道路清扫保洁服务方案
进场工作
进场道路标识牌等公设施进行全范围清扫工作安排员道路天巡查发现问题时处理问题遇破坏公设施群众进行劝阻工作遇情形恶劣时级反应进行处理
二范围
承包作业范围（）干道范围道路街巷公场旧村非机动车道行道绿化带住宅区街巷等中县道部分含机动车道环卫清扫保洁总面积（）方米
三项目总体设想
项目采取质量理责化作业标准精细化设备机械专业化教育培训系统化四化模式
1 质量理责化
根招标文件求结合项目道路保洁实际情况实行项目理质量问责制选派菊友丰富日常理验理员组成项目理班子配齐职员
2 作业标准精细化
合肥市市政园林绿化理办公室相关考核标准合肥市公园环境卫生保洁督查考核规范合肥市公园环境卫生保洁项目考核评分细容制定项目保洁作业标准
3 设备机械专业化
根项目道路保洁实际情况招标文件保洁求配齐洒水车扫机油污洗设备渣土应急保障设备清雪设备快速保洁车类工具物资等良提高保洁服务质量
4 教育培训系统化
利公司已取IS09001质量理体系IS014001环境理体系OHSAS18001职业健康理体系认证理优势理验定期定期联合环卫街道城市执法等相关部门员工进行专题讲座培训提高项目道路清扫保洁整体质量水
四 项目创新
突破传统运行模式进行保洁理作业措施设施设备创新
年着城市建设断推进相配套环卫事业发展步伐明显加快历史性素制约发展速度远远滞城市建设发展进程社会发展越迅速环卫发展矛盾问题便越突出：环卫理体制合理环卫行业历史包袱沉重环卫工遇偏低环卫设施条件落环卫作业模式落科技化程度低环卫资金投入足度赖市场等已成制约环卫事业发展瓶颈面紧迫发展形势作环卫企业清晰认识正确面树立新理念寻找新抓手创造新水
（） 理运作思路创新
准确理定位恰模式选择提高环卫理质量确保环卫改革目标实现关键根市政治济文化环卫理现状环卫改革目标等素考察公司年专业理验根国外城市环卫先进理理实践区域环卫理模式选择：
1 社会化环卫理必须实现组织理方式创新
建立科学组织理方式改变原环卫理中落条块模式促进扁化矩阵组织形式强化信息化数字化组织理组合先进理技术运行动态灵活理机制保证环卫理组织效率公司项目条道路保洁实行扁化矩阵式理模式公司领导统指挥充分发挥项目理理员作业班长等骨干作紧紧全体员工通科学理组织进行优质高效专业保洁服务点：公司实行部项目成核算质检部项目理负责项目道路清扫保洁质量监考核项目运作实行实时机动巡回督促检查
2社会化环卫理必须革新专业技术组合方式
社会化环卫理想实现环卫领域技术变革方面需原理技术予提升整体提升环卫理新模式生产效率质量保障系统动作力方面需采纳运新城市环卫专业技术环卫服务作业引进ISO9001质量理体系机结合合理化前提断革新作业技术提高作业效率节约作业成提升作业综合理水污渍油污路面增加高压油污清洗频率工出入口路面增加洗频率隔离墩垃圾桶行道绿化带等实行分片区定包干制垃圾收集采取满清确保路面干净整洁
3 加强保洁技培训注重保洁员理
针保洁员分清楚保洁重点问题加强保洁员培训工作：道路保洁员懂根季节气候变化时调整作业重点雨季节加强路面色垃圾清扫时排积水天气晴季节重点放清洗路面灰沙油污积泥问题等二应急预案演练解预案处理程序名员工知道突发事件时明确做工作避免出现差错
4 社会化环卫理必须建立完善质量监督机制
建立ISO9001质量理体系效运作基质量理框架密切配合市区城部门监督考核启动全民360全方位24时环卫理监督热线网络构建缝环卫理质量监控体系进步加强规范公司理落实公司项规章制度公公正谐原公司成立专门道路保洁工作领导班子保洁工作领导班子成员董事长分副总质检负责项目理等组成
