关全市融入区双城济圈发展调研报告
更贯彻落实市委市政府印发*市融入*区双城济圈发展行动方案年*月*市政协采取市县联动外结合方式组织*专题调研组*县级政协调研组通实走访座谈交流查阅资料网络调查外出考察邀请省直关部门负责咨询证等方式市融入*区双城济圈开展调查研究形成详调研报告
市政协*月*日举行市长市政协委员座谈会政协委员充分发挥体作围绕进步融入*区双城济题层次角度提出意见建议切实履行政治协商民监督参政议政职
融入*区双城济圈现实意义
（）国家战略求
*年*月中中央国务院印发*区双城济圈建设规划纲带动*北区发展列入纲求新国发*号文件明确求*积极接*区双城济圈建设推进交通源数文化旅游等领域合作*月*日*日省委书记*调研时明确指示市融入*联动*接*服务*中壮
（二）发展机遇
*区双城济圈继京津冀长三角粤港澳湾区国家确认第四济圈*年区生产总值*万亿元*未发展着重辐射带动作
（三）率先融入优势
*历史属*辖悠久历史渊源两员贸古天*正处*济区*中济区间传接带充分接受*辐射带动等方面*具天独厚优势机遇
二融入*区双城济圈发展现状分析
（）融入*区双城济圈态势良
*年*两签署系列合作协议工业源合作日益密切农业产销合作逐步深化康养旅游合作断拓展商贸流通合作初见成效社会事业合作点开花
（二）存问题
*间缺乏长效合作机制连接*区交通设施建设满足融入发展需*合作产业技术层次普遍偏低*农产品规模进入*区市场局面未形成*高等院校科研院类开发机构合作深等等
三融入*区双城济圈措施建议
立足省域副中心城市战略定位动融入优势互补合作赢产业优先项目推动完善机制提质增效总体思路实现区域济体化目标挤进产业链融入供应链服务生活链着力点动参*区双城济圈生产生活分工承接*区双城济圈辐射带动效应分享*区双城济圈发展红利推动市*区双城济圈发展
（）发挥资源优势推动工业济体提升
力*技术优势铝铝精深加工求突破
瞄准*素短板提升源产业效求突破
鉴*发展验创新合作模式求突破
力争五年左右时间煤炭页岩气风力光伏代表源产业铝钛代表新材料产业汽摩军工电子信息代表先进制造业白酒辣椒茶叶代表绿色食品工业等方面*区建立起深度合作关系
（二）发挥生态优势推动农业产业体发展
针*市民需求建设批绿色蔬菜保供基断增强*农产品抢占*区市场话语权动权
围绕*产业发展建设批特色产品保供基首聚焦*区千亿级火锅产业集群市场需求做优做强*辣椒融入*区火锅产业链外重点建设茶叶米*等产业基
（三）发挥通道优势推动交通物流体互联
助*南需求加快基础设施建设已纳入规划连接*区铁路公路项目快启动实施加快水务源信息等基础设施建设
发挥*通道优势推进物流体系建设抢抓西部陆海新通道建设机遇深化*新欧物流体系建设推动*两物流园区项目互联合作
（四）发挥气候优势推动康养旅游体升级
紧盯*旅游市场实现旅游提档升级进步发挥市红白绿古四色旅游特色宣传健脑洗胃亮眼润肺功巩固提升红色旅游基础推出美酒游田园游山游生态游古镇游等新业态*成*区驾游目
开拓*康养市场造康养产业集群针**消费群体养生养老需求引入*区养老市场体争取*区三甲医院市造康养中心加快培育壮医药产品等产业集群出台政策支持毗邻区造创建批特色旅游示范乡镇民宿示范点建成区域生态旅游产业链
（五）发挥文优势推动社会民生体享
享*教育资源实现教育全面提升*区教育领域开展全方位合作委托*高校培养适宜*导产业发展技术型复合型创造条件吸引*高校优质民营学校*开设分校加强三职校合作推动异业技培训结果资质互认
享*医疗资源深化医疗领域合作争取*优质医疗卫生机构*设立分支机构市现医疗机构结成医联体继续加强*学华西医学中心*学等知名医科院校合作建立跨区域公卫生服务资源合作享机制日常业务学术交流机制
享*资源促进成果转化出台支持资源享政策措施推动*高新区*高新区建立深度合作关系利*区数优势引入相关高校企业科研机构开展数台建设数采集应等相关合作
享*文化资源加强三协作交流深入发掘三理历史文化方面联系渊源提升文化交流台定期举办三专项体育赛事市校园足球特色市创建工作*区职业足球俱乐部梯队建设相结合
（六）发挥区位优势推动营商环境体互联
围绕*引资需持续夯实硬环境积极投入资金完善园区基础设施充分保障产业发展需求
参*合作模式断优化软环境政策高低成低高原破行政壁垒消域差异实施等惠政策*排*融入障碍积极满足连求推动服务企业生产
营高频事项更纳入跨省通办推动三公服务城化障碍衔接企业资质互认
（七）发挥制度优势推动体制机制体畅通
接*委政府高位推动相关工作吁请省级建立融入*区双城济圈领导组统筹接协调融入*合作相关事宜
联动*相关机构建立沟通协调机制吁请省级率先面重庆建立两省（市）联席会议制度形成决策层协调层执行层级运作外合作机制促进政产研民媒互动常态化推进区域合作事项落实
分析*需抓政策落落实吁请省级快出台融入*区双城济圈行动方案市委市政府名义年召开次融入*工作推进会实现市*区规划谋产业兴基础建民生进长期性合作体化发展新格局
