市县巡察整套实施细(附表格台账) 1
1巡察公告 10
2XX乡镇(部门单位)风廉政建设情况民测评表 12
3中XX市委第X巡察组谈话记录表 14
4中XX市委第X巡察组入户调查登记表 15
5中XX市委第X巡察组财务检查登记表 16
6中XX市委第X巡察组信访举报登记拟办单 17
7边巡边改问题台账 18
8巡察报告撰写求 19
9总体评价表 20
10中XX市委第X巡察组受理信访举报台账 21
11中XX市委第X巡察组发现问题线索台账 22
市县巡察整套实施细(附表格台账)
前期筹备(2018年X月X日X月X日)
1组员分工巡察组长召集组员召开工作会议组56名工作员建组务组财审计组信访组进行分组分工明确牵头负责
2制定工作计划巡察组根领导组工作部署拟定组巡察工作计划明确巡察务求时间安排等报区委巡察办备案
3组织员培训巡察组长组织组员进行集中学培训熟悉巡察工作环节程序步骤
4沟通相关信息巡察组分巡察单位进行联系通报进驻时间明确日常工作联络员召开进驻动员会议相关求联系办公场食宿安排
5完善巡察公告巡察公告模板补充完善相关容根需A3版面印制单位直属机构派出机构公场张贴
6采集基础数区委巡察办关单位采集相关数信息交组长保安排
7交接相关资料设备县(区)委巡察办装问题线索发现系统电脑交巡察组组长保安排印制调研问卷
二实施阶段(2018年X月X日X月X日)
1沟通衔接巡察开始前巡察组督导组组长县(区)委书记交换意见沟通确定进驻县(区)时间通知县(区)做巡察工作准备
2座谈解达巡察县(区)巡察督导组组长县(区)委书记见面通报次巡察务安排沟通议定关事宜组织召开范围座谈会解掌握巡察乡镇精准扶贫涉县直部门(单位)领导班子成员基情况年抓建促发展工作实绩情况重点掌握三纠三促专项行动精准扶贫精准脱贫工作方面情况
3召开动员会议巡察督导组负责巡察组巡察县(区)组织召开巡察工作动员会议会议县(区)委书记持会议议程:市委巡察督导组组长讲话督导组副组长宣读四届XX市委第轮(2018年)巡察工作方案县(区)委书记表态发言参会范围:市委巡察督导组巡察组成员县(区)四班子成员职副县级干部县直部门乡镇政负责部分离退休干部两代表委员
4发布公告动员会召开县(区)通县(区)电视台门户网站政务微博微信等新闻媒体发布巡察公告公布巡察象巡察时间巡察容举报电话电子邮箱办公址举报邮箱设置点(公告详见附件1)举报信箱利邮政信箱改造标明市委第X巡察组举报箱巡察单位办公点门口设置举报信箱张贴巡察公告外巡察乡镇口活动较集中文化广场村(社区)等设置举报箱张贴巡察公告具体放置点等求巡察组进驻时商定时巡察县(区)文件形式通报巡察组进驻情况分转发巡察督导组组长讲话县(区)负责表态发言报送市巡察办备案新闻报道等列举巡察组领导全部职务重讲话提法巡察组活动新闻媒体报道
5听取汇报巡察组进驻巡察单位组织召开汇报会听取巡察单位工作汇报汇报重点围绕巡察单位组织员干部尊崇章领导建设路线方针政策落实情况履行全面严治责执行纪律落实中央八项规定精神风廉政建设反腐败工作开展三纠三促专项行动精准扶贫精准脱贫等工作情况组织参会员进行风廉政建设民测评汇报会参会范围:巡察单位政领导班子成员全体干部职工属单位负责乡(镇)直单位负责部分服务象代表
6走访座谈组织召开座谈会重点解巡察单位班子成员贯彻执行路线方针政策级委决策部署遵守纪律规矩贯彻中央八项规定精神干部队伍建设等方面存问题面面征求意见建议进行民测评(附件2)座谈会参会范围:巡察单位全体干部职工属单位负责乡镇直属单位负责部分服务象贫困户代表二组织开展谈话(谈话记录表见附件3)着力发现真实情况具体问题谈话范围:巡察单位班子成员部分干部职工属单位负责乡镇直属单位负责部分服务象代表村两委负责村民代表谈话巡察单位提供名单巡察组机抽取巡察单位指派三组织开展走访调查(入户调查登记表见附件4)采取机抽查方式深入农户家中低保评定精准扶贫危旧房改造土征收流转三资理扶贫惠农政策落实(退耕林农机补贴农村扶贫互助资金协会贷款)等情况进行调查摸排问题线索面面听取群众反映必时巡察中发现重问题群众反映强烈问题进行暗访力求全面准确解掌握情况暗访应组长批准巡察组工作员2进行时巡察组问题反映相集中单位乡镇村社进行重点延伸巡察
7查阅资料重点查阅巡察单位加强建设落实两责中央八项规定精神方面相关会议记录文件资料研究三重事项原始记录履行脱贫攻坚工作职责精准扶贫政策落实扶贫项目资金理等方面相关文件记录资料等
