关新时代推进警察协会高质量发展调研报告
新时代赋予警察协会工作新历史命新时代特质新职责务公安现代警务建设高质量发展起着重作2021年9月**警察协会召开换届会2022年7月公安部委印发关加强新时代警察协会工作意见（简称意见）做新时代警察协会工作起指导性规范性作警察协会工作言具史前例里程碑式意义警察协会工作迎发展黄金期新时代维度切入通意见解读理解谈谈警察协会创新想法志交流处请家批评指正
时代维度中提升警察协会新认识
十八世情国情情警情皆发生翻天覆变化警察协会站历史维度指导思想职定位目标务发生变化发展新时代加强警察协会工作认识时代背景历史条件发展起点切入方清弄懂
（）新时代背景深刻握警察协会工作鲜明体性
新时代中国特色社会义思想特法治思想总书记关公安工作作出系列重决策部署指示批示精神成新时代警察协会工作指导思想政治方新时代警察协会工作围绕谁谁谁体性认识领会应重点握三属性：协会姓政治属性政军民学东西南北中领导切警察协会首先政治组织必须牢牢握公安姓根政治属性着力政治建设警察协会切实绝忠诚绝纯洁绝求落实协会工作方方面面意见基原开宗明义第条规定：坚持绝领导始终确保警察协会工作坚定正确政治方说明警察协会姓第政治属性第政治求做新时代警察协会工作根魂二协会法法治属性新时代中国特色社会义法治建设正发生着历史性变革取历史性成法治思想深刻阐明全面法治国治国理政中全局性战略性基础性位中国治西方乱根区警察协会社会组织必须法治框架法规范运行意见基原第五条规定：坚持规范运行严格遵守宪法法律法规国家政策社团理规定严格章程开展工作遵循法治求严格规运行做新时代警察协会工作纲三协会警公安属性警察协会警察家切工作源起民警察职责务意见指出警察协会公安机关民警察相关单位愿结成社会组织兼具民警察社会组织双重性新时代警察协会工作公安工作机组成部分警察协会职责求通民警察服务建设法治社会服务推进警察协会工作推动新时代公安工作高质量发展见警察协会警生警行做新时代警察协会工作源
（二）新历史条件深刻解读警察协会工作广泛民性
发展时代题公安工作应应时代发展断变化作民属民民公安公安工作质明示新历史条件警察协会作警察公关系重桥梁应立足协会走出公安放眼世界思路方法广交国际学术团体社会民间组织行业协会充分体现协会交流交民性应着力建立三台：国际交流台国作世界第二济体取济快速发展社会长期稳定两奇迹时候更加接国际舞台中心国际视角公安机关警察协会服服务中央工作局特国家外交战略利非官方名义采取请进走出方式举办中国—东盟警学坛亚洲警察研究学会年会等系列活动东盟国家带路线国家合组织成员国等进行层次领域沟通交流互学互鉴中加深友谊增进互信成国际警学交流台外讲中国事窗口二社团联盟台民政部统计前全国登记册社会组织**万家中社会团体**万家民办非企业单位约**万家基金会****家类型利益关系社团间组成联盟形势需发展必然警察协会发挥公安资源优势积极联系法官协会检察官协会律师协会医疗文体等社团组织组成优势互补资源享协会联盟搭建更广泛沟通交流台成公安机关联系社会界解公众需求桥梁促进社会界公安工作理解支持提升公安机关民警良形象三警种协作台警察协会工作务终落公安机关警种部门职责里诸理调研办公室民警维权责督察法制部门爱警惠警牵头政工干部警保等部门警民关系文体活动组织宣传部门等意见规定警察协会联系社会界重桥梁组织警察学术研究重阵维护民警执法权威合法权益重组织促进民警职业保障公益事业重载体四重体现协作规划制定合作项目引进交流载体搭建互鉴台提供护警爱警参通达保障等警种部门完成代成角业
（三）新发展起点深刻领会警察协会工作特殊组织性
