2010年房产税收体化理验总结
房产税收体化理验总结
整合征资源 加强部门配合 全面推行房产税收体化理
提高房产税收科学化规范化精细化理水根国家税务总局求省局统安排两税接契机契税征手整合征资源入手断加强部门配合全面推行房产税收体化理年元九月入库房产业税收1943万元增长76房产业税收收入占税收收入总额重达108升39百分点房产税收体化理工作取初步成效作法：
托两税接建立健全体化理协作机制
年着房产业快速发展房产行业税收已成方税收收入项重源房产行业税收涉税种纳税环节复杂税源控手段差税收理乏力2004年全市入库房产税收1403万元仅占税收收入总额69第三产业提供税收总额中占83房产业迅速发展新形势税部门加强税收征提高理水提出新课题新求契税耕占税移交税部门征尤先税证理求强化部门间协作配合建立房产行业税联合控体化机制提供科学台保障结合市房产行业税收征特点理协作机制整合部征资源入手重点解决三问题：
（）理征机构数房产企业结构元形式样关系复杂税收理年直采取单行业理段区域理征收理存着条块分割信息通环节断链职责清等弊端理混乱现象较突出
两税接首先理征机构入手重点解决税务机关部征资源配置问题税收理流程环节统设置机构房产行业税收较集中城区分局分散理征机构统机构理设立专门建筑安装业税收理科（股）实行集中理房产业相关税收较解决征范围明晰征环节出现重复征者漏征漏问题房产税收体化理提供组织保障
（二）建立部门协作机制 两税接契税征手认真分析房产税收理现状结合税收理特点重点解决控手段问题通房产业涉职理部门理职责划分环节针性寻求相关理部门支持配合发挥职部门理优势堵塞环节税收理漏洞取国土资源部门支持配合耕占税耕契税征收理存障碍信息通征缴滞欠税追缴难税部门情况清纳税土通知书数土办证长时间跨度办证环节征税时间相滞根国土资源部门土理特点国土资源部门协商土应税时间提前环节国土资源部门通知书发通电子信箱迅速存量非存量信息传递税税门税部门相关关税收时进行踪介入实现土税收前置理二加强房产理部门配合协作房屋交易发证环节房屋契税征收房产业税控核心环节通房产理部门联系会议纪形式确定联合控方式房产交易中心设立房产税收审核专班实参入房产计税价值评估认定工作审核开具动产销售发票房部门实现联网三密切政府行政服务中心协作市行政服务中心全市行政许行政服务审核发证重窗口市政府支持税部门行政服务中心设立专门征窗口行政服务中心厅联合办公国土房等部门实现网络联结
先税证求税税收征收窗口办理完税款征收点击办理完毕国土房等部门工作窗口办理相关权属证书工作进行否网络联结进行土房等部门工作窗口效实现联合控四相关部门建立联席会议制度政府分财税工作副秘书长牵头定期召开行政服务中心国土房财政司法税等部门参加联席会议通报情况反馈信息研究策实现房产行业税收征社会化协作
（三）研究制定实施方案房产税收体化理系统工程环节相互衔接相互联系流程理链条理整理工作重中重年七月国家税务总局提出房产税收体化理求指明工作方体化理思路更加清晰结合区分局进行试点工作认真分析试点验存问题时召开全市房产税收体化理验总结推广现场会制定××市方税务局房产税收体化理实施方案房产税收体化理流程图修订完善房产税收理办法建安业税收理办法规范房产税收理方法容全市房产税收体化理奠定坚实理基础
二细化理职责落实体化理定目标
信息享数托优化服务方便征纳宗旨综合利信息加强踪理简化办税程序优化纳税服务促进房产行业税收征诸环节机衔接房产税收体化理理模式初步建立
（）综合利信息然房产业税种纳税计税等税制素相房产税收诸税种征基础信息致利契税纳税申报房产理部门国土资源部门获取信息房产税收诸税种税源控联成体房产企业开发流程房规划国土等部门配合支持健全部门联动税收监控网络方采集房产企业涉税信息房产权属转移双方名称识号码房产位置面积转移时间转移价格等相关信息五统求登录入帐基础全部输入微机进行理时传递整理集日录入周核月订册初步建成集中理相互托数规范信息享综合信息库成涉税信息处理中心税源监控中心时综合利房产转信息纳税纳税申报资料进行时掌握税源变化情况种房产信息入税源理档案逐步实现理部