XX县扶贫项目资产理实施方案
进步确保资产保值增值发挥长期带贫益贫效益效衔接推进乡村振兴保障扶贫项目持续性稳定性结合县实际制定实施方案
指导思想
始终坚持巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接立足乡村振兴新形势新求全面梳理盘点县十八投入类资金形成扶贫资产扎实推动扶贫资产提质增效巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴奠定坚实基础
二目标务
全面摸清十八扶贫资产底数扶贫资产权次确权位纳入国资产农村集体资产理体系明确权营权收益权分配权处置权监督权等提高资产收益实现保值增值解决扶贫资产底数清晰理制度健全利益联结机制完善扶贫资产运行高效资产损失甚流失等问题建立健全产权明晰权责明确体具体运营高效理规范操作精准理体系运行机制确保资产流失权益悬空监断线巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴提供力支撑
三基原
——政府导群众参县级统安排乡（镇）民政府协相关部门开展扶贫资产摸底登记确权工作引导贫困群众参扶贫资产理监督确保扶贫资产长期效发挥效益
——制宜分类施策立足乡（镇）部门资源基础条件稳步开展扶贫资产清产核资登记确权监督理等工作针扶贫资产类型采取相应营理模式做科学理
——安全高效防范风险加强扶贫资产风险控防范资产闲置流失损失浪费等问题确保扶贫资产保值增值提高扶贫资产整体运行绩效充分发挥带农益农作
——公开透明接受监督落实公告公示制度扶贫资产确权运营续理收益分配等实行全程公告公示觉接受社会群众监督
——健全制度规范运行建立健全扶贫资产理制度体系优化工作流程创新理机制优化利益联结机制确保扶贫资产规范序运行
四操作指南
（）资产分类扶贫资产指十八级财政专项扶贫资金统筹整合财政资金易扶贫搬迁资金脱贫攻坚方政府债券资金行业帮扶资金金融扶贫资金社会帮扶资金等投入扶贫领域形成基础设施公服务产业发展（含资产收益）易扶贫搬迁捐建捐赠扶贫项目资产等全部纳入理范围
扶贫项目资产属性分类分公益性资产营性资产户类资产
公益性资产公益性基础设施公服务类固定资产等包括公服务教育科技文卫体育环保广播电视道路交通供水饮水电子商务污水处理公明易扶贫搬迁集中安置点配套公服务公益林农田水利等方面形成扶贫资产建立相应续护制度明确理体落实护责确保正常运行持续发挥作属行业部门护相关行业部门落实责单位责属乡（镇）护乡（镇）明确责属村集体护村集体落实具体理责护力量足通公益岗位等办法优先聘请符合条件脱贫口参护公益性资产护费村集体营收益县财政资金统筹解决
营性资产具营性质产业业类项目固定资产权益性资产等包括营房屋厂房设备工具器具农业基础设施旅游电商服务设施仓储物流设施村级光伏电站村集体兴办企业（产业基）持济组织资产份额（股权资产债权资产)形资产等明晰产权关系防止资产流失侵占确保持续效发挥效益长期闲置进行盘活合协议签订规范规范完善亏损效益佳改善营方式提升理力盈利水
营性资产者直接营扶贫项目资产明确营责营目标前提行资产进行运营护营性资产采取托租赁合作等方式营法规责确定实施体资产者必须营体间签订合明确双方权利义务收益期限运行费风险承担护责帮扶责等事项合中进行约定护费根运营方案合约定原营收益中列支
户类资产通财政补助等形式帮助贫困户发展形成生物性资产固定资产等包括户光伏易搬迁安置住房户安全饮水设施（工井）设备圈舍农机具等法维护财产权利理运营确保联结脱贫口权益收益相关部门做技术指导续帮扶
（二）资产确权扶贫资金投入形成资产原项目报账结果作入账