保洁工作领导班子常召开员工会议老带新模范带发挥员先进带头作树立先进典型奖励宣传先进力弘扬正气提倡正义感
通理模式真正位员工心树立荣誉高金钱争先创优思想意识负责路段做员工公司属感增强公司凝聚力提高工作质量效率
5 社会化环卫理必须考虑新旧模式转换稳渡
社会化环卫理改革牵扯梳妆扮旧模式转变牵扯原环卫员安置理发展硬道理稳定压倒切改革发展动力恰处理改革稳定关系改革成功社会稳定发展目标利实现改革方案中果没关新旧模式转换合理安排会造成革改革稳结果
6社会化环卫理需符合居民体作息规律特点
居民体生活工作作息特点会影响环卫工作作业环卫作业必须考虑点特定时期（重节假日庆典日旅游高峰期学校学放学节假日始末时段）流量较气候状况环卫理模式产生定影响环卫作业服务理必须充分考虑素时调整作业方案
（二） 理运行模式创新
建立数字化信息反馈渠道
公司领导统指挥充分发挥项目理理员作业班长等骨干作紧紧全体员工通科学理组织进行优质高校专业保洁服务ISO9001质量理体系ISO14001环境理体系OHSAS18001职业健康理体系认证基框架建立数字化信息反馈渠道
项目组理成员没配备高清晰屏幕型智手机统加入公司办公微信群通图文茂数字化影响传输设备时解路面情况级指导思想建立全年休日工作制确保年365天天项目实时监督理遇突发事件时第时间发现第时间解决
(三)理措施创新
1教结合
通宣传级关做清洁保洁指示精神开展展企业风采创流业绩容创先争优活动组织学企业部先进先进事迹等系列措施提高员工环保意识质量意识时配足垃圾收集车街单位（商店）街居民开展门收集垃圾服务控制垃圾产生源减少污染夜间偷倒渣土车严重点夜间安排员重点路段进行蹲点查找偷倒建筑垃圾源头证运输车辆等确保首次保洁作业规定时间完成普扫第二遍普扫午班时间半时前普扫完毕保洁区域达五五净标准
2重点控制
路段实行清扫保洁标准实施定定岗定路段定作业时间四定理法针工程车滴散漏情况开展车辆巡查做时发现快速处理时针污染严重路段适时增加巡回保洁力量高污染时段进行突击收集清扫缩短垃圾暴露时间确保道路整洁美观
3装备配套
根行流量垃圾产生数量配齐保洁员时配备机扫车洒水车三合清洗车高压洗车快速电动保洁车电动三轮保洁车等实行工保洁机械作业设备相结合模式进行作业
4缝交接
早中晚3时段薄弱环节保洁员实行工作岗位完成交接班达交接三位：保洁员交接位保洁工具交接位保洁时间交接位实现缝交接作业该作业区域处市城中区域尤学校市场等段车流量针现象公司求快速保洁员理员三时段必须现场控制道路垃圾污染源
5统标准
着装统保洁员岗作业必须统着装佩证岗服装干净整洁安全标志明显清晰头戴工作帽瞻前顾注意行车辆做安全作业二工作标准统道路保洁标准统外选择部分路段进行作业改进试点通试点工作验推广道路保洁发挥点带面作切实提高整项目保洁质量
6培训理
实施学会评|培训理办法：学月组织员工进行次学培训容道路清扫培训工作垃圾清运培训工作机械操作培训工作会月组织员工召开次工作例会会议容：分析月工作中存问题通报月优秀员工表现员工布置月工作评月组织员工开展次工作评活动级级月表现评定年终优秀员工评选良基础体现评选工作公公正性月培训学记录例会记录评记录作出登记员工存问题限期整改综合衡量培训理成效提高员工综合素质
7建立考核奖励机制
具体班组标准进行月两次公司部业务考核季度次民考核测评考评中设定标准分值季度达标准公司报刊通报表扬奖励年中评出先进先进班组表彰
8设立路面机动作业队
机动作业队路面出现突发情况时性务中发挥作突显机动作业队优质快速高校作业特点
