市委2021年农村工作会议讲话
次市委农村工作会议务深入学贯彻总书记关三农工作重述全面贯彻落实中央省委农村工作会议精神研究谋划新起点做市三农工作会前市区举行现代农业招商项目网络签约签约项目×计划总投资×亿元刚×位志分推动新村建设促进集体增收加强乡村治理加服务保障等方面作验介绍亮点特色体现工作动性创造性请家相互学提高面讲六点意见
深入学贯彻总书记重述切实增强新起点开创三农工作新局面责感紧迫感
务农重国纲十八总书记站国家事业发展全局高度农业农村改革发展发表系列重讲话作出系列重指示系统回答做新时代三农工作重理实践问题形成科学完备理体系三农工作位认识达新高度强调农业农村农民问题关系国计民生根性问题必须始终解决三农问题作全工作重中重二农业发展阶段作出新判断强调农业矛盾总量足转变结构性矛盾矛盾方面供侧三新时代三农工作进行新部署强调实施乡村振兴新时代三农工作总抓手围绕产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求作出全面部署四农村工作提出新求强调办农村事情关键
坚持五级书记抓乡村振兴特需强调福建×总书记关三农工作重述重孕育实践总书记×工作期间动求分三农工作三农领域进行开创性探索实践留宝贵思想精神财富总书记年深入军营村白交祠村实调研创造性提出山戴帽山开发扶贫扶志等理念抓农村工作中畏辛苦跋山涉水情系农家爱民亲民直×干部群众传诵力弘扬总书记优良作风始终牢记殷切嘱托学贯彻总书记关三农工作重述学更深悟更透做更实
历届市委市政府坚实基础年市农业农村工作取明显成效民生显著改善×年全市农民均支配收入达×元增长×均居全省首位建制村×通硬化路通公交通线电视农村水普率达×全市新增学位中约八成位岛外实现镇街卫生院村居卫生全覆盖二产业发展迅速现代市农业产业集群实现营收×亿元休闲农业乡村旅游接游客超×万次市级农业产业化龙头企业实现销售收入×亿元全国菜篮子市长责制考核中名列第三改革深入推进创新实施台制派制双轨行科技特派员制度率先完成村居股份合作制改革完成农村集体产权制度改革整市试点现专业合作社×家家庭农场×家四环境持续优化实施革命四行动基实现农村生活垃圾生活污水治理全覆盖完成农房改坡×栋整治裸房×栋
建成省级森林村庄×五治理断提升深化农村基层建民法治建设文明创建全市村集体济营性收入均超×万元全国文明村镇×全国乡村治理示范村×全国民法治示范村×占全市域面积三分二土广农业系统干部职工农村基层干部包村驻村干部学生村官科技特派员等三农工作者忘初心辞辛劳披星戴月风雨阻常年奔波农业生产乡村建设农民增收第线农民群众深厚感情融入×田野乡间智慧汗水挥洒片充满希热土化成全市农村勃勃生机安定谐谨代表市委市政府家辛勤付出表示衷心感谢
中国强农业必须强中国美农村必须美中国富农民必须富深刻认识握三农工作战略位坚定信心找准方切实增强新起点开创三农工作新局面责感紧迫感
第践行民中心发展思想迫切需农民更充分享改革发展成果市城镇化率超×约×万非城镇户口农民均支配收入稳居全省前列×（×元）×（×元）×（×元）等城市相较差距城乡居民收入较农村部分群体生活困难现象然存农民整体消费水生活水准社会保障文化素养恩格尔系数等城市居民差距巩固全面康成果重着力点必须应新期展现新作加快补齐三农短板加力夯实三农基础广农民富裕道路赶城市居民道享改革发展成果
第二加快高质量发展建设现代化济体系必须加快推进农业现代化现代农业充满希阳产业荷兰国土面积仅×万方公里世界第二农产品出口国年农业净出口额达×亿美元花卉出口占全球三分二乳肉制品出口量位居世界前列新加坡农业科技园载体发展市农业仅农产品高度赖进口风险改善城市生态休闲观光旅游等方面发挥作×言方面作×万口城市菜园子次疫情防控中体现尤明显方面通接二连三发展现代农业带动农产品深加工乡村旅游农村文创休闲康养农村电商等系列新业态新模式中少绿色济三高济时农民收入增长带消费力提高补短板拉动效投资济发展提供更空间成加快高质量发展引擎