扶贫项目资产确权利巩固拓展脱贫攻坚成果利全面推进乡村振兴利资产运营理利资产长期持续高效发挥效益原合理界定扶贫项目资产权属
投入户项目形成资产项目受益户权确权农户投入村项目形成资产权确权村跨村投入形成资产权投资例确权村投入乡（镇）项目形成资产权确权乡（镇）教育卫生民政电信等领域投入跨乡（镇）实施项目形成资产国资产理求产权原属国资产县财政部门国资产理关规定负责理行业部门资产理工作已出台相关规定行业部门规定执行
营性资产根资金源受益范围理需等明确权属明确获收益村集体济组织等难明确扶贫项目资产原应明确村集体济组织纳入农村集体资产理范围村集体济组织作项目实施体独立实施产权确权村市场营体(农民合作社龙头企业股份公司等)合作实施(包含资产收益)合作时签订合约定资金投入体进行确权时注重形成物化资产采取租赁发包方式市场营体合作产权确权出租方发包方
扶贫项目资产村投入形成资金投入占确权村乡（镇）统组织实施确权乡（镇）县级统筹建设实施确权相应县级行业部门光伏扶贫集中电站易扶贫搬迁集中安置点扶贫车间供出租房屋商铺等
户类资产支持原建档立卡贫困户生产发展生活条件改善形成资产等全部确权户
（三）资产登记部门乡（镇）确定扶贫项目资产权属基础资产者移交清单证明资料区城已形成扶贫项目资产逐登记造册
扶贫项目资产登记年度分级分类分项登记造册县乡（镇）村分级区域扶贫项目资产公益性营性户类分类明细清单分年度逐条逐项登记造册建立真实合法准确完整统扶贫项目资产理台账项目分年度实施(硬化道路)项目分部门投入进行合理合(产业园区水路等部门投资资产理体适合）
扶贫项目资产登记登记资产名称类购建时间预计年限数量单位原始价值资金源构成净值权营收益权收益分配处置等相关容确保容遗漏数差错扶贫项目资产实施动态理县乡（镇）村三级信息时更新确保账账相符账实相符
（四）资产理扶贫项目建设结束验收合格交付运行理发挥效益滚动发展等全程进行资产理确保资产正常运转实现保值增值权监权相统受益权护权相结合原县民政府统筹理县域扶贫资产确权行政事业性国资产录入县财政局资产理系统实行动态理相关单位实行资产月报年报制度
属村集体扶贫项目资产全部纳入县农业农村部门农村三资理合扶贫项目资产相关规定进行登记理营性资产公益性资产登记造册时纳入财务会计账簿核算
户类资产资金投入进行初始登记动态调整权属体理运营
县财政局牵头会县乡村振兴县农业农村等部门制定完善相关制度加强资产属营维护收益处置等工作指导县级行业部门乡村两级确权属资产
县级组织乡（镇）相关部门做扶贫项目资产运行情况核查工作年半年年度扶贫项目资产运行情况营性资产收益分配情况进行核查确保扶贫项目资产效益
（五）收益分配扶贫项目资产收益分配村级统筹项目群众参村提方案乡（镇）审核县级备案流程村集体研究提出收益分配方案村民会议村民代表会议讨决定规定进行公示公示异议报乡（镇）民政府审核县级行业部门备案乡（镇）统筹项目乡（镇）政联席会议研究决定收益分配方案乡（镇）受益口村进行公示公示异议方案进行分配县级统筹项目收益报县级政府常务会审议决定审议通县级政府门户网站受益口村进行公示公示异议方案进行分配
扶贫项目资产收益巩固拓展脱贫攻坚成果全面实施乡村振兴项目运行护等重点帮扶老弱病残等缺乏劳动力脱贫口边缘易致贫口设立乡村公益专岗(环卫保洁保绿治安护林护路等农村公益性岗位开发)奖励补助脱贫稳定户边缘户帮扶村级公益性事业建设扩生产等
政府债务资金形成项目资产纳入国资产理约定债务息项目收益偿产生收益应优先偿债务息未全额偿债务前转拍卖置换抵押担保报损报废光伏扶贫电站项目收益分配光伏扶贫电站收益分配理关规定执行
