第章 总
第条 全面加强扶资金投入形成资产理防止资产流失充分发挥扶贫资金效益突出精准扶贫精准脱贫发挥扶贫资金贫困户增收村集体济发展效作切实维护扶贫资产者营者受益者合法权益确保扶贫资金资产保值增值XX省财政扶贫资金理办法XX省扶贫项目暂行理办法等文件精神结合镇实际特制定办法
第二条 办法适全镇区域类扶贫资金投入形成资产(简称扶贫资产包括非营性资产营性资产资源性资产形资产)建立起产权明晰权责明确营规范效益明显理位扶贫资产理体制运行机制
第二章 职责分工
第三条 扶贫资产理工作镇扶贫工作站统领导相关村部门分工协作
第四条 镇扶贫站统筹协调扶贫资产理工作镇农站负责特色产业扶贫项目资产续理清产核资效益发挥等方面指导工作镇农技站负责户特色种养业技术指导技术服务工作镇财政监督指导扶贫资产登记入账工作村两委负责村扶贫资产理工作村支部书记负责村项目资产理工作非营性固定资产定期组织专业技术员公益岗位等开展保养维护工作确保正常运行营性固定资产通采取承包租赁入股等形式营营体签订协议建立护制度明确日常护责通村集体身营建立护制度明确村集体负责日常护责
第三章 明确产权属
第五条 扶贫项目验收需明确产权属村落实护体坚持谁受益谁护原户项目形成资产项目受益户受益户负责护非户项目形成资产项目受益村民集体包括营性扶贫资产非营性扶贫资产
第六条 项目实施单位验收合格扶贫项目通签订移交文书方式正式交付项目收益象明确产权受益象时做资产登记入账时督促指导村办理产权证资产时办理产权证办理产权证资产通合协议村民代表会决议等形式明确产权属
第七条 确定权属基础已形成扶贫资产应纳纳分级登记造册明确项扶贫资产身份信息登记容包括限资产名称类购建时间预计年限数量单位原始价值资金源构成净值权收益权收益分配资产处置等信息村需时采集更新扶贫资产基础信息变动情况收益分配等状态
第四章 续营理
第八条 非营性资产单位擅改变扶贫资产权性质
第九条 扶贫项目交付村时发挥营性资产效益营性资产闲置扶贫资产交付1月发挥效益
第十条 营性资产资产者扶贫资产法营通承包租赁股份合作等方式确定营者镇委民政府做备案单位擅改变扶贫资产权性质
第十条 单位意转处置扶贫资产确需转处置镇根情况提出申请报县农业农村局审核县扶贫开发领导组批准参国资产理办法关规定执行资金缴县财政专户继续扶贫项目投入
第十二条 然灾害等抗力造成扶贫资产损失应专业技术鉴定意见参国资产理办法相关规定予核销素造成资产损毁应追究相关员理责济责
第五章 资产收益分配
第十三条 户营性资产收益受益户村营性资产收益集体原营性资产年收益低投入扶贫资金6%
第十四条 集体营性资产收益实行先集体分配方式贫困村营性资产收益原部分贫困户直接增收半弱劳动力农村保洁保绿治安护路护林护水等公益岗位开发针贫困口中劳动力残疾病等困难群体适进行补助剩余收益贫困村型公益性事业建设财政专项扶贫资金投入形成资产收益权非贫困村全部量化贫困户收益权分配方参贫困村做法执行
第十五条 村年年初制定集体济收益分配方案进行公示公示期低10天年度扶贫项目收益分配结果进行长期公告
第六章 监督检查
第十六条 扶贫资产理收益分配情况实行公示制度动接受社会界监督
第十七条 村扶贫资产理中履职力指导监位出现情况镇纪委监委相关责单位责进行处理构成犯罪移交司法机关法追究刑事责
()非法改变扶贫资产权
(二)规定进行扶贫资产登记资产评估造成资产损失
(三)未批准擅处置低价处理扶贫资产
(四)作作造成扶贫资产损失
(五)造成扶贫资产损失行
年镇扶贫工作站联合相关部门指导村做扶贫资产清产核资工作扶贫资产清产核资工作开展情况报县扶贫开发领导组备案时解决年反馈资产理问题
第七章 激励机制
第十八条 续运维资产理效益发挥村年度优先安排扶贫项目资金规模扶贫成效考核予倾斜加分
第八章 附
第十九条 办法印发日执行
第二十条 办法镇扶贫站负责解释
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