关于全市大健康产业发展情况的调研报告


    关全市健康产业发展情况调研报告

    健康产业覆盖生命全周期健康全程健康紧密相关全部产品服务产业统称贯穿二三产业前景广阔阳产业环保生态绿色产业品质生活幸福产业济发展支柱产业发展健康产业头连着民生福祉头连着济发展推动高质量发展创造高品质生活求根常委会工作安排6月旬起委XX副带领全市健康产业发展情况开展专题调研先听取市卫生健康委文登南海新区等情况汇报实察部分区市健康产业发展情况召开专题座谈会现关情况报告:
    基情况
    年全市深入贯彻健康中国战略创建国家健康城市国家医养结合试点市契机坚持高端化特色化集聚化发展方围绕医药养食游重点领域全域布局强力推进健康产业实现规模持续扩结构持续优化效益持续提升涵盖健康医药医疗健康养老健康食品健康旅游健康理等产业健康产业体系基形成
    发展格局持续优化市委市政府高度重视健康产业发展编制XX市医养健康产业发展规划(2018—2022年)制订印发关培育壮千亿级产业集群实施意见重点培育新医药医疗器械海洋生物健康食品时尚体闲运动产品康养旅游等健康产业集群建立工作专班推进三年行动计划引领批示范企业项目带动智库支持基金支持五协调推进体系梳理细分医药医疗器械海洋食品钓具等优势产业链市领导担链长促进产业链供应链创新链三链协市委市政府负责志次召开会议现场调研健康产业作外出考察双招双引重容亲推动市直相关部门立足职发挥优势全力推动健康产业集群发展
    二产业集群断壮坚持产业王项目王企业王力发展健康产业集群形成梯次递进成长集约集聚发展良格局初步测算2020年全市医养健康产业增加值41305亿元占GDP重达1369%已成全市国民济重支柱产业产业集群新医药医疗器械产业集群拥规企业34家实现营业收入66855亿元时尚休闲运动产品产业集群拥规企业198家实现营业收入29823亿元海洋生物健康食品产业集群拥
    规企业227家实现营业收入41579亿元康养旅游产业集群实现旅游总收入49431亿元
    三优势产业特色鲜明XX区位优势独特生态环境天独厚工业体系业门类齐全城市宜居指数位居全国前列基良基础重优势全市健康产业现出快速发展优势突出特色鲜明良态势形成高端医疗器械健康产品制造优势产业市公司发展4家拥中国驰名商标25理产品标志98涌现出批单项冠军隐形冠军瞪羚企业威高集团位居全国医疗器械医耗材行业首位吉威医疗药物涂层支架国市场占率全国第钓具产量占全国70%全球60%刺参产量占全国25%西洋参产量占全国70%牡蛎产量居全国首位XX已成全国海洋食品钓具生产基
    四健康服务稳步发展XX作全国38健康城市试点拥类医疗卫生机构2563中三级甲等医院7家实床位19365张建立电子健康档案22355万份形成发展体化服务质化理网格化卫生健康服务新格局拥养老机构158家开放养老床位357万张千名老年拥养老床位48张位居全省首位护理型床位占达487%高全省均水57百分点香海文旅度假镇南海体育休闲特色镇等高端精品康养项目相继建成辖区市全部获批全省医养结合示范先行区市市
    域体医养结合跨界融合健康养老服务体系基形成养老保险医疗保险全国率先实现城乡统筹市域统筹着力培育医疗康复温泉疗养休闲旅游等养生产品推出特色康养旅游精品线路丰富康养旅游产品供全市A级景区数量发展50家成全省唯入选首批中医药健康旅游示范区创建单位级市2020年疫情防控期间成功举办年度规模乒乓球全国锦标赛世界杯赛XX铁三项世界赛已成中国铁三运动标杆赛事