（六）资产处置扶贫项目资产法合理流动扶贫项目资产转拍卖置换报损报废等处置根权属履行相应程序单位意处置国集体扶贫项目资产扶贫项目资产进行抵押担保严格相关法律法规执行
属村集体扶贫项目资产处置村两委会产权体提出处置意见村民代表会意报乡（镇）审核资产行业部门审批审批结果抄送县财政局县乡村振兴局县农业农村局等扶贫资产理部门属国资产扶贫项目资产处置国资产理关规定执行
扶贫项目资产处置结果行政区域公告公示处置收入纳入村集体(单位)收入统理统筹安排巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴
扶贫项目资产进行转采取租赁营股份营联营等方式发生权属转移须进行资产评估然灾害等抗力造成扶贫项目资产损毁监体须时查清原明确责分类处置关资产损毁资产够修复改造扶贫项目资产监体督促指导产权采取相应措施快恢复功确实法修复改造利关规定予资产核销素造成扶贫项目资产损毁严肃追究相关员责
五职责分工
（）县乡村振兴部门负责协调指导扶贫资产分类理工作会农业农村财政审计统计水利发改交运林业农机畜牧教科卫健体社民政然资源文旅残联商务手工办等关部门统计梳理界定类扶贫资产县乡村振兴部门根相关行业部门报送扶贫项目资产统计表汇总建立扶贫项目台账扶贫资产动态理台账
（二）县财政部门负责梳理十八扶贫资金安排情况形成扶贫资金台账（资金源资金文号资金额度资金类资金投）指导健全资产收益扶贫工作机制负责扶贫资金监督检查绩效理等工作县农业农村部门负责组织开展农村集体扶贫资产清产核资登记确权等工作县审计部门负责扶贫资产审计监督工作县发改交运水利林业农机畜牧教科卫健体社民政然资源文旅残联商务手工办等部门负责系统领域扶贫项目指导实施验收监督资产理等工作负责指导乡（镇）开展扶贫资产核算登记运营护等相关工作级关部门认真履职加强工作统筹谋划指导监督政策支持形成扶贫资产齐抓强合力
（三）项目实施单位验收合格扶贫项目形成扶贫资产通签订移交文书方式正式交付项目属象明确产权属
（四）乡（镇）委政府乡（镇）扶贫资金投入形成资产理责体具体负责扶贫资产续理效益发挥收益分配登记入账防止资产流失等方面监工作关部门村委具体负责单位村扶贫资产理工作指定专理逐登记造册入账
六务分解
（）时间求
2021年9月1日——10月31日集中开展扶贫资产摸底清查工作十八扶贫资产分类登记
2021年11月1日——12月31日集中开展扶贫资产确权理规范总结等工作
（二）务分解
行业部门乡（镇）十八投入类资金实施项目形成扶贫资产进行清产核资分类分年度登记资产明细全面建立扶贫资产相应层级动态监台账
1光伏扶贫项目形成资产县发展改革局负责
2易搬迁扶贫项目形成资产县乡村振兴局负责
3文化设施扶贫项目形成资产县文化旅游局负责
4国体总局口援建形成扶贫项目县卫生室设施器具等扶贫项目形成资产县卫健体局负责
5学校幼园等教育设施扶贫项目形成资产县教科局负责
5水利设施扶贫项目形成资产县水利局负责
6通村道路设施扶贫项目形成资产县交通运输局负责
7危房改造扶贫项目形成资产县住房城乡建设局负责
8特色种植基农产品加工设施农业农田水利基建设农村卫生厕等项目形成扶贫资产县农业农村局负责
9生态造林扶贫项目形成资产县林业局负责
10畜牧飞禽类扶贫项目形成养殖基圈舍生物性资产县畜牧业发展中心负责
11农业机械化扶贫项目形成资产县农业机械发展中心负责
12手工业扶贫车间手工业扶贫车间设备购置形成资产县手工办负责
13旅游扶贫项目形成基设施资产县文化旅游产业服务中心负责
14利金融贷款资金形成扶贫资产县金融事务服务中心负责
15养老日间料中心社会福利院等形成扶贫资产县民政局负责