十八志核心中央领导全国民胜利完成第百年目标现已开启全面建设社会义现代化国家着第二百年奋斗目标进军新征程阶段警察协会工作承担起新历史命时代职责样建建建成样思考实践应理解三关系准设机构关系意见警察协会机构设置职责配置员办公费相协会成设机构意见规定级警察协会负责原级公安机关现职领导兼办事机构负责级公安机关设机构领导兼实行专职化实体运行次级公安机关渠道统筹保障警察协会工作员费三警察协会办公服务活动房纳入级公安机关统筹安排理警察协会开展工作提供必条件二准层级领导关系警察协会组织架构部省市县四级警察协会组成公安机关组织体系完全致警察协会领导公安机关领导兼意见明确规定：级警察协会级警察协会单位会员市县级公安机关原设类型社会组织相关职统警察协会承担规定表明警察协会层级间着准领导领导关系三准事权关系级警察协会立足会职责找定位开展工作四级警察协会事权**警察协会着重制定协会政策意见决定国家间交流交等层面省警察协会重点顶层设计规范制定区间交流承接级协会务等层面市警察协会侧重业务指导台建设交流推广承接级协会务等层面县级警察协会常态运作验提炼试点试验承接级协会务等层面四级警察协会间事权关系较明确限
二履职担中发挥警察协会新作
观国警察协会发展史尤进入新发展阶段警察协会始终奋进新征程建功新时代豪迈情怀毅勇精神围绕着样建设警察协会样发挥警察协会作时代课题担履职积极实践公安改革建设发展中发挥重作
（）创新品格角度提升公安理调研实践应水
马克思<黑格尔法哲学批判>导言中说：理掌握群众会变成物质力量时代思想母实践理源理实践指导作重性言喻公安工作实践性强特基层公安机关亟实践中提炼总结规律性理实践中检验校准推动实践创新发展新时代警察协会作学术研究重阵重点聚焦三性前性警学研究世界百年未变局加速演进外部环境更趋复杂变公安机关面风险挑战前未公安机关深刻认识世界没放四海皆准法治模式没通刑法学理体系坚持国国情出发善传承兼顾天理国法情传统学鉴国外法治学术成果国际眼光前视野进行警察学术研究局胸怀更力警察协会汇集院校教授法律专家特约咨询员等力量级公安领导提供政策性方性战略性建议二改革性警体研究公安迎体制机制改革黄金期破立破坛坛罐罐机遇期公安部制警种改革警衔晋升制改革情指行体化改革派出两队室运行机制改革公安网办中心建设公安脑建设等等涉公安工作队伍建设方面全程牵发动全身改革处摸着石头河初级阶段警察协会调研探路程中秉持唯唯书唯实级公安领导提出站高清策措施三实践性警务研究总书记关案例胜文件法学理司法实践更结合起等重述充分体现坚持实践第观点面千条线面根针基层公安机关公安工作阵试验田尊重基层公安首创精神成警务研究创新发展理源泉公安机关击预防治理犯罪程中立法执法司法法理效果思考警察协会建立公安理研究特约员信息员队伍通公安研究等阵提出操作验做法指导公安实务工作
（二）法治思维角度提高维护民警执法权威合法权益力
年基层民警执法活动中受刁难辱骂诽谤殴伤害围攻袭击等侵害民警执法权益挑战民警执法权威案事件屡屡发生挫伤民警工作热情消弱公安队伍战斗力甚直接威胁民警身心健康生命安全统计2012年2014年全国暴力抗法袭警案件占全部侵权案件**造成**名民警牺牲***名民警重伤着2021年3月1日刑法修正案（十）袭警罪施行入刑年检察机关起诉袭警犯罪****执法保障更加鲜明力新时代警察协会作维权重组织重点采取三维权受害民警声援警察协会利维权委维权办快速机制优势旦发生妨害阻碍公务行政刑事案件时110接处警办案法制督察等部门联动解征询案件情况办案进程拟处理结果遇案情重爱警律师团咨询类案判例关法律建议必检察官协会法官协会交流沟通早取支持帮助法治框架该行政处罚快速处罚该起诉判刑快速诉判二受伤民警抚慰警察协会利医疗协会台建立民警重疾病医绿色通道配合公安机关受伤民警提供医院医生治疗力争留病根遗症警察协会根受伤民警病情爱警维权基金时予慰问时事民警提供心理疏导服务消心理障碍阴影提高民警心理承受力确保民警胆执法勇敢执法做流血流泪激励民警健康心态投入公安工作三受冤民警正名民警执法程中受诬陷诽谤恶意投诉警察协会利维权委成员身份时启动维权程序介入督促办案单位成立专班进行查办查清违法犯罪员法快速予处谁决姑息查处结果第时间告诉事民警听取征求意见建议没查明案情未抓获违法犯罪员立案查底实时事民警沟通查案进度受冤屈民警旦查明案情公安机关定知情范围澄清正名发放维权正名通知书必张旗鼓表彰宣传民警执法撑腰形成警权侵侵权必追究良执法环境
