非税收入理规定
责单位
雁峰区非税收入征收理局
二责
区非税收入征收理局实行局长负责岗位分工责制局长持局全面工作志岗位分工承工作务非税收入征收理责局长承办
三征收理
湖南省非税收入理条例(湖南省第十届民代表会常务委员会公告第___号)
四征收理范围
区财政局区非税收入征收理工作部门区关部门单位区非税收入执收单位纳入非税收入理部门单位包括区级国家机关履行代行政职社会团体组织全额预算理差额预算理定额补助收支事业单位(统称事业单位)述部门单位派出机构
非税收入包括：政府性基金专项收入行政事业性收费罚没收入国资营收入国资源(资产)偿收入收入
五征收理制度
1实行票收执收单位统区非税局申请领取非税执收票执收单位收取非税收入时必须规定缴款义务出具合法效财政票否缴款义务权拒付
2非税收入专户理项非税收入应时足额缴区财政非税收入汇缴结算账户未区财政部门批准部门单位私设收入渡性帐户属非税收入性质资金缴入单位设财政资金帐户
3非税收入入库理非税收入实行收缴分离制度单位开票银行代收财政统政府统筹模式进行规范理
根两支两条线理原非税收入理局月规定分收入级次科目类执收单位收入项目定期划缴国库财政专户财政部门执收单位实行综合预算根单位工作事业需安排相关费非税收入理局年度政府提出资金统筹方案批准统筹资金转财政预算收入
六征收方式
()非税收入采取直接征收委托征收两种方式法律法规规章规定执收单位非税收入项目法定执收单位直接征收法定执收单位根法律法规规章规定委托单位征收应签订委托协议报非税收入理局备案采取委托征收方式应受委托单位征收行实施严格监督承担受委托征收行法律责受委托单位委托范围委托单位名义征收非税收入转委托非税收入理局根实际情况需设立征收窗口执收点
(二)非税收入采取直接缴款集中汇缴两种缴款方式
1直接缴款执收单位办理收款业务时应缴款义务出具湖南省非税收入般缴款书通转账方式缴纳非税收入款项缴款义务须开户银行办理缴款手续中缴款义务开户银行非税收入代理银行非税收入应直接划解财政部门该代理银行设立非税收入汇缴结算账户缴款义务开户银行非税收入代理银行资金缴入执收单位缴款义务选择非税收入代理银行办行通现金方式缴纳非税收入款项缴款义务非税收入收款代理银行缴款
2集中汇缴集中汇缴适关规定缴款义务开具湖南省非税收入专收非税收入执收单位非税收入执收单位关规定缴款义务开具湖南省非税收入专收收取款项执收单位日分收费项目汇总填表制湖南省非税收入般缴款书收款项集中缴入示范区非税收入汇缴结算账户
七监督检查
1建立完善局务会制度局明确分工办事环节办签名示负责局全程记录办理程档保存
2局执收单位征收非税收入情况监督检查半年少次
3局制度执行情况进行监督检查年少次
4通公开公示形式接受社会监督
5接受区财政局监督理职科室监督检查
6接受政协等方面监督检查
八责追究参条例处理：
执法股室工作员行政执法中意者重失列情形应追究行政错责：
()违反规定办理财政收支预算审核批复者调整
(二)违反规定办理资金拨付
(三)违反规定办理类账户开设变更撤销
(四)违反规定征收基金罚款收费
(五)违反规定办理预算收入退库
(六)违反规定办理减免税费
(七)违反规定办理资质证资格证等证书
(八)违反规定办理国资产产权界定登记
(九)违反规定参干预政府采购中商业活动
(十)违反规定实施行政处罚
(十)违反规定发放罚没票者收费票
(十二)违反规定办理国资产产权纠纷调处行政裁决
(十三)违反规定办理行政复议案件
(十四)没法定委托关组织实施行政执法
(十五)指派没执法资格员实施行政执法
(十六)违反规定履行意拖延履行法定职责
(十七)违法制定涉理相权利义务规范性文件造成行政复议纠正行政诉讼败诉
(十八)违反规定实施予行政许
(十九)违反规定实施财政监督检查
(二十)法应追究行
二追究行政错责应视情节轻重予处理：
()责令写出书面检查进行批评教育
(二)通报批评
(三)取消年评优评先资格
(四)扣发全部部分目标理奖
(五)调离执法岗位停职离岗培训
(六)责令辞职辞退
(七)予行政纪律处分
(八)构成犯罪移交司法部门追究刑事责
追究方式单处处追究述错责时应错误行政行进行纠正
九环节流程略
非税收入理规定篇2
第条加强非税收入资金理逐步理分配关系适集中资金保证重点支出增强政府宏观调控力充分发挥预算外资金综合运整体效益根国务___关加强预算外资金理决定(国发〔〕___号)财政__关加强政府非税收入理__通知(财综〔〕___号)等文件精神结合区实际制定办法
第二条统筹理原偿性非税收入资金属政府性资金政府委托单位代征非税收入资金中统筹调剂部分资金具偿性公性政府纳入统筹范围单位项目例征收统筹资金合理性行政事业性收费非税收入剔缴级返级征收成费等素进行统筹
第三条统筹理范围区行政区划行政机关事业单位代行政府职社会团体(简称单位)收取纳入财政专户理非税收入率征收政府调剂统筹款统筹资金具体包括列项目：未纳入财政预算理行政事业性收费收入国资源(资产)偿收入国资营收益彩票公益金政府名义接受捐赠收入部门集中收入政府财政性资金产生利息收入章纳税收入等
单位收取法定专门途非税收入专项资金级补助收入性资金民办非企业单位收取类款项暂统筹具体项目区财政局规定予界定须规定纳入区级财政预算财政专户理实行收支两条线
第四条统筹理方法非税收入调剂统筹实行核定收入基数固定调剂例超收例返短收调剂变理办法年初区财政局根单位前三年实际收入均数核定收入基数基数非税收入扣缴分成成性支出___例统筹超基数___统筹未核定收入基数单位原实际收入___统筹执收单位果完成收入务调剂统筹部分收入基数计算短收部分相应核减该单位综合支出预算
