XX镇加强改进村（社区）残疾协会工作实施方案
深入推进镇残联组织改革服务创新全面促进村（社区）治理体系建设加强改进村（社区）残协工作结合工作实际特制定方案
工作目标
坚持夯实基层基础作固策全面加强改进村（社区）残协建设保持增强残协政治性先进性群众性线提升残协组织力引领力服务力重点着力推进残协组织体制工作机制运行方式创新努力实现全镇村（社区）残协组织全覆盖残协工作体制机制更加健全服务残疾更加精准残疾残协认感属感普遍增强助推基层社会治理体系建设推动XX镇残疾事业创新发展坚实基础
二具体措施
（）坚持领导推动建引领村（社区）残协建设
村（社区）残协坚持领导村（社区）组织领导充分发挥密切联系残疾桥梁纽带作断提升履职力服务水团结引领残疾听话走切实领导落实残协工作方面全程注重残疾中发展员着力挖掘宣传残疾员先锋模范物先进事迹充分发挥榜样示范作力宣讲基理基路线基方略弘扬社会义核心价值观宣扬政府重视关心残疾事业重决策部署带动残疾群众积极参残协活动加强残协活动村（社区）组织活动效联动深入推进基层建带残协建设工作推动扶残助残工作融入建活动中
（二）扩展组织覆盖面增强村（社区）残协代表性
村（社区）残协坚持扩展代表面广泛吸纳残疾亲友村（社区）两委班子成员村（居）民组长网格员社会组织负责扶残助残爱心士志愿者等参残协工作加强充实残协工作力量村（社区）残协设席1名村（居）委会副担副席2名村（社区）专职委员担委员3名残疾亲友担村（社区）残协残疾类区域分布设立干残疾组辖区残疾全部纳入实现残疾少组织覆盖残协届期原应村（居）委会步
（三）理清工作职责发挥村（社区）残协联系维权服务等基础作
村（社区）残协镇残联指导村（社区）两委领导具体承担辖区残疾工作常性联系辖区类残疾通入户调查走访探视收集诉求等方式详细掌握残疾基状况广泛宣传残疾事业相关惠残政策积极协助辖区疑似残疾时申领残疾证切实政府残疾关心关爱传递残疾中代表残疾利益积极动村（社区）两委镇残联反映残疾需求愿协调帮助困难残疾解决实际问题引导残疾理性维权维护残疾合法权益发挥辖区残疾工作者（残疾）代表政协委员作通效畅通协商服务渠道推进涉残重点难点问题解决实现残疾序政治参积极推动建立村（社区）助残志愿服务站（岗）托村（社区）公服务设施建设残疾家整合方资源提升运行规模服务水组织动员社会力量开展形式样助残志愿服务活动探索吸纳社工助残社会组织参残协工作协助村（社区）两委镇残联惠残助残项目落实残疾中便残疾提供专业化精准化服务条件村（社区）残协积极创建集业康复训练日间料助残等功体残疾综合服务阵
（四）健全工作制度加强村（社区）残协规范化建设
村（社区）残协建立健全需求调查制度常态化开展残疾基服务状况需求动态更新工作抓手时精准动态解持证残疾基服务状况需求基础逐步掌握未持证服务需求残疾基情况建立健全定期入户访视制度残协组成员周走访残疾家庭少1户专职委员半年走访残疾家庭实现全覆盖特深入户残老残体孤残重残重残疾等特殊困难残疾家庭摸清情况摸清需求时反映协助村（社区）两委镇残联政策规定予特关爱推动解决实际困难建立档案理制度做残疾社会保障康复教育业托养维权障碍建设文化体育等工作活动记录档确保辖区残疾名册项工作档案完整规范建立村（社区）助残志愿服务制度助社区网格化理台积极开展助助结帮扶特困残疾志愿服务活动探索志愿服务时长排名基础建立村（社区）助残志愿服务动员表彰机制激励更志愿者残疾提供志愿服务规范化建设标准求落实村（社区）残协工作需基工作条件推动障碍设施建设规章制度墙等加快运信息化手段建立残疾需求服务动态理镇残联制定考核办法加强残协规范化建设考核评估
（五）明确岗位职责加强村（社区）残协专职委员队伍建设