    五生动力持续增强深入实施创新驱动发展战略围绕产业链部署创新链围绕创新链布局产业链求健康科技创新列入科技创新专项规划围绕高端医疗器械现代生物医药公医疗卫生海洋健康食品等领域托全市1+4+N创新台体系组织开展行业技术攻关技术合作加快推进科技创新目前全市拥涉健康产业高等院校7省级研发台103家获批省级科技奖项18项迪沙药业等3成果获国家科技进步奖威高孔腔境手术机器破达芬奇机器全球垄断位高性医疗器械创新中心成首家省级制造业创新中心组建城市医疗保健集团引进中国医科学航空总医院等高端医疗机构市级床医学研究中心发展8家涵盖骨科肿瘤针灸等领域山东学健康医疗数研究院落户XX建XX健康医疗数协创新台
    二存问题
    健康产业发展取较成绩高质量发展建设健康城市求相民群众美生活相存问题需认真研究解决
    发展合力进步增强健康产业年兴起产业门类方部门重性发展前景认识足存健康理解医疗服务片面认识健康产业涉行业领域众相关职分散发改农业卫健等部门然市级层面成立相关集群工作专班存分头规划侧重分散发力缺乏统筹问题没明确牵头推进机制难形成工作合力健康产业发展规划健康产业发展相关文件尚未制订缺乏统顶层设计规划引领政策供产业发展生态优化城市品牌影响力进步提升健康产业数统计缺乏专门分类指标体系数零散口径统难决策提供数支撑
    二产业层次进步提升产业规模新医药医疗器械海洋生物健康食品时尚体闲运动产品康养旅游等产业集群尚未达千亿级水规模进步扩创新力高层次科技数量足企业研发意愿足健康领域前性技术性技术关键技术攻
    克难度较高批制约产业发展卡脖子技术尚突破物联网工智等新技术尚未广泛应数赋够产业附加值市中国海参海带牡蛎乡西洋参花果等产量居全国前列部分初级加工甚原料出售高附加值精深加工少海带例市海带产量占全国50%海带丝盐渍海带生产占90%海藻酸钠提取足10%青岛明月海藻集团8000元1吨海带做成240万元药辅料升值300倍
    三产业布局进步优化产业结构健康制造业重495%健康服务业重370%健康农业重130%健康服务业重远低全市三产重产业结构优化企业规模具领军力龙头企业数量偏少全市健康产业集群中营业务收入百亿元仅1家威高集团独占医药制造业营业收入801%企业发展参差齐批企业处产业价值链中低端规模偏实力强型健康产品制造项目泰康家等型康养项目方特题乐园等高端旅游项目引进尚未破题招商引资力度加
    四产业融合进步加强三次产业跨界融合程度高健康产业关联性带动力发挥充分健康产品医疗卫生养老服务休闲旅游健康理健身养生等行业行深度融合联动发展够部分规模较康
    养项目没融合中医药养老疗养等健康服务目前房产消费市全省老龄化程度高级市健康产业发展满足层次健康养老服务市场需求部分种植业养殖业产品简单加工采摘二产三产融合够荣成14家省级海洋牧场旅游收入仅占养殖收入19%乡村振兴中发挥作够农民增收较空间
    三点建议
    十九作出十四五时期全面推进健康中国建设积极应口老龄化重决策部署健康中国已升国家战略新冠疫情深刻影响着健康理解治未病养未损已成识疫情危蕴含着健康产业发展机时居民收入水断提高消费结构加快升级民健康生活质量求日益提高健康产业迎前未发展机遇广阔发展前景已成未发展新蓝海建议准确握健康产业发展趋势特点建设健康城市抓手坚持前延伸高位嫁接跨界融合加快拓展全产业链条全健康程全生命周期健康产业体系实现健康资源全域优化健康产业全链协健康成果全民享造四季XX康养福品牌助力精致城市·幸福XX建设
    ()着眼健康凝聚高效体化推进合力发展健康产业实施产业现代化城市国际化新型城镇化发展绿色化治理现代化争新时代现代化强省建设排头兵战略选择增进民福祉满足群众美生活实现富裕重举措建议抢抓发展机遇统思想凝聚识合力攻坚持续发力
    健全机制聚合力健康产业涉行业众部门法独立统筹推动建议理健康产业发展理体制工作机制成立健康产业发展工作领导组明确成员单位工作责工作目标工作务建立统分结合责权明确运转高效协调推进机制健康产业重点务推进情况定期调度通报评估形成统领导协调推进齐抓工作格局市区两级统计部门建立健康产业统计指标体系开展数统计监测分析时宏观决策工作推进提供参考