16残疾康复护理中心残疾适配器具发放形成扶贫资产县残联负责
17电商产业扶贫资产县招商投资促进服务中心负责
18通讯网络电力设施扶贫资产县工信局县供电公司负责
19社会捐赠捐助形成扶贫资产县工商联负责
20扶贫资产相应单位负责
21乡（镇）扶贫资产乡（镇）民政府负责
七保障措施
（）加强组织领导强化工作职责扶贫资产理项长远局重制度安排级关部门统思想加强统筹协调督促指导抓工作落实县级民政府统筹落实扶贫资产理工作领导责体乡（镇）关行业扶贫部门实施扶贫资产理工作直接责体村级项目实施单位扶贫资产理工作具体责体职责分工建立扶贫资产动态理台账落实务分工强化监督理扶贫资产理工作做实做细努力提升资产效益
县民政府成立扶贫项目资产理领导组
组长：XX
副组长：XX
成员：XX
领导组设办公室办公室设县财政局县乡村振兴局办公室XX（兼）
（二）建立长效机制强化运行监乡（镇）关行业扶贫部门进步完善扶贫资产核算登记运营收益分配处置等相关理制度建立健全扶贫资产理长效机制问题找准举措谋实限期解决求确保扶贫资产安全运行保值增值重点关注扶贫资产理中遇新情况新问题加强研究探索创新符合国家改革方具方特色验做法
（三）树立风险意识强化防控机制乡（镇）关行业扶贫部门坚持问题导强化风险意识时发现纠正扶贫资产产权属营体选择收益分配运营理等方面出现苗头性倾性问题避免扶贫资产发生闲置浪费损失甚流失等做问题早发现早预防早整改严防区域性系统性风险
（四）注重宣传引导强化舆氛围乡（镇）关行业扶贫部门采取高音喇叭板报简报抖音快手等种方式加强正面宣传引导提高政策知晓度体现扶贫资产带贫益贫扶贫属性动员广群众积极参扶贫资产理运营扶贫资产环节中营造良社会氛围
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进步确保资产保值增值发挥长期带贫益贫效益效衔接推进乡村振兴保障扶贫项目持续性稳定性结合县实际制定实施方案
指导思想
始终坚持巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接立足乡村振兴新形势新求全面梳理盘点县十八投入类资金形成扶贫资产扎实推动扶贫资产提质增效巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴奠定坚实基础
二目标务
全面摸清十八扶贫资产底数扶贫资产权次确权位纳入国资产农村集体资产理体系明确权营权收益权分配权处置权监督权等提高资产收益实现保值增值解决扶贫资产底数清晰理制度健全利益联结机制完善扶贫资产运行高效资产损失甚流失等问题建立健全产权明晰权责明确体具体运营高效理规范操作精准理体系运行机制确保资产流失权益悬空监断线巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴提供力支撑
三基原
——政府导群众参县级统安排乡（镇）民政府协相关部门开展扶贫资产摸底登记确权工作引导贫困群众参扶贫资产理监督确保扶贫资产长期效发挥效益
——制宜分类施策立足乡（镇）部门资源基础条件稳步开展扶贫资产清产核资登记确权监督理等工作针扶贫资产类型采取相应营理模式做科学理
——安全高效防范风险加强扶贫资产风险控防范资产闲置流失损失浪费等问题确保扶贫资产保值增值提高扶贫资产整体运行绩效充分发挥带农益农作
——公开透明接受监督落实公告公示制度扶贫资产确权运营续理收益分配等实行全程公告公示觉接受社会群众监督
——健全制度规范运行建立健全扶贫资产理制度体系优化工作流程创新理机制优化利益联结机制确保扶贫资产规范序运行
四操作指南