第五条统筹资金途政府统筹非税收入资金财政结合预算资金纳入政府济建设社会事业发展总体计划统筹安排切实提高资金效益增强政府宏观调控力解决社会重点难点热点问题公益事业等补助性转移支出
第六条统筹资金缴拨规定应纳入统筹范围非税收入单位缴入财政专户时区财政局直接提取集中统筹资金区财政局业务科室根工作中掌握实际情况适时提出计划报财政局局长办公会审核局长办公会进行初审报区政府批准拨付
第七条监督检查单位严格关规定认真组织收入短收收取非税收入资金收支两条线规定时足额缴存财政专户出现收入滑单位区政府组织员查找原研究处理意见财政部门定期区政府报送非税收入资金收支分析等资料定期会监察物价审计等部门单位非税收入资金收支理情况进行专项检查规定时缴财政专户统筹收入单位省预算外资金理办法等关规定处理外违规收入律金库资金全部收缴国库区财政局采取暂停拨付预算费停办控购手续停发收费票等措施情节严重区政府追究关单位领导直接责责
4非税收入规章制度第章总
第条加强非税收入理规范财政收入分配秩序根中华民国预算法实施条例财政违法行处罚处分条例等关法律法规结合市实际制定办法
第二条市市区非税收入征收理资金理支出理票理监督检查适办法
第三条办法称非税收入指税收外列财政收入：
()国家机关事业单位代行政府职社会团体组织根法律法规收取行政事业性收费
(二)政府属部门根法律法规____关文件规定支持公事业发展公民法组织偿征收具专项途政府性基金
(三)国家机关事业单位社会团体组织国资产包括流动资产长期投资固定资产形资产资产通出租转者方式取收益
(四)规定应缴国库国资分享企业税利润国股股利红利股息企业国产权转者方式取收益法国资享营收益
(五)国土海域矿区场公资源开发权权冠名权广告权特许营权等通招标拍卖者方式取收入
(六)国家规定彩票资金构成例筹集彩票公益金
(七)行政机关司法机关法律法规授权实施行政处罚组织法查处违法案件时取罚没财物追回赃款赃物形成罚没收入
(八)国家机关实行公务员理事业单位代行政府职社会团体组织名义接受捐赠收入(已指定具体捐赠象项目定捐赠收入外)
(九)部门通提取理费收入分成级解资金者方式集中属事业单位收入
(十)纳入非税收入账户体系类账户产生利息收入(含税收利息收入)
(十)法设定非税收入
前款规定收入属应纳税法纳税缴非税收入
社会保障基金住房公积金适办法
第四条非税收入理应方便公民法组织非税收入项目设定收支理监督应法进行
非税收入类型特点实行科学效分类规范理
第五条非税收入实行收缴分离收支两条线理综合财政预算理求政府统筹安排
第六条级政府应加强非税收入理工作领导严格实施法律法规国家省关非税收入理规定积极推进非税收入理信息化建设建立健全非税收入监督机制切实提高非税收入理水
第七条市财政部门市非税收入理工作负责组织实施办法具体负责市级非税收入年度预算(计划)编制草案组织执行等工作
区财政部门负责行政区域非税收入理工作
审计物价监察等关部门法定职权做非税收入监督理工作
第二章征收理
第八条缴款义务征收者收取(统称征收)非税收入国家机关事业单位社会团体组织执收单位
法律法规规章法设定非税收入项目文件已规定执收单位规定执收单位征收法律法规规章法设定非税收入项目文件没规定执收单位财政部门执收单位
执收单位征级财政部门意委托单位代征非税收入委托应签订委托协议书受托单位委托单位者代征非税收入
第九条执收单位应履行列职责：
()社会公布单位负责征收非税收入项目范围标准时限程序报级财政部门备案
(二)编制单位非税收入年度预算(计划)草案报送级财政部门
(三)法缴款义务足额征收非税收入
(四)记录汇总核级财政部门定期报送非税收入征缴情况
(五)政府财政部门规定职责
第十条执收单位者委托单位应严格法征收非税收入确保应收收征少征者擅减征免征缓征隐瞒转移截留坐支挪私存私放私分者变相私分收非税收入款项
部门单位违法设定非税收入项目范围标准征收非税收入
第十条法应缴纳非税收入款项单位者缴款义务
缴款义务应规定时间标准方式途径缴纳非税收入款项逃避缴纳义务
第十二条缴款义务符合缓征减征免征非税收入条件提出书面申请财政部门批准国家省规定规定批准部门应明确申请缓征减征免征非税收入范围条件时限程序社会公布
前款规定缓征减征免征事项适级理非税收入
第十三条财政部门负责组织非税收入征收公开公原确定非税收入代收银行代收银行设立集记录划解非税收入款项汇缴账户财政部门根双方约定银行代收非税收入业务量者收缴金额代收银行支付手续费
执收单位级财政部门批准开设收支非税收入汇缴专存款账户集单位现场征收者零散非税收入规定缴财政
第十四条缴纳非税收入采取直接缴款者集中汇缴方式法律法规规章规定场收款者纳入非税收入汇缴专存款账户非税收入采取集中汇缴方式外均应采取直接缴款方式
采取直接缴款方式缴款义务执收单位者委托单位开具缴款证代收银行营业网点者通财政部门规定缴款途径非税收入直接缴入国库单账户财政专户者财政部门设立汇缴账户
采取集中汇缴方式执收单位者委托单位缴款义务收款开具财政票者发票级财政部门规定期限汇总填制缴款证非税收入收款项目编码缴入国库单账户财政专户者财政部门设立汇缴账户
第三章资金理
第十五条财政部门负责设立理级非税收入账户体系包括中国民银行开设记录核算反映预算资金收支活动国库单账户银行开设记录核算反映未纳入预算理非税收入支出活动非税收入财政专户记录核算反映非税收入汇缴集中支付特殊专项支出等活动账户
第十六条根分级财政理体制国家代收非税收入全部缴入中央国库涉市国家省分成非税收入分成例应____省政府财政部门规定执行涉市区分成非税收入分成例市政府者市财政部门规定
级分成非税收入缴款分级划解时结算原财政部门定期划解结算拖延滞压隐瞒截留
