服装产业安全生产专项整治实施方案
市委常委会议求全市范围开展服装产业安全生产专项整治市服装产业济社会稳发展创造良环境
指导思想
全面贯彻十九十九届二中三中四中五中六中全会精神坚决落实省委省政府关安全生产工作决策部署坚持问题导目标导牢固树立安全发展理念坚持安全第预防综合治理安全生产工作方针落实政责岗双责齐抓失职追责行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求确保民群众生命财产安全
二工作目标
通专项整治推动规模企业建立健全安全生产风险控隐患治理双重预防机制积极开展安全生产标准化企业创建工作加安全生产投入改善安全生产条件扩生产营规模引导微企业全面加强安全生产理完善项安全生产设施行政许手续督促法规组织生产规范营整改具备安全生产条件三合作坊法予关闭具备生产营资质非法生产企业坚决予取缔市服装产业健康发展安全发展创造良营商环境
三组织领导职责
（）领导组
加强专项整治工作组织领导确保专项整治取实效成立市政府分领导组长市政府办公室分领导副组长市应急理局市信局市市场监局市公安局市社局市消防救援队市供电公司等单位分负责成员专项整治工作领导组（见附件1）领导组设四督查组市应急局市信局市市场监局市消防救援队分牵头区镇街道办事处落实情况进行集中督办（见附件2）
（二）工作职责
1领导组办公室办公室设市消防救援队办公室市应急局局长担领导组办公室具体负责专项整治工作组织协调推进督促验收等工作负责方案起草统筹协调督查专班开展服装产业安全生产专项整治工作集中查处负责宣传总结推广专项整治工作典型验先进做法
2市应急局负责起草XX市服装企业安全生产消防理暂行规定企业安全生产条件进行检查指导企业建立健全风险控隐患排查治理双重预防工作机制全面推行安全生产标准化创建工作违反安全生产法律法规行实施行政处罚
3市信局法履行微企业行业理职责指导作坊企业进企进规具备安全生产条件生产营资质协调市供电公司法采取停电等时处置措施
4市公安局组织指导派出配合属开展整治工作履行乡镇消防安全检查职责部门移交需实施刑事处罚行法予查处
5市市场监局负责服装加工生产营者登记监事服装加工生产营营者法规予规范查处
6市消防救援队履行消防安全理职责指导开展消防安全检查督促企业完善消防设施查处违反消防安全违法行
7区镇街道办事处作次服装产业安全生产专项整治责体实行行政手负总责成立专项整治领导组充分整合辖区安委办市场监公安社税务电力等综合力量属理原全面推动专项整治工作
四工作步骤
2021年12月20日开始2023年12月底分五阶段进行
（）宣传动员阶段
时间：2021年12月20日2021年12月31日
工作容：区镇街道办事处结合实际制定整治工作方案成立整治工作领导组落实专班工作员明确专项整治工作职责召开专题会议安排部署迅速采取种形式充分发动村组社区力量深入宣传服装产业发展政策宣传规企业招工优惠政策宣传安全生产消防法律法规畅群众举报渠道营造生命安全第氛围确保服装产业安全生产专项整治工作家喻户晓深入心宣传动员情况12月31日前报送市服装产业安全生产专项整治领导组办公室（联系：XX联系方式：XX）
责单位：区镇街道办事处
（二）查纠阶段
时间：2022年1月1日2022年2月28日
工作容：区镇街道办事处明确整治重点容组织力量开展调查摸底辖区服装加工企业登记注册劳务工工伤保险安全理火灾隐患等情况做底数清情况明摸排情况2月28日前报送市服装产业安全生产专项整治领导组办公室（联系：XX联系方式：XX）
责单位：区镇街道办事处
（三）专项整治阶段
时间：2022年3月1日2022年4月30日
工作容：区镇街道办事处查出问题认真梳理时研判分类施策制作现场检查记录达责令整改指令书引导规模企业积极建立双重预防工作机制力开展安全生产标准化企业创建活动督促指导微企业力开展隐患排查治理积极改善安全生产条件提高安全理水分门类建立台账认真梳理整治成果形成闭环理针相关问题建立长效查处机制拒配合整改整改达安全生产条件企业情况汇总4月30日前整治情况报送市服装产业安全生产专项整治领导组办公室（联系：XX联系方式：XX）
责单位：区镇街道办事处
（四）集中整治阶段
时间：2022年5月1日2022年7月31日
工作容：市服装产业安全生产专项整治领导组组成四督查组分片指导排查整治工作针重难点问题开展百日攻坚行动整改态度恶劣逾期未求整改整改位企业法实施行政处罚整治满足安全生产条件企业法予关闭拒接受监非法组织生产坚决予取缔典型验做法全市予推广整治力方全市予通报
