关进步提高社区服务水问题探讨—调研报告
社区建设中社区服务位作显越越重服务工作优劣直接关系政府民群众血肉联系直接影响政府民群众心目中形象威信搞社区服务完善服务体制提高服务质量转变工作作风特街道社区干部工作作风前摆面前重务面结合实际进步提高社区服务水问题作初浅探讨
社区服务现状存问题
（） 社区服务领域进步拓宽
目前社区服务领域然逐步拓展服务容断增满足居民群众需求居民日常生活中修修补补理发量量血压等服务项目较普遍前居民群众关心金融保险劳动业医疗卫生社会教育等服务项目够普居民群众帮助较困难般关职部门咨询解方掌握外居民群众喜闻乐见文化活动老区场费难落实外文艺缺乏难点技术求较高服务项目诸修理彩电冰箱电脑等局限面
（二） 社区服务设施进步配套
年级政府社区建设中投入量财力完善服务设施提高服务质量提供力保证社区新旧域基础异定程度造成服务设施衡性社区新建设居住区条件优越类设施齐全功配套社区老居民区房屋陈旧条件简陋服务设施缺乏居民群众医休闲娱乐等方面难满足街道两社区常住户4300余户暂住户500余户口11600余老式居民区数居民然住配套房子里天封社区现仅两处室外健身广场医疗服务站莲桥社区场房屋未建居民活动空间琴桥音乐广场建立居民带欢乐部分老年居民身体较差远离广场
（三） 社区服务质量进步提高
社区服务质量高前居民群众反映问题表现：服务等时间长居民旦需帮助简便事项般短时间门解决遇技术性较强事项门服务等时间较长甚数日久二服务收费标准规范手续完备户居民家煤气灶着火师傅门换铁片收费20余元三服务途径够便捷目前岗失业员救助资金发放街道单位月安排三天街道月
79日发放次接2800发放资金90余万元年老体弱志增加便现劳动业信息够畅通真正提供街道社区两级业岗位少难快捷提供业信息四街道社区服务中心职够充分群众急需解决事项申请批准意中间环节时间拖较长现低保申报企业申办业落实等等居民怨言
（四） 社区服务投入进步加
社区建设中级部门提出定硬性指标规定必社区实际搞刀切取样做利社区全面建设会造成定资金浪费方面规定社区某某室某某达少面积参加级评否边站挫伤部分条件较差社区干部积极性影响居民群众服务质量方面条件较新建社区投入较类设施建设谓锦添花广居民群众希政府部门雪中送炭更加注重老区服务工作老区般三老年外口困难家庭老区居民群众提供更条件方便生活
二 提高社区服务水点建议
（） 健全机制完善网络
社区服务中健全机制完善网络重基础目前街居两级社区服务机制已初步建立社区服务中心济服务中心社区服务站员联络站社区医疗点社区志愿者组织等等服务网络基形成受社区居民辖区单位欢迎评着居民生活水断提高精神物质需求越越高现社区服务机制网络完全满足广居民群众辖区单位需求需进步健全机制完善服务网络进步规范街道社区服务中心工作职赋予中心更权力说享受低保审批企业注册登记岗失业员业等需报级关职部门关审批样仅增加工作环节延误时间降低效率群众满意否规定标准求基础放权社区服务中心（街道）特殊情况外正常关审批街道社区服务中心实施二街道服务中心负责社区服务机制网络理指导改变现线事工作重叠现象街道服务中心服务容应社区服务机制落实具体头级抓级级级负责防止避免跨越式跳跃式理形式社区工作条紊三非社区居委会工作职部门直接操作社区居委会配合协助减轻居委会干部工作负担更时间精力放居民服务中四进步规范民服务容形式服务容应该涵盖居民生活方方面面群众需求应社区服务范围纳入社区服务体系中时服务形式符合市场济运行规律体现社会义道德风尚政府引导逐步走市场化道路采取偿偿（低偿）相结合途径志愿者服务作益必补充五街道社区建立老年外口
联谊机制针性开展活动丰富生活陶冶情操街道郡庙社区成立外口协会外口家作发挥较深受外口欢迎
（二） 整合资源提高效率