第十七条非税收入缴入国库单账户者非税收入财政专户列情形应办理退库：
()缴款重复缴款错缴款
(二)调整非税收入征收标准需退款项
(三)财政部门规定应办理退库手续情形
非税收入退库应通国库单账户非税收入财政专户办理账户办理
第十八条办理非税收入退库需退缴款义务缴款义务执收单位者委托单位提出书面申请执收单位者委托单位应___工作日核实报级财政部门审批需退执收单位委托单位者代收银行请求退款执收单位者代收银行书面报级财政部门审批
执收单位者委托单位发现需缴款义务退款情形应___工作日书面报级财政部门审批批准动缴款义务退款
财政部门接资料齐全退库申请属级理权限应___工作日审批退款涉级财政部门理非税收入应___工作日审核规定程序报级财政部门批准
第四章支出理
第十九条非税收入应综合财政预算原纳入统政府预算体系统筹安排
规定途者弥补征收成性支出外非税收入应执收单位支出分离
具专项途非税收入预算编制执行时国家省市关规定安排专款专结余结转年度
第二十条非税收入安排支出纳入部门预算
执收单位基支出职定员部门预算核定支出标准统筹安排项目支出级政府相关部门核定
执收单位委托单位征收非税收入费通部门预算安排取国资产者资源偿收入必需征收成财政部门规定核定
第二十条部门单位应严格批准部门预算执行非法定程序改变
第二十二条非税收入安排支出资金财政部门核拨实行国库集中支付具体办法市财政部门规定执行
第五章财政票理
第二十三条财政票执收单位者委托单位代收银行征收非税收入时缴款义务开具财政部门印制收款证财务收支证会计核算原始证
征收非税收入时应开具财政票执收单位者委托单位代收银行财政部门规定缴款义务开具财政票缴款义务权拒绝缴款财政部门投诉
第二十四条财政部门财政票监机构应关法律法规规章级财政部门规定购领保发放财政票财政票进行稽查核销
第二十五条执收单位应财政部门规定收入级次者财务隶属关系购领开具保核销财政票建立健全相关理制度保证财政票安全合法
第二十六条禁止单位者转转串代开伪造变造私印制销毁财政票禁止利财政票乱收费乱罚款者超出规定范围标准征收非税收入禁止非法财政票
第六章监督检查
第二十七条财政部门应加强非税收入征收入库支出财政票情况监督检查法查处违反非税收入理规定篇行审计物价等部门应法非税收入关情况进行监督检查作出处理
监督检查部门实施监督检查应出具检查结属部门职权范围事项应法移送受移送部门应时进行处理结果书面告知移送部门
第二十八条部门单位应加强部门单位属单位者委托单位非税收入监督理建立相应理制度健全部监督机制发现违法违规行时纠正处理接受关部门机构法实施监督检查实提供关资料情况拒绝隐匿谎报阻挠拖延应严格执行关部门法作出检查处理决定
第二十九条单位权监督检查部门检举违反非税收入理规定篇行受理部门应法查处处理结果告知联络方式检举属部门职权范围事项应时移送权处理部门负责受理查处部门应检举保密检举姓名检举材料转检举单位
举报违法行功单位政府者财政部门予表彰奖励
第七章法律责
第三十条违反办法规定属财政违法行处罚处分条例列违法行该条例规定予处罚者处分
第三十条执收单位工作员列行财政审计部门责令改正追缴应收应缴非税收入退违法收资金调整关会计账目执收单位予警告者通报批评员责员监察机关者免机关予行政处分构成犯罪移送司法机关法追究刑事责：
()违法委托单位者征收代收非税收入
(二)违法征少征非税收入
(三)违反收缴分离规定
(四)转移私分者变相私分非税收入
(五)规定办理非税收入退库
(六)规定购领开具保销毁财政票利财政票乱收费乱罚款者非法财政票
(七)履行办法规定职责
第三十二条国家机关事业单位社会团体列行财政审计部门责令改正追缴应收非税收入调整关会计账目单位予警告者通报批评员责员监察机关者免机关予行政处分构成犯罪移送司法机关法追究刑事责：
()作缴款义务逃避缴纳非税收入义务
(二)规定执行部门预算
(三)违反国库集中支付制度
(四)履行部监督义务者拒绝接受关部门机构法实施监督
第八章附
第三十三条市财政部门应办法国家关规定制定关非税收入征收理部门预算综合财政分类理收支分离监督检查等实施办法
税务部门实施办法具体操作程序市财政部门税务部门行制定
第三十四条县级市非税收入理参办法执行
非税收入理规定篇3
第章总
第条加强区区级非税收入收缴理建立规范化区级非税收入收缴理制度根财政部中国民银行___〈财政国库理制度改革试点方案〉__通知(财库〔___〕___号)海市财政局中国民银行海分行〈___海市市级行政事业性收费收入收缴理暂行办法〉__通知(沪财库〔___〕___号)区政府___区非税收入收缴理制度改革方案(青府发〔___〕___号)相关法律法规规定制定办法
第二条办法适区国家机关事业单位代行政府职社会团体组织(简称：执收单位)根法律行政法规方性法规等关规定关规定程序批准收取类区级政府性非税收入收缴理
第三条根财政部关加强政府非税收入理__通知规定政府非税收入指税收外级政府国家机关事业单位代行政府职社会团体组织法利政府权力政府信誉国家资源国资产提供特定公服务准公服务取满足社会公需准公需财政资金政府财政收入重组成部分政府参国民收入分配分配种形式建立健全公财政体制求政府非税收入理范围包括：行政事业性收费政府性基金国资源偿收入国资产偿收入国资营收益彩票公益金罚没收入政府名义接受捐赠收入部门集中收入政府财政资金产生利息收入等社会保障基金住房公积金纳入政府非税收入理范围
区非税收入收缴理制度改革首先行政事业性收费收缴着手逐步非税收入范围推行
第四条区财政局区级非税收入收缴理职部门负责设立理非税收入收缴银行账户体系确定非税收入收缴程序执收单位非税收入收缴工作实施理监督