9垃圾清洁直运模式
采四轮八桶车街垃圾桶进
四作业容
负责承包范围清扫保洁工作门收集垃圾工作牛皮癣清理水口沉池清理道路路面洒水洗闲置清扫保洁环卫设施设备清洗车行道行道等处杂草清天承包范围清扫收集垃圾运指定垃圾中转站集中处理等工作
五作业方法
1日普扫两次级路18时二级路16时路段区10时巡回保洁（路灯区域保洁晚19：00点）保持路面干净路面基见色街巷横巷卫生死角
2日（雨天外）喷洒马路两次区次
3繁华路段期洗（求周洗三次）路段周洗少次保持路面干净
4日普扫作业早7：00前完成中午1214时前完成
5普扫作业达六净六通标准六净：路面净路缘石净行道净墙基净落水口净果皮箱净六：积水果皮烟头等废弃物畜粪便漏收垃圾堆落水口明沟绿化带扫倒垃圾污物乱张贴广告纸乱涂画通：水道口通
6行道道路路面保洁质量求相桥栏杆保持整洁
7道路路面行道立交桥面（匝道）隧道行天桥面（行隧道）保洁率达100保洁时间18时（早5时30分晚11时30分）
8果皮箱清掏应时（天少两次）外壳胆天擦洗次保持清洁
9保洁员必须统标志服（需甲方审定）岗
10发现道路设施包括交通标志公汽车落站电箱果皮箱电话亭花池树木高压电塔（杆）商铺住宅区建筑立面乱张贴（城市
牛皮癣）涂写刻画笔迹残留物现象时做清理工作
六质量求
1道路面废弃物控制指标应符合表规定：
附：路面废弃物控制指标表
保洁
等级
果皮（片1000 m2）
纸屑塑膜（片1000 m2）
烟蒂（1000 m2）
痰迹（处1000 m2）
污水（m21000 m2）
（处1000 m2）
级
≤4
≤4
≤4
≤4
二级
≤6
≤6
≤8
≤8
≤05
≤2
2道路清扫作业路面水口行道等应整洁
3保洁垃圾必须车运走漏收路面中转严禁焚烧垃圾保洁车整洁完
4天完成普扫作业外全天巡回保洁废弃物出现路面马清理干净
5果皮箱应时清掏外溢箱周围面应抛撒存留垃圾箱体整洁卫生污迹
6严禁垃圾扫入渠井水道
7路面淤泥沙石灰夜间车辆洒漏沙石灰车轮带泥路漏油污等造成路面污染应早7：00前清理干净白天洒漏沙石灰油污关工程建设等造成污染时行动解决（污染面积50方米需30分钟清理干净污染面积超50方米酌情延长清理时间）
8条件服镇级组织清洁活动突击性卫生清洁务时标准求完成分配工作重节假日做应急预案工作落实位
9垃圾手推车等乱停乱放
10指定点倾倒垃圾
11路段行道杂草
12专负责清理牛皮癣
13做水道沉沙井明渠防蚊闸清理疏通工作（沉沙井明渠月清理少次防蚊闸天清理次）保证沙井漏堵塞遇雨应时组织员街清理水口杂物保持水口正常排水
14垃圾做时清运日产日清垃圾漏收路面中转运输途中准洒落污水垃圾严禁私焚烧垃圾
15果皮箱养护做摆放位时清掏（天少次）外壳天擦洗次保持周边面清洁异味
16定期清洗保养车辆保持车辆外观清洁
17司机必须相应驾驶证
18符合国务院城市市容环境卫生理条例建设部城镇市容环境卫生劳动定额城市生活垃圾理办法城市容貌标准求级部门环境卫生质量标准求提高项目质量标准提高
七员设备配置低求
1 员配置
应全国城市市容环境卫生统劳动定额关标准安排清扫保洁员保洁时间段道路区分工负责保洁员必须岗
2 设备配置
序号
机械设备名称
数量
1
清洗洒水车
2
扫车
3
高压清洗机
4
手推垃圾车
5
喷雾喷粉机
6
手提式喷雾机
7
手提式热烟雾机
8
型喷雾设备
9
铲扫等
10
压缩垃圾桶
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进场工作