（）资产分类扶贫资产指十八级财政专项扶贫资金统筹整合财政资金易扶贫搬迁资金脱贫攻坚方政府债券资金行业帮扶资金金融扶贫资金社会帮扶资金等投入扶贫领域形成基础设施公服务产业发展（含资产收益）易扶贫搬迁捐建捐赠扶贫项目资产等全部纳入理范围
扶贫项目资产属性分类分公益性资产营性资产户类资产
公益性资产公益性基础设施公服务类固定资产等包括公服务教育科技文卫体育环保广播电视道路交通供水饮水电子商务污水处理公明易扶贫搬迁集中安置点配套公服务公益林农田水利等方面形成扶贫资产建立相应续护制度明确理体落实护责确保正常运行持续发挥作属行业部门护相关行业部门落实责单位责属乡（镇）护乡（镇）明确责属村集体护村集体落实具体理责护力量足通公益岗位等办法优先聘请符合条件脱贫口参护公益性资产护费村集体营收益县财政资金统筹解决
营性资产具营性质产业业类项目固定资产权益性资产等包括营房屋厂房设备工具器具农业基础设施旅游电商服务设施仓储物流设施村级光伏电站村集体兴办企业（产业基）持济组织资产份额（股权资产债权资产)形资产等明晰产权关系防止资产流失侵占确保持续效发挥效益长期闲置进行盘活合协议签订规范规范完善亏损效益佳改善营方式提升理力盈利水
营性资产者直接营扶贫项目资产明确营责营目标前提行资产进行运营护营性资产采取托租赁合作等方式营法规责确定实施体资产者必须营体间签订合明确双方权利义务收益期限运行费风险承担护责帮扶责等事项合中进行约定护费根运营方案合约定原营收益中列支
户类资产通财政补助等形式帮助贫困户发展形成生物性资产固定资产等包括户光伏易搬迁安置住房户安全饮水设施（工井）设备圈舍农机具等法维护财产权利理运营确保联结脱贫口权益收益相关部门做技术指导续帮扶
（二）资产确权扶贫资金投入形成资产原项目报账结果作入账
扶贫项目资产确权利巩固拓展脱贫攻坚成果利全面推进乡村振兴利资产运营理利资产长期持续高效发挥效益原合理界定扶贫项目资产权属
投入户项目形成资产项目受益户权确权农户投入村项目形成资产权确权村跨村投入形成资产权投资例确权村投入乡（镇）项目形成资产权确权乡（镇）教育卫生民政电信等领域投入跨乡（镇）实施项目形成资产国资产理求产权原属国资产县财政部门国资产理关规定负责理行业部门资产理工作已出台相关规定行业部门规定执行
营性资产根资金源受益范围理需等明确权属明确获收益村集体济组织等难明确扶贫项目资产原应明确村集体济组织纳入农村集体资产理范围村集体济组织作项目实施体独立实施产权确权村市场营体(农民合作社龙头企业股份公司等)合作实施(包含资产收益)合作时签订合约定资金投入体进行确权时注重形成物化资产采取租赁发包方式市场营体合作产权确权出租方发包方
扶贫项目资产村投入形成资金投入占确权村乡（镇）统组织实施确权乡（镇）县级统筹建设实施确权相应县级行业部门光伏扶贫集中电站易扶贫搬迁集中安置点扶贫车间供出租房屋商铺等
户类资产支持原建档立卡贫困户生产发展生活条件改善形成资产等全部确权户
（三）资产登记部门乡（镇）确定扶贫项目资产权属基础资产者移交清单证明资料区城已形成扶贫项目资产逐登记造册
扶贫项目资产登记年度分级分类分项登记造册县乡（镇）村分级区域扶贫项目资产公益性营性户类分类明细清单分年度逐条逐项登记造册建立真实合法准确完整统扶贫项目资产理台账项目分年度实施(硬化道路)项目分部门投入进行合理合(产业园区水路等部门投资资产理体适合）
扶贫项目资产登记登记资产名称类购建时间预计年限数量单位原始价值资金源构成净值权营收益权收益分配处置等相关容确保容遗漏数差错扶贫项目资产实施动态理县乡（镇）村三级信息时更新确保账账相符账实相符