第三推进跨岛发展建设高素质高颜值现代化国际化城市离开乡村振兴没农村现代化没×现代化没农村高颜值没×高颜值×涉农村居（×行政村×村改居）占全市村居组织半城市相农村基础设施公服务等方面少欠账特规划建设居环境等方面短板然较突出村庄建设序没规划缺特色新房没新村裸房乱违规乱搭乱建示范村庄盆景没成风景农村空心化农户空巢化农民老龄化加剧孙进城土公’现象较普遍城乡二元规划建设理体制没破优美宜居城市仅靓丽前客厅生态宜居宜农宜业花园
世纪×年代开始面快速城市化带农村凋敝日韩国均开展系列乡村振兴行动日村品社区营造容开展造町运动韩国力推广新村运动基础设施居环境幅改善举措仅效带动农业快速发展农民幅增收甚农村成城里幸福家园山石攻玉推进跨岛发展建设高素质高颜值现代化国际化城市决边靓丽城市边杂乱农村全市级部门广干部群众统思想增强做三农工作责感紧迫感切实找准走出条符合×实际乡村振兴路城乡体化发展中展现×高素质高颜值靓丽风采
二强化目标导改革创新精神推动×三农工作新水
中央省委市委确定乡村振兴三步走目标安排市委市政府进步明确市三农工作阶段性目标×年底现代市农业全产业链产值超×亿元农民均支配收入达×万元期完成全面建成康社会项目标务×年现代市农业产值突破×亿元农民均支配收入达×万元（年均增长×）农村基础设施公服务持续改善居环境显著提升×年现代市农业产值超×亿元农民均支配收入突破×万元（年均增长×）城乡体化发展体制机制基形成基础设施公服务更加完善农村更加生态宜居整洁优美文明谐真正实现农业强农民富农村美实现目标必须突出坚持握四方面原坚持城乡体前×发展衡然城乡间衡充分然岛外特农村发展充分破解难题
根途径跨岛发展城乡体增强体统筹意识级部门城乡融合前瞻眼光做城乡体谋划体部署体推动源头避免城乡两张皮条腿长条腿短加体统筹力度围绕城乡规划产业布局基础设施公服务基层治理社会文明等领域重点发力加快补齐短板弱项推动形成体联动建享新格局提升体统筹水盘活农村土资源等方面取更突破促进类素资源城乡间等交换双流动实现城市农村相互促进相益彰
二坚持规划引领前市美丽乡村建设整体滞重原规划缺失规划科学规划落坚持规划先行注重城乡融合统筹考虑产业发展口布局公服务土利生态保护等方面制宜科学编制实性乡村规划真正做先规划建设注重分类控全市禁建区限建区适建区村庄分类制定控规加快禁建限建类村庄城市化进程适建村庄结合资源禀赋科学划分功定位走差异化发展路实施村策加快推动村改居社区城市社区转型彰显风貌特色握整体风格性特色关系新建翻建住宅整体环境相适应外立面色彩相统建设闽南风格坡屋顶时坚持留白留绿留旧留文留魂相结合做消杂乱章防止千村面增强规划刚性严格执行规划违反规划行涉谁严肃查处建立健全规划踪问效机制时规划执行情况进行回头
三坚持改革创新国改革开放农村发端新时代实施乡村振兴样改革发力盘活农村土资源土农村资源创新机制盘活资源破解困局进步完善宅基建设标准分类指导办法加村庄土整理力度鼓励村民腾出闲置宅基居环境建设制宜建设统规划统建设统分配统理四统房推行集中居住点保障房建设支持禁建限建类村庄符合条件村民采提前安置方式解决住房措举解决农村宅基违规乱占乱建问题加强农村集体发展规划统筹探索利发展集中规划建设工业园区配套机制鼓励区采取飞方式形成跨村跨镇（街）集中连片发展项目推广湖里蔡塘集美三李城等项目验适度放宽农村预留发展开发体限制灵活落实发展指标允许岛外区探索建立专项开发资金统筹开发建设加快探索乡村休闲旅游模式保障乡村旅游等产业需求握集体营性建设入市改革机遇推动宅基退出低效产业盘活改造充分利农业设施般耕政策合理确定附属设施规模限完善农村基营制度巩固农村承包确权登记颁证成果完善三权分置制度体系探索农户—国企—工商实体土流转路径促进承包序流转培育新型农业营体发展适度规模营实现农户规模农业机衔接深化农村集体产权制度改革进步理农村集体产权关系开展村（居）委会事务集体济组织济事务分离试点集体资产股份抵押担保试点完善集体资产股份权建立符合市场济求集体济运行新机制