门间税种间程度信息互通享利土权交易信息时掌握承受土权单位名称土坐落位置价格途面积等信息解控制城镇土税耕占税税源加强城镇土税征收理占耕进行开发建设时征收耕占税利契税征中获取房产交易信息掌握单位房产二级市场转房产关税源信息转方名称识号码转房产坐落点面积价格关纳税申报资料进行分析发现漏缴税款时进行追缴切实加强房产二级交易市场转房产关税收理利契税征中获取关信息建立健全房产行业税源台帐征收台帐踪掌握关房产税收税源变化征收情况严格实行票控税促购房者动房产开发商索取动产销售发票幅提高理质量效率元9月通国土资源部门传递信息16户已取手续没发证单位征收耕占税218万元契税350万元25户房屋交易没取销售动产发票追缴税款296万元收较征收效果
（二）规范理职契税手房产关信息获取处理房产业关税种纳税纳税申报税款征收台账登录相关资料传递反馈税种征环节办理程序进行细化绘制房产税收体化理流程图进步明确征岗位责形成条序操作传递链条搞征收理实行三踪：通建立理台账分户踪解土利规划计划投资施工单位出包合协议建设施工进度等情况时登记掌握事建设施工单位应缴纳营业税附加税印花税等税种税源情况房产开发建设程中关税收征信息立项建设税收征纳入库等情况目然二踪解掌握房产开发商发生房产开发成费商品房预售实际销售进度收款方式收款时间等情况监控商品房存量变化通绘制商品房预售实际销售情况面图等措施踪监控商品房销售进度利契税征中获取房产开发商销售商品房信息房产开发企业缴税情况进行纳税评估时发现问题时解决问题三踪解涉税执法程序税收理员执法责制实施办法求严格落实执法目标责制规范执法文书严格税收征税收征程环节税务部门岗位衔接环节征纳事项告知受理环节实行全程监控做环环相连程序公开透明充分发挥体化理效
（三）提高服务质量体化理整合理资源提高工作质量效率程外便民高效环节透明服务更优服务程体化理工作中提出部门负责窗口服务条龙征收理工作思路税收服务贯穿税收征全程简化办税程序简求纳税报送种报表资料窗式理理念方法延伸税种变部门办理窗式办结极方便纳税市行政服务中心设立税窗口统办理纳税申报税款征收等涉税事宜转承受房产应缴纳种税收窗口实行征收办税程序简化服务质量优化征效提高征收成缩减体化理工作注入强生命力活力
三围绕体化方案创新完善理思路
实现房产行业税收体化理税收科学化规范化精细化必然求计算机理托信息享环节相扣链式理部门协作联合控理模式益探索必须实践中断创新思路丰富完善理办法体化理提供制度理保障
（）信息化铺路实现科学化理重基础
税收理科学化积极运计算机网络等高新技术手段税收征服务机结合理互动充分显现理优势具体房产行业税收征工作中充分利房产开发转信息加强分析掌握税源变化情况特前契税征中积累信息基础房产理部门纳税申报程中取信息进行整合集逐步建立房产税源信息数库充实完善房产企业户籍资料纳税户籍资料加强相关部门工作衔接严格执行
先税证关规定住房产税源控关键环节准确快捷传递关信息做数集中信息享查询方便逐步实现利计算机税源数库信息纳税申报税款入库情况进行角度层次分析促税收理粗放型集约型转变
（二）链条式运转落实精细化求必然求
科技发展日新月异现代税收理客观规律求必须创新思维更新观念树立科学税收理观走精细化路房产税收体化理系统工程必须岗位密切配合环节紧密衔接精细化基求落实环节岗位员落实税种具体理中落实部门密切配合形成紧密链条断提高房产行业诸环节理水
（三）部门间配合实现体化理基前提
房产税收房产开发交易密切相关加强房产理部门国土资源部门等部门密切配合严格先税证实现源头控房产税收体化理基前提必须委政府统领导国家省相关联合文件求建立健全部门间协调配合机制实现信息享达体化联合控效果
（四）体化征收达规范化目标保证
实施房产税收体化理整合理资源创新理方式重举措税部门握契税耕占税接契机契税接手全面掌控税源信息广泛收集效利涉税信息全面实行体化征收诸税种统紧紧抓住契税征关键环节加强房产环节税收理结合情况分步实施点面逐步规范房产税收理水提高新台阶
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房产税收体化理验总结