进场道路标识牌等公设施进行全范围清扫工作安排员道路天巡查发现问题时处理问题遇破坏公设施群众进行劝阻工作遇情形恶劣时级反应进行处理
二范围
承包作业范围（）干道范围道路街巷公场旧村非机动车道行道绿化带住宅区街巷等中县道部分含机动车道环卫清扫保洁总面积（）方米
三项目总体设想
项目采取质量理责化作业标准精细化设备机械专业化教育培训系统化四化模式
1 质量理责化
根招标文件求结合项目道路保洁实际情况实行项目理质量问责制选派菊友丰富日常理验理员组成项目理班子配齐职员
2 作业标准精细化
合肥市市政园林绿化理办公室相关考核标准合肥市公园环境卫生保洁督查考核规范合肥市公园环境卫生保洁项目考核评分细容制定项目保洁作业标准
3 设备机械专业化
根项目道路保洁实际情况招标文件保洁求配齐洒水车扫机油污洗设备渣土应急保障设备清雪设备快速保洁车类工具物资等良提高保洁服务质量
4 教育培训系统化
利公司已取IS09001质量理体系IS014001环境理体系OHSAS18001职业健康理体系认证理优势理验定期定期联合环卫街道城市执法等相关部门员工进行专题讲座培训提高项目道路清扫保洁整体质量水
四 项目创新
突破传统运行模式进行保洁理作业措施设施设备创新
年着城市建设断推进相配套环卫事业发展步伐明显加快历史性素制约发展速度远远滞城市建设发展进程社会发展越迅速环卫发展矛盾问题便越突出：环卫理体制合理环卫行业历史包袱沉重环卫工遇偏低环卫设施条件落环卫作业模式落科技化程度低环卫资金投入足度赖市场等已成制约环卫事业发展瓶颈面紧迫发展形势作环卫企业清晰认识正确面树立新理念寻找新抓手创造新水
（） 理运作思路创新
准确理定位恰模式选择提高环卫理质量确保环卫改革目标实现关键根市政治济文化环卫理现状环卫改革目标等素考察公司年专业理验根国外城市环卫先进理理实践区域环卫理模式选择：
1 社会化环卫理必须实现组织理方式创新
建立科学组织理方式改变原环卫理中落条块模式促进扁化矩阵组织形式强化信息化数字化组织理组合先进理技术运行动态灵活理机制保证环卫理组织效率公司项目条道路保洁实行扁化矩阵式理模式公司领导统指挥充分发挥项目理理员作业班长等骨干作紧紧全体员工通科学理组织进行优质高效专业保洁服务点：公司实行部项目成核算质检部项目理负责项目道路清扫保洁质量监考核项目运作实行实时机动巡回督促检查
2社会化环卫理必须革新专业技术组合方式
社会化环卫理想实现环卫领域技术变革方面需原理技术予提升整体提升环卫理新模式生产效率质量保障系统动作力方面需采纳运新城市环卫专业技术环卫服务作业引进ISO9001质量理体系机结合合理化前提断革新作业技术提高作业效率节约作业成提升作业综合理水污渍油污路面增加高压油污清洗频率工出入口路面增加洗频率隔离墩垃圾桶行道绿化带等实行分片区定包干制垃圾收集采取满清确保路面干净整洁
3 加强保洁技培训注重保洁员理
针保洁员分清楚保洁重点问题加强保洁员培训工作：道路保洁员懂根季节气候变化时调整作业重点雨季节加强路面色垃圾清扫时排积水天气晴季节重点放清洗路面灰沙油污积泥问题等二应急预案演练解预案处理程序名员工知道突发事件时明确做工作避免出现差错
4 社会化环卫理必须建立完善质量监督机制
建立ISO9001质量理体系效运作基质量理框架密切配合市区城部门监督考核启动全民360全方位24时环卫理监督热线网络构建缝环卫理质量监控体系进步加强规范公司理落实公司项规章制度公公正谐原公司成立专门道路保洁工作领导班子保洁工作领导班子成员董事长分副总质检负责项目理等组成