（三）合作赢角度搭建社会界健康谐警民公关系
合作赢时代旋律行业事情做做强走建享赢路警民公关系新时代警察协会成联系社会界重桥梁重点做三常聚力事找警察成社会常态民公安民根植民心系民民服务公安机关根宗旨公安机关优良传统公安部部长王洪指出保障民根利益作出发点落脚点坚持防结合服务综合施策积极回应民群众急难愁盼新时代事找警察抽象概念警民公关系种新形态新状态警察协会参种警民建活动中组建起普法宣传员救援志愿者社会治安义警等等群众办事仅找办更重找办事办成事群众切实感受满满获感幸福感安全感二讲警察事成百姓常事年代民警察牺牲奉献支队伍统计改革开放40年全国公安民警牺牲*万名仅2021年全国公安机关***名民警***名辅警公牺牲****名民警****名辅警公负伤伟时代呼唤伟精神崇高事业需榜样引领警察事讲完说英雄事迹里公安宣传触角里警察协会发挥公安文学艺术联合分会作演戏曲唱快板说相声等群众喜闻乐见形式宣讲警察事警网影视案案踪述公安英模风采录等栏目进步提升公安宣传传播力引导力广网民推送权威鲜活接气品质公安新闻资讯心发公安声音情讲警察事持续弘扬旋律传播正量力培育公民警察情怀英雄情结三民办实事成公安常业年公安机关年开展系列百万警进千万家民办实事活动民群众拍手称快活动中全国公安机关组织民警进社区进家庭进企业进机关进景区采取门谈心入企访谈开会座谈等形式样警民恳谈问计民问策民群众学生虚心群众请教征求群众意见全力群众需求落实实处2014年推出**项车检改革新政2018年全面施行机动车全国通检2021年推行机动车驾驶证电子化等12项便民措施等敬民心行简政道开利民门服务质量水攀升换取民群众幸福指数提升
（四）职业保障角度全面落实优警爱警惠警措施
十八志核心中央公安队伍始终高眼厚爱分保持严氛围惩力度心情力写厚优警警察职业保障出发中央改革局步公安部制定系列爱警暖警政策全面建立起公安民警职业保障制度体系新时代警察协会作爱警惠警重载体重点体现三选落实困难找组织成首选警察协会建立爱警互助资金爱警金盾基金爱警慈善分会等年清明节烈士纪念日等重节点开展公安烈士公牺牲负伤民辅警家属公安英模患病困难民辅警安保维稳线民辅警等救助慰问助社会力量开通民辅警重疾病赴城市医绿色通道提供民辅警身心健康助力项目联合教育民政妇联残联等部门力争解决民辅警家属业子女学伤残保障等急难愁盼问题提高队伍凝聚力战斗力二文化体育活动成必选发挥警察协会文联体育分会作积极组织开展书法绘画摄影采风文学创作健跑游泳攀山球棋类等类文体活动体育赛丰富民辅警业余文化生活纾解民辅警工作压力促进民辅警身心健康联合关部门社会力量结合警察职业特点加入山海救援队溺水施救团搏击俱乐部安志愿者联盟等团队寓乐练中提高警务技三组团优惠服务成常选针公安队伍双警警医两分居家庭现状警察协会积极创造条件单位会员加盟方式会员提供更便利细致服务想民警想急民警急积极协调相关社会资源通协会服务增强民警属感获感
三规范运行中树立警察协会新形象
（）着力构建层级科学职明晰高效运作组织理体系
新时代警察协会造成委决策智脑护警爱警娘家民警维权助手展示公安形象窗口首健全组织体系明确职定位保障高效运行明确四级组织架构意见明确全国警察协会部省市县四级构成级协会皆级协会单位会员成紧密型横覆盖联系组织关系架构意见求全国未成立未时换届力争2023年底全部完成建立换届基实现市县警察协会全覆盖形成全国盘棋格局完全契合国警察组织机构特点属性外考虑市县局公安队伍实际情况入会意愿会员扩警务辅助员群体涵盖全部基层民警察二明确两协会属意见明确规定市县级公安机关原设类型社会组织相关职统警察协会承担市县公安机关步属社会组织改革换届提供三明确四部办事机构警察协会职定位实际市级警察协会办事机构般理调研部民警维权部警民公关系部爱警惠警部秘书处四部处组成县级协会相应设立办事机构办事机构负责里专指警察协会秘书长级公安机关设机构领导兼般说秘书长兼警察协会法代表非组织部门命干部担享参加局委（扩）会签阅文件权利
（二）着力造源法理规范严格费保障体系