责单位：区镇街道办事处市服装产业安全生产专项整治领导组办公室
（五）巩固提高阶段
时间：2022年8月1日2023年12月31日
工作容：服装产业安全生产专项整治工作常态化四督查组采取周调度月抽查阶段督办等形式进行回头严防三合作坊整治死灰复燃专项整治工作成果进行巩固工作中出现搞形式走场搞变通方部门报请相关机关进行追责问责
责单位：区镇街道办事处市服装产业安全生产专项整治领导组办公室
五工作求
（）高度重视加强领导关部门高度重视充分认清前市服装行业安全生产面严峻形势专项整治工作做项重政治务抓认真履行职责周密安排部署切实落实推进调整服装产业结构促进产业升级工作确保专项整治行动效开展
（二）明确责强化措施关部门明确整治工作责健立长效工作机制强化整治手段全面开展专项整治工作关部门法规实施整治拒整改关企业必时采取停水停电等措施涉嫌犯罪移交公安部门追究相关责刑事责市服装产业安全生产专项整治领导组办公室定期进行专项督导履职位工作推动力严肃追究相关责单位责责
（三）健全机制稳步推进提高整治效果整治领导组办公室制定督查工作制度全面调度督查组工作进度明确1名信息员督查组明确1名联络员严格执行日汇报周调度阶段会商专题报告典型推广等工作制度实行日午16时前进行日报周四午11时前进行周报工作阶段完成进行总结报重事项重难点问题实时进行专报督查组折扣整治时间节点全力推进确保专项整治工作信息畅联动灵活运转高效
服装产业专项整治督查工作制度
推进市服装作坊整顿工作围绕五批取缔批非法关闭批具备安全生产条件整顿批带隐患生产规范批合法营扶持批标准化进规工作目标扎实开展服装产业安全生产专项整治工作时掌握督查组工作进度情况制定工作制度：
1日汇报制度区镇办事处明确1名信息员日督查组联络员汇报工作动态
2周调度制度督查组明确名联络员收集整理片区工作进展情况周四午领导组办公室汇报
3阶段会商制度领导组办公室召集督查组成员参加根阶段整治情况会商研判工作态势安排部署阶段工作
4专题报告制度区镇办事处重难点问题关重事项时进行专报领导组办公室根情况组织专题研究
5典型推广制度区镇办事处督查组工作中发现验做法时总结报请领导组办公室全市进行推广
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市委常委会议求全市范围开展服装产业安全生产专项整治市服装产业济社会稳发展创造良环境
指导思想
全面贯彻十九十九届二中三中四中五中六中全会精神坚决落实省委省政府关安全生产工作决策部署坚持问题导目标导牢固树立安全发展理念坚持安全第预防综合治理安全生产工作方针落实政责岗双责齐抓失职追责行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求确保民群众生命财产安全
二工作目标
通专项整治推动规模企业建立健全安全生产风险控隐患治理双重预防机制积极开展安全生产标准化企业创建工作加安全生产投入改善安全生产条件扩生产营规模引导微企业全面加强安全生产理完善项安全生产设施行政许手续督促法规组织生产规范营整改具备安全生产条件三合作坊法予关闭具备生产营资质非法生产企业坚决予取缔市服装产业健康发展安全发展创造良营商环境
三组织领导职责
（）领导组
加强专项整治工作组织领导确保专项整治取实效成立市政府分领导组长市政府办公室分领导副组长市应急理局市信局市市场监局市公安局市社局市消防救援队市供电公司等单位分负责成员专项整治工作领导组（见附件1）领导组设四督查组市应急局市信局市市场监局市消防救援队分牵头区镇街道办事处落实情况进行集中督办（见附件2）
（二）工作职责
1领导组办公室办公室设市消防救援队办公室市应急局局长担领导组办公室具体负责专项整治工作组织协调推进督促验收等工作负责方案起草统筹协调督查专班开展服装产业安全生产专项整治工作集中查处负责宣传总结推广专项整治工作典型验先进做法
2市应急局负责起草XX市服装企业安全生产消防理暂行规定企业安全生产条件进行检查指导企业建立健全风险控隐患排查治理双重预防工作机制全面推行安全生产标准化创建工作违反安全生产法律法规行实施行政处罚
3市信局法履行微企业行业理职责指导作坊企业进企进规具备安全生产条件生产营资质协调市供电公司法采取停电等时处置措施
4市公安局组织指导派出配合属开展整治工作履行乡镇消防安全检查职责部门移交需实施刑事处罚行法予查处
5市市场监局负责服装加工生产营者登记监事服装加工生产营营者法规予规范查处
6市消防救援队履行消防安全理职责指导开展消防安全检查督促企业完善消防设施查处违反消防安全违法行
