特困员供养）审批权限委托放试点验特制定方案
指导思想
全面贯彻落实省市基层放权赋求进步深化放服改革实现政务服务基层延伸法合规权责统提高效率方便群众目标求原区民政局承担城乡低生活保障特困员救助供养时救助（简称社会救助）审批权限委托放街道办事处街道办事处代行审批权切实提高社会救助服务效率效困难群众提供高效优质便捷服务增强困难群众获感幸福感
二基原
（）权责致原委托放街道办事处社会救助审批事项坚持放服结合做职责明确权责统责落实
（二）便民利民原服务群众放首位围绕便民利民惠民群众现实迫切需事情做起创新机制体制转变工作方法工作作风
（三）提高效原坚持街道办事处理权限创新服务方式提高服务水提升行政效机结合加快建立规范序公开透明便民高效社会救助运行机制
三办理流程
（）提出申请申请社会救助家庭户籍符合条件实际居住街道办事处提出书面申请家庭成员申请困难委托社区居委会代提出申请社区代办员实行代办帮办申请提交户口簿身份证书面声明家庭济状况授权愿接受社会救助办机构核机构家庭收入财产状况进行核查申请社会救助办员社区两委成员亲属关系应实申明填写备案表
（二）信息核实行先核受理申请提出社会救助意愿时申请授权街道办事处先提请区民政局开展济状况信息核
（三）受理审核街道办事处根核结果符合条件申请予受理符合条件书面告知予受理理申请家庭济状况信息核结果异议应街道办事处提供相关补证材料受理日起街道办事处根入户调查（第三方评估）邻里走访信函索证等情况5工作日申请家庭否予社会救助提出审核意见审核通街道宣传栏（电子屏）社区居委会公开栏进行公示公示容包括申请姓名家庭住址拟保障口拟保障金额等公示期5天公示期满异议提交审批异议街道办事处应次调查核实重新公示
（四）审查审批街道办事处负责审核材料办理程进行全面审查提出审批意见审批通规定实施救助审批未通时书面告知申请享受社会救助员救助信息街道社区两级进行长期公示
（五）备案理区民政局结合业务台数街道办事处报送花名册月报表进行备案审查办理程序合规救助象认定准确提出整改求督促社会救助政策准确落实
四职责分工
（）社区居委会职责社区居委会负责协助街道办事处认真做社会救助申请受理入户调查收入核算公开公示动态理政策宣传救助象申请委托帮办代办等具体工作
（二）街道办事处职责街道办事处社会救助申请受理审核审批体指定专负责切实履行社会救助申请受理调查审核公示审批动态理等职责法规出具审批意见实现应保保应救救应退退时做保障资金配套动态理台账维护档案资料保存等工作
（三）区民政局职责区民政局负责级社会救助政策解读培训级社会救助关政策制定资金发放政策落实情况监督检查工作街道办事处社会救助审批全程进行监督指导已审批社会救助象委托第三方进行入户抽查单独登记社会救助办员社区两委成员亲属社会救助申请应全部入户调查
五工作求
（）加强组织领导街道办事处社会救助审批权限委托放工作作委政府民生工作重务加全面贯彻落实兜住兜牢民生保障底线根XX市民政局 XX市机构编制委员会办公室 XX市财政局 XX市力资源社会保障局关积极推行政府购买服务加强社会救助办服务力实施意见（X民救〔2018〕X号）文件求街道办事处配足社会救助工作员社区设立社会救助工作站配备社会救助协办员通购买第三方服务等方式加强社会救助办服务力量满足工作需推进放服改革社会救助审批权限委托放提供组织保障
（二）规范履行职责街道办事处严格执行社会救助标准政策程序法行审核审批权力法承担行政法律责区民政局社会救助审批权限委托放加强事中事指导监全力支持配合街道办事处工作确保社会救助工作规范序运行
（三）严明工作纪律街道办事处着严肃认真态度健全监督检查长效机制加社会救助政策落实监力度搞关系保情保采取正手段骗取救助资金等干扰社会救助理秩序纪法规严肃处理
六需说明情况
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