社区服务中整合资源提高效率效载体社区资源种样社区资源政治资源物质资源文化资源然资源等等效整合社区资源社区居民群众服务项较复杂工作充分做资源享认抓件事：政府行政部门种组织机构提出指导性意见力提倡资源享优势互补项工作列入评先争优工作中鼓励单位部资源社区开放居民服务二社区辖区资源进行充分调查摸底区分类建立资源档案社区居委会资源单位商定服务事宜明确偿偿偿标准原等该单位部员工遇三重视享资源保护工作辖区单位资源利妨碍正常工作生产营活动广居民群众进行必宣传教育讲公德讲文明讲友谊爱护种资源价格昂贵容易损坏设施采取必保护措施减轻提供资源单位损失四合理科学利资源资源享达化社区资源相新区老区城区郊区单纯居住区商居联合区等资源时间域商贸发展素造成社区资源衡性利资源做科学合理制宜搞单刀切五实行跨社区资源享改变前仅局限社区范围资源享模式实行街道辖区资源享条件成熟时全区范围资源享样处广居民群众提供丰富彩活动容提供资源单位增加定济效益减轻政府部门社区活动建设设施投资负担举三乐
（三） 加扶持形成规模
社区服务中加扶持形成规模保证应该说年政府社区扶持力度措施效尤社区服务中心社区创建弱势群体等方面扶持成效明显广居民群众基层干部欢迎社区服务工作中需政府扶持项目问题已影响社会稳定认应抓住重点量入出逐步改善稳定民心首先岗失业员扶持考虑国家改革发展牺牲利益政府应予高度重视技培训业安置困难补助方面舍投入考虑年老体弱员考虑工作年限较长志切实解决顾忧真正体现政府温暖次老年扶持街道辖区居民中60岁老年占总口20％达5400余老年医休闲娱乐等条件较落目前社区然设立医疗站点站点全科医生缺少条件较简陋休闲娱乐场然市区规模档次身体腿脚方便老感实建议政府改善社区医疗站点条件增设全科医生予支持时开办老年喜闻乐见学班培训班居民区开辟绿道市区实行资源享真正老年老养老
乐老安度晚年第三残疾体弱病者扶持根统计街道现残疾242享受慈善部门救助般年23部分享受低保外百分八十尤精神病患者（全街道76）救助困难说钱病日常基生活维持难建议政府残疾体弱病者扶持采取特殊政策予救助重点部分医问题慈善部门外民政劳动等部门应加扶持力度劳动力力安排适岗位实现立确劳动力济源保障生活医问题第四公事业扶持敬老院幼园图书馆公活动场设施政府计划步骤财政予安排条件许时动员社会参坚持社会效益第原广群众享受政府关怀
（四） 务求实效消形式
社区服务中务求实效消形式终目目前社区服务中存称现象社区志愿者数量少服务活动社区服务项目少真正受益居民类组织少真正起作解决种称现象社区服务走健康发展轨道体现真正民办实事办事认方面注意握：针性设立社区服务项目社区服务项目设置群众实际求出发先搞调查研究倾听群众呼声求数量求形式盲目设立认前家政服务家电维修法律咨询等群众联系密切服务项目外更应注重弱势群体医疗业困难救助等问题服务窗口设家门口方便极需帮助群二社区服务量达成化服务社会性社区服务政府扶持非常重缺少社会义市场济条件仅够需社会方面予关注支持政府部门出台相关政策法规提倡鼓励全社会社区服务出力实现社区服务成化服务社会性社区服务成居民群众首选具生命力致流形式三制宜社区服务结合社区实际进行群众需街道社区条件力做千方百计办条件力具备想方设法创造条件解决条件确实达求采取制定规划资源享等办法居民解难防止克服切实际图虚名搞花架子劳民伤财四社区服务逐步实行市场化社区服务目前处初始阶段政府发挥导作进行组织协调着社会断发展进步社区服务市场化程度会越越高足够认识社区种新济组织层出穷动觉进入社区服务运作目前空白果政府逐步退出社区服务社区服务办？社区服务逐步实行市场化效途径政府重视教育培养种新济组织包括中介组织参社区服务意识政府引导觉参转变社区服务机制达良性循环造福民
