2018年新消费者权益保护法解读
消费者权益保护法保障公民消费中够获优质消费服务花钱买质量优秀产品体验舒适保证重法律监督营者企业诚实守信生产民喜闻乐见赞口绝产品保障提高公民生活质量提高企业营者产品竞争力面2018年新消费者权益保护法解读
消费者权益保护
消费者权益消费体权利利益合称消费者利益种利益素构成包括物质济利益精神文化利益安全健康利益时效利益环境利益等消费者合法权益指消费者享法律法规确认受法律法规保护权利
二消费者权益保护法解读
（）充实细化消费者权益规定
１明确信息保护
新消法第十四条中明确规定消费者购买商品接受服务时享信息法保护权利
释义信息意泄露买卖消费者生活受严重干扰谁知道商家＂出卖＂消费者信息没没方投诉修改消法首次信息保护法律形式作消费者权益确认消费者权益保护领域项重突破
２完善＂三包＂规定商品应实行＂三包＂
新消法强化关商品服务退货更换修理规定第二十四条规定：营者提供商品者服务符合质量求消费者国家规定事约定者求营者履行更换修理等义务＂＂ 前款规定进行退货更换修理营者应承担运输等必费＂
释义条强调：明确消费者优先退货权规定商品者服务符合质量求情况消费者国家规定事约定退货更换修理二扩三包规定适范围原三包规定涉商品仅２３种新消法规定没国家规定事约定消费者收商品日起７日退货明确７日营者承担退货修理更换义务情形覆盖面扩商品三规定进行退货更换修理营者应承担运输等必费四明确三包期限起始时间交付日起开始计算
里＂事约定＂低国家规定中关营者应履行退货更换修理义务高国家规定说国家规定底线突破底线鼓励营者作出利消费者约定者承诺
３加欺诈行惩罚力度
新消法规定：营者提供商品者服务欺诈行应消费者求增加赔偿受损失增加赔偿金额消费者购买商品者服务价款者接受服务费三倍增加赔偿金额足五百元五百元
释义新消法惩罚性赔偿方面做出调整提高针般性欺诈行赔偿数额增加赔偿倍商品服务价款提升现增加赔偿三倍商品服务价款二规定低赔偿金解决商品者服务价款低惩罚性赔偿没力度利动员消费者维权法营者应惩罚问题
（二）进步明确营者义务责
１明确召回缺陷商品义务
新消法十九条规定：营者发现提供商品者服务存缺陷危身财产安全危险应立关行政部门报告告知消费者采取停止销售警示召回害化处理销毁停止生产者服务等措施采取召回措施营者应承担消费者商品召回支出必费
释义原消法第十八条规定营者发现提供商品者服务存严重缺陷正确身财产安全造成危害应行政部门报告告知消费者采取防止危害发生措施新消法删＂严重＂限制词明确营者发现提供商品者服务存缺陷危身财产安全危险立报告关行政部门告知消费者二采取停止销售警示召回害化处理销毁停止生产者服务等措施三商品召回支出必费营者承担
２明确营者举证责
新消法二十三条规定：营者提供机动车计算机电视机电冰箱空调器洗衣机等耐商品者装饰装修等服务消费者接受商品者服务日起六月发现瑕疵发生争议营者承担关瑕疵举证责
释义（１）举证责分配法律般原遵循＂谁张谁举证＂条文采取举证责倒置制度设计举证责转营者承担营者证明商品出售时候没瑕疵（２）列举商品包括机动车计算机电视机电冰箱空调器洗衣机等耐商品者装饰装修等服务面＂等＂字等外等说相类似商品服务适规定
３强化广告营者发布者广告相关方责
新消法第四十五条规定：广告营者发布者制作发布关系消费者生命健康商品者服务虚假广告造成消费者损害应提供商品者服务营者承担连带责
释义针虚假广告充斥电视节目明星代言产品质量参差齐等损害消费者权益情况新消法做出相应规定：强化虚假广告发布者责三方面作出具体规定包括消费者请求行政机关查处权利提供营者真实名称址效联系方式广告营者发布者承担赔偿责设计制作发布关系消费者生命健康商品服务虚假广告造成消费者损害广告营者发布者营者承担连带责二规定虚假荐言者责社会团体者组织前款虚假广告中消费者推荐商品者服务造成消费者损害营者承担连带责
（三）规范网络购物等新型消费方式
１保护消费者知情权
新消法第二十八条规定：采网络电视电话邮购等方式提供商品者服务营者提供证券保险银行等金融服务营者应消费者提供营址联系方式商品者服务数量质量价款者费履行期限方式安全注意事项风险警示售服务民事责等信息
释义明确规定网络电视电话邮购营者提供证券保险银行等金融服务营者提供相关必信息义务外里指明层意思金融消费受消法调整
２保护消费者选择权
