1668+ 2020年土壤环境保护方案
指导思想
全面贯彻十八十九精神科学发展观指导五位体总体布局四全面战略布局牢固树立绿色发展理念保护耕土壤环境质量重点建立土壤环境监测监控体系强化受污染土壤环境风险控制切实解决关系民群众切身利益突出环境问题推动土壤保护工作
二基原
坚持保护优先源头控制相结合强化环境准入监源头控制土壤新增污染全x土壤环境质量总体保持稳定农建设土壤环境安全基保障土壤环境风险基控长期目标全x土壤环境质量发展农建设土壤环境安全效保障土壤环境风险全面控建立健全受污染耕环境保护理机制实施分类理严格控受污染土壤环境风险加黑土保护确保农产品安全坚持协推进建享逐步建立风险接受技术操作济承受土壤污染治理修复技术体系
三工作目标
2020年全面摸清全x土壤环境状况划定耕集中式饮水水源优先保护区域建立严格耕基农田饮水水源土壤环境保护制度
x域50耕土壤环境开展例行监测初步控制污染土开发利环境风险
四务
1开展土壤污染监测调查
国家省土壤污染详查实施方案现土壤调查基础例行监测基础农重点行业企业重点开展土壤污染状况调查
2确定土壤环境保护优先区域
明确耕优先区域范围面积完成耕土壤环境优先保护区域划分农土壤环境保护区建立土壤定位监测点综合监测点开展定期监测优先保护区严重影响土壤环境污染提出搬迁整改计划开展耕土壤农产品协监测评价农污染程度划优先保护类（未污染轻微污染）安全利类（轻度中度污染）严格控类（重度污染）三类适时更新动态理
防控企业污染严格禁止优先保护类耕集中区域新建色金属冶炼石油加工化工焦化电镀制革等行业企业（x环保局发改局工信局负责）根土壤污染状况农产品超标情况安全利类耕集中乡（镇）结合作物品种种植惯加强农民农民合作社技术指导培训（
x农业局牵头x国土局配合）严格控制林草园农药量禁止高毒高残留农药提倡生物农药引诱剂加推广力度
3 明确安全利
4 制订理办法严格土壤环境保护优先区域划定调整加强保护设施建设禁止土壤环境保护优先区域新建色金属采选冶炼皮革石化药品制造电镀印染铅蓄电池制造等项目严格控制土壤环境保护优先区域周边新建严重影响土壤环境质量项目防止周边区域气污染物沉降影响土壤环境质量
4严格执法强化土壤环境监
加快推进重污染行业污染整治加强重金属污染防治重点企业环境理重点污染源加现场巡查力度提高监测频次严重查处未批先建违反环保三时制度意偷排等违法行超标超总量排放污染物排污单位责令限期治理(x环保局牵头x发改局配合)严格耕保护责制落实制度认真贯彻落实土基国策严格落实耕保护制度
五保障措施
（）建立监制度体系
设置土壤环境监员负责土壤污染防治工作相关委办局应确定土壤污染防治工作联络全面落实土壤污染监职责明确监责（x环保局牵头相关科局乡（镇）街道配合）强化监执法建立行政执法司法联动机制涉嫌环境犯罪案件发现时移送立案侦查构成犯罪法追究刑事责
（二） 加强力建设
（三） 提升土壤环境监测力强化土壤环境执法力改善基层环境执法条件配备必土壤污染快速检测等执法装备提升环境执法员土壤污染防治业务素质全x环境执法员３年完成轮土壤污染防治业务培训提高土壤环境污染应急力加强环境应急理技术支撑处置救援力建设
（四） 加强宣传教育
（五） 切实增强公众保护土壤环境意识广泛开展土壤环境保护宣传培训工作
（六） 文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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指导思想
全面贯彻十八十九精神科学发展观指导五位体总体布局四全面战略布局牢固树立绿色发展理念保护耕土壤环境质量重点建立土壤环境监测监控体系强化受污染土壤环境风险控制切实解决关系民群众切身利益突出环境问题推动土壤保护工作
二基原
坚持保护优先源头控制相结合强化环境准入监源头控制土壤新增污染全x土壤环境质量总体保持稳定农建设土壤环境安全基保障土壤环境风险基控长期目标全x土壤环境质量发展农建设土壤环境安全效保障土壤环境风险全面控建立健全受污染耕环境保护理机制实施分类理严格控受污染土壤环境风险加黑土保护确保农产品安全坚持协推进建享逐步建立风险接受技术操作济承受土壤污染治理修复技术体系
三工作目标
2020年全面摸清全x土壤环境状况划定耕集中式饮水水源优先保护区域建立严格耕基农田饮水水源土壤环境保护制度
x域50耕土壤环境开展例行监测初步控制污染土开发利环境风险
四务
1开展土壤污染监测调查
国家省土壤污染详查实施方案现土壤调查基础例行监测基础农重点行业企业重点开展土壤污染状况调查
2确定土壤环境保护优先区域
明确耕优先区域范围面积完成耕土壤环境优先保护区域划分农土壤环境保护区建立土壤定位监测点综合监测点开展定期监测优先保护区严重影响土壤环境污染提出搬迁整改计划开展耕土壤农产品协监测评价农污染程度划优先保护类（未污染轻微污染）安全利类（轻度中度污染）严格控类（重度污染）三类适时更新动态理
防控企业污染严格禁止优先保护类耕集中区域新建色金属冶炼石油加工化工焦化电镀制革等行业企业（x环保局发改局工信局负责）根土壤污染状况农产品超标情况安全利类耕集中乡（镇）结合作物品种种植惯加强农民农民合作社技术指导培训（
x农业局牵头x国土局配合）严格控制林草园农药量禁止高毒高残留农药提倡生物农药引诱剂加推广力度
3 明确安全利
4 制订理办法严格土壤环境保护优先区域划定调整加强保护设施建设禁止土壤环境保护优先区域新建色金属采选冶炼皮革石化药品制造电镀印染铅蓄电池制造等项目严格控制土壤环境保护优先区域周边新建严重影响土壤环境质量项目防止周边区域气污染物沉降影响土壤环境质量
4严格执法强化土壤环境监
加快推进重污染行业污染整治加强重金属污染防治重点企业环境理重点污染源加现场巡查力度提高监测频次严重查处未批先建违反环保三时制度意偷排等违法行超标超总量排放污染物排污单位责令限期治理(x环保局牵头x发改局配合)严格耕保护责制落实制度认真贯彻落实土基国策严格落实耕保护制度
五保障措施
（）建立监制度体系
设置土壤环境监员负责土壤污染防治工作相关委办局应确定土壤污染防治工作联络全面落实土壤污染监职责明确监责（x环保局牵头相关科局乡（镇）街道配合）强化监执法建立行政执法司法联动机制涉嫌环境犯罪案件发现时移送立案侦查构成犯罪法追究刑事责
（二） 加强力建设
（三） 提升土壤环境监测力强化土壤环境执法力改善基层环境执法条件配备必土壤污染快速检测等执法装备提升环境执法员土壤污染防治业务素质全x环境执法员３年完成轮土壤污染防治业务培训提高土壤环境污染应急力加强环境应急理技术支撑处置救援力建设
（四） 加强宣传教育
（五） 切实增强公众保护土壤环境意识广泛开展土壤环境保护宣传培训工作
（六） 文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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