锦绣社区农村集体产权制度改革工作总结
认真贯彻落实中央省市县关农村集体产权制度改革文件精神加快社区农村集体产权制度改革工作进度确保高标准高质量完成改革务根县镇两级关产改工作求认真开展查工作现查情况汇报:
改革务落实情况
次查情况社区农村集体产权制度改革工作十分重视先成立领导组长领导组制定工作方案召开专门动员部署会议推进会培训会通种方式积极开展改革政策精神宣传逐步组摸清核实组资产情况进步明确推进农村集体产权制度改革总体求目标务具体措施
截截 20**年 12 月 31 日社区集体资产负债者权益基情况:
1资产总额 2***万元(社区资产总额 1***万元组级资产总额***万元)
包括:货币资金***万元应收款项***万元农业资产***万元固定资产2***万元(中营性固定资产***万元非营性固定资产 1***万元)
2负债总额***万元(社区负债总额***万元组级负债***万元)
包括:应付款项***万元专项应付款***万元
3者权益计 2***万元社区者权益总额 1***万元组级者权益总额***万元)
包括:资***万元公积公益金 2***万元未分配收益***万元
目前清产核资工作已全部完成程序规定已召开居民代表会清查核实登记结果进行表决
二做法
()组织领导方案制定工作保障情况
社区高度重视农村集体产权制度改革工作成立支部书记组长村副组长村委员***老干部***监督委员***成员领导组制订农村集体产权改革工作实施方案草案农村集体产权改革工作方案制订农村集体产权改革项制度时召开动员会进行安排部署
(二)加强培训宣传营造改革氛围
召开农村集体产权制度改革工作推进培训会农村集体资产清产核资培训会村民组长组长妇女组长等进行政策业务培训邀请*****会计师****农村集体产权制度改革政策实践两方面进行解读通公开信宣传手册宣传条幅等进行广泛宣传动员老百姓明白农村集体产权制度改革重意义工作程序更支持改革参改革监督改革
(三)组织四工作组赴组调查摸底筑牢基础五漏原深入农户深入田间块核实社区集体济组织成员情况户宅基情况承包耕园情况公益设施占留情况步确权颁证工作坚实基础
(四)群众参实确权坚持原群众满意政策原原交群众坚持民事民办民事民定产改工作中出现纠纷矛盾问题社区时组织员矛盾纠纷进行调处调解率达**成功率达**维护群众切身利益确保农村产权改革工作利开展
三存问题
()工作进展衡组历史遗留问题利益难调等原工作员畏难情绪工作推进较慢
(二)部分乡(镇街道办)农村营理工作员然承担农村会计委托代理服务中心工作未严格实行岗位分离
四步工作计划
重点抓农村集体资产清产核资成员身份确认工作农业部农村集体资产清产核资办法全面核实农村集体资产逐项清理集体类资产负债者权益确认资产权调整处理会计账务重点抓清理登记核实公示确认报等六环节结合农村集体资产清产核资工作逐步做股权量化成立济组织系列工作
富民县 2019 年 11 月 22 日农村集体产权制度改革试点工作动员会议镇委政府高度重视立启动强化领导宣传发动规范程序发力稳步序推进农村集体产权制度改革工作现工作作汇报:
基情况
**镇截止目前完成清产核资村 6 组***完成成员身份界定村 6 组***
二做法
()成立机构精心组织
2019 年 11 月 29 日**镇召开农村集体产权制度改革试点工作动员会暨业务培训会制定发**镇农村集体产权制度改革工作实施方案富民县农村集体产权制度改革试点工作实施方案时调整领导组织建立双组长负责制成立**镇农村集体产权制度改革工作领导组添置办公设备抽调 3 名成员充实镇产改办公室明确时间节点细化改革务制定操作流程指导村成立工作领导组产改方案
(二)强化保障夯实基础