    二编制规划聚活力鉴湖北咸宁等先进区发展验结合市然资源区位优势文化特色产业基础等实际高点定位科学编制健康产业发展规划谋划产业发展目标区域空间重点领域等战略布局整合类资源动员类力量参健康产业发展推动构建门类齐全结构合理科技水准高竞争力强健康产业体系
    三完善政策聚动力全面落实山东半岛高新技术示范区中韩贸区方济合作示范区等关优惠政策财政支持土供税收优惠技术创新金融支持等方面加健康产业发展扶持力度发挥项优惠政策叠加效应积极国家省关部门争取政策资源试点授权争全省全国发展健康产业先行先试高
    (二)聚焦集群造高级现代化产业体系建议围绕构建新发展格局强化链式发展思维尊重市场济规律针性实施强链延链补链行动做做强健康产业集群实现健康产业基础高级化产业现代化
    做骨干企业强链围绕新医药医疗器械海洋生物健康食品等健康产业坚持扶优培强强化龙头带动作持续实施企业击新目标行动促进企业快速裂变扩张加快引进扶持批健康产业重点项目龙头企业加快环球渔具享研发加工基等批高端产业项目建设快形成批难代撒手锏产品培育批关键核心技术知识产权品牌影响力市场占率方面具显著优势链企业增强全产业链整合力带动更企业做做强实现优势产业规模壮级提高
    二托产业园区延链园区产业集群区产业生态区立足市健康产业独特资源良生态合理确定
    产业定位发展方科学布局高端医疗器械生物医药制造康养医疗海洋高新技术等特色产业园区加快推进蔚蓝谷科技产业园等重点园区建设深入实施产业集聚化配套化行动引导企业配套横协作引导相关企业园区集中提升配套力规模优势培育配套完善链条完整功完备健康产业生态体系
    三突出精准施策补链关键部件关键技术高附加值环节实现产业控造核心优势关键围绕市健康产业领域重点方逐绘制产业生态图谱梳理产业链短板缺链目录通行政推动应牵引龙头带动针性开展精准招商技术攻关加快补短板强弱项突破瓶颈制约造控安全完整产业链
    (三)造品牌构建高水集约化发展格局建议围绕健康产业发展切口入手实施医疗器械养生养老乡村振兴等重点突破行动加快三次产业跨界融合实现产业深度融合业态充分互动响XX健康产业品牌增强产业竞争力城市影响力造健康中国典范
    造医疗器械龙头托威高集团加快发展心脏支架心耗材血液净化设备骨科材料肾科产品造血浆等高附加值医疗器械开发降解生物材料体植入
    材料等新型医材料重点突破高精尖诊疗设备植入器械中性硼硅等技术难题研制彩色超声诊断医机器等高性医疗设备推动仿生医学生医学组织工程技术发展加快形成千亿级产业造全国医疗器械生产基
    二造养生养老亮点积极应口老龄化针收入群养生养老需求高端普惠等层面入手方位积极探索养生养老新模式健全居家基础社区托机构充分发展医养机结合层次养老服务体系鉴湖北咸宁采取医养+颐养创新模式造中国首高知颐养智慧家园先进验围绕医疗康复养生养老休闲功体化健康服务健康产业文化旅游融合发展积极引进泰康家等养生养老龙头企业知名服务机构高端医养项目造批宜居宜养宜游养生养老特色镇示范基引导产企业转型升级探索发展错时居住旅居养老分时度假候鸟式异互动健康养老模式造高端候鸟式连锁度假式养老服务基探索社区互助式养老类跨界养老商业模式探索推动基层医疗卫生服务社区乡村养老服务机构延伸提供日常护理健康体检慢性病理中医药保健等服务
    三造乡村振兴样板坚持健康产业作乡村振兴新增长点学十堰花田酒溪造集生态旅游开发休
    闲度假健康养生民俗体验体国际森林康养度假中心蹚出条健康产业乡村振兴融合发展路先进验整合乡村资源文化等优势挖掘农业生态健康旅游等功积极引进社会资发展乡村旅游民俗旅游养生旅游等新产业新业态扩特色中药材健康食品种植规模海产品养殖规模引进开发高端健康品种响西洋参牡蛎花果等区域农产品知名品牌乡村健康产业做出特色做出品位鼓励农民土房屋投资投劳等方式参健康产业发展引导农民业农产增值实现绿水青山金山银山百姓富生态美机统