第五条部门应协助区财政局做部门非税收入收缴理部门属执收单位非税收入收缴业务进行理监督
第六条执收单位负责单位非税收入收缴理确保非税收入时足额缴入区级国库区级非税收入财政专户(简称：财政专户)
第七条缴款指法律法规规章规定负缴纳收费义务单位缴款应关规定时足额缴纳收费
第八条代理银行指关规定办理收费资金收缴汇划清算信息反馈等业务商业银行
第九条区级财政专户开户银行指公开招标确定商业银行开户银行办理代理银行业务外需负责纳入财政专户理收费资金集工作
第二章收入收缴理
第十条非税收入收缴实行直接缴纳集中汇缴两种方式
直接缴纳指缴款关规定持执收单位开具非税收入般缴款书代理银行缴款应缴款项直接缴入区级国库财政专户
集中汇缴指执收单位关规定日汇总开具非税收入般缴款书(集中汇缴)收款项集中缴入区级国库财政专户
着方便缴款利理监督原需场执收收费般实行直接缴纳必须场执收收费应实行集中汇缴
第十条直接缴纳采形式：
执收单位根关规定缴款开具收缴款证合非税收入般缴款书缴款持非税收入般缴款书市代理银行营业网点缴款代理银行应缴款项直接缴入区级国库财政专户非税收入般缴款书收联需时加盖执收单位印章代理银行收(转清)讫印章生效
缴款采现金方式缴款非税收入般缴款书(方证)联加盖缴款预留银行印鉴采取转账方式办理缴款
第十二条集中汇缴采两种形式：
执收单位根关规定缴款开具收缴款证合非税收入般缴款书(1D票)直接收取关款项执收单位应出具加盖执收单位收款印章非税收入般缴款书(1D票)收联交缴款作缴款证执收单位日代缴款关款项缴入区级国库财政专户
执收单位需场执收法收缴款证合非税收入般缴款书规定专票通票场收取关款项根日收款项收费项目汇总填写非税收入般缴款书(集中汇缴)日收款项缴入区级国库财政专户日汇总收款项足___元次日收款项缴入区级国库财政专户
第十三条根分级财政理体制涉区中央市分成收费分成例应____财政部市财政局规定缴库方式根市财政关规定执行
第三章收入退付
第十四条非税收入缴入区级国库财政专户确需退付应严格关规定办理根项非税收入退付性质退付频率收入退付分财政审批退付备金退付两种形式
第十五条采财政审批退付申请退付缴款需填写收入退付申请书交执收单位执收单位审核意通部门审核批准报区财政局监缴部门审批通区财政局开具海市非税收入退书通区级国库财政专户退付款项直接退缴款划入缴款指定账户
第十六条财政审批退付般采银行转账方式办理原现金方式缴款银行账户银行卡采现金退付方式采现金退付缴款需身份证件原缴款证区财政局领取加盖现金戳记海市非税收入退书指定国库代理银行财政专户开户银行营业网点办理现金退付国库代理银行财政专户开户银行核信息误现金退付缴款
第十七条区财政局批准采备金退付区财政局执收单位开设备金账户专门非税收入退付执收单位收缴款退付申请审核意备金账户中先行预退事定期区财政局申请补足备金
执收单位申请补足备金时应附缴款退付明细资料通部门审核批准报区财政局监缴部门审批审批通区财政局通区级国库财政专户退付款项划入备金账户
第四章票理
第十八条区财政局区收费票机关负责区收费票发放核销稽查监督理工作
第十九条国家规定外执收单位收取收费应海市财政局统监(印)制财政收费票(执收单位缴款出具收款收简称：票)
票种类包括通票专票非税收入般缴款书通票专票集中汇缴收费项目范围区财政局根项收费具体征收理需确定非税收入般缴款书分收缴款证合缴款书没收联集中汇缴缴款书两类收缴款证合缴款书缴款直接缴纳缴款书(含滞纳金缴款书)执收单位代收代缴缴款书(含滞纳金缴款书)两种具体范围区财政局根关收费项目收入收缴程序确定
第二十条执收单位收费登记购买证申请购买适票收费登记购买证限领证单位单位私转出售涂改伪造
第二十条执收单位应建立健全票领购登记制度设置票登记台账定期区财政局报告票结存情况执收单位应规定填写票票填写错误应加盖作废戳记保存联备查涂改挖补撕毁
第二十二条执收单位应建立健全票监制度单位私转转财政票票丢失应时通区级媒体声明作废报告区财政局
第二十三条票存根应妥善保保期般五年量存放五年确困难票区财政局批准适缩短保存期限保存期满需销毁票关部门(单位)负责登记造册报区财政局核准销毁
第五章理监督
第二十四条区财政局应加强非税收入收缴理监督建立健全收入收缴理项监督检查制度
第二十五条部门应加强属执收单位非税收入收缴情况理监督建立健全部监督制约机制监督检查执收单位非税收入收缴情况确保非税收入时足额缴入区级国库财政专户
第二十六条执收单位应严格规定正确填写关收费证保证非税收入时缴入区级国库财政专户建立健全部监督制约机制做相关理工作采取集中汇缴方式收款执收单位应分设开票收款岗位专负责兼
第二十七条缴款国家关规定认真履行缴款义务执收单位违反国家政策规定权限擅设立收费项目扩收费征收范围提高征收标准等乱收费行缴款权拒绝缴款财政审计监察等部门举报
第二十八条缴款权执收单位解缴收费相关政策法规收缴理方式关规定执收单位应收费窗口醒目位置公示收费项目收费标准文件
第六章法律责
第二十九条执收单位违反办法规定____违反行政事业性收费罚没收入收支两条线理规定行政处分暂行规定(___第___号)进行处罚
第三十条执收单位违反财政票理关规定财政部行政事业性收费政府性基金票理规定进行处罚
第三十条受托代收单位未规定区级非税收入缴入区级国库财政专户相关法律法规进行处罚
第三十二条代理银行开户银行违反办法规定意延解积压挪收费资金拒收收费资金查实代理银行开户银行承担产生切损失法承担相应责情节严重取消代理财政业务资格
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责单位