警察协会费始终保证发挥作正常运行核心根问题警察协会审计巡察等原协会费非常敏感顾虑重重特接受社团企业捐赠畏首畏尾甚噎废食敢接受社会捐赠费敢严重掣肘警察协会发展作发挥新时代警察协会坚持法方筹集规范理构成警察协会费保障体系法费源章程规定警察协会般行业协会民警察作会体服务象行政机关脱钩实现社会化运作政府资助确保警察协会功发挥重保障时警察协会社会组织会费社会捐赠费源渠道目前警察协会费源致四方面组成：专项财政拨款指警察协会活动员办公场刊物等费级公安机关财政费中安排保证公安费中警察协会费细目会费定期缴纳会费名会员应义务民辅警成会员必手续否成会员享受优先权利社会捐赠接受社会捐赠警察协会费源特热心公安事业规范企业社会团体聘请警察协会荣誉单位会员警察协会职相关培训政府购买服务孳息等收入二规范费理警察协会费源样性性质单性正警察协会行政机关开展工作力手段监重点警察协会费规范理具体做：建立警察协会费专户会计出纳财务理制度执行般局警务保障部门承担警察协会财务理省心省力省事健全完善警察协会章程会员理制度财务理办法严格三重财务理制度加强议事制度控理制度确保财务理法规运作加强警察协会财务审计监督财务审计理规定局审计部门警察协会年度财务次年度财务规划进行审计指导三严格费意见武汉会议明确协会费方筹集规范理接受立规矩建防火墙切符合法律法规章程规定业务服务范围具体说项目名度程序章额度严格财务理爱警互助基金救助慰问等制度规定执行做项支出金额标准统民警辅警标准致报批项目严格警察协会财务理办法列出项目采取事议制度报批支出然警察协会慈善总会成立爱警慈善分会双方签订协议采取定捐赠限慈善关途警察协会社团企业协作冠名出资警察协会承办种文体活动赛事审批程序严格费审批制度先实虚途径进行先单位提出申请报分局领导意额费局委会意协会常务理事会会长办公会意方支出时警察协会年会员公布年费收支情况觉接受会员监督
（三）着力建设建统领领硬作风优良素质体系
警察协会工作公安工作机组成部分协会成员双重身份决定组织建设业务建设身建设融入公安队伍建设局中新时代警察协会工作站政治局问题谋规划图发展公安高质量发展规律强创新提力作风建设讲团结讲服务讲律警察协会领导班子常务理事理事绝数部门领导尤专司协会工作专职员具备优良品质硬领警察协会造成名副实警察家局情怀意见规定公安机关职部门加强警察协会工作支持配合实现优势互补形成工作合力警察协会全部工作警种部门承担职执行程中职责业相结合站总体国家安全观高度国者心胸情怀忠职守动作遇边缘性务做动越位揽事揽权碰交叉性务做服偏位力推诿接难题性务做周密空位积极畏惧二公心品质戏说警察协会做事做善事警察协会专职员会员娘家强烈公德心责感竭全力会员纾困解难急难愁盼事处处会员思想等推避想方设法妥善解决非事时时会员急念身作严律克奉公办事公道长远事处处会员信图名利畏困难底三综合力警察协会工作涉广泛仅组织理指导协调合作交流公关系等警务合作文体活动财务理会刊编辑等方面警察协会专职员成全科业务手优质高效完成项务具体说做足三力功课指导力针新情况新问题全面分析分类解决针建设性关键性问题善谋略科学解决针现实性全局性问题解实情权衡解决影响力力宣传警察协会爱警惠警娘家维护权益家职业保障婆家融合力认真做职责分思想合工作分目标合确保警察协会工作公安工作频振踔力奋发
**警察协会换届部委出台意见中警协发出学贯彻通知武汉会议精神等等新时代加强警察协会工作作出系列重决策部署新时代高度新征程视野进步明确性质定位职作全国级警察协会工作定基调指明方着力形成新时代警察协会工作整体合力意义非常重新时代警察协会工作许新容新求新务仅压实级公安委责加强警察协会工作支持领导解决警察协会财物等重问题需组织财政民政审计等部门积极沟通协作支持帮助理解时社会捐赠财税实操巡视审计等方面作出积极创新探索更赋予新时代警察协会民间性公益性外公安性加快构建符合新时代求体现实战化特点具中国特色现代警务体系积极推动公安工作高质量发展作出更贡献
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新时代赋予警察协会工作新历史命新时代特质新职责务公安现代警务建设高质量发展起着重作2021年9月**警察协会召开换届会2022年7月公安部委印发关加强新时代警察协会工作意见（简称意见）做新时代警察协会工作起指导性规范性作警察协会工作言具史前例里程碑式意义警察协会工作迎发展黄金期新时代维度切入通意见解读理解谈谈警察协会创新想法志交流处请家批评指正