村（社区）残协专职委员岗位残疾服务专职工作岗位职责协助残协席副席做辖区残疾工作配合关部门做涉辖区残疾相关服务村（社区）残协委员中少明确1名专职委员负责残协日常工作残协委员配合专职委员开展工作坚持愿公开公正择优原配强配齐专职委员胜工作前提优先选聘残疾残疾亲友担加强专职委员理建立完善考核激励机制坚持绩效评估残疾评价相结合方式进行考核考核结果作专职委员聘评优遇落实重实行进出动态化理接受社会监督保障落实专职委员遇专职委员参政府公益性岗位标准发工作补贴纳入财政预算安排条件允许适提高专职委员工作补贴标准
（六）加强教育培训增强村（社区）残疾工作者履职力
村（社区）残协负责专职委员教育培训纳入残联系统教育培训计划残协席副席专职委员残协骨干等年进行全员轮训托镇校举办提升专业力专题培训班针性加强村（社区）残疾工作者政治理专业知识专业力培训帮助提升政治素质弥补知识弱项力短板验盲区提高履行职责整合资源服务残疾力积极创造条件鼓励支持专职委员参加社会工作者职业水考试公务员考试参加类成教育社会工作者进修培训等发挥专职委员线培训台作加强专职委员网络知识培训提高专职委员互联网+移动终端应力
三工作步骤
（）组织动员阶段（2021年7月7日—7月10日）
根治区残联民政厅玉林市残联市民政局县残联县民政局关文件精神结合实际情况制定加强改进村（社区）残协工作方案制定针性切实行操作性强实施方案明确目标务时间进度力宣传加强改进村（社区）残协工作目意义方案步骤具体求
（二）实施阶段（2021年7月10日—2022年10月31日）完成加强改进村（社区）残协建设工作开展实调研摸清底数协调组织残联民政财政等相关部门沟通制定具体实施方案争取县委政府力支持出台相应落实文件
（三）总结阶段（2022年11月1日—2022年11月30日）总结工作验完善制度做加强改进村（社区）残协建设工作续工作确保稳步推进取成效时县残联县民政局报工作情况总结
四组织保障
（）提高认识加强领导高度重视提高站位进步加强村（社区）残疾协会工作组织领导积极争取镇委政府重视支持纳入城乡社区治理残疾工作局镇残联改革工作中加强领导层层压实责抓落实工作提供费保障稳妥序推进残协建设2022年10月底前实现村（社区）残协建设全覆盖
（二）融入全局统筹推进部门统筹协调相互配合融入局积极推动残疾工作残协工作纳入村（社区）两委工作融入城乡社区治理镇济社会发展全局统筹推进步发展民政办支持残联加入镇城乡社区治理工作领导议事协调机制镇残联民政办积极推动政府残疾工作纳入村民委员会（社区居民委员会）承担社区工作事项清单协助政府社区工作事项清单做落实工作实现残疾事业村（社区）项事业融合发展
（三）措举提供保障积极争取委政府财政部门支持统筹协调方面力量村（社区）残协开展工作活动提供必保障争取村（社区）残协年低05万元标准落实工作费纳入政府财政费预算安排残联积极发挥专门协会作加强专门协会村（社区）残协联系互动发挥贴类残疾优势提供性化服务条件允许探索采取购买服务等方式支持村（社区）残协参公事务公益事业承接助残服务项目
（四）示范引领分类指导结合实际勇探索创新注重示范引领点带面全面推进村（社区）残协工作推进程中应选取部分村（社区）残协进行典型培育适时总结验做法加推广推动整体提升逐步形成具特点残协建设治理机制
五材料报送
请村（社区）迅速落实村（社区）残协席1名副席2名委员3名2021年7月15日报村（社区）残疾协会组成员汇总表（附件）镇残联请Excel格式报联系电话：XX联系：XX
附件
村（社区）残疾协会组成员汇总表
填报单位（盖章）： 填报： 时间：2021年 月 日
序号
村（社区）
姓名
性
残疾类等级
工作单位职务（家庭住址）
残协职务
联系电话
备注
注：1村（社区）残协设席1名村（居）委会副担副席2名村（社区）专职委员担委员3名残疾亲友担
2残协职务：席副席委员三类
3非残疾员备注栏注明健全
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深入推进镇残联组织改革服务创新全面促进村（社区）治理体系建设加强改进村（社区）残协工作结合工作实际特制定方案