保洁工作领导班子常召开员工会议老带新模范带发挥员先进带头作树立先进典型奖励宣传先进力弘扬正气提倡正义感
通理模式真正位员工心树立荣誉高金钱争先创优思想意识负责路段做员工公司属感增强公司凝聚力提高工作质量效率
5 社会化环卫理必须考虑新旧模式转换稳渡
社会化环卫理改革牵扯梳妆扮旧模式转变牵扯原环卫员安置理发展硬道理稳定压倒切改革发展动力恰处理改革稳定关系改革成功社会稳定发展目标利实现改革方案中果没关新旧模式转换合理安排会造成革改革稳结果
6社会化环卫理需符合居民体作息规律特点
居民体生活工作作息特点会影响环卫工作作业环卫作业必须考虑点特定时期（重节假日庆典日旅游高峰期学校学放学节假日始末时段）流量较气候状况环卫理模式产生定影响环卫作业服务理必须充分考虑素时调整作业方案
（二） 理运行模式创新
建立数字化信息反馈渠道
公司领导统指挥充分发挥项目理理员作业班长等骨干作紧紧全体员工通科学理组织进行优质高校专业保洁服务ISO9001质量理体系ISO14001环境理体系OHSAS18001职业健康理体系认证基框架建立数字化信息反馈渠道
项目组理成员没配备高清晰屏幕型智手机统加入公司办公微信群通图文茂数字化影响传输设备时解路面情况级指导思想建立全年休日工作制确保年365天天项目实时监督理遇突发事件时第时间发现第时间解决
(三)理措施创新
1教结合
通宣传级关做清洁保洁指示精神开展展企业风采创流业绩容创先争优活动组织学企业部先进先进事迹等系列措施提高员工环保意识质量意识时配足垃圾收集车街单位（商店）街居民开展门收集垃圾服务控制垃圾产生源减少污染夜间偷倒渣土车严重点夜间安排员重点路段进行蹲点查找偷倒建筑垃圾源头证运输车辆等确保首次保洁作业规定时间完成普扫第二遍普扫午班时间半时前普扫完毕保洁区域达五五净标准
2重点控制
路段实行清扫保洁标准实施定定岗定路段定作业时间四定理法针工程车滴散漏情况开展车辆巡查做时发现快速处理时针污染严重路段适时增加巡回保洁力量高污染时段进行突击收集清扫缩短垃圾暴露时间确保道路整洁美观
3装备配套
根行流量垃圾产生数量配齐保洁员时配备机扫车洒水车三合清洗车高压洗车快速电动保洁车电动三轮保洁车等实行工保洁机械作业设备相结合模式进行作业
4缝交接
早中晚3时段薄弱环节保洁员实行工作岗位完成交接班达交接三位：保洁员交接位保洁工具交接位保洁时间交接位实现缝交接作业该作业区域处市城中区域尤学校市场等段车流量针现象公司求快速保洁员理员三时段必须现场控制道路垃圾污染源
5统标准
着装统保洁员岗作业必须统着装佩证岗服装干净整洁安全标志明显清晰头戴工作帽瞻前顾注意行车辆做安全作业二工作标准统道路保洁标准统外选择部分路段进行作业改进试点通试点工作验推广道路保洁发挥点带面作切实提高整项目保洁质量
6培训理
实施学会评|培训理办法：学月组织员工进行次学培训容道路清扫培训工作垃圾清运培训工作机械操作培训工作会月组织员工召开次工作例会会议容：分析月工作中存问题通报月优秀员工表现员工布置月工作评月组织员工开展次工作评活动级级月表现评定年终优秀员工评选良基础体现评选工作公公正性月培训学记录例会记录评记录作出登记员工存问题限期整改综合衡量培训理成效提高员工综合素质
7建立考核奖励机制
具体班组标准进行月两次公司部业务考核季度次民考核测评考评中设定标准分值季度达标准公司报刊通报表扬奖励年中评出先进先进班组表彰
8设立路面机动作业队
机动作业队路面出现突发情况时性务中发挥作突显机动作业队优质快速高校作业特点