7区镇街道办事处作次服装产业安全生产专项整治责体实行行政手负总责成立专项整治领导组充分整合辖区安委办市场监公安社税务电力等综合力量属理原全面推动专项整治工作
四工作步骤
2021年12月20日开始2023年12月底分五阶段进行
（）宣传动员阶段
时间：2021年12月20日2021年12月31日
工作容：区镇街道办事处结合实际制定整治工作方案成立整治工作领导组落实专班工作员明确专项整治工作职责召开专题会议安排部署迅速采取种形式充分发动村组社区力量深入宣传服装产业发展政策宣传规企业招工优惠政策宣传安全生产消防法律法规畅群众举报渠道营造生命安全第氛围确保服装产业安全生产专项整治工作家喻户晓深入心宣传动员情况12月31日前报送市服装产业安全生产专项整治领导组办公室（联系：XX联系方式：XX）
责单位：区镇街道办事处
（二）查纠阶段
时间：2022年1月1日2022年2月28日
工作容：区镇街道办事处明确整治重点容组织力量开展调查摸底辖区服装加工企业登记注册劳务工工伤保险安全理火灾隐患等情况做底数清情况明摸排情况2月28日前报送市服装产业安全生产专项整治领导组办公室（联系：XX联系方式：XX）
责单位：区镇街道办事处
（三）专项整治阶段
时间：2022年3月1日2022年4月30日
工作容：区镇街道办事处查出问题认真梳理时研判分类施策制作现场检查记录达责令整改指令书引导规模企业积极建立双重预防工作机制力开展安全生产标准化企业创建活动督促指导微企业力开展隐患排查治理积极改善安全生产条件提高安全理水分门类建立台账认真梳理整治成果形成闭环理针相关问题建立长效查处机制拒配合整改整改达安全生产条件企业情况汇总4月30日前整治情况报送市服装产业安全生产专项整治领导组办公室（联系：XX联系方式：XX）
责单位：区镇街道办事处
（四）集中整治阶段
时间：2022年5月1日2022年7月31日
工作容：市服装产业安全生产专项整治领导组组成四督查组分片指导排查整治工作针重难点问题开展百日攻坚行动整改态度恶劣逾期未求整改整改位企业法实施行政处罚整治满足安全生产条件企业法予关闭拒接受监非法组织生产坚决予取缔典型验做法全市予推广整治力方全市予通报
责单位：区镇街道办事处市服装产业安全生产专项整治领导组办公室
（五）巩固提高阶段
时间：2022年8月1日2023年12月31日
工作容：服装产业安全生产专项整治工作常态化四督查组采取周调度月抽查阶段督办等形式进行回头严防三合作坊整治死灰复燃专项整治工作成果进行巩固工作中出现搞形式走场搞变通方部门报请相关机关进行追责问责
责单位：区镇街道办事处市服装产业安全生产专项整治领导组办公室
五工作求
（）高度重视加强领导关部门高度重视充分认清前市服装行业安全生产面严峻形势专项整治工作做项重政治务抓认真履行职责周密安排部署切实落实推进调整服装产业结构促进产业升级工作确保专项整治行动效开展
（二）明确责强化措施关部门明确整治工作责健立长效工作机制强化整治手段全面开展专项整治工作关部门法规实施整治拒整改关企业必时采取停水停电等措施涉嫌犯罪移交公安部门追究相关责刑事责市服装产业安全生产专项整治领导组办公室定期进行专项督导履职位工作推动力严肃追究相关责单位责责
（三）健全机制稳步推进提高整治效果整治领导组办公室制定督查工作制度全面调度督查组工作进度明确1名信息员督查组明确1名联络员严格执行日汇报周调度阶段会商专题报告典型推广等工作制度实行日午16时前进行日报周四午11时前进行周报工作阶段完成进行总结报重事项重难点问题实时进行专报督查组折扣整治时间节点全力推进确保专项整治工作信息畅联动灵活运转高效
服装产业专项整治督查工作制度
推进市服装作坊整顿工作围绕五批取缔批非法关闭批具备安全生产条件整顿批带隐患生产规范批合法营扶持批标准化进规工作目标扎实开展服装产业安全生产专项整治工作时掌握督查组工作进度情况制定工作制度：
1日汇报制度区镇办事处明确1名信息员日督查组联络员汇报工作动态
2周调度制度督查组明确名联络员收集整理片区工作进展情况周四午领导组办公室汇报
3阶段会商制度领导组办公室召集督查组成员参加根阶段整治情况会商研判工作态势安排部署阶段工作
4专题报告制度区镇办事处重难点问题关重事项时进行专报领导组办公室根情况组织专题研究
5典型推广制度区镇办事处督查组工作中发现验做法时总结报请领导组办公室全市进行推广
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