工作目标
坚持夯实基层基础作固策全面加强改进村（社区）残协建设保持增强残协政治性先进性群众性线提升残协组织力引领力服务力重点着力推进残协组织体制工作机制运行方式创新努力实现全镇村（社区）残协组织全覆盖残协工作体制机制更加健全服务残疾更加精准残疾残协认感属感普遍增强助推基层社会治理体系建设推动XX镇残疾事业创新发展坚实基础
二具体措施
（）坚持领导推动建引领村（社区）残协建设
村（社区）残协坚持领导村（社区）组织领导充分发挥密切联系残疾桥梁纽带作断提升履职力服务水团结引领残疾听话走切实领导落实残协工作方面全程注重残疾中发展员着力挖掘宣传残疾员先锋模范物先进事迹充分发挥榜样示范作力宣讲基理基路线基方略弘扬社会义核心价值观宣扬政府重视关心残疾事业重决策部署带动残疾群众积极参残协活动加强残协活动村（社区）组织活动效联动深入推进基层建带残协建设工作推动扶残助残工作融入建活动中
（二）扩展组织覆盖面增强村（社区）残协代表性
村（社区）残协坚持扩展代表面广泛吸纳残疾亲友村（社区）两委班子成员村（居）民组长网格员社会组织负责扶残助残爱心士志愿者等参残协工作加强充实残协工作力量村（社区）残协设席1名村（居）委会副担副席2名村（社区）专职委员担委员3名残疾亲友担村（社区）残协残疾类区域分布设立干残疾组辖区残疾全部纳入实现残疾少组织覆盖残协届期原应村（居）委会步
（三）理清工作职责发挥村（社区）残协联系维权服务等基础作
村（社区）残协镇残联指导村（社区）两委领导具体承担辖区残疾工作常性联系辖区类残疾通入户调查走访探视收集诉求等方式详细掌握残疾基状况广泛宣传残疾事业相关惠残政策积极协助辖区疑似残疾时申领残疾证切实政府残疾关心关爱传递残疾中代表残疾利益积极动村（社区）两委镇残联反映残疾需求愿协调帮助困难残疾解决实际问题引导残疾理性维权维护残疾合法权益发挥辖区残疾工作者（残疾）代表政协委员作通效畅通协商服务渠道推进涉残重点难点问题解决实现残疾序政治参积极推动建立村（社区）助残志愿服务站（岗）托村（社区）公服务设施建设残疾家整合方资源提升运行规模服务水组织动员社会力量开展形式样助残志愿服务活动探索吸纳社工助残社会组织参残协工作协助村（社区）两委镇残联惠残助残项目落实残疾中便残疾提供专业化精准化服务条件村（社区）残协积极创建集业康复训练日间料助残等功体残疾综合服务阵
（四）健全工作制度加强村（社区）残协规范化建设
村（社区）残协建立健全需求调查制度常态化开展残疾基服务状况需求动态更新工作抓手时精准动态解持证残疾基服务状况需求基础逐步掌握未持证服务需求残疾基情况建立健全定期入户访视制度残协组成员周走访残疾家庭少1户专职委员半年走访残疾家庭实现全覆盖特深入户残老残体孤残重残重残疾等特殊困难残疾家庭摸清情况摸清需求时反映协助村（社区）两委镇残联政策规定予特关爱推动解决实际困难建立档案理制度做残疾社会保障康复教育业托养维权障碍建设文化体育等工作活动记录档确保辖区残疾名册项工作档案完整规范建立村（社区）助残志愿服务制度助社区网格化理台积极开展助助结帮扶特困残疾志愿服务活动探索志愿服务时长排名基础建立村（社区）助残志愿服务动员表彰机制激励更志愿者残疾提供志愿服务规范化建设标准求落实村（社区）残协工作需基工作条件推动障碍设施建设规章制度墙等加快运信息化手段建立残疾需求服务动态理镇残联制定考核办法加强残协规范化建设考核评估
（五）明确岗位职责加强村（社区）残协专职委员队伍建设
村（社区）残协专职委员岗位残疾服务专职工作岗位职责协助残协席副席做辖区残疾工作配合关部门做涉辖区残疾相关服务村（社区）残协委员中少明确1名专职委员负责残协日常工作残协委员配合专职委员开展工作坚持愿公开公正择优原配强配齐专职委员胜工作前提优先选聘残疾残疾亲友担加强专职委员理建立完善考核激励机制坚持绩效评估残疾评价相结合方式进行考核考核结果作专职委员聘评优遇落实重实行进出动态化理接受社会监督保障落实专职委员遇专职委员参政府公益性岗位标准发工作补贴纳入财政预算安排条件允许适提高专职委员工作补贴标准