确保集体资产保值增值确保农民受益
四坚持精准施策农业农村工作涉方方面面关农民切身利益更需握规律精准施策坚持问题导加快补齐短板出发群众反映强烈突出问题作攻方前农村居环境整治作头炮响鼓重锤攻坚突破完成务决收兵注重典型引路年×省市级示范村基础岛外区双倍数量配套建设批区级示范村加强指导积累验序推广岛外区确定×条重点线路市区财政定例承担配套批重点项目点线面结合带动整体提升注重制宜农村情况千差万搞刀切齐步走制定政策推动发展解决问题化解矛盾加强调查研究摸准摸透情况做村策事策提高政策措施针性精准度遵循客观规律解决三农问题蹴坚持实际出发遵循科学规律群众意愿稳扎稳久久功步脚印乡村振兴美图景快变现实
三推动农业全面升级现代市农业成蓬勃发展富民产业
现代市农业指分布市周边城市居民提供绿色农产品优美生态环境导高度集约化功现代农业产业形态集生产生活生态体二三产交叉融合包括休闲观光设施农业特色型农业等业态发展前景广阔农业供侧结构性改革线立足×实际加快产业结构调整努力走出条特色高质量现代市农业发展路
（）加力推进传统农业转型升级坚持市场化紧盯市民消费变化推广生产受市场欢迎农产品促进农超农批接造需求型农业推动生产设备土营权等生产素法合规抵押融资稳步推行农业保险促进产融体化发展二坚持规模化推广龙头企业+合作社+农户等模式联结生产关系利益链条形成产业化联合体促进规模集聚发展成立市级国农业发展公司推动农业规模化营鼓励引导承包土连片流转面积×亩期限×年流转项目新投增投集中连片×亩种植业项目予补贴加快重点畜禽规模养殖项目建设探索市域外联建基建立稳供关系拓展蔬菜规模种植确保菜篮子稳产保供三坚持现代化力发展现代设施农业发挥重点龙头企业引领带动作推进优良种苗高档果蔬高附加值食菌等特色作物精准栽培工厂化生产努力实现生产智化托闽台农业融合发展产业园深化闽台种苗业交流合作支持种苗龙头企业高端发展着力造海峡两岸种苗业新高四坚持品牌化着力扩安凤梨穗龙眼安红三角梅翔安胡萝卜青葱火龙果集美仙景芋绿竹笋海沧花卉苗木等特色农产品品牌影响力支持优质农产品申报名牌产品形成更知名农产品区域公品牌强化农业标准化生产示范基（场）建设三品标认证理确保农产品质量安全力发展展会农业全力办中国国际机食品博览会精心办第二十届中国绿色食品博览会持续办×名优特农产品展销会断推进品牌强农五坚持生态化加速推进绿色生产变革力支持高标准农田水利建设推行生态循环种养农业废弃物综合利持续推进化肥农药减量增效
效降低农业面源污染提升×生态机农产品知名度美誉度
（二）加力推进现代农业招商引资突出招引强围绕现代市农业攻方建立招商目标企业库重点引进国外行业领军企业谈现代农业重点项目实行事议做全程踪服务台湾区现代农业较发达充分发挥市台优势助全国台企联农工委落户×利条件力争快落批重台资农业项目二拓宽招商渠道托九八投洽会海峡坛两岸企业家峰会等台吸引更资投资市现代农业项目强化资招商探索成立产业投资基金金融扶持+项目投资模式开展推介合作注重商引商支持存量企业增资扩产发挥现代农业招商顾问资源影响力推动更投资者厦投资兴业三精准力保障强化保障建立部门协调联动供机制切实解决农业项目供难问题优化招商服务建立项目专进落实机制做信息时畅通动态时进手续时办理实现洽谈落条龙服务
（三）加力推进二三产融合发展培育龙头带动融合加财政农业龙头企业扶持力度优先保障龙头企业增资扩产充分发挥产业链中带动力断引领游相关环节相互融合发展农产品加工企业进行技术改造予技改项目设备投入×单高×万元补助乡村旅游业新投增投单项目建设资金×万元符合政策条件予贷款贴息补助二延伸业态促进融合聚焦产业链延伸鼓励产初加工技术升级力发展精深化农产品加工业聚焦供应链延伸