（四）资产理扶贫项目建设结束验收合格交付运行理发挥效益滚动发展等全程进行资产理确保资产正常运转实现保值增值权监权相统受益权护权相结合原县民政府统筹理县域扶贫资产确权行政事业性国资产录入县财政局资产理系统实行动态理相关单位实行资产月报年报制度
属村集体扶贫项目资产全部纳入县农业农村部门农村三资理合扶贫项目资产相关规定进行登记理营性资产公益性资产登记造册时纳入财务会计账簿核算
户类资产资金投入进行初始登记动态调整权属体理运营
县财政局牵头会县乡村振兴县农业农村等部门制定完善相关制度加强资产属营维护收益处置等工作指导县级行业部门乡村两级确权属资产
县级组织乡（镇）相关部门做扶贫项目资产运行情况核查工作年半年年度扶贫项目资产运行情况营性资产收益分配情况进行核查确保扶贫项目资产效益
（五）收益分配扶贫项目资产收益分配村级统筹项目群众参村提方案乡（镇）审核县级备案流程村集体研究提出收益分配方案村民会议村民代表会议讨决定规定进行公示公示异议报乡（镇）民政府审核县级行业部门备案乡（镇）统筹项目乡（镇）政联席会议研究决定收益分配方案乡（镇）受益口村进行公示公示异议方案进行分配县级统筹项目收益报县级政府常务会审议决定审议通县级政府门户网站受益口村进行公示公示异议方案进行分配
扶贫项目资产收益巩固拓展脱贫攻坚成果全面实施乡村振兴项目运行护等重点帮扶老弱病残等缺乏劳动力脱贫口边缘易致贫口设立乡村公益专岗(环卫保洁保绿治安护林护路等农村公益性岗位开发)奖励补助脱贫稳定户边缘户帮扶村级公益性事业建设扩生产等
政府债务资金形成项目资产纳入国资产理约定债务息项目收益偿产生收益应优先偿债务息未全额偿债务前转拍卖置换抵押担保报损报废光伏扶贫电站项目收益分配光伏扶贫电站收益分配理关规定执行
（六）资产处置扶贫项目资产法合理流动扶贫项目资产转拍卖置换报损报废等处置根权属履行相应程序单位意处置国集体扶贫项目资产扶贫项目资产进行抵押担保严格相关法律法规执行
属村集体扶贫项目资产处置村两委会产权体提出处置意见村民代表会意报乡（镇）审核资产行业部门审批审批结果抄送县财政局县乡村振兴局县农业农村局等扶贫资产理部门属国资产扶贫项目资产处置国资产理关规定执行
扶贫项目资产处置结果行政区域公告公示处置收入纳入村集体(单位)收入统理统筹安排巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴
扶贫项目资产进行转采取租赁营股份营联营等方式发生权属转移须进行资产评估然灾害等抗力造成扶贫项目资产损毁监体须时查清原明确责分类处置关资产损毁资产够修复改造扶贫项目资产监体督促指导产权采取相应措施快恢复功确实法修复改造利关规定予资产核销素造成扶贫项目资产损毁严肃追究相关员责
五职责分工
（）县乡村振兴部门负责协调指导扶贫资产分类理工作会农业农村财政审计统计水利发改交运林业农机畜牧教科卫健体社民政然资源文旅残联商务手工办等关部门统计梳理界定类扶贫资产县乡村振兴部门根相关行业部门报送扶贫项目资产统计表汇总建立扶贫项目台账扶贫资产动态理台账
（二）县财政部门负责梳理十八扶贫资金安排情况形成扶贫资金台账（资金源资金文号资金额度资金类资金投）指导健全资产收益扶贫工作机制负责扶贫资金监督检查绩效理等工作县农业农村部门负责组织开展农村集体扶贫资产清产核资登记确权等工作县审计部门负责扶贫资产审计监督工作县发改交运水利林业农机畜牧教科卫健体社民政然资源文旅残联商务手工办等部门负责系统领域扶贫项目指导实施验收监督资产理等工作负责指导乡（镇）开展扶贫资产核算登记运营护等相关工作级关部门认真履职加强工作统筹谋划指导监督政策支持形成扶贫资产齐抓强合力