    四造康养旅游热点托千公里海岸线千里山海驾旅游公路规划布局引进高端滨海休闲度假养生综合体项目优化提升养生保健温泉康体疗养康复海运动等健康旅游产业挖掘刘公岛鸡鸣岛等海岛资源培育发展海岛度假海洋牧场休闲体验游艇旅游休闲海钓等滨海休闲养生新业态造独具特色滨海中医理疗避暑养生膳食疗养等康养项目弘扬郭永怀乳娘等红色精神响红色胶东品牌加强韩化妆品医疗美容等领域招商合作韩国医疗美容高端医美台引进推动传统中医中药技术走出造市医美品牌
    五造城市发展品牌围绕海洋钓具等优势领域高点布局造国际化健康产业品牌XX更具国际范
    加快远遥浅海科技湾区XX海洋高技术产业园蓝色碳谷等重点科研产业项目建设造国际海洋科技城积极承办铁三乒乓球等国外顶尖体育赛事造国际体育赛事城持续举办国际渔具博览会造世界钓具托联合国居奖金字招牌推动医养结合康养结合游养结合XX旅游中转站转变康养目造世界康养
    (四)托数探索高赋智慧化发展模式数字化正全面重塑产业结构生产方式发展模式建议结合数字XX建设抢抓数字济风口搭数发展快车引爆业态模式创新推动健康产业数字化转型发展
    推动生产触网深入实施企业网专项行动支持龙头企业搭建行业级工业互联网加快设计研发生产制造供应链理等关键环节升级改造带动健康企业接优势工业互联网生态台构建智慧型产业生态系统推动物联网智慧气象健康农业融合提高远程监控测土配方等支撑力造批智慧农业示范基推进工智5G海洋产业融合加快智慧海洋牧场建设建设体化海洋数台综合理台推动海洋健康产业数字化转型
    二推动营销网加强电子商务技术运引导健康企业线线相结合销售渠道电商拓展托抖音头条快手等台开发电商渠道助播V等营销采短视频网络直播微电商等新型网络营销方式造网络营销品牌形成联动轰动效应加快市健康产品推广销售
    三推动理网深入实施互联网+健康医疗行动计划引导医疗机构加强数字医院远程医疗预约诊疗服务台建设推进云计算技术健康产业应造健康云台发展智慧健康医疗便民惠民服务推动健康服务智化发展鼓励医疗机构托数云计算台建立健康档案区健康数库引进培育国济美年等第三方健康体检连锁台发展性化健康检测评估调理康复等题健康理服务产业
    (五)优化生态营造高品质市场化营商环境健康产业茁壮成长需政府提供阳光雨露需产业形成良生态建议坚持市域体系统发力综合施策着力造具吸引力营商环境具活力产业生态
    提升创新力1+4+N创新台体系托鼓励企业创新台医疗器械化学药物海带西洋参等领域开展前性颠覆性技术研究工程化开发加强高端原料药海洋高值化提取物等高端技术攻关加速突破创新链瓶颈抢占价值链高端特色产品造成优势产业推进海洋药物功食品研究院建设加快医疗器械产业技术创新战略联盟建设支持骨干企业优势领域整合企业科研院资源
    构建全产业链创新台推动跨区域跨行业协创新断提升全市健康产业创新力
    二培养引进完善引进激励服务保障机制支持医养健康企业院士名医名家合作实施英计划引进高端托驻威高校职业技术学校医疗机构建立医护类生物产业类等参健康产业专业培训台培养高素质应型鼓励驻威高校培养生命科学健康食品海洋生物等领域研究型理型中医营养师理疗师等专业技术
    三优化营商环境坚持市场化核心法治化方国际化水准坚持企业评价第评价市场体感受第感受推动劲企业效市场政府深度结合推进审批服务提速网服务提政策服务提效加快审批服务标准化规范化便利化建设高效便捷政务生态位企业家投资者吃定心丸造充满活力吸引力高品质产业生态

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    文档贡献者

    浮***华

    贡献于2021-12-22

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