8财务检查检查巡察单位2016年财务收支情况通查阅原始票着力发现违反中央八项规定精神侵害群众利益方面问题线索二采取机抽查方式延伸巡察单位属单位(村委会)进行财务检查抽查例组行掌握巡察组检查中发现问题线索时固化证结束财务检查情况形成专题报告(财务检查表见附件5)
9受理举报巡察组积极畅通信访举报渠道电信访网络举报作获取情况问题线索重途径认真受理干部群众举报受理举报投诉时注意正确握问题类详细解反映问题事实线索时指定专认真填写巡察组信访举报登记拟办单(见附件6)做信访举报登记受理汇总报等工作属巡察范围信访举报巡察组予受理告知事通信访等部门进行反映
10边巡边改巡察组巡察中发现般性问题建立边巡边改台账(见附件7)面予指出督促巡察单位知改立行立改整改落实贯穿巡察工作全程
三汇总阶段(X月X日X月X日)
1巡察组巡察期间建立健全工作台账单位巡察结束认真汇总工作情况形成全面客观翔实巡察报告(报告撰写求见附件8)实反映重情况问题提出处理整改建议填写巡察总体评价表(见附件9)巡察结束巡察组形成总体巡察工作报告附分项报告巡察督导组审核关书面形式报市委巡察办
2巡察组巡察中受理信访举报发现具体问题线索建立工作台账(见附件1011)两周巡察督导组组长汇报次巡察工作中发现问题线索巡察督导组组长审核关交市纪委风政风监督室汇总集市纪委案室统提交市纪委监察局问题线索评估领导组会议研究决定关权限程序组织进行核查处理重问题线索巡察组巡察督导组组长时请示报告拖延避免造成良影响果未报请研究批准巡察组擅巡察程中发现问题线索进行表态承诺反馈督办转办交办调查处理
3巡察工作结束巡察组市委巡察工作领导组汇报巡察工作情况市委书记专题会议进行报告县(区)巡察办认真总结巡察工作情况形成工作情况报告报市委市巡察办市巡察办汇总全市情况省委巡视办报告巡察工作情况
四整改阶段(X月X日X月X日)
市委审议意巡察组书面反馈约谈反馈相结合方式巡察单位组织反馈关情况提出整改意见巡察单位组织针巡察组反馈意见研究制定整改方案收反馈意见日起15工作日整改方案报巡察组2月整改落实情况负责组织落实情况报告市委巡察办巡察组采取踪问效回访检查等方式巡察单位组织整改落实情况进行踪督查整改落实时位者敷衍塞责严格进行责追究确保整改落实位
五结果运
1巡察结果整改落实情况应纳入县(区)年度落实风廉政建设责制考核容作领导班子总体评价班子成员业绩评定奖励惩处干部重
2巡察中发现问题线索市委巡察办根领导组意见时进行分类处置发现涉嫌违纪违法问题线索移交纪检监察机关司法机关处理发现建设违反民集中制违规选等方面问题移交组织部门处理发现方面问题移交关部门职部门处理
3相关受理部门(单位)收移交办理事项应认真研究时办理规定时间办理情况书面报告市委巡察办市巡察办综合汇总市委巡察工作领导组汇报
4市委巡察工作领导组根巡察工作解情况发现问题干部理权限安排县(区)委书记副书记常委领导巡察单位负责相关干部进行约谈加强干部教育监督理
5巡察结果市委巡察工作领导组市委审定定范围进行公开接受员干部民群众监督
附件 1巡察公告
2风廉政建设情况测评表
3谈话记录表
4入户调查登记表
5财务检查登记表
6巡察组信访举报登记拟办单
7巡察边巡边改问题台账
8巡察报告撰写求
9总体评价表
10受理信访举报台账
11巡察问题线索台账
附件1
巡 察 公 告
(乡镇部门单位模板)
市委安排部署市委第X巡察组2018年X月X日X月X日进驻XX乡镇(部门单位)开展巡察工作现关事项公告:
巡察象
XX乡镇(部门单位)领导班子班子成员
二巡察容
次巡察务:聚焦坚持领导全面严治纪律挺前面重点检查巡察组织员干部尊崇章领导建设路线方针政策落实情况履行全面严治责执行纪律落实中央八项规定精神风廉政建设反腐败工作情况围绕推进三纠三促专项行动强化扶贫领域监督执纪问责着力发现基层领导弱化建设缺失全面严治力观念淡漠组织涣散纪律松弛治宽松软等突出问题
三反映问题渠道
巡察组XX乡镇(部门单位)巡察期间设立举报信箱举报电话接受网络举报群众信访
()举报信箱设置点:
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX
(二)接群众访点:
XXXXXXXX(接访时间工作日9001800)
(三)举报电话:(受理时间工作日900—1800)
13XXXXXXXXXX
13XXXXXXXXXX
(四)电子邮箱:XXXXXX@XXcom
(五)通信址:XXXXXXXXXX(邮政编码:XXXXXX)