新消法第二十五条规定：营者采网络电视电话邮购等方式销售商品消费者权收商品日起七日退货需说明理
释义着信息技术发展网购逐渐成购物重方式种消费方式消费者通营者提供图片文字评价等选择商品易辨商品真实性消费者投诉持续增加保证公公正衡消费者营者间信息称问题保护消费者权益新消法特营者义务章新增＂冷静期＂制度
３保护消费者损害赔偿请求权
新消法第四十四条规定：消费者通网络交易台购买商品者接受服务合法权益受损害销售者者服务者求赔偿网络交易台提供者提供销售者者服务者真实名称址效联系方式消费者网络交易台提供者求赔偿网络交易台提供者做出更利消费者承诺应履行承诺
释义条规定网络交易台提供者作第三方须承担限责法提供销售者者服务者真实名称址效方式情况承担先行赔偿责时规定网络交易台做出更利消费者承诺应履行承诺防止承诺兑现规定助督促网络交易台履行审核义务助解决实践中网络异消费旦发生纠纷难找营者体突出问题助消费者索赔权实现维护网络消费者合法权益具重作
（四）进步发挥消费者协会作
新消法明确规定：消费者协会消费者组织法成立商品服务进行社会监督保护消费者合法权益社会组织原消法基础增加新职责
１消费者提供消费信息咨询服务提高消费者维护身权益力引导文明健康节约资源保护环境消费方式
释义职责目引导社会界树立持续消费理念促进类社会健康发展更维护消费者长远利益国际消费者运动发展新方促进国济社会持续发展重举措
２增加参制定关消费者权益规章强制性标准职责
释义赋消费者协会参关立法立标工作通消费者保护组织力量帮助消费者反映求提出建议助推动相关完善法律法规技术标准更保护消费者权益
３增加提起公益诉讼职责
释义针损害众消费者合法权益行赋中国消费者协会省治区直辖市消费者协会身名义提起诉讼权力助改变单消费者势力孤单维权困难情况利减轻消费者诉讼负累更维护消费者集体利益
（五）进步明确行政部门监职责
１加强商品服务抽查检验
新消法第三十三条第款规定：关行政部门职责范围应定期者定期营者提供商品服务进行抽查检验时社会公布抽查检验结果
释义（１）条明确关行政部门商品服务进行抽查检验权力责（２）结合该法第五十四条＂法关行政部门认定合格商品消费者求退货营者应负责退货＂规定工商部门抽查检验认定合格全省流通领域标称生产者规格型号商品认定总体合格消费者工商部门发布名单求退货（法行政部门认定合格商品消费者求退货）（３）结合该法第五十五条＂营者提供商品者服务欺诈行应消费者求增加赔偿受损失增加赔偿金额消费者购买商品价款者接受服务费三倍增加赔偿金额足五百元五百元＂规定明知商品合格继续销售属欺诈行消费者法营者求增加３倍低５００元惩罚性赔偿（明知商品合格提供属欺诈行消费者求增加三倍低五百元赔偿）
２明确缺陷商品责令召回等职责
新消法第三十三条第二款规定：关行政部门发现认定营者提供商品者服务存缺陷危身财产安全危险应立责令营者采取停止销售警示召回害化处理销毁停止生产者服务等措施
３明确行政部门处理消费者投诉职责
新消法第四十六条规定：消费者关行政部门投诉该部门应收投诉日起七工作日予处理告知消费者
４加行政处罚力度
新消法第五十六条第款规定：营者列情形工商行政理部门者关行政部门单处者处警告没收违法处违法倍十倍罚款没违法五十万元罚款情节严重责令停业整顿吊销营业执：
（六）商品者服务作虚假者引误解宣传
（七）拒绝者拖延关行政部门责令缺陷商品者服务采取停止销 售警示召回害化处理销毁停止生产者服务等措施
（八）消费者提出修理重作更换退货补足商品数量退货款服务费者赔偿损失求意拖延者理拒绝
（九）侵害消费者格尊严侵犯消费者身者侵害消费者信息法保护权利
释义（１）处违法罚款倍五倍提高倍十倍（２）没违法罚款万元提高五十万元
５建立信理制度
新消法第五十六条第二款规定：营者前款规定情形法律法规予处罚外处罚机关应记入信档案社会公布
释义新消法增加处罚机关应记入信档案社会公布规定时２０１２年９月２８日修订广东省查处生产销售假伪劣商品违法行条例监督理部门违法行记入监档案次违法生产销售者列入重点监象重点监象法实施限制准入措施作出具体规定
法律快车编整理关２０１８年新消费者权益保护法解读全部容新消费者权益保护法充实细化消费者权益明确营者义务责规范网络购物等新型消费方式明确行政部门监职责等角度提供更消费者权益保护