9垃圾清洁直运模式
采四轮八桶车街垃圾桶进
四作业容
负责承包范围清扫保洁工作门收集垃圾工作牛皮癣清理水口沉池清理道路路面洒水洗闲置清扫保洁环卫设施设备清洗车行道行道等处杂草清天承包范围清扫收集垃圾运指定垃圾中转站集中处理等工作
五作业方法
1日普扫两次级路18时二级路16时路段区10时巡回保洁（路灯区域保洁晚19：00点）保持路面干净路面基见色街巷横巷卫生死角
2日（雨天外）喷洒马路两次区次
3繁华路段期洗（求周洗三次）路段周洗少次保持路面干净
4日普扫作业早7：00前完成中午1214时前完成
5普扫作业达六净六通标准六净：路面净路缘石净行道净墙基净落水口净果皮箱净六：积水果皮烟头等废弃物畜粪便漏收垃圾堆落水口明沟绿化带扫倒垃圾污物乱张贴广告纸乱涂画通：水道口通
6行道道路路面保洁质量求相桥栏杆保持整洁
7道路路面行道立交桥面（匝道）隧道行天桥面（行隧道）保洁率达100保洁时间18时（早5时30分晚11时30分）
8果皮箱清掏应时（天少两次）外壳胆天擦洗次保持清洁
9保洁员必须统标志服（需甲方审定）岗
10发现道路设施包括交通标志公汽车落站电箱果皮箱电话亭花池树木高压电塔（杆）商铺住宅区建筑立面乱张贴（城市
牛皮癣）涂写刻画笔迹残留物现象时做清理工作
六质量求
1道路面废弃物控制指标应符合表规定：
附：路面废弃物控制指标表
保洁
等级
果皮（片1000 m2）
纸屑塑膜（片1000 m2）
烟蒂（1000 m2）
痰迹（处1000 m2）
污水（m21000 m2）
（处1000 m2）
级
≤4
≤4
≤4
≤4
二级
≤6
≤6
≤8
≤8
≤05
≤2
2道路清扫作业路面水口行道等应整洁
3保洁垃圾必须车运走漏收路面中转严禁焚烧垃圾保洁车整洁完
4天完成普扫作业外全天巡回保洁废弃物出现路面马清理干净
5果皮箱应时清掏外溢箱周围面应抛撒存留垃圾箱体整洁卫生污迹
6严禁垃圾扫入渠井水道
7路面淤泥沙石灰夜间车辆洒漏沙石灰车轮带泥路漏油污等造成路面污染应早7：00前清理干净白天洒漏沙石灰油污关工程建设等造成污染时行动解决（污染面积50方米需30分钟清理干净污染面积超50方米酌情延长清理时间）
8条件服镇级组织清洁活动突击性卫生清洁务时标准求完成分配工作重节假日做应急预案工作落实位
9垃圾手推车等乱停乱放
10指定点倾倒垃圾
11路段行道杂草
12专负责清理牛皮癣
13做水道沉沙井明渠防蚊闸清理疏通工作（沉沙井明渠月清理少次防蚊闸天清理次）保证沙井漏堵塞遇雨应时组织员街清理水口杂物保持水口正常排水
14垃圾做时清运日产日清垃圾漏收路面中转运输途中准洒落污水垃圾严禁私焚烧垃圾
15果皮箱养护做摆放位时清掏（天少次）外壳天擦洗次保持周边面清洁异味
16定期清洗保养车辆保持车辆外观清洁
17司机必须相应驾驶证
18符合国务院城市市容环境卫生理条例建设部城镇市容环境卫生劳动定额城市生活垃圾理办法城市容貌标准求级部门环境卫生质量标准求提高项目质量标准提高
七员设备配置低求
1 员配置
应全国城市市容环境卫生统劳动定额关标准安排清扫保洁员保洁时间段道路区分工负责保洁员必须岗
2 设备配置
序号
机械设备名称
数量
1
清洗洒水车
2
扫车
3
高压清洗机
4
手推垃圾车
5
喷雾喷粉机
6
手提式喷雾机
7
手提式热烟雾机
8
型喷雾设备
9
铲扫等
10
压缩垃圾桶
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