时代维度中提升警察协会新认识
十八世情国情情警情皆发生翻天覆变化警察协会站历史维度指导思想职定位目标务发生变化发展新时代加强警察协会工作认识时代背景历史条件发展起点切入方清弄懂
（）新时代背景深刻握警察协会工作鲜明体性
新时代中国特色社会义思想特法治思想总书记关公安工作作出系列重决策部署指示批示精神成新时代警察协会工作指导思想政治方新时代警察协会工作围绕谁谁谁体性认识领会应重点握三属性：协会姓政治属性政军民学东西南北中领导切警察协会首先政治组织必须牢牢握公安姓根政治属性着力政治建设警察协会切实绝忠诚绝纯洁绝求落实协会工作方方面面意见基原开宗明义第条规定：坚持绝领导始终确保警察协会工作坚定正确政治方说明警察协会姓第政治属性第政治求做新时代警察协会工作根魂二协会法法治属性新时代中国特色社会义法治建设正发生着历史性变革取历史性成法治思想深刻阐明全面法治国治国理政中全局性战略性基础性位中国治西方乱根区警察协会社会组织必须法治框架法规范运行意见基原第五条规定：坚持规范运行严格遵守宪法法律法规国家政策社团理规定严格章程开展工作遵循法治求严格规运行做新时代警察协会工作纲三协会警公安属性警察协会警察家切工作源起民警察职责务意见指出警察协会公安机关民警察相关单位愿结成社会组织兼具民警察社会组织双重性新时代警察协会工作公安工作机组成部分警察协会职责求通民警察服务建设法治社会服务推进警察协会工作推动新时代公安工作高质量发展见警察协会警生警行做新时代警察协会工作源
（二）新历史条件深刻解读警察协会工作广泛民性
发展时代题公安工作应应时代发展断变化作民属民民公安公安工作质明示新历史条件警察协会作警察公关系重桥梁应立足协会走出公安放眼世界思路方法广交国际学术团体社会民间组织行业协会充分体现协会交流交民性应着力建立三台：国际交流台国作世界第二济体取济快速发展社会长期稳定两奇迹时候更加接国际舞台中心国际视角公安机关警察协会服服务中央工作局特国家外交战略利非官方名义采取请进走出方式举办中国—东盟警学坛亚洲警察研究学会年会等系列活动东盟国家带路线国家合组织成员国等进行层次领域沟通交流互学互鉴中加深友谊增进互信成国际警学交流台外讲中国事窗口二社团联盟台民政部统计前全国登记册社会组织**万家中社会团体**万家民办非企业单位约**万家基金会****家类型利益关系社团间组成联盟形势需发展必然警察协会发挥公安资源优势积极联系法官协会检察官协会律师协会医疗文体等社团组织组成优势互补资源享协会联盟搭建更广泛沟通交流台成公安机关联系社会界解公众需求桥梁促进社会界公安工作理解支持提升公安机关民警良形象三警种协作台警察协会工作务终落公安机关警种部门职责里诸理调研办公室民警维权责督察法制部门爱警惠警牵头政工干部警保等部门警民关系文体活动组织宣传部门等意见规定警察协会联系社会界重桥梁组织警察学术研究重阵维护民警执法权威合法权益重组织促进民警职业保障公益事业重载体四重体现协作规划制定合作项目引进交流载体搭建互鉴台提供护警爱警参通达保障等警种部门完成代成角业
（三）新发展起点深刻领会警察协会工作特殊组织性