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消费者权益保护法保障公民消费中够获优质消费服务花钱买质量优秀产品体验舒适保证重法律监督营者企业诚实守信生产民喜闻乐见赞口绝产品保障提高公民生活质量提高企业营者产品竞争力面2018年新消费者权益保护法解读
消费者权益保护
消费者权益消费体权利利益合称消费者利益种利益素构成包括物质济利益精神文化利益安全健康利益时效利益环境利益等消费者合法权益指消费者享法律法规确认受法律法规保护权利
二消费者权益保护法解读
（）充实细化消费者权益规定
１明确信息保护
新消法第十四条中明确规定消费者购买商品接受服务时享信息法保护权利
释义信息意泄露买卖消费者生活受严重干扰谁知道商家＂出卖＂消费者信息没没方投诉修改消法首次信息保护法律形式作消费者权益确认消费者权益保护领域项重突破
２完善＂三包＂规定商品应实行＂三包＂
新消法强化关商品服务退货更换修理规定第二十四条规定：营者提供商品者服务符合质量求消费者国家规定事约定者求营者履行更换修理等义务＂＂ 前款规定进行退货更换修理营者应承担运输等必费＂
释义条强调：明确消费者优先退货权规定商品者服务符合质量求情况消费者国家规定事约定退货更换修理二扩三包规定适范围原三包规定涉商品仅２３种新消法规定没国家规定事约定消费者收商品日起７日退货明确７日营者承担退货修理更换义务情形覆盖面扩商品三规定进行退货更换修理营者应承担运输等必费四明确三包期限起始时间交付日起开始计算
里＂事约定＂低国家规定中关营者应履行退货更换修理义务高国家规定说国家规定底线突破底线鼓励营者作出利消费者约定者承诺
３加欺诈行惩罚力度
新消法规定：营者提供商品者服务欺诈行应消费者求增加赔偿受损失增加赔偿金额消费者购买商品者服务价款者接受服务费三倍增加赔偿金额足五百元五百元
释义新消法惩罚性赔偿方面做出调整提高针般性欺诈行赔偿数额增加赔偿倍商品服务价款提升现增加赔偿三倍商品服务价款二规定低赔偿金解决商品者服务价款低惩罚性赔偿没力度利动员消费者维权法营者应惩罚问题
（二）进步明确营者义务责
１明确召回缺陷商品义务
新消法十九条规定：营者发现提供商品者服务存缺陷危身财产安全危险应立关行政部门报告告知消费者采取停止销售警示召回害化处理销毁停止生产者服务等措施采取召回措施营者应承担消费者商品召回支出必费
释义原消法第十八条规定营者发现提供商品者服务存严重缺陷正确身财产安全造成危害应行政部门报告告知消费者采取防止危害发生措施新消法删＂严重＂限制词明确营者发现提供商品者服务存缺陷危身财产安全危险立报告关行政部门告知消费者二采取停止销售警示召回害化处理销毁停止生产者服务等措施三商品召回支出必费营者承担
２明确营者举证责
新消法二十三条规定：营者提供机动车计算机电视机电冰箱空调器洗衣机等耐商品者装饰装修等服务消费者接受商品者服务日起六月发现瑕疵发生争议营者承担关瑕疵举证责
释义（１）举证责分配法律般原遵循＂谁张谁举证＂条文采取举证责倒置制度设计举证责转营者承担营者证明商品出售时候没瑕疵（２）列举商品包括机动车计算机电视机电冰箱空调器洗衣机等耐商品者装饰装修等服务面＂等＂字等外等说相类似商品服务适规定
３强化广告营者发布者广告相关方责
新消法第四十五条规定：广告营者发布者制作发布关系消费者生命健康商品者服务虚假广告造成消费者损害应提供商品者服务营者承担连带责
释义针虚假广告充斥电视节目明星代言产品质量参差齐等损害消费者权益情况新消法做出相应规定：强化虚假广告发布者责三方面作出具体规定包括消费者请求行政机关查处权利提供营者真实名称址效联系方式广告营者发布者承担赔偿责设计制作发布关系消费者生命健康商品服务虚假广告造成消费者损害广告营者发布者营者承担连带责二规定虚假荐言者责社会团体者组织前款虚假广告中消费者推荐商品者服务造成消费者损害营者承担连带责
（三）规范网络购物等新型消费方式
１保护消费者知情权
新消法第二十八条规定：采网络电视电话邮购等方式提供商品者服务营者提供证券保险银行等金融服务营者应消费者提供营址联系方式商品者服务数量质量价款者费履行期限方式安全注意事项风险警示售服务民事责等信息
释义明确规定网络电视电话邮购营者提供证券保险银行等金融服务营者提供相关必信息义务外里指明层意思金融消费受消法调整
２保护消费者选择权
新消法第二十五条规定：营者采网络电视电话邮购等方式销售商品消费者权收商品日起七日退货需说明理