雁峰区非税收入征收理局
二责
区非税收入征收理局实行局长负责岗位分工责制局长持局全面工作志岗位分工承工作务非税收入征收理责局长承办
三征收理
湖南省非税收入理条例(湖南省第十届民代表会常务委员会公告第___号)
四征收理范围
区财政局区非税收入征收理工作部门区关部门单位区非税收入执收单位纳入非税收入理部门单位包括区级国家机关履行代行政职社会团体组织全额预算理差额预算理定额补助收支事业单位(统称事业单位)述部门单位派出机构
非税收入包括：政府性基金专项收入行政事业性收费罚没收入国资营收入国资源(资产)偿收入收入
五征收理制度
1实行票收执收单位统区非税局申请领取非税执收票执收单位收取非税收入时必须规定缴款义务出具合法效财政票否缴款义务权拒付
2非税收入专户理项非税收入应时足额缴区财政非税收入汇缴结算账户未区财政部门批准部门单位私设收入渡性帐户属非税收入性质资金缴入单位设财政资金帐户
3非税收入入库理非税收入实行收缴分离制度单位开票银行代收财政统政府统筹模式进行规范理
根两支两条线理原非税收入理局月规定分收入级次科目类执收单位收入项目定期划缴国库财政专户财政部门执收单位实行综合预算根单位工作事业需安排相关费非税收入理局年度政府提出资金统筹方案批准统筹资金转财政预算收入
六征收方式
()非税收入采取直接征收委托征收两种方式法律法规规章规定执收单位非税收入项目法定执收单位直接征收法定执收单位根法律法规规章规定委托单位征收应签订委托协议报非税收入理局备案采取委托征收方式应受委托单位征收行实施严格监督承担受委托征收行法律责受委托单位委托范围委托单位名义征收非税收入转委托非税收入理局根实际情况需设立征收窗口执收点
(二)非税收入采取直接缴款集中汇缴两种缴款方式
1直接缴款执收单位办理收款业务时应缴款义务出具湖南省非税收入般缴款书通转账方式缴纳非税收入款项缴款义务须开户银行办理缴款手续中缴款义务开户银行非税收入代理银行非税收入应直接划解财政部门该代理银行设立非税收入汇缴结算账户缴款义务开户银行非税收入代理银行资金缴入执收单位缴款义务选择非税收入代理银行办行通现金方式缴纳非税收入款项缴款义务非税收入收款代理银行缴款
2集中汇缴集中汇缴适关规定缴款义务开具湖南省非税收入专收非税收入执收单位非税收入执收单位关规定缴款义务开具湖南省非税收入专收收取款项执收单位日分收费项目汇总填表制湖南省非税收入般缴款书收款项集中缴入示范区非税收入汇缴结算账户
七监督检查
1建立完善局务会制度局明确分工办事环节办签名示负责局全程记录办理程档保存
2局执收单位征收非税收入情况监督检查半年少次
3局制度执行情况进行监督检查年少次
4通公开公示形式接受社会监督
5接受区财政局监督理职科室监督检查
6接受政协等方面监督检查
八责追究参条例处理：
执法股室工作员行政执法中意者重失列情形应追究行政错责：
()违反规定办理财政收支预算审核批复者调整
(二)违反规定办理资金拨付
(三)违反规定办理类账户开设变更撤销
(四)违反规定征收基金罚款收费
(五)违反规定办理预算收入退库
(六)违反规定办理减免税费
(七)违反规定办理资质证资格证等证书
(八)违反规定办理国资产产权界定登记
(九)违反规定参干预政府采购中商业活动
(十)违反规定实施行政处罚
(十)违反规定发放罚没票者收费票
(十二)违反规定办理国资产产权纠纷调处行政裁决
(十三)违反规定办理行政复议案件
(十四)没法定委托关组织实施行政执法
(十五)指派没执法资格员实施行政执法
(十六)违反规定履行意拖延履行法定职责
(十七)违法制定涉理相权利义务规范性文件造成行政复议纠正行政诉讼败诉
(十八)违反规定实施予行政许
(十九)违反规定实施财政监督检查
(二十)法应追究行
二追究行政错责应视情节轻重予处理：
()责令写出书面检查进行批评教育
(二)通报批评
(三)取消年评优评先资格
(四)扣发全部部分目标理奖
(五)调离执法岗位停职离岗培训
(六)责令辞职辞退
(七)予行政纪律处分
(八)构成犯罪移交司法部门追究刑事责
追究方式单处处追究述错责时应错误行政行进行纠正
九环节流程略
非税收入理规定篇2
第条加强非税收入资金理逐步理分配关系适集中资金保证重点支出增强政府宏观调控力充分发挥预算外资金综合运整体效益根国务___关加强预算外资金理决定(国发〔〕___号)财政__关加强政府非税收入理__通知(财综〔〕___号)等文件精神结合区实际制定办法
第二条统筹理原偿性非税收入资金属政府性资金政府委托单位代征非税收入资金中统筹调剂部分资金具偿性公性政府纳入统筹范围单位项目例征收统筹资金合理性行政事业性收费非税收入剔缴级返级征收成费等素进行统筹
第三条统筹理范围区行政区划行政机关事业单位代行政府职社会团体(简称单位)收取纳入财政专户理非税收入率征收政府调剂统筹款统筹资金具体包括列项目：未纳入财政预算理行政事业性收费收入国资源(资产)偿收入国资营收益彩票公益金政府名义接受捐赠收入部门集中收入政府财政性资金产生利息收入章纳税收入等
单位收取法定专门途非税收入专项资金级补助收入性资金民办非企业单位收取类款项暂统筹具体项目区财政局规定予界定须规定纳入区级财政预算财政专户理实行收支两条线
第四条统筹理方法非税收入调剂统筹实行核定收入基数固定调剂例超收例返短收调剂变理办法年初区财政局根单位前三年实际收入均数核定收入基数基数非税收入扣缴分成成性支出___例统筹超基数___统筹未核定收入基数单位原实际收入___统筹执收单位果完成收入务调剂统筹部分收入基数计算短收部分相应核减该单位综合支出预算