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社区建设中社区服务位作显越越重服务工作优劣直接关系政府民群众血肉联系直接影响政府民群众心目中形象威信搞社区服务完善服务体制提高服务质量转变工作作风特街道社区干部工作作风前摆面前重务面结合实际进步提高社区服务水问题作初浅探讨
社区服务现状存问题
（） 社区服务领域进步拓宽
目前社区服务领域然逐步拓展服务容断增满足居民群众需求居民日常生活中修修补补理发量量血压等服务项目较普遍前居民群众关心金融保险劳动业医疗卫生社会教育等服务项目够普居民群众帮助较困难般关职部门咨询解方掌握外居民群众喜闻乐见文化活动老区场费难落实外文艺缺乏难点技术求较高服务项目诸修理彩电冰箱电脑等局限面
（二） 社区服务设施进步配套
年级政府社区建设中投入量财力完善服务设施提高服务质量提供力保证社区新旧域基础异定程度造成服务设施衡性社区新建设居住区条件优越类设施齐全功配套社区老居民区房屋陈旧条件简陋服务设施缺乏居民群众医休闲娱乐等方面难满足街道两社区常住户4300余户暂住户500余户口11600余老式居民区数居民然住配套房子里天封社区现仅两处室外健身广场医疗服务站莲桥社区场房屋未建居民活动空间琴桥音乐广场建立居民带欢乐部分老年居民身体较差远离广场
（三） 社区服务质量进步提高
社区服务质量高前居民群众反映问题表现：服务等时间长居民旦需帮助简便事项般短时间门解决遇技术性较强事项门服务等时间较长甚数日久二服务收费标准规范手续完备户居民家煤气灶着火师傅门换铁片收费20余元三服务途径够便捷目前岗失业员救助资金发放街道单位月安排三天街道月
79日发放次接2800发放资金90余万元年老体弱志增加便现劳动业信息够畅通真正提供街道社区两级业岗位少难快捷提供业信息四街道社区服务中心职够充分群众急需解决事项申请批准意中间环节时间拖较长现低保申报企业申办业落实等等居民怨言
（四） 社区服务投入进步加
社区建设中级部门提出定硬性指标规定必社区实际搞刀切取样做利社区全面建设会造成定资金浪费方面规定社区某某室某某达少面积参加级评否边站挫伤部分条件较差社区干部积极性影响居民群众服务质量方面条件较新建社区投入较类设施建设谓锦添花广居民群众希政府部门雪中送炭更加注重老区服务工作老区般三老年外口困难家庭老区居民群众提供更条件方便生活
二 提高社区服务水点建议
（） 健全机制完善网络
社区服务中健全机制完善网络重基础目前街居两级社区服务机制已初步建立社区服务中心济服务中心社区服务站员联络站社区医疗点社区志愿者组织等等服务网络基形成受社区居民辖区单位欢迎评着居民生活水断提高精神物质需求越越高现社区服务机制网络完全满足广居民群众辖区单位需求需进步健全机制完善服务网络进步规范街道社区服务中心工作职赋予中心更权力说享受低保审批企业注册登记岗失业员业等需报级关职部门关审批样仅增加工作环节延误时间降低效率群众满意否规定标准求基础放权社区服务中心（街道）特殊情况外正常关审批街道社区服务中心实施二街道服务中心负责社区服务机制网络理指导改变现线事工作重叠现象街道服务中心服务容应社区服务机制落实具体头级抓级级级负责防止避免跨越式跳跃式理形式社区工作条紊三非社区居委会工作职部门直接操作社区居委会配合协助减轻居委会干部工作负担更时间精力放居民服务中四进步规范民服务容形式服务容应该涵盖居民生活方方面面群众需求应社区服务范围纳入社区服务体系中时服务形式符合市场济运行规律体现社会义道德风尚政府引导逐步走市场化道路采取偿偿（低偿）相结合途径志愿者服务作益必补充五街道社区建立老年外口
联谊机制针性开展活动丰富生活陶冶情操街道郡庙社区成立外口协会外口家作发挥较深受外口欢迎
（二） 整合资源提高效率
