关于年轻干部腐败问题的调研报告

关年轻干部腐败问题调研报告
干部年轻化导指引越越年轻干部走领导岗位成事业发展中坚力量年纪检监察部门发布违规违纪违法案件干部队伍年轻化趋势相伴年轻干部腐败案件时发生腐败低龄化现象突显总书记中央校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式强调：年轻干部时刻警醒培育积极健康生活情趣坚决抵制享乐义奢靡风永葆产清正廉洁政治色十九届中央纪委五次全会特指出高度关注年轻干部违纪违法问题加强教育理监督鉴系统总结腐败低龄化特征深入考察腐败低龄化成针性设计预防腐败低龄化具体措施显十分必紧迫
腐败低龄化显著特征
腐败低龄化作非常值警惕现象通常指部分走工作岗位久正处事业升期35岁年轻干部甚90公权力非公运走违法犯罪路日常认知中通常会认位高权重中年干部退休干部更容易发生职务犯罪相关案例表明年轻干部腐败正成非常值关注亟需引起足够警惕社会问题例2020年3月25日中央纪委国家监委网站公布北京市三起年轻干部腐败案件中两9080职务犯罪中35岁腐败30岁腐败等阳腐败现象59岁腐败49岁腐败等夕阳腐败中年腐败存事实表明腐败发生概率年龄没直接相关关系总体年轻干部均学历中年干部高学历高等抗腐力强廉洁程度高实腐败言存高危群存高危权力受制约监督权力高危权力种权力掌握年轻抑年长者手中容易出现腐败然腐败动机会定差异性腐败低龄化呈现出四方面显著特征：
第行体业绩突出身处关键岗位出现贪腐行少年轻干部工作力成绩较突出学历通常较高中乏名牌高校毕业生称社会精英年轻干部力业绩学历出众年纪轻轻担定职务成单位手年轻干部然没身居高位部门岗位常权力较集中资金较密集部门岗位手中掌握着定权力资源年轻干部普通办事员工作业绩突出占财务出纳税务等资金密集权力集中岗位掌握便腐败微职权例某县级市社保中心90办事员茆某利职务便利分46次贪污社保资金270余万元
第二济腐败腐败目样出现贪腐行年轻干部受住金钱诱惑腐败问题济腐败包括收受贿赂（商谋求正利益收受贿赂赃款亲朋友丈量拆迁房屋面积套取征补偿款取定回扣）贪污公款（通虚报项目方式套取扶贫资金利职务便监漏洞骗取社保基金）挪公款（利职务便利单位公款挪）等等腐败目具样性特点美色腐贪腐频繁更换女友包养情妇赏网络播赌博腐贪腐赌场寻求刺激游戏腐贪腐升级游戏装备购买游戏点卡查办案件出种目少落网年轻干部涉案资金已挥霍
第三吏贪现象违规违纪违法年轻干部中较突出工作年限相较短年纪相较轻年轻干部职务科级处级科处级年轻干部甚没担领导职务没行政级然年轻干部担单位领导甚手总体年轻干部职务然高胆子较事工作没久走非法敛财违法犯罪道路心中缺少法律基敬畏没起码良知道德底线涉案金额常较吏贪现象违规违纪违法年轻干部中较突出中贪腐金额超国刑法规定三百万元数额特巨少数例拥某名牌学硕士学历32岁肖某4年受贿1600万元28岁陈某两年挪2700万元公款袁某利手中权力亲属承揽工程项目超10亿元
第四高智商高科技犯罪较常见现金交易传统职务犯罪手法年轻干部学历较高现代信息技术掌握相较出现腐败行体现出高智商高科技行特质高智商体现作案手法更加高明更加难发现例年轻干部会直接收受现金更隐蔽获处高科技体现年轻干部腐败手段更加先进尤体现运互联网＋腐败方式事贪腐行例年仅27岁王某黑客身份入侵单位信息系统窃取相关数资料然转手卖出非法获利107万元
需指出腐败低龄化身特殊性腐败般性年轻干部腐败应度标签化应预防年轻干部腐败简单否定干部年轻化正确方转变敢选拔年轻干部
二腐败低龄化外分析
时间维度腐败低龄化早2000年前已发生年现象较突出需思考该现象年什会相较？干部腐败中59岁现象夕阳腐败通常少数干部权期作废功利心理驱想退休前谋求更物质保障获定心理补偿干部腐败中49岁现象中年腐败时常年龄段干部属老夹心饼干族急获更济保障夕阳腐败中年腐败相腐败低龄化通常难找某单表现客观原综合作结果
般说观心理原腐败低龄化原年轻干部腐化堕落根原腐败低龄化观心理原总体结年轻干部身素养问题部分年轻干部政治理想信念丧失思想价值观扭曲道德蜕化堕落概括年轻干部走腐败通常存具性心理素包括五种：攀心理年轻干部走工作岗位久物质条件太受超前消费高消费追求奢侈品等良消费风气影响物质盲目攀种错误心理驱动年轻干部会通腐败手段满足物欲二享乐心理年轻干部受享乐义错误思潮影响认生应该时行乐情享受否虚度光阴苦耗时光错误观念支配身薪酬收入水满足基日常生活需部分年轻干部享乐欲驱会选择利职权谋求金钱追求奢华生活铺路三侥幸心理年轻干部认精通业务手法高明钻法律空子利制度漏洞发现查处做出腐败行时候通常心存侥幸变胆妄甚毫畏忌四交易心理年轻干部功利义思想驱认利职权谋取相应利益方应知恩图报劳取酬错误认应收受贿赂反显心安理五心理年轻干部刚走工作岗位时够做勤勤恳恳谦虚谨慎升某领导岗位逐渐产生心理优越感认学历高力强思路宽业绩佳出现盲目负骄傲满忘需继续学提高道德素养良心态变行素目法纪