第五条统筹资金途政府统筹非税收入资金财政结合预算资金纳入政府济建设社会事业发展总体计划统筹安排切实提高资金效益增强政府宏观调控力解决社会重点难点热点问题公益事业等补助性转移支出
第六条统筹资金缴拨规定应纳入统筹范围非税收入单位缴入财政专户时区财政局直接提取集中统筹资金区财政局业务科室根工作中掌握实际情况适时提出计划报财政局局长办公会审核局长办公会进行初审报区政府批准拨付
第七条监督检查单位严格关规定认真组织收入短收收取非税收入资金收支两条线规定时足额缴存财政专户出现收入滑单位区政府组织员查找原研究处理意见财政部门定期区政府报送非税收入资金收支分析等资料定期会监察物价审计等部门单位非税收入资金收支理情况进行专项检查规定时缴财政专户统筹收入单位省预算外资金理办法等关规定处理外违规收入律金库资金全部收缴国库区财政局采取暂停拨付预算费停办控购手续停发收费票等措施情节严重区政府追究关单位领导直接责责
4非税收入规章制度第章总
第条加强非税收入理规范财政收入分配秩序根中华民国预算法实施条例财政违法行处罚处分条例等关法律法规结合市实际制定办法
第二条市市区非税收入征收理资金理支出理票理监督检查适办法
第三条办法称非税收入指税收外列财政收入：
()国家机关事业单位代行政府职社会团体组织根法律法规收取行政事业性收费
(二)政府属部门根法律法规____关文件规定支持公事业发展公民法组织偿征收具专项途政府性基金
(三)国家机关事业单位社会团体组织国资产包括流动资产长期投资固定资产形资产资产通出租转者方式取收益
(四)规定应缴国库国资分享企业税利润国股股利红利股息企业国产权转者方式取收益法国资享营收益
(五)国土海域矿区场公资源开发权权冠名权广告权特许营权等通招标拍卖者方式取收入
(六)国家规定彩票资金构成例筹集彩票公益金
(七)行政机关司法机关法律法规授权实施行政处罚组织法查处违法案件时取罚没财物追回赃款赃物形成罚没收入
(八)国家机关实行公务员理事业单位代行政府职社会团体组织名义接受捐赠收入(已指定具体捐赠象项目定捐赠收入外)
(九)部门通提取理费收入分成级解资金者方式集中属事业单位收入
(十)纳入非税收入账户体系类账户产生利息收入(含税收利息收入)
(十)法设定非税收入
前款规定收入属应纳税法纳税缴非税收入
社会保障基金住房公积金适办法
第四条非税收入理应方便公民法组织非税收入项目设定收支理监督应法进行
非税收入类型特点实行科学效分类规范理
第五条非税收入实行收缴分离收支两条线理综合财政预算理求政府统筹安排
第六条级政府应加强非税收入理工作领导严格实施法律法规国家省关非税收入理规定积极推进非税收入理信息化建设建立健全非税收入监督机制切实提高非税收入理水
第七条市财政部门市非税收入理工作负责组织实施办法具体负责市级非税收入年度预算(计划)编制草案组织执行等工作
区财政部门负责行政区域非税收入理工作
审计物价监察等关部门法定职权做非税收入监督理工作
第二章征收理
第八条缴款义务征收者收取(统称征收)非税收入国家机关事业单位社会团体组织执收单位
法律法规规章法设定非税收入项目文件已规定执收单位规定执收单位征收法律法规规章法设定非税收入项目文件没规定执收单位财政部门执收单位
执收单位征级财政部门意委托单位代征非税收入委托应签订委托协议书受托单位委托单位者代征非税收入
第九条执收单位应履行列职责：
()社会公布单位负责征收非税收入项目范围标准时限程序报级财政部门备案
(二)编制单位非税收入年度预算(计划)草案报送级财政部门
(三)法缴款义务足额征收非税收入
(四)记录汇总核级财政部门定期报送非税收入征缴情况
(五)政府财政部门规定职责
第十条执收单位者委托单位应严格法征收非税收入确保应收收征少征者擅减征免征缓征隐瞒转移截留坐支挪私存私放私分者变相私分收非税收入款项
部门单位违法设定非税收入项目范围标准征收非税收入
第十条法应缴纳非税收入款项单位者缴款义务
缴款义务应规定时间标准方式途径缴纳非税收入款项逃避缴纳义务
第十二条缴款义务符合缓征减征免征非税收入条件提出书面申请财政部门批准国家省规定规定批准部门应明确申请缓征减征免征非税收入范围条件时限程序社会公布
前款规定缓征减征免征事项适级理非税收入
第十三条财政部门负责组织非税收入征收公开公原确定非税收入代收银行代收银行设立集记录划解非税收入款项汇缴账户财政部门根双方约定银行代收非税收入业务量者收缴金额代收银行支付手续费
执收单位级财政部门批准开设收支非税收入汇缴专存款账户集单位现场征收者零散非税收入规定缴财政
第十四条缴纳非税收入采取直接缴款者集中汇缴方式法律法规规章规定场收款者纳入非税收入汇缴专存款账户非税收入采取集中汇缴方式外均应采取直接缴款方式
采取直接缴款方式缴款义务执收单位者委托单位开具缴款证代收银行营业网点者通财政部门规定缴款途径非税收入直接缴入国库单账户财政专户者财政部门设立汇缴账户
采取集中汇缴方式执收单位者委托单位缴款义务收款开具财政票者发票级财政部门规定期限汇总填制缴款证非税收入收款项目编码缴入国库单账户财政专户者财政部门设立汇缴账户
第三章资金理
第十五条财政部门负责设立理级非税收入账户体系包括中国民银行开设记录核算反映预算资金收支活动国库单账户银行开设记录核算反映未纳入预算理非税收入支出活动非税收入财政专户记录核算反映非税收入汇缴集中支付特殊专项支出等活动账户
第十六条根分级财政理体制国家代收非税收入全部缴入中央国库涉市国家省分成非税收入分成例应____省政府财政部门规定执行涉市区分成非税收入分成例市政府者市财政部门规定
级分成非税收入缴款分级划解时结算原财政部门定期划解结算拖延滞压隐瞒截留