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更贯彻落实市委市政府印发*市融入*区双城济圈发展行动方案年*月*市政协采取市县联动外结合方式组织*专题调研组*县级政协调研组通实走访座谈交流查阅资料网络调查外出考察邀请省直关部门负责咨询证等方式市融入*区双城济圈开展调查研究形成详调研报告
市政协*月*日举行市长市政协委员座谈会政协委员充分发挥体作围绕进步融入*区双城济题层次角度提出意见建议切实履行政治协商民监督参政议政职
融入*区双城济圈现实意义
（）国家战略求
*年*月中中央国务院印发*区双城济圈建设规划纲带动*北区发展列入纲求新国发*号文件明确求*积极接*区双城济圈建设推进交通源数文化旅游等领域合作*月*日*日省委书记*调研时明确指示市融入*联动*接*服务*中壮
（二）发展机遇
*区双城济圈继京津冀长三角粤港澳湾区国家确认第四济圈*年区生产总值*万亿元*未发展着重辐射带动作
（三）率先融入优势
*历史属*辖悠久历史渊源两员贸古天*正处*济区*中济区间传接带充分接受*辐射带动等方面*具天独厚优势机遇
二融入*区双城济圈发展现状分析
（）融入*区双城济圈态势良
*年*两签署系列合作协议工业源合作日益密切农业产销合作逐步深化康养旅游合作断拓展商贸流通合作初见成效社会事业合作点开花
（二）存问题
*间缺乏长效合作机制连接*区交通设施建设满足融入发展需*合作产业技术层次普遍偏低*农产品规模进入*区市场局面未形成*高等院校科研院类开发机构合作深等等
三融入*区双城济圈措施建议
立足省域副中心城市战略定位动融入优势互补合作赢产业优先项目推动完善机制提质增效总体思路实现区域济体化目标挤进产业链融入供应链服务生活链着力点动参*区双城济圈生产生活分工承接*区双城济圈辐射带动效应分享*区双城济圈发展红利推动市*区双城济圈发展
（）发挥资源优势推动工业济体提升
力*技术优势铝铝精深加工求突破
瞄准*素短板提升源产业效求突破
鉴*发展验创新合作模式求突破
力争五年左右时间煤炭页岩气风力光伏代表源产业铝钛代表新材料产业汽摩军工电子信息代表先进制造业白酒辣椒茶叶代表绿色食品工业等方面*区建立起深度合作关系
（二）发挥生态优势推动农业产业体发展
针*市民需求建设批绿色蔬菜保供基断增强*农产品抢占*区市场话语权动权
围绕*产业发展建设批特色产品保供基首聚焦*区千亿级火锅产业集群市场需求做优做强*辣椒融入*区火锅产业链外重点建设茶叶米*等产业基
（三）发挥通道优势推动交通物流体互联
助*南需求加快基础设施建设已纳入规划连接*区铁路公路项目快启动实施加快水务源信息等基础设施建设
发挥*通道优势推进物流体系建设抢抓西部陆海新通道建设机遇深化*新欧物流体系建设推动*两物流园区项目互联合作
（四）发挥气候优势推动康养旅游体升级
紧盯*旅游市场实现旅游提档升级进步发挥市红白绿古四色旅游特色宣传健脑洗胃亮眼润肺功巩固提升红色旅游基础推出美酒游田园游山游生态游古镇游等新业态*成*区驾游目
开拓*康养市场造康养产业集群针**消费群体养生养老需求引入*区养老市场体争取*区三甲医院市造康养中心加快培育壮医药产品等产业集群出台政策支持毗邻区造创建批特色旅游示范乡镇民宿示范点建成区域生态旅游产业链
（五）发挥文优势推动社会民生体享
享*教育资源实现教育全面提升*区教育领域开展全方位合作委托*高校培养适宜*导产业发展技术型复合型创造条件吸引*高校优质民营学校*开设分校加强三职校合作推动异业技培训结果资质互认
享*医疗资源深化医疗领域合作争取*优质医疗卫生机构*设立分支机构市现医疗机构结成医联体继续加强*学华西医学中心*学等知名医科院校合作建立跨区域公卫生服务资源合作享机制日常业务学术交流机制
享*资源促进成果转化出台支持资源享政策措施推动*高新区*高新区建立深度合作关系利*区数优势引入相关高校企业科研机构开展数台建设数采集应等相关合作
享*文化资源加强三协作交流深入发掘三理历史文化方面联系渊源提升文化交流台定期举办三专项体育赛事市校园足球特色市创建工作*区职业足球俱乐部梯队建设相结合
（六）发挥区位优势推动营商环境体互联
围绕*引资需持续夯实硬环境积极投入资金完善园区基础设施充分保障产业发展需求
参*合作模式断优化软环境政策高低成低高原破行政壁垒消域差异实施等惠政策*排*融入障碍积极满足连求推动服务企业生产
营高频事项更纳入跨省通办推动三公服务城化障碍衔接企业资质互认
（七）发挥制度优势推动体制机制体畅通
接*委政府高位推动相关工作吁请省级建立融入*区双城济圈领导组统筹接协调融入*合作相关事宜
联动*相关机构建立沟通协调机制吁请省级率先面重庆建立两省（市）联席会议制度形成决策层协调层执行层级运作外合作机制促进政产研民媒互动常态化推进区域合作事项落实
分析*需抓政策落落实吁请省级快出台融入*区双城济圈行动方案市委市政府名义年召开次融入*工作推进会实现市*区规划谋产业兴基础建民生进长期性合作体化发展新格局
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