整合征资源 加强部门配合 全面推行房产税收体化理
提高房产税收科学化规范化精细化理水根国家税务总局求省局统安排两税接契机契税征手整合征资源入手断加强部门配合全面推行房产税收体化理年元九月入库房产业税收1943万元增长76房产业税收收入占税收收入总额重达108升39百分点房产税收体化理工作取初步成效作法：
托两税接建立健全体化理协作机制
年着房产业快速发展房产行业税收已成方税收收入项重源房产行业税收涉税种纳税环节复杂税源控手段差税收理乏力2004年全市入库房产税收1403万元仅占税收收入总额69第三产业提供税收总额中占83房产业迅速发展新形势税部门加强税收征提高理水提出新课题新求契税耕占税移交税部门征尤先税证理求强化部门间协作配合建立房产行业税联合控体化机制提供科学台保障结合市房产行业税收征特点理协作机制整合部征资源入手重点解决三问题：
（）理征机构数房产企业结构元形式样关系复杂税收理年直采取单行业理段区域理征收理存着条块分割信息通环节断链职责清等弊端理混乱现象较突出
两税接首先理征机构入手重点解决税务机关部征资源配置问题税收理流程环节统设置机构房产行业税收较集中城区分局分散理征机构统机构理设立专门建筑安装业税收理科（股）实行集中理房产业相关税收较解决征范围明晰征环节出现重复征者漏征漏问题房产税收体化理提供组织保障
（二）建立部门协作机制 两税接契税征手认真分析房产税收理现状结合税收理特点重点解决控手段问题通房产业涉职理部门理职责划分环节针性寻求相关理部门支持配合发挥职部门理优势堵塞环节税收理漏洞取国土资源部门支持配合耕占税耕契税征收理存障碍信息通征缴滞欠税追缴难税部门情况清纳税土通知书数土办证长时间跨度办证环节征税时间相滞根国土资源部门土理特点国土资源部门协商土应税时间提前环节国土资源部门通知书发通电子信箱迅速存量非存量信息传递税税门税部门相关关税收时进行踪介入实现土税收前置理二加强房产理部门配合协作房屋交易发证环节房屋契税征收房产业税控核心环节通房产理部门联系会议纪形式确定联合控方式房产交易中心设立房产税收审核专班实参入房产计税价值评估认定工作审核开具动产销售发票房部门实现联网三密切政府行政服务中心协作市行政服务中心全市行政许行政服务审核发证重窗口市政府支持税部门行政服务中心设立专门征窗口行政服务中心厅联合办公国土房等部门实现网络联结
先税证求税税收征收窗口办理完税款征收点击办理完毕国土房等部门工作窗口办理相关权属证书工作进行否网络联结进行土房等部门工作窗口效实现联合控四相关部门建立联席会议制度政府分财税工作副秘书长牵头定期召开行政服务中心国土房财政司法税等部门参加联席会议通报情况反馈信息研究策实现房产行业税收征社会化协作
（三）研究制定实施方案房产税收体化理系统工程环节相互衔接相互联系流程理链条理整理工作重中重年七月国家税务总局提出房产税收体化理求指明工作方体化理思路更加清晰结合区分局进行试点工作认真分析试点验存问题时召开全市房产税收体化理验总结推广现场会制定××市方税务局房产税收体化理实施方案房产税收体化理流程图修订完善房产税收理办法建安业税收理办法规范房产税收理方法容全市房产税收体化理奠定坚实理基础
二细化理职责落实体化理定目标
信息享数托优化服务方便征纳宗旨综合利信息加强踪理简化办税程序优化纳税服务促进房产行业税收征诸环节机衔接房产税收体化理理模式初步建立
（）综合利信息然房产业税种纳税计税等税制素相房产税收诸税种征基础信息致利契税纳税申报房产理部门国土资源部门获取信息房产税收诸税种税源控联成体房产企业开发流程房规划国土等部门配合支持健全部门联动税收监控网络方采集房产企业涉税信息房产权属转移双方名称识号码房产位置面积转移时间转移价格等相关信息五统求登录入帐基础全部输入微机进行理时传递整理集日录入周核月订册初步建成集中理相互托数规范信息享综合信息库成涉税信息处理中心税源监控中心时综合利房产转信息纳税纳税申报资料进行时掌握税源变化情况种房产信息入税源理档案逐步实现理部门间税种间程度信