第十七条非税收入缴入国库单账户者非税收入财政专户列情形应办理退库：
()缴款重复缴款错缴款
(二)调整非税收入征收标准需退款项
(三)财政部门规定应办理退库手续情形
非税收入退库应通国库单账户非税收入财政专户办理账户办理
第十八条办理非税收入退库需退缴款义务缴款义务执收单位者委托单位提出书面申请执收单位者委托单位应___工作日核实报级财政部门审批需退执收单位委托单位者代收银行请求退款执收单位者代收银行书面报级财政部门审批
执收单位者委托单位发现需缴款义务退款情形应___工作日书面报级财政部门审批批准动缴款义务退款
财政部门接资料齐全退库申请属级理权限应___工作日审批退款涉级财政部门理非税收入应___工作日审核规定程序报级财政部门批准
第四章支出理
第十九条非税收入应综合财政预算原纳入统政府预算体系统筹安排
规定途者弥补征收成性支出外非税收入应执收单位支出分离
具专项途非税收入预算编制执行时国家省市关规定安排专款专结余结转年度
第二十条非税收入安排支出纳入部门预算
执收单位基支出职定员部门预算核定支出标准统筹安排项目支出级政府相关部门核定
执收单位委托单位征收非税收入费通部门预算安排取国资产者资源偿收入必需征收成财政部门规定核定
第二十条部门单位应严格批准部门预算执行非法定程序改变
第二十二条非税收入安排支出资金财政部门核拨实行国库集中支付具体办法市财政部门规定执行
第五章财政票理
第二十三条财政票执收单位者委托单位代收银行征收非税收入时缴款义务开具财政部门印制收款证财务收支证会计核算原始证
征收非税收入时应开具财政票执收单位者委托单位代收银行财政部门规定缴款义务开具财政票缴款义务权拒绝缴款财政部门投诉
第二十四条财政部门财政票监机构应关法律法规规章级财政部门规定购领保发放财政票财政票进行稽查核销
第二十五条执收单位应财政部门规定收入级次者财务隶属关系购领开具保核销财政票建立健全相关理制度保证财政票安全合法
第二十六条禁止单位者转转串代开伪造变造私印制销毁财政票禁止利财政票乱收费乱罚款者超出规定范围标准征收非税收入禁止非法财政票
第六章监督检查
第二十七条财政部门应加强非税收入征收入库支出财政票情况监督检查法查处违反非税收入理规定篇行审计物价等部门应法非税收入关情况进行监督检查作出处理
监督检查部门实施监督检查应出具检查结属部门职权范围事项应法移送受移送部门应时进行处理结果书面告知移送部门
第二十八条部门单位应加强部门单位属单位者委托单位非税收入监督理建立相应理制度健全部监督机制发现违法违规行时纠正处理接受关部门机构法实施监督检查实提供关资料情况拒绝隐匿谎报阻挠拖延应严格执行关部门法作出检查处理决定
第二十九条单位权监督检查部门检举违反非税收入理规定篇行受理部门应法查处处理结果告知联络方式检举属部门职权范围事项应时移送权处理部门负责受理查处部门应检举保密检举姓名检举材料转检举单位
举报违法行功单位政府者财政部门予表彰奖励
第七章法律责
第三十条违反办法规定属财政违法行处罚处分条例列违法行该条例规定予处罚者处分
第三十条执收单位工作员列行财政审计部门责令改正追缴应收应缴非税收入退违法收资金调整关会计账目执收单位予警告者通报批评员责员监察机关者免机关予行政处分构成犯罪移送司法机关法追究刑事责：
()违法委托单位者征收代收非税收入
(二)违法征少征非税收入
(三)违反收缴分离规定
(四)转移私分者变相私分非税收入
(五)规定办理非税收入退库
(六)规定购领开具保销毁财政票利财政票乱收费乱罚款者非法财政票
(七)履行办法规定职责
第三十二条国家机关事业单位社会团体列行财政审计部门责令改正追缴应收非税收入调整关会计账目单位予警告者通报批评员责员监察机关者免机关予行政处分构成犯罪移送司法机关法追究刑事责：
()作缴款义务逃避缴纳非税收入义务
(二)规定执行部门预算
(三)违反国库集中支付制度
(四)履行部监督义务者拒绝接受关部门机构法实施监督
第八章附
第三十三条市财政部门应办法国家关规定制定关非税收入征收理部门预算综合财政分类理收支分离监督检查等实施办法
税务部门实施办法具体操作程序市财政部门税务部门行制定
第三十四条县级市非税收入理参办法执行
非税收入理规定篇3
第章总
第条加强区区级非税收入收缴理建立规范化区级非税收入收缴理制度根财政部中国民银行___〈财政国库理制度改革试点方案〉__通知(财库〔___〕___号)海市财政局中国民银行海分行〈___海市市级行政事业性收费收入收缴理暂行办法〉__通知(沪财库〔___〕___号)区政府___区非税收入收缴理制度改革方案(青府发〔___〕___号)相关法律法规规定制定办法
第二条办法适区国家机关事业单位代行政府职社会团体组织(简称：执收单位)根法律行政法规方性法规等关规定关规定程序批准收取类区级政府性非税收入收缴理
第三条根财政部关加强政府非税收入理__通知规定政府非税收入指税收外级政府国家机关事业单位代行政府职社会团体组织法利政府权力政府信誉国家资源国资产提供特定公服务准公服务取满足社会公需准公需财政资金政府财政收入重组成部分政府参国民收入分配分配种形式建立健全公财政体制求政府非税收入理范围包括：行政事业性收费政府性基金国资源偿收入国资产偿收入国资营收益彩票公益金罚没收入政府名义接受捐赠收入部门集中收入政府财政资金产生利息收入等社会保障基金住房公积金纳入政府非税收入理范围
区非税收入收缴理制度改革首先行政事业性收费收缴着手逐步非税收入范围推行
第四条区财政局区级非税收入收缴理职部门负责设立理非税收入收缴银行账户体系确定非税收入收缴程序执收单位非税收入收缴工作实施理监督