十八志核心中央领导全国民胜利完成第百年目标现已开启全面建设社会义现代化国家着第二百年奋斗目标进军新征程阶段警察协会工作承担起新历史命时代职责样建建建成样思考实践应理解三关系准设机构关系意见警察协会机构设置职责配置员办公费相协会成设机构意见规定级警察协会负责原级公安机关现职领导兼办事机构负责级公安机关设机构领导兼实行专职化实体运行次级公安机关渠道统筹保障警察协会工作员费三警察协会办公服务活动房纳入级公安机关统筹安排理警察协会开展工作提供必条件二准层级领导关系警察协会组织架构部省市县四级警察协会组成公安机关组织体系完全致警察协会领导公安机关领导兼意见明确规定：级警察协会级警察协会单位会员市县级公安机关原设类型社会组织相关职统警察协会承担规定表明警察协会层级间着准领导领导关系三准事权关系级警察协会立足会职责找定位开展工作四级警察协会事权**警察协会着重制定协会政策意见决定国家间交流交等层面省警察协会重点顶层设计规范制定区间交流承接级协会务等层面市警察协会侧重业务指导台建设交流推广承接级协会务等层面县级警察协会常态运作验提炼试点试验承接级协会务等层面四级警察协会间事权关系较明确限
二履职担中发挥警察协会新作
观国警察协会发展史尤进入新发展阶段警察协会始终奋进新征程建功新时代豪迈情怀毅勇精神围绕着样建设警察协会样发挥警察协会作时代课题担履职积极实践公安改革建设发展中发挥重作
（）创新品格角度提升公安理调研实践应水
马克思<黑格尔法哲学批判>导言中说：理掌握群众会变成物质力量时代思想母实践理源理实践指导作重性言喻公安工作实践性强特基层公安机关亟实践中提炼总结规律性理实践中检验校准推动实践创新发展新时代警察协会作学术研究重阵重点聚焦三性前性警学研究世界百年未变局加速演进外部环境更趋复杂变公安机关面风险挑战前未公安机关深刻认识世界没放四海皆准法治模式没通刑法学理体系坚持国国情出发善传承兼顾天理国法情传统学鉴国外法治学术成果国际眼光前视野进行警察学术研究局胸怀更力警察协会汇集院校教授法律专家特约咨询员等力量级公安领导提供政策性方性战略性建议二改革性警体研究公安迎体制机制改革黄金期破立破坛坛罐罐机遇期公安部制警种改革警衔晋升制改革情指行体化改革派出两队室运行机制改革公安网办中心建设公安脑建设等等涉公安工作队伍建设方面全程牵发动全身改革处摸着石头河初级阶段警察协会调研探路程中秉持唯唯书唯实级公安领导提出站高清策措施三实践性警务研究总书记关案例胜文件法学理司法实践更结合起等重述充分体现坚持实践第观点面千条线面根针基层公安机关公安工作阵试验田尊重基层公安首创精神成警务研究创新发展理源泉公安机关击预防治理犯罪程中立法执法司法法理效果思考警察协会建立公安理研究特约员信息员队伍通公安研究等阵提出操作验做法指导公安实务工作
（二）法治思维角度提高维护民警执法权威合法权益力
年基层民警执法活动中受刁难辱骂诽谤殴伤害围攻袭击等侵害民警执法权益挑战民警执法权威案事件屡屡发生挫伤民警工作热情消弱公安队伍战斗力甚直接威胁民警身心健康生命安全统计2012年2014年全国暴力抗法袭警案件占全部侵权案件**造成**名民警牺牲***名民警重伤着2021年3月1日刑法修正案（十）袭警罪施行入刑年检察机关起诉袭警犯罪****执法保障更加鲜明力新时代警察协会作维权重组织重点采取三维权受害民警声援警察协会利维权委维权办快速机制优势旦发生妨害阻碍公务行政刑事案件时110接处警办案法制督察等部门联动解征询案件情况办案进程拟处理结果遇案情重爱警律师团咨询类案判例关法律建议必检察官协会法官协会交流沟通早取支持帮助法治框架该行政处罚快速处罚该起诉判刑快速诉判二受伤民警抚慰警察协会利医疗协会台建立民警重疾病医绿色通道配合公安机关受伤民警提供医院医生治疗力争留病根遗症警察协会根受伤民警病情爱警维权基金时予慰问时事民警提供心理疏导服务消心理障碍阴影提高民警心理承受力确保民警胆执法勇敢执法做流血流泪激励民警健康心态投入公安工作三受冤民警正名民警执法程中受诬陷诽谤恶意投诉警察协会利维权委成员身份时启动维权程序介入督促办案单位成立专班进行查办查清违法犯罪员法快速予处谁决姑息查处结果第时间告诉事民警听取征求意见建议没查明案情未抓获违法犯罪员立案查底实时事民警沟通查案进度受冤屈民警旦查明案情公安机关定知情范围澄清正名发放维权正名通知书必张旗鼓表彰宣传民警执法撑腰形成警权侵侵权必追究良执法环境
（三）合作赢角度搭建社会界健康谐警民公关系