(六)接受干部群众反映问题提供线索起止时间:2018年XX月XX日2018年XX月XX日
欢迎广干部群众针述巡察容反映问题提供线索根巡察职责属巡察受理范围信访问题请关规定信访关部门反映
中XX市委第X巡察组
2018年XX月XX日
附件2
XX乡镇(部门单位)风廉政建设情况民测评表
测评时间:
项目
测评容
领导班子
班子成员姓名
班子成员姓名
班子成员姓名
班子成员姓名
较
般
差
较
般
差
较
般
差
较
般
差
较
般
差
风
廉
政
建
设
工
作
情况
贯彻执行级方针政策做令行禁止
风廉政建设组织领导健全责分工明确
定期分析研究风廉政建设状况出台实施针性反腐倡廉举措
组织开展常性性风纪学教育
坚持完善廉政制度规定严格执行抓落实
坚持执行民集中制原重问题重事项集体研究
接处理群众信访时解决群众反映问题
积极配合支持执纪监督工作严肃查处违法违纪案件
发生重问题负领导责属严肃责追究
两学做学教育情况学贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想情况
履行风廉政建设两责情况
总体评价
廉洁
律
情况
严律已带头遵守廉洁律项规定
干部选拔唯亲跑官官问题
规定报告重事项配偶子女违法违纪问题参赌博
公款吃喝高消费娱乐活动
违反规定公款出国(境)国旅游
利职务职权影响家庭成员亲属谋利
违反规定接受礼品现金价证券支付证
利婚丧嫁娶迁新居等操办机敛财
干预插手建设工程招投标等市场济活动问题
总体评价
附件3
中XX市委第X巡察组谈话记录表
谈话时间
谈话点
谈话象
姓 名
性
年龄
政治面貌
职 务
谈 话
记录
谈
话
简
容
反映问题
意见建议
备注:谈表
附件4
中XX市委第X巡察组入户调查登记表
编号: 2018年 月 日
村名
户名
联系方式
口
否建档立卡贫困村
否贫困户
否村干部
(需填写职务)
年度类惠农补贴发放情况
低保
(发__月)
____月元
( 月)
养老
(发__月)
____月元
( 月)
五保
(发__月)
____月元
( 月)
草补
(发__月)
____月元
( 月)
粮补
(发__月)
____月元
( 月)
林补
(发__月)
____月元
( 月)
惠农补贴:
入户群众反映问题
入户发现问题
入户:
记录:
附件5
中XX市委第X巡察组财务检查登记表
巡察单位: 检查时间:
检
查
中
发
现
问
题
检查单位负责签 字
签 名:
时 间:
检查
签 字
签 名:
时 间:
备注:巡察组财务检查中发现涉嫌违纪违规问题时固化证复印相关财务票检查中未发现问题请检查填写
附件6
中XX市委第X巡察组信访举报登记拟办单
编号: 2018年 月 日
信访方式
源
反映
姓 名
单位
职务
级
反映
姓 名
单位
职务
联系方式
容摘
巡察组拟办意见
2018年 月 日
巡察督导组组长意见:
2018年 月 日
市委巡察工作领导组意见:
2018年 月 日
附件7
边巡边改问题台账
巡察单位:
序号
发现问题
意见建议
整改措施
整改时限
完成情况
填表: 巡察组组长: 巡察单位负责:
备注:表式三份巡察组巡察单位留份份交市委巡察办备案
附件8
巡察报告撰写求
巡察报告反映巡察成果重载体考校巡察组政治素质政策水工作力重标尺形式巡察组形成综合性汇报稿附巡察单位分报告容巡察报告体现政治高度厚重感高低善抽象纳典型事例作支撑做观点事例问题分析报告反映问题必须旗帜鲜明定性准确该点名点名该点事点事重问题核心容巡察报告中反映出
巡察报告分四部分:
基情况总体评价
二存问题
三巡察中发现问题线索
四整改意见
附件9
总体评价表
巡察 单 位
班子民测评情况
较
般
差
受理信访举报情况
总 体 评 价
存 问 题
填表: 填表时间: 巡察组组长:
附件10
中XX市委第X巡察组受理信访举报台账
巡察单位:
序号
访方式
访姓名联系方式
反映象
编号
反映情况简介
处理意见
办理结果
备注
填表: 巡察组组长:
备注:访方式:信电访反映象需注明具体单位材料编号份信访材料编号拟处理意见指根反映情况否受理者转办
附件11
中XX市委第X巡察组发现问题线索台账
巡察单位:
序号
发现方式
材料编号
问题线索
备注
填表: 巡察组组长:
备注:该表谈话入户走访财务检查中发现问题线索
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