（六）加强教育培训增强村（社区）残疾工作者履职力
村（社区）残协负责专职委员教育培训纳入残联系统教育培训计划残协席副席专职委员残协骨干等年进行全员轮训托镇校举办提升专业力专题培训班针性加强村（社区）残疾工作者政治理专业知识专业力培训帮助提升政治素质弥补知识弱项力短板验盲区提高履行职责整合资源服务残疾力积极创造条件鼓励支持专职委员参加社会工作者职业水考试公务员考试参加类成教育社会工作者进修培训等发挥专职委员线培训台作加强专职委员网络知识培训提高专职委员互联网+移动终端应力
三工作步骤
（）组织动员阶段（2021年7月7日—7月10日）
根治区残联民政厅玉林市残联市民政局县残联县民政局关文件精神结合实际情况制定加强改进村（社区）残协工作方案制定针性切实行操作性强实施方案明确目标务时间进度力宣传加强改进村（社区）残协工作目意义方案步骤具体求
（二）实施阶段（2021年7月10日—2022年10月31日）完成加强改进村（社区）残协建设工作开展实调研摸清底数协调组织残联民政财政等相关部门沟通制定具体实施方案争取县委政府力支持出台相应落实文件
（三）总结阶段（2022年11月1日—2022年11月30日）总结工作验完善制度做加强改进村（社区）残协建设工作续工作确保稳步推进取成效时县残联县民政局报工作情况总结
四组织保障
（）提高认识加强领导高度重视提高站位进步加强村（社区）残疾协会工作组织领导积极争取镇委政府重视支持纳入城乡社区治理残疾工作局镇残联改革工作中加强领导层层压实责抓落实工作提供费保障稳妥序推进残协建设2022年10月底前实现村（社区）残协建设全覆盖
（二）融入全局统筹推进部门统筹协调相互配合融入局积极推动残疾工作残协工作纳入村（社区）两委工作融入城乡社区治理镇济社会发展全局统筹推进步发展民政办支持残联加入镇城乡社区治理工作领导议事协调机制镇残联民政办积极推动政府残疾工作纳入村民委员会（社区居民委员会）承担社区工作事项清单协助政府社区工作事项清单做落实工作实现残疾事业村（社区）项事业融合发展
（三）措举提供保障积极争取委政府财政部门支持统筹协调方面力量村（社区）残协开展工作活动提供必保障争取村（社区）残协年低05万元标准落实工作费纳入政府财政费预算安排残联积极发挥专门协会作加强专门协会村（社区）残协联系互动发挥贴类残疾优势提供性化服务条件允许探索采取购买服务等方式支持村（社区）残协参公事务公益事业承接助残服务项目
（四）示范引领分类指导结合实际勇探索创新注重示范引领点带面全面推进村（社区）残协工作推进程中应选取部分村（社区）残协进行典型培育适时总结验做法加推广推动整体提升逐步形成具特点残协建设治理机制
五材料报送
请村（社区）迅速落实村（社区）残协席1名副席2名委员3名2021年7月15日报村（社区）残疾协会组成员汇总表（附件）镇残联请Excel格式报联系电话：XX联系：XX
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村（社区）残疾协会组成员汇总表
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村（社区）
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性
残疾类等级
工作单位职务（家庭住址）
残协职务
联系电话
备注
注：1村（社区）残协设席1名村（居）委会副担副席2名村（社区）专职委员担委员3名残疾亲友担
2残协职务：席副席委员三类
3非残疾员备注栏注明健全
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