（三）项目实施单位验收合格扶贫项目形成扶贫资产通签订移交文书方式正式交付项目属象明确产权属
（四）乡（镇）委政府乡（镇）扶贫资金投入形成资产理责体具体负责扶贫资产续理效益发挥收益分配登记入账防止资产流失等方面监工作关部门村委具体负责单位村扶贫资产理工作指定专理逐登记造册入账
六务分解
（）时间求
2021年9月1日——10月31日集中开展扶贫资产摸底清查工作十八扶贫资产分类登记
2021年11月1日——12月31日集中开展扶贫资产确权理规范总结等工作
（二）务分解
行业部门乡（镇）十八投入类资金实施项目形成扶贫资产进行清产核资分类分年度登记资产明细全面建立扶贫资产相应层级动态监台账
1光伏扶贫项目形成资产县发展改革局负责
2易搬迁扶贫项目形成资产县乡村振兴局负责
3文化设施扶贫项目形成资产县文化旅游局负责
4国体总局口援建形成扶贫项目县卫生室设施器具等扶贫项目形成资产县卫健体局负责
5学校幼园等教育设施扶贫项目形成资产县教科局负责
5水利设施扶贫项目形成资产县水利局负责
6通村道路设施扶贫项目形成资产县交通运输局负责
7危房改造扶贫项目形成资产县住房城乡建设局负责
8特色种植基农产品加工设施农业农田水利基建设农村卫生厕等项目形成扶贫资产县农业农村局负责
9生态造林扶贫项目形成资产县林业局负责
10畜牧飞禽类扶贫项目形成养殖基圈舍生物性资产县畜牧业发展中心负责
11农业机械化扶贫项目形成资产县农业机械发展中心负责
12手工业扶贫车间手工业扶贫车间设备购置形成资产县手工办负责
13旅游扶贫项目形成基设施资产县文化旅游产业服务中心负责
14利金融贷款资金形成扶贫资产县金融事务服务中心负责
15养老日间料中心社会福利院等形成扶贫资产县民政局负责
16残疾康复护理中心残疾适配器具发放形成扶贫资产县残联负责
17电商产业扶贫资产县招商投资促进服务中心负责
18通讯网络电力设施扶贫资产县工信局县供电公司负责
19社会捐赠捐助形成扶贫资产县工商联负责
20扶贫资产相应单位负责
21乡（镇）扶贫资产乡（镇）民政府负责
七保障措施
（）加强组织领导强化工作职责扶贫资产理项长远局重制度安排级关部门统思想加强统筹协调督促指导抓工作落实县级民政府统筹落实扶贫资产理工作领导责体乡（镇）关行业扶贫部门实施扶贫资产理工作直接责体村级项目实施单位扶贫资产理工作具体责体职责分工建立扶贫资产动态理台账落实务分工强化监督理扶贫资产理工作做实做细努力提升资产效益
县民政府成立扶贫项目资产理领导组
组长：XX
副组长：XX
成员：XX
领导组设办公室办公室设县财政局县乡村振兴局办公室XX（兼）
（二）建立长效机制强化运行监乡（镇）关行业扶贫部门进步完善扶贫资产核算登记运营收益分配处置等相关理制度建立健全扶贫资产理长效机制问题找准举措谋实限期解决求确保扶贫资产安全运行保值增值重点关注扶贫资产理中遇新情况新问题加强研究探索创新符合国家改革方具方特色验做法
（三）树立风险意识强化防控机制乡（镇）关行业扶贫部门坚持问题导强化风险意识时发现纠正扶贫资产产权属营体选择收益分配运营理等方面出现苗头性倾性问题避免扶贫资产发生闲置浪费损失甚流失等做问题早发现早预防早整改严防区域性系统性风险
（四）注重宣传引导强化舆氛围乡（镇）关行业扶贫部门采取高音喇叭板报简报抖音快手等种方式加强正面宣传引导提高政策知晓度体现扶贫资产带贫益贫扶贫属性动员广群众积极参扶贫资产理运营扶贫资产环节中营造良社会氛围
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