社区服务中整合资源提高效率效载体社区资源种样社区资源政治资源物质资源文化资源然资源等等效整合社区资源社区居民群众服务项较复杂工作充分做资源享认抓件事：政府行政部门种组织机构提出指导性意见力提倡资源享优势互补项工作列入评先争优工作中鼓励单位部资源社区开放居民服务二社区辖区资源进行充分调查摸底区分类建立资源档案社区居委会资源单位商定服务事宜明确偿偿偿标准原等该单位部员工遇三重视享资源保护工作辖区单位资源利妨碍正常工作生产营活动广居民群众进行必宣传教育讲公德讲文明讲友谊爱护种资源价格昂贵容易损坏设施采取必保护措施减轻提供资源单位损失四合理科学利资源资源享达化社区资源相新区老区城区郊区单纯居住区商居联合区等资源时间域商贸发展素造成社区资源衡性利资源做科学合理制宜搞单刀切五实行跨社区资源享改变前仅局限社区范围资源享模式实行街道辖区资源享条件成熟时全区范围资源享样处广居民群众提供丰富彩活动容提供资源单位增加定济效益减轻政府部门社区活动建设设施投资负担举三乐
（三） 加扶持形成规模
社区服务中加扶持形成规模保证应该说年政府社区扶持力度措施效尤社区服务中心社区创建弱势群体等方面扶持成效明显广居民群众基层干部欢迎社区服务工作中需政府扶持项目问题已影响社会稳定认应抓住重点量入出逐步改善稳定民心首先岗失业员扶持考虑国家改革发展牺牲利益政府应予高度重视技培训业安置困难补助方面舍投入考虑年老体弱员考虑工作年限较长志切实解决顾忧真正体现政府温暖次老年扶持街道辖区居民中60岁老年占总口20％达5400余老年医休闲娱乐等条件较落目前社区然设立医疗站点站点全科医生缺少条件较简陋休闲娱乐场然市区规模档次身体腿脚方便老感实建议政府改善社区医疗站点条件增设全科医生予支持时开办老年喜闻乐见学班培训班居民区开辟绿道市区实行资源享真正老年老养老
乐老安度晚年第三残疾体弱病者扶持根统计街道现残疾242享受慈善部门救助般年23部分享受低保外百分八十尤精神病患者（全街道76）救助困难说钱病日常基生活维持难建议政府残疾体弱病者扶持采取特殊政策予救助重点部分医问题慈善部门外民政劳动等部门应加扶持力度劳动力力安排适岗位实现立确劳动力济源保障生活医问题第四公事业扶持敬老院幼园图书馆公活动场设施政府计划步骤财政予安排条件许时动员社会参坚持社会效益第原广群众享受政府关怀
（四） 务求实效消形式
社区服务中务求实效消形式终目目前社区服务中存称现象社区志愿者数量少服务活动社区服务项目少真正受益居民类组织少真正起作解决种称现象社区服务走健康发展轨道体现真正民办实事办事认方面注意握：针性设立社区服务项目社区服务项目设置群众实际求出发先搞调查研究倾听群众呼声求数量求形式盲目设立认前家政服务家电维修法律咨询等群众联系密切服务项目外更应注重弱势群体医疗业困难救助等问题服务窗口设家门口方便极需帮助群二社区服务量达成化服务社会性社区服务政府扶持非常重缺少社会义市场济条件仅够需社会方面予关注支持政府部门出台相关政策法规提倡鼓励全社会社区服务出力实现社区服务成化服务社会性社区服务成居民群众首选具生命力致流形式三制宜社区服务结合社区实际进行群众需街道社区条件力做千方百计办条件力具备想方设法创造条件解决条件确实达求采取制定规划资源享等办法居民解难防止克服切实际图虚名搞花架子劳民伤财四社区服务逐步实行市场化社区服务目前处初始阶段政府发挥导作进行组织协调着社会断发展进步社区服务市场化程度会越越高足够认识社区种新济组织层出穷动觉进入社区服务运作目前空白果政府逐步退出社区服务社区服务办？社区服务逐步实行市场化效途径政府重视教育培养种新济组织包括中介组织参社区服务意识政府引导觉参转变社区服务机制达良性循环造福民
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