合作赢时代旋律行业事情做做强走建享赢路警民公关系新时代警察协会成联系社会界重桥梁重点做三常聚力事找警察成社会常态民公安民根植民心系民民服务公安机关根宗旨公安机关优良传统公安部部长王洪指出保障民根利益作出发点落脚点坚持防结合服务综合施策积极回应民群众急难愁盼新时代事找警察抽象概念警民公关系种新形态新状态警察协会参种警民建活动中组建起普法宣传员救援志愿者社会治安义警等等群众办事仅找办更重找办事办成事群众切实感受满满获感幸福感安全感二讲警察事成百姓常事年代民警察牺牲奉献支队伍统计改革开放40年全国公安民警牺牲*万名仅2021年全国公安机关***名民警***名辅警公牺牲****名民警****名辅警公负伤伟时代呼唤伟精神崇高事业需榜样引领警察事讲完说英雄事迹里公安宣传触角里警察协会发挥公安文学艺术联合分会作演戏曲唱快板说相声等群众喜闻乐见形式宣讲警察事警网影视案案踪述公安英模风采录等栏目进步提升公安宣传传播力引导力广网民推送权威鲜活接气品质公安新闻资讯心发公安声音情讲警察事持续弘扬旋律传播正量力培育公民警察情怀英雄情结三民办实事成公安常业年公安机关年开展系列百万警进千万家民办实事活动民群众拍手称快活动中全国公安机关组织民警进社区进家庭进企业进机关进景区采取门谈心入企访谈开会座谈等形式样警民恳谈问计民问策民群众学生虚心群众请教征求群众意见全力群众需求落实实处2014年推出**项车检改革新政2018年全面施行机动车全国通检2021年推行机动车驾驶证电子化等12项便民措施等敬民心行简政道开利民门服务质量水攀升换取民群众幸福指数提升
（四）职业保障角度全面落实优警爱警惠警措施
十八志核心中央公安队伍始终高眼厚爱分保持严氛围惩力度心情力写厚优警警察职业保障出发中央改革局步公安部制定系列爱警暖警政策全面建立起公安民警职业保障制度体系新时代警察协会作爱警惠警重载体重点体现三选落实困难找组织成首选警察协会建立爱警互助资金爱警金盾基金爱警慈善分会等年清明节烈士纪念日等重节点开展公安烈士公牺牲负伤民辅警家属公安英模患病困难民辅警安保维稳线民辅警等救助慰问助社会力量开通民辅警重疾病赴城市医绿色通道提供民辅警身心健康助力项目联合教育民政妇联残联等部门力争解决民辅警家属业子女学伤残保障等急难愁盼问题提高队伍凝聚力战斗力二文化体育活动成必选发挥警察协会文联体育分会作积极组织开展书法绘画摄影采风文学创作健跑游泳攀山球棋类等类文体活动体育赛丰富民辅警业余文化生活纾解民辅警工作压力促进民辅警身心健康联合关部门社会力量结合警察职业特点加入山海救援队溺水施救团搏击俱乐部安志愿者联盟等团队寓乐练中提高警务技三组团优惠服务成常选针公安队伍双警警医两分居家庭现状警察协会积极创造条件单位会员加盟方式会员提供更便利细致服务想民警想急民警急积极协调相关社会资源通协会服务增强民警属感获感
三规范运行中树立警察协会新形象
（）着力构建层级科学职明晰高效运作组织理体系
新时代警察协会造成委决策智脑护警爱警娘家民警维权助手展示公安形象窗口首健全组织体系明确职定位保障高效运行明确四级组织架构意见明确全国警察协会部省市县四级构成级协会皆级协会单位会员成紧密型横覆盖联系组织关系架构意见求全国未成立未时换届力争2023年底全部完成建立换届基实现市县警察协会全覆盖形成全国盘棋格局完全契合国警察组织机构特点属性外考虑市县局公安队伍实际情况入会意愿会员扩警务辅助员群体涵盖全部基层民警察二明确两协会属意见明确规定市县级公安机关原设类型社会组织相关职统警察协会承担市县公安机关步属社会组织改革换届提供三明确四部办事机构警察协会职定位实际市级警察协会办事机构般理调研部民警维权部警民公关系部爱警惠警部秘书处四部处组成县级协会相应设立办事机构办事机构负责里专指警察协会秘书长级公安机关设机构领导兼般说秘书长兼警察协会法代表非组织部门命干部担享参加局委（扩）会签阅文件权利
（二）着力造源法理规范严格费保障体系