释义着信息技术发展网购逐渐成购物重方式种消费方式消费者通营者提供图片文字评价等选择商品易辨商品真实性消费者投诉持续增加保证公公正衡消费者营者间信息称问题保护消费者权益新消法特营者义务章新增＂冷静期＂制度
３保护消费者损害赔偿请求权
新消法第四十四条规定：消费者通网络交易台购买商品者接受服务合法权益受损害销售者者服务者求赔偿网络交易台提供者提供销售者者服务者真实名称址效联系方式消费者网络交易台提供者求赔偿网络交易台提供者做出更利消费者承诺应履行承诺
释义条规定网络交易台提供者作第三方须承担限责法提供销售者者服务者真实名称址效方式情况承担先行赔偿责时规定网络交易台做出更利消费者承诺应履行承诺防止承诺兑现规定助督促网络交易台履行审核义务助解决实践中网络异消费旦发生纠纷难找营者体突出问题助消费者索赔权实现维护网络消费者合法权益具重作
（四）进步发挥消费者协会作
新消法明确规定：消费者协会消费者组织法成立商品服务进行社会监督保护消费者合法权益社会组织原消法基础增加新职责
１消费者提供消费信息咨询服务提高消费者维护身权益力引导文明健康节约资源保护环境消费方式
释义职责目引导社会界树立持续消费理念促进类社会健康发展更维护消费者长远利益国际消费者运动发展新方促进国济社会持续发展重举措
２增加参制定关消费者权益规章强制性标准职责
释义赋消费者协会参关立法立标工作通消费者保护组织力量帮助消费者反映求提出建议助推动相关完善法律法规技术标准更保护消费者权益
３增加提起公益诉讼职责
释义针损害众消费者合法权益行赋中国消费者协会省治区直辖市消费者协会身名义提起诉讼权力助改变单消费者势力孤单维权困难情况利减轻消费者诉讼负累更维护消费者集体利益
（五）进步明确行政部门监职责
１加强商品服务抽查检验
新消法第三十三条第款规定：关行政部门职责范围应定期者定期营者提供商品服务进行抽查检验时社会公布抽查检验结果
释义（１）条明确关行政部门商品服务进行抽查检验权力责（２）结合该法第五十四条＂法关行政部门认定合格商品消费者求退货营者应负责退货＂规定工商部门抽查检验认定合格全省流通领域标称生产者规格型号商品认定总体合格消费者工商部门发布名单求退货（法行政部门认定合格商品消费者求退货）（３）结合该法第五十五条＂营者提供商品者服务欺诈行应消费者求增加赔偿受损失增加赔偿金额消费者购买商品价款者接受服务费三倍增加赔偿金额足五百元五百元＂规定明知商品合格继续销售属欺诈行消费者法营者求增加３倍低５００元惩罚性赔偿（明知商品合格提供属欺诈行消费者求增加三倍低五百元赔偿）
２明确缺陷商品责令召回等职责
新消法第三十三条第二款规定：关行政部门发现认定营者提供商品者服务存缺陷危身财产安全危险应立责令营者采取停止销售警示召回害化处理销毁停止生产者服务等措施
３明确行政部门处理消费者投诉职责
新消法第四十六条规定：消费者关行政部门投诉该部门应收投诉日起七工作日予处理告知消费者
４加行政处罚力度
新消法第五十六条第款规定：营者列情形工商行政理部门者关行政部门单处者处警告没收违法处违法倍十倍罚款没违法五十万元罚款情节严重责令停业整顿吊销营业执：
（六）商品者服务作虚假者引误解宣传
（七）拒绝者拖延关行政部门责令缺陷商品者服务采取停止销 售警示召回害化处理销毁停止生产者服务等措施
（八）消费者提出修理重作更换退货补足商品数量退货款服务费者赔偿损失求意拖延者理拒绝
（九）侵害消费者格尊严侵犯消费者身者侵害消费者信息法保护权利
释义（１）处违法罚款倍五倍提高倍十倍（２）没违法罚款万元提高五十万元
５建立信理制度
新消法第五十六条第二款规定：营者前款规定情形法律法规予处罚外处罚机关应记入信档案社会公布
释义新消法增加处罚机关应记入信档案社会公布规定时２０１２年９月２８日修订广东省查处生产销售假伪劣商品违法行条例监督理部门违法行记入监档案次违法生产销售者列入重点监象重点监象法实施限制准入措施作出具体规定
法律快车编整理关２０１８年新消费者权益保护法解读全部容新消费者权益保护法充实细化消费者权益明确营者义务责规范网络购物等新型消费方式明确行政部门监职责等角度提供更消费者权益保护
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