**镇拨付***万元农村集体产权制度改革试点工作示范点村重点扶持倾斜项措施落**镇狠抓责落实**镇委政府村委会签订目标责书二会镇目督办加强村督促检查力度三会镇纪委镇监察室加强实施方案落实追责问效
(三)宣传引导营造氛围
**镇坚持培训先行开展集中培训 2 期直接培训村总支书记村委会村委会副村支部书记村民组长村会计计***次会议研讨座谈等形式组织学精吃透改革目操作程序通员联系户村民代表联系户形式带头宣讲渗透充分统思想消顾虑外喷印固定标语 41 条发放致农民朋友封信宣传资料等 1300 余份产改公告 52 份资料汇编 18 份云岭先锋手机短信 1 条电子标语 2 条营造浓厚改革氛围切实提高群众知晓率
(四)坚持原突出重点
1稳步推进农村集体产权制度改革清产核资工作
清产核资方面村集体资产进行全面清理核实发布清产核资公告组建清产核资工作组类资产摸清底数明确权属二表决审核(召开员代表村民代表会议表决清产核资方案召开员代表村民代表会议清产核资结果评议审核)全体村民参中确保核查结果公开公正三结果报完成系统录入工作**镇清理结果情况营性资产村 1组8全镇资产总计账面数9876659**元核实数100407**元(中:货币资金账面数 5686385**元核实数 5686385**元固定资产账面数合计41902748元核实数94721211**元)资源性资产集体土总计12323609亩(中农12069959亩建设25365亩)计盘盈905309372元盘盈固定资产增加四规范合清理5 月 30 日邀请**镇法律顾问**镇开展清理规范农村集体济合专项行动突出重点针性期限长租金低等问题进行深入解类济合争议解决办法等基情况审核登记建立台账清理合 71 件涉金额 3722509 元
2举措开展集体济组织成员身份认定工作
成员身份认定方面遵循尊重历史顾现实程序规范群众认原法律法规村规民约相参民决策兜底办法统筹考虑户籍关系全面培训指导**镇采取集中培训逐村培训相结合方式农村集体产权制度改革中集体济组织成员身份界定工作界定标准成员身份确认界定程序等环节进行详细解读确保村干部工作员切实弄懂吃透身份界定工作相关文件精神政策明白什做做什做镇产改办实行全程指导二拟订方案推进会计核算账户单位落实村策结合实际摸底调查形成农村集体济组织成员身份界定工作方案(草案)通召开村民代表会议程方案进行讨修改修表决形成工作方案充分保障村民知情权决策权参权监督权维护村民合法利益三拉网摸排登记组织村户口簿基础安排工作组逐户进行成员摸排登记尤针务工商学参军投子女婚姻嫁娶等户籍迁出原住员开展重点摸排统采集表格样式做漏登错登确保资料完整误完成农村集体产权改革工作奠定坚实基础四确认公示召开户会确认签字进行公示
(五)建立联动凝聚合力
方便工作交流通报工作情况镇产权制度改革工作领导组村委会村组农站相关工作员中建立微信群 QQ 群方便村组农村集体产权制度改革试点工作材料报时掌握工作进展情况做种报表材料会议落实情况时报
(六)造亮点示范引领
乡村振兴战略高度深化农村集体产权制度改革工作站位农村集体产权制度改革试点工作乡村振兴契机围绕**集镇四位体建设着力造**村委会摩营村**村二社**村三社示范带改革做点带面点面结合
二私开乱挖专项整治**镇委政府高度重视摩营村侵占集体林占已行集中整治措举收回林:政府导统筹推进镇武装部长牵头镇林业站村三委村组干部组成领导组制定实施方案工作流程摸清底数分步实施私开乱挖林逐块实量面积确定坐标实承包林进行测量四界线登记造册涉24宗面积102亩公开透明严格程序通召开种会议10余次入户宣传30余次发放粘贴宣传材料 100 余份等方式群众解清理容程序方式程序事村集体签订林承包合扩私开乱挖林承诺书村集体缴纳承包款完成林清理整治
三成效