第五条部门应协助区财政局做部门非税收入收缴理部门属执收单位非税收入收缴业务进行理监督
第六条执收单位负责单位非税收入收缴理确保非税收入时足额缴入区级国库区级非税收入财政专户(简称：财政专户)
第七条缴款指法律法规规章规定负缴纳收费义务单位缴款应关规定时足额缴纳收费
第八条代理银行指关规定办理收费资金收缴汇划清算信息反馈等业务商业银行
第九条区级财政专户开户银行指公开招标确定商业银行开户银行办理代理银行业务外需负责纳入财政专户理收费资金集工作
第二章收入收缴理
第十条非税收入收缴实行直接缴纳集中汇缴两种方式
直接缴纳指缴款关规定持执收单位开具非税收入般缴款书代理银行缴款应缴款项直接缴入区级国库财政专户
集中汇缴指执收单位关规定日汇总开具非税收入般缴款书(集中汇缴)收款项集中缴入区级国库财政专户
着方便缴款利理监督原需场执收收费般实行直接缴纳必须场执收收费应实行集中汇缴
第十条直接缴纳采形式：
执收单位根关规定缴款开具收缴款证合非税收入般缴款书缴款持非税收入般缴款书市代理银行营业网点缴款代理银行应缴款项直接缴入区级国库财政专户非税收入般缴款书收联需时加盖执收单位印章代理银行收(转清)讫印章生效
缴款采现金方式缴款非税收入般缴款书(方证)联加盖缴款预留银行印鉴采取转账方式办理缴款
第十二条集中汇缴采两种形式：
执收单位根关规定缴款开具收缴款证合非税收入般缴款书(1D票)直接收取关款项执收单位应出具加盖执收单位收款印章非税收入般缴款书(1D票)收联交缴款作缴款证执收单位日代缴款关款项缴入区级国库财政专户
执收单位需场执收法收缴款证合非税收入般缴款书规定专票通票场收取关款项根日收款项收费项目汇总填写非税收入般缴款书(集中汇缴)日收款项缴入区级国库财政专户日汇总收款项足___元次日收款项缴入区级国库财政专户
第十三条根分级财政理体制涉区中央市分成收费分成例应____财政部市财政局规定缴库方式根市财政关规定执行
第三章收入退付
第十四条非税收入缴入区级国库财政专户确需退付应严格关规定办理根项非税收入退付性质退付频率收入退付分财政审批退付备金退付两种形式
第十五条采财政审批退付申请退付缴款需填写收入退付申请书交执收单位执收单位审核意通部门审核批准报区财政局监缴部门审批通区财政局开具海市非税收入退书通区级国库财政专户退付款项直接退缴款划入缴款指定账户
第十六条财政审批退付般采银行转账方式办理原现金方式缴款银行账户银行卡采现金退付方式采现金退付缴款需身份证件原缴款证区财政局领取加盖现金戳记海市非税收入退书指定国库代理银行财政专户开户银行营业网点办理现金退付国库代理银行财政专户开户银行核信息误现金退付缴款
第十七条区财政局批准采备金退付区财政局执收单位开设备金账户专门非税收入退付执收单位收缴款退付申请审核意备金账户中先行预退事定期区财政局申请补足备金
执收单位申请补足备金时应附缴款退付明细资料通部门审核批准报区财政局监缴部门审批审批通区财政局通区级国库财政专户退付款项划入备金账户
第四章票理
第十八条区财政局区收费票机关负责区收费票发放核销稽查监督理工作
第十九条国家规定外执收单位收取收费应海市财政局统监(印)制财政收费票(执收单位缴款出具收款收简称：票)
票种类包括通票专票非税收入般缴款书通票专票集中汇缴收费项目范围区财政局根项收费具体征收理需确定非税收入般缴款书分收缴款证合缴款书没收联集中汇缴缴款书两类收缴款证合缴款书缴款直接缴纳缴款书(含滞纳金缴款书)执收单位代收代缴缴款书(含滞纳金缴款书)两种具体范围区财政局根关收费项目收入收缴程序确定
第二十条执收单位收费登记购买证申请购买适票收费登记购买证限领证单位单位私转出售涂改伪造
第二十条执收单位应建立健全票领购登记制度设置票登记台账定期区财政局报告票结存情况执收单位应规定填写票票填写错误应加盖作废戳记保存联备查涂改挖补撕毁
第二十二条执收单位应建立健全票监制度单位私转转财政票票丢失应时通区级媒体声明作废报告区财政局
第二十三条票存根应妥善保保期般五年量存放五年确困难票区财政局批准适缩短保存期限保存期满需销毁票关部门(单位)负责登记造册报区财政局核准销毁
第五章理监督
第二十四条区财政局应加强非税收入收缴理监督建立健全收入收缴理项监督检查制度
第二十五条部门应加强属执收单位非税收入收缴情况理监督建立健全部监督制约机制监督检查执收单位非税收入收缴情况确保非税收入时足额缴入区级国库财政专户
第二十六条执收单位应严格规定正确填写关收费证保证非税收入时缴入区级国库财政专户建立健全部监督制约机制做相关理工作采取集中汇缴方式收款执收单位应分设开票收款岗位专负责兼
第二十七条缴款国家关规定认真履行缴款义务执收单位违反国家政策规定权限擅设立收费项目扩收费征收范围提高征收标准等乱收费行缴款权拒绝缴款财政审计监察等部门举报
第二十八条缴款权执收单位解缴收费相关政策法规收缴理方式关规定执收单位应收费窗口醒目位置公示收费项目收费标准文件
第六章法律责
第二十九条执收单位违反办法规定____违反行政事业性收费罚没收入收支两条线理规定行政处分暂行规定(___第___号)进行处罚
第三十条执收单位违反财政票理关规定财政部行政事业性收费政府性基金票理规定进行处罚
第三十条受托代收单位未规定区级非税收入缴入区级国库财政专户相关法律法规进行处罚
第三十二条代理银行开户银行违反办法规定意延解积压挪收费资金拒收收费资金查实代理银行开户银行承担产生切损失法承担相应责情节严重取消代理财政业务资格
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