息互通享利土权交易信息时掌握承受土权单位名称土坐落位置价格途面积等信息解控制城镇土税耕占税税源加强城镇土税征收理占耕进行开发建设时征收耕占税利契税征中获取房产交易信息掌握单位房产二级市场转房产关税源信息转方名称识号码转房产坐落点面积价格关纳税申报资料进行分析发现漏缴税款时进行追缴切实加强房产二级交易市场转房产关税收理利契税征中获取关信息建立健全房产行业税源台帐征收台帐踪掌握关房产税收税源变化征收情况严格实行票控税促购房者动房产开发商索取动产销售发票幅提高理质量效率元9月通国土资源部门传递信息16户已取手续没发证单位征收耕占税218万元契税350万元25户房屋交易没取销售动产发票追缴税款296万元收较征收效果
（二）规范理职契税手房产关信息获取处理房产业关税种纳税纳税申报税款征收台账登录相关资料传递反馈税种征环节办理程序进行细化绘制房产税收体化理流程图进步明确征岗位责形成条序操作传递链条搞征收理实行三踪：通建立理台账分户踪解土利规划计划投资施工单位出包合协议建设施工进度等情况时登记掌握事建设施工单位应缴纳营业税附加税印花税等税种税源情况房产开发建设程中关税收征信息立项建设税收征纳入库等情况目然二踪解掌握房产开发商发生房产开发成费商品房预售实际销售进度收款方式收款时间等情况监控商品房存量变化通绘制商品房预售实际销售情况面图等措施踪监控商品房销售进度利契税征中获取房产开发商销售商品房信息房产开发企业缴税情况进行纳税评估时发现问题时解决问题三踪解涉税执法程序税收理员执法责制实施办法求严格落实执法目标责制规范执法文书严格税收征税收征程环节税务部门岗位衔接环节征纳事项告知受理环节实行全程监控做环环相连程序公开透明充分发挥体化理效
（三）提高服务质量体化理整合理资源提高工作质量效率程外便民高效环节透明服务更优服务程体化理工作中提出部门负责窗口服务条龙征收理工作思路税收服务贯穿税收征全程简化办税程序简求纳税报送种报表资料窗式理理念方法延伸税种变部门办理窗式办结极方便纳税市行政服务中心设立税窗口统办理纳税申报税款征收等涉税事宜转承受房产应缴纳种税收窗口实行征收办税程序简化服务质量优化征效提高征收成缩减体化理工作注入强生命力活力
三围绕体化方案创新完善理思路
实现房产行业税收体化理税收科学化规范化精细化必然求计算机理托信息享环节相扣链式理部门协作联合控理模式益探索必须实践中断创新思路丰富完善理办法体化理提供制度理保障
（）信息化铺路实现科学化理重基础
税收理科学化积极运计算机网络等高新技术手段税收征服务机结合理互动充分显现理优势具体房产行业税收征工作中充分利房产开发转信息加强分析掌握税源变化情况特前契税征中积累信息基础房产理部门纳税申报程中取信息进行整合集逐步建立房产税源信息数库充实完善房产企业户籍资料纳税户籍资料加强相关部门工作衔接严格执行
先税证关规定住房产税源控关键环节准确快捷传递关信息做数集中信息享查询方便逐步实现利计算机税源数库信息纳税申报税款入库情况进行角度层次分析促税收理粗放型集约型转变
（二）链条式运转落实精细化求必然求
科技发展日新月异现代税收理客观规律求必须创新思维更新观念树立科学税收理观走精细化路房产税收体化理系统工程必须岗位密切配合环节紧密衔接精细化基求落实环节岗位员落实税种具体理中落实部门密切配合形成紧密链条断提高房产行业诸环节理水
（三）部门间配合实现体化理基前提
房产税收房产开发交易密切相关加强房产理部门国土资源部门等部门密切配合严格先税证实现源头控房产税收体化理基前提必须委政府统领导国家省相关联合文件求建立健全部门间协调配合机制实现信息享达体化联合控效果
（四）体化征收达规范化目标保证
实施房产税收体化理整合理资源创新理方式重举措税部门握契税耕占税接契机契税接手全面掌控税源信息广泛收集效利涉税信息全面实行体化征收诸税种统紧紧抓住契税征关键环节加强房产环节税收理结合情况分步实施点面逐步规范房产税收理水提高新台阶
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