相较观心理原外客观原然腐败低龄化第二位原年轻干部腐化堕落外条件概括腐败低龄化客观环境原包括三方面：年轻干部单位廉洁教育弱化部分单位然较重视业务知识专业技培训年轻干部廉洁教育重性认识够年轻干部廉洁教育方面会出现应付心理甚滑形式义二年轻干部选拔机制完备单位选拔干部时分重年龄素学历素力素轻视忽视年轻干部性修养工作作风品德清廉程度考察导致少数理想信念缺失道德水准低私心杂念浓厚年轻干部重日年轻干部腐败埋隐患三年轻干部监督理机制完善切权力容易滥权力政治学公理单位政领导落实岗双责制度位尤没切实风廉政建设责制负责年轻干部疏监督理单位纪检监察部门年轻干部监督关注相较少尤年轻干部纪律意识规矩意识生活作风等相较问题没做提前介入时纠偏防微杜渐进导致部分年轻干部存问题逐渐演变犯错误单位岗位理制度存定漏洞岗位年轻干部提供腐败机会
三腐败低龄化针性预防
年轻干部国家干部队伍重组成部分事业接班年轻干部腐败果时预防效惩治年轻时进行苍蝇式腐败着年龄增长职务升迁走老虎式腐败少落马老虎年轻时苍蝇式腐败开始腐败周期会长达二三十年造成危害会相巨围绕腐败低龄化问题廉洁教育选拔监督理等方面采取针性预防措施十分必
着力开展年轻干部廉洁教育年轻干部社会阅历相较少工作验相足种历练相欠缺性原相薄弱抵制种外诱惑力相偏低鉴年轻干部选高度重视职期间廉洁教育尤发现年轻干部中出现苗头性问题时务必时进行提醒教育防止错铸成错通教育年轻干部充分意识腐败行巨危害巨额成学会算前途葬送成收入丧失济成身败名裂声誉成失甚生命身成心力交瘁健康成家庭破败亲情成等六笔账降低腐败意愿切实增强想腐觉意识通教育年轻干部形成正确利益观形成敬畏权力法权民权权力美德懂辨陷阱避开雷区巧妙防止期权投资方围猎应完善年轻干部思想监测机制坚持严厚爱相结合原着力构建起年轻干部思想动态监测体系关注年轻干部生活圈交友圈关心年轻干部八时外行等作解思想动态重窗口采定期定期谈心谈话常态化约谈等手段时掌握年轻干部思想动态针年轻干部思想认识中出现苗头性问题时推进咬咬耳朵扯扯袖子红红脸出出汗工作二应健全年轻干部警示教育机制力推进年轻干部警示教育建章立制年轻干部警示教育形式容程序等做出具体明确规定严格防止年轻干部警示教育工作浮表面化流形式化走非常态化努力创新年轻干部警示教育方式方法灵活采庭审现场旁听庭审电视直播等种形式切实提高警示教育容丰富性形式样性
二着力完善年轻干部选拔机制坚持正确年轻干部选拔机制建设导早20世纪80年代国提出干部队伍革命化年轻化知识化专业化四化求十九报告强调源源断选拔实践考验优秀年轻干部少干部30岁左右走领导岗位保证干部队伍生机活力老中青结合年龄结构优化着显著正面意义倡导干部年轻化时坚决年轻干部入口关切莫干部年轻化年轻化应干部年轻化革命化放等重位置切实加年轻干部德考察力度应始终坚持总书记提出信念坚定民服务勤政务实敢担清正廉洁干部标准应始终坚持德兼备德先德者提拔重德者培养德者限制德者坚决真正德兼备群众公认年轻干部选拔出二健全年轻干部选拔责制度年轻干部选拔前明确相关领导选责领导干部选拔年轻干部时更加慎重防止晕轮效应尤单纯某年轻干部力出众意意淡化品德考察者想然认品德会差防止德少德年轻提拔领导岗位年轻干部选拔果出现腐败行时追溯时负责提拔年轻干部相关领导责严格调查选拔期间否存违规违纪违法等问题
三着力健全年轻干部监督理机制完善年轻干部精准化日常监督机制年轻干部单位领导应真正承担起年轻干部日常监督责年轻干部社会验工作历相简单形成问题线索相容易发现年轻干部常购买明显超出消费水名包名表等奢侈品年轻干部挪贪污公款存巨心理压力班时常会没精采心神定果单位重视精准化进行日常监督端倪早发现够趁早开展挽救工作时健全纪委监委监督机制年轻干部作监督重点象着力加强年轻干部工作圈生活圈社交圈监督二完善年轻干部组织锻炼机制少年轻干部没受艰苦环境历练缺少基层线工作验生活艰辛百姓疾苦缺乏深切感受宗旨意识相淡薄面外诱惑遇客观困难时容易做出错误选择鉴应目计划分步骤年轻干部安排条件相艰苦环境相复杂工作相繁重基层线进行锻炼藉年轻干部进行组织培养组织考察筛选淘汰三完善年轻干部岗位理机制已走工作岗位年轻干部通明确岗位职责权限确保年轻干部始终职责权限范围权履责预防年轻干部干涉插手职责权限范围外工作通岗位工作流程优化工作流程环节更加健全预防年轻干部钻工作流程漏洞

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