警察协会费始终保证发挥作正常运行核心根问题警察协会审计巡察等原协会费非常敏感顾虑重重特接受社团企业捐赠畏首畏尾甚噎废食敢接受社会捐赠费敢严重掣肘警察协会发展作发挥新时代警察协会坚持法方筹集规范理构成警察协会费保障体系法费源章程规定警察协会般行业协会民警察作会体服务象行政机关脱钩实现社会化运作政府资助确保警察协会功发挥重保障时警察协会社会组织会费社会捐赠费源渠道目前警察协会费源致四方面组成：专项财政拨款指警察协会活动员办公场刊物等费级公安机关财政费中安排保证公安费中警察协会费细目会费定期缴纳会费名会员应义务民辅警成会员必手续否成会员享受优先权利社会捐赠接受社会捐赠警察协会费源特热心公安事业规范企业社会团体聘请警察协会荣誉单位会员警察协会职相关培训政府购买服务孳息等收入二规范费理警察协会费源样性性质单性正警察协会行政机关开展工作力手段监重点警察协会费规范理具体做：建立警察协会费专户会计出纳财务理制度执行般局警务保障部门承担警察协会财务理省心省力省事健全完善警察协会章程会员理制度财务理办法严格三重财务理制度加强议事制度控理制度确保财务理法规运作加强警察协会财务审计监督财务审计理规定局审计部门警察协会年度财务次年度财务规划进行审计指导三严格费意见武汉会议明确协会费方筹集规范理接受立规矩建防火墙切符合法律法规章程规定业务服务范围具体说项目名度程序章额度严格财务理爱警互助基金救助慰问等制度规定执行做项支出金额标准统民警辅警标准致报批项目严格警察协会财务理办法列出项目采取事议制度报批支出然警察协会慈善总会成立爱警慈善分会双方签订协议采取定捐赠限慈善关途警察协会社团企业协作冠名出资警察协会承办种文体活动赛事审批程序严格费审批制度先实虚途径进行先单位提出申请报分局领导意额费局委会意协会常务理事会会长办公会意方支出时警察协会年会员公布年费收支情况觉接受会员监督
（三）着力建设建统领领硬作风优良素质体系
警察协会工作公安工作机组成部分协会成员双重身份决定组织建设业务建设身建设融入公安队伍建设局中新时代警察协会工作站政治局问题谋规划图发展公安高质量发展规律强创新提力作风建设讲团结讲服务讲律警察协会领导班子常务理事理事绝数部门领导尤专司协会工作专职员具备优良品质硬领警察协会造成名副实警察家局情怀意见规定公安机关职部门加强警察协会工作支持配合实现优势互补形成工作合力警察协会全部工作警种部门承担职执行程中职责业相结合站总体国家安全观高度国者心胸情怀忠职守动作遇边缘性务做动越位揽事揽权碰交叉性务做服偏位力推诿接难题性务做周密空位积极畏惧二公心品质戏说警察协会做事做善事警察协会专职员会员娘家强烈公德心责感竭全力会员纾困解难急难愁盼事处处会员思想等推避想方设法妥善解决非事时时会员急念身作严律克奉公办事公道长远事处处会员信图名利畏困难底三综合力警察协会工作涉广泛仅组织理指导协调合作交流公关系等警务合作文体活动财务理会刊编辑等方面警察协会专职员成全科业务手优质高效完成项务具体说做足三力功课指导力针新情况新问题全面分析分类解决针建设性关键性问题善谋略科学解决针现实性全局性问题解实情权衡解决影响力力宣传警察协会爱警惠警娘家维护权益家职业保障婆家融合力认真做职责分思想合工作分目标合确保警察协会工作公安工作频振踔力奋发
**警察协会换届部委出台意见中警协发出学贯彻通知武汉会议精神等等新时代加强警察协会工作作出系列重决策部署新时代高度新征程视野进步明确性质定位职作全国级警察协会工作定基调指明方着力形成新时代警察协会工作整体合力意义非常重新时代警察协会工作许新容新求新务仅压实级公安委责加强警察协会工作支持领导解决警察协会财物等重问题需组织财政民政审计等部门积极沟通协作支持帮助理解时社会捐赠财税实操巡视审计等方面作出积极创新探索更赋予新时代警察协会民间性公益性外公安性加快构建符合新时代求体现实战化特点具中国特色现代警务体系积极推动公安工作高质量发展作出更贡献
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