1明晰产权清产核资成员身份确认明确集体资产产权体农民明白拥资产资源份额利加强集体资产运营民理民监督利保障股东合法权益
2促进农村稳定进行成员身份确认工作明确集体资产中份额避免集体资产侵占遭流失现象群众吃定心丸
四存问题步工作安排
工作中存问题:工作员少业务熟练力量配备足工作成效低二档案材料规范时三工作摆布农村工作千头万绪目前扶贫攻坚乡村振兴等中心工作较工作开展起捉襟见肘力量显足围绕问题阶段工作做工作安排:
1组建业务指导工作队业务力量薄弱村组指导工作帮助整理档案切实产改档案理摆位业务工作进展里档案资料收集整理服务里踪里求村责成专统理村产改档案资料严规范切实提高档案资料收集整真实性时性保证档案资料质量
2工作转段落实前期已全面完成清产核资成员身份认定工作步做股权量化组建集体济组织时间节点务求抓手倒计时挂图作战实行周通报制度会镇目督办工作进展迟缓长时间没起色村实促列入重点督办象启动督办程序踪问效确保 9 月底完成股权量化组建集体济组织 10 月底完成回头
加快农村济发展保护农民合法权益维护社会稳定促进社会义新农村建设区街办农村产权制度改革工作求村港务区街道办正确领导中农信达公司精心指导镇委政府高度重视结合村实际产权制度改革项工作时间步骤实现整体推进确保该项工作利进行现总结:
工作开展情况
基情况:全村 2 组总口 1***中农业口 1***农户:***户颁发股权证 314
二做法
1握关键环节精心组织实施村严格工作流程报批制度推进改革重点握四环节:摸清资产底子全面清产核资村成立清产核资工作组村两委群众代表组成针村资产细杂特点制定相应清查方案尊重历史正视问题全面清理摸清家底基础区分现资金资源性资产固定资产分类登记造册健全完善台账召开村民会进行审核确认确保真实信
二明确基标准确定成员身份坚持户籍登记基础法律法规村规民约参考民评议结果原结合村情实际提出股东资格认定办法村民代表会表决通村 1347 位股东成员
三合理量化股权明确权益份额村制宜确定资产量化范围原营性资产全额量化资源性资产产生收益时追加量化固定资产暂量化
四健全济组织强化资产运营前期改革程结束召开股份济合作社成立会股东代表会审议通股份济合作社章程选举产生董事会监事会时强化运营理创新合作模式实行股份化运营确保集体资产保值增值
2重视宣传发动村委会通悬挂横幅张贴标语制作宣传栏等形式进行深入宣传
制作致家村全体农户封信张贴家村委会村务公开栏发家户广农民群众深入解农村产权改革工作相关政策试点工作中领导组成员常深入村组针阶段工作中出现问题村组干部讨研究农户提出问题场进行解释解答
3方协调沟通工作做细做实进行农村集体济产权制度改革程中村次新筑街办港务区统筹局等相关部门进行沟通联系邀请相关工作员进行讲解培训
改革工作环节中相关部门工作员参指导帮助进行科学规划统筹安排深入农户家中进行协调沟通切实项工作做实做细整改革利进行良基础
三创新工作方式稳妥序推进实施集体产权制度改革程中充分尊重民意积极探索创新维护稳定局改革程序民性方案制度中开村民组长员代表村民代表参加型意见征求会反复修改形成方案提交村民代表会表决通员摸底户户核实签字时张榜公示重事项清产核资股民界定股权设置全部村民代表采票决制表决三分二意方通二成员界定宽容性更村民享受改革成果目标充分考虑群体利益民讨决定明确 10 种享受股权口11 种享受股权口三股权设置灵活性民确定股权理模式着改革推进村采生增死减静态理模式样更利保持股权稳定性减少利益突降低理成
步村紧紧抓住改革试点机遇断探索集体资产股份权实现路径建立符合市场济求集体济运行新机制新模式竭全力改革推进试点完成规范运营理推行政企分开提升市场竞争力积极通租赁托等方式营体联合发展壮集体济
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