关闲置资产处置典型验材料：闲置资产盘活棋巧变包袱财富
XX省乡镇行政区划村级建制调整改革XX县撤乡镇30村（社区）580腾退量办公房活动阵避免镇村公资产撂荒推动现资产保值增值XX县发挥存量效益突破口深入推进清产核资化解疑难分类处置切实制约发展资产包袱转化乡村振兴资源财富初步实现期利益降长期效益稳增长相关验做法荣获XX农业农村改革十优秀案例
做法
（）三台账摸清资产底数针镇村公资产面宽量分布广泛组成复杂等特点成立XX县国资产镇村公资产确权登记理营改革领导组通建立资产理闲置资产权属问题三明白账拉网式清查核实公动产1738宗19566万方米宗闲置资产位置房屋土面积盘活等情况落实专负责更新盘活进度权属清镇村闲置资产建档造册明确存问题处置方式牵头单位完成时限成立督查组进行核实复查推动资产期账挂账销账定期晒账
（二）四条路径化解权属难题针权属清权证遗失等遗留问题组建遗留问题解决办公室落实责财政专项资金法规精简资料优化程序提升效率原积极探索资料齐全优先办理资料缺项容缺办理权属明补缺办理批未供重审办理四条路径截目前已完成直办资产87宗容缺办理446宗补缺办理32宗重审办理38宗
（三）六批推动腾笼换鸟制宜创新方式分层分类原实行补充国资批充实功房批支持产业发展批市场化处置变现批公服务保留批集体济批六批累计盘活闲置资产772宗盘活率达100％特全省率先组建县级乡村振兴国台公司鼓励村级集体济组织统筹利村级闲置活动阵办公房等公资产通联合营入股乡村振兴公司等种营方式力发展农产品加工仓储等业态切实推动资产变资资产变资源闲置变利
二工作成效
（）紧盯发展线变闲置资产产业扩增新途径聚焦资产化利采权权营权三权分离形式乡镇闲置资产权划县级乡村振兴国台公司乡镇继续保留权营权通招商引资出租出售综合开发等方式发展特色产业实现二次盘活目前已推动18宗乡镇闲置资产兴办鞋服纺织食品加工等产业原XX镇XX街综合市场改建瀚彬霖鞋厂生产房预计实现年产值2亿元实现闲置资产年收益25万元带动业600余原XX镇机关办公场租XX食品限公司预计实现年产值6000万元实现闲置资产收益10万元带动群众业200余
（二）紧盯惠民线变闲置资产便民服务新阵针改革镇村面积扩服务半径拉长实际保留部分聚居点场镇镇村闲置资产改扩建便民服务点童家日间料中心等公服务阵切实方便群众办事满足基服务需求通原XX镇XX村废弃村改建返乡创业园成功创建市级返乡创业园区已入驻专合社企业35家年产值4900余万元吸纳带动脱贫户等闲散劳动力业400余目前全县已推动213宗闲置资产保留改建
（二）紧盯合作线变闲置资产集体增收聚宝盆针闲置资产折旧损耗维护成高问题通联合营入股分红等方式增加村集体济收入切实盘活闲置资产截目前累计盘活村级闲置资产351宗增加村集体济收益270余万元XX镇XX村股份济合作社利原XX村闲置村级办公场新建500方米蔬菜田间交易市场1000方米蔬菜分拣中心700吨气调库实现产业增效益集体增收益
三验启示
（）统筹兼顾科学规划考虑闲置资产盘活赋涉技术济行政法律等领域实际情况科学制定总体方案研制具体利办法处理赋全程中农户企业村集体等方联结关系资源利发挥长远效益
（二）立足优势分类指导根村社现资源条件产业发展情况生态环境差异类资产实行合理流转规模开发集中整治等分类赋通引入社会资创新利益联结等方式实现利利享
（三）拓宽渠道提升效益通入股分红劳务服务等渠道鼓励引导农户动参闲置资产盘活造种新业态新模式持续提升闲置资产济效益社会效益
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XX省乡镇行政区划村级建制调整改革XX县撤乡镇30村（社区）580腾退量办公房活动阵避免镇村公资产撂荒推动现资产保值增值XX县发挥存量效益突破口深入推进清产核资化解疑难分类处置切实制约发展资产包袱转化乡村振兴资源财富初步实现期利益降长期效益稳增长相关验做法荣获XX农业农村改革十优秀案例
做法
（）三台账摸清资产底数针镇村公资产面宽量分布广泛组成复杂等特点成立XX县国资产镇村公资产确权登记理营改革领导组通建立资产理闲置资产权属问题三明白账拉网式清查核实公动产1738宗19566万方米宗闲置资产位置房屋土面积盘活等情况落实专负责更新盘活进度权属清镇村闲置资产建档造册明确存问题处置方式牵头单位完成时限成立督查组进行核实复查推动资产期账挂账销账定期晒账
（二）四条路径化解权属难题针权属清权证遗失等遗留问题组建遗留问题解决办公室落实责财政专项资金法规精简资料优化程序提升效率原积极探索资料齐全优先办理资料缺项容缺办理权属明补缺办理批未供重审办理四条路径截目前已完成直办资产87宗容缺办理446宗补缺办理32宗重审办理38宗
（三）六批推动腾笼换鸟制宜创新方式分层分类原实行补充国资批充实功房批支持产业发展批市场化处置变现批公服务保留批集体济批六批累计盘活闲置资产772宗盘活率达100％特全省率先组建县级乡村振兴国台公司鼓励村级集体济组织统筹利村级闲置活动阵办公房等公资产通联合营入股乡村振兴公司等种营方式力发展农产品加工仓储等业态切实推动资产变资资产变资源闲置变利
二工作成效
（）紧盯发展线变闲置资产产业扩增新途径聚焦资产化利采权权营权三权分离形式乡镇闲置资产权划县级乡村振兴国台公司乡镇继续保留权营权通招商引资出租出售综合开发等方式发展特色产业实现二次盘活目前已推动18宗乡镇闲置资产兴办鞋服纺织食品加工等产业原XX镇XX街综合市场改建瀚彬霖鞋厂生产房预计实现年产值2亿元实现闲置资产年收益25万元带动业600余原XX镇机关办公场租XX食品限公司预计实现年产值6000万元实现闲置资产收益10万元带动群众业200余
（二）紧盯惠民线变闲置资产便民服务新阵针改革镇村面积扩服务半径拉长实际保留部分聚居点场镇镇村闲置资产改扩建便民服务点童家日间料中心等公服务阵切实方便群众办事满足基服务需求通原XX镇XX村废弃村改建返乡创业园成功创建市级返乡创业园区已入驻专合社企业35家年产值4900余万元吸纳带动脱贫户等闲散劳动力业400余目前全县已推动213宗闲置资产保留改建
（二）紧盯合作线变闲置资产集体增收聚宝盆针闲置资产折旧损耗维护成高问题通联合营入股分红等方式增加村集体济收入切实盘活闲置资产截目前累计盘活村级闲置资产351宗增加村集体济收益270余万元XX镇XX村股份济合作社利原XX村闲置村级办公场新建500方米蔬菜田间交易市场1000方米蔬菜分拣中心700吨气调库实现产业增效益集体增收益
三验启示
（）统筹兼顾科学规划考虑闲置资产盘活赋涉技术济行政法律等领域实际情况科学制定总体方案研制具体利办法处理赋全程中农户企业村集体等方联结关系资源利发挥长远效益
（二）立足优势分类指导根村社现资源条件产业发展情况生态环境差异类资产实行合理流转规模开发集中整治等分类赋通引入社会资创新利益联结等方式实现利利享
（三）拓宽渠道提升效益通入股分红劳务服务等渠道鼓励引导农户动参闲置资产盘活造种新业态新模式持续提升闲置资产济效益社会效益
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