强化节点设施基层网络建设支持建设批骨干冷链物流基加快构建冷链物流体系力发展便捷化农产品物流业聚焦价值链延伸深入挖掘休闲观光文化体验养生养老等功建设乡村影视外景基特色文创镇高端康养基等形成全域元业态丰富产品样服务优质乡村旅游业新格局三壮集群提升融合推动建设批现代农业产业园引导关联企业入驻扩规模效应进步优化产业生态加快形成二三产深度融合发展格局
四推动农村全面进步美丽乡村成安居乐业幸福家园
新时代美丽乡村绿树村边合青山郭外斜美景箫鼓追春社衣冠简朴古风存乡风加快建设农村幸福家园重点实施两攻坚三提升五工程
（）实施居环境整治攻坚工程坚持系统治理长效治理快乡村换新颜着新装深入推进农村居环境整治三年行动持续深化革命四行动确保年坚决赢乡村振兴第场硬仗力实施厕革命扎实推进户厕改造实现水式害化公厕然村全覆盖全面推进农村生活垃圾治理基实现城乡环卫体化农村生活垃圾处置体系全覆盖加快农村截污纳项目建设力争实现生活污水治理行政村全覆盖纳然村实现分散式污水处理站全覆盖深入推进农房整治严厉击两违全面整治农村危房裸房持续整治铁路公路线农房强化建房监新建农房应步建设坡屋顶化粪池外立面装修持续推广通图集提倡建设闽南风貌农村住宅确保新建农房规范序原农房整治镇镇示范
深入开展村庄清洁行动绿化行动积极探索奖代补广泛发动村民参力整治房前屋乱堆乱放杂乱章现象乡村庭院蔬果飘香二持续改善农村生态环境落实河湖长制加强河湖溪流综合治理坚决清理乱占乱采乱堆乱建现象巩固农村黑臭水体治理成果提高表水水质达标例持续推进水源专项整治全力提升莲花石兜汀溪水库水质加强生态系统保护抓清洁土壤森林海洋生态修复加马銮湾综合整治红树林种植海域增殖放流强化水土流失治理加快绿盈乡村建设绿色成妆点乡村色调三着力构建环境治理长效机制充分调动村民积极性探索建立政府村集体村民参环境治理长效机制充分运市场化手段确保类环保设施长期稳定运行建立配套奖惩机制环境问题早发现治理成果持续
（二）实施基础设施补短攻坚工程跨岛发展抓手持续加岛外水电路通讯等基础设施投入加快补齐农村基础设施短板着力畅通农村道路里推动四农村路示范创建提质扩面加快推进硬化行政村然村间土路支持村道路改造家门口路更加坦加快环山风景道通行政村道路单改双建设全面实施农村公路路长制着力完善公路配套设施断提升农村路网建水二着力畅通农村供水米加快翔安水厂二期海沧水厂三期舫山水厂三期等工程建设确保岛外供水稳定加快农村水进村入户老旧网改造年底前现存×条件然村全部实现水入户×山区村全部完成饮水安全改造提升三着力畅通农村亮灯杆途村庄干道增设公明设施
实现亮灯工程然村全覆盖四着力畅通农村信息化站完善农村移动通信基础覆盖网服务营销网农业信息网推进农村×G网络建设广电网络升级改造扩农村宽带覆盖面切实缩城乡数字鸿沟
（三）实施公服务提升工程建立济社会发展水相适应满足群众合理预期农村公服务体系断缩城乡差距切实增强村民获感幸福感着力解决教育资源均衡问题力实施名校跨岛加快外国语学校双十中学实验学等岛外学区建设促进教育优质均衡发展加城区义务教育学校教师农村学校支教力度效提高农村教学质量二着力解决医疗资源均衡问题持续优化医疗资源布局加快推进岛外医疗项目建设增加农村医疗服务供完善分级诊疗体系建设建成批镇村卫生机构加强农村基层全科医生队伍建设切实提升农村医疗服务水加强乡村公卫生体系建设加疾控卫生监督等机构指导联系乡村力度织起乡村高效健康保护网三着力解决社会保障体系健全问题促进城乡医疗保险办理便捷化实现站式服务窗口办理单制结算乡亲病报销更方便进步提高户籍农民参加城乡居民养老保险补助标准断提高农民参保水
（四）实施乡村文化提升工程建设新时代美丽乡村守住青山绿水传承振兴乡土文化真正农村留住乡愁传承民间文化作闽南文化发源×乡村着深厚文化积淀强化特色民间工艺戏曲舞蹈民俗活动等非物质文化遗产保护传承鼓励建立乡村非遗传扶持技艺传乡土文艺团体推动民间文化香火延续传承二丰富文化生活实施文化出城进村乡村文化惠民工程
常态化开展农村特色文化活动建立乡村文化资源库办农村社区书院乡村文化接气聚气文气三保护风貌建筑深入挖掘历史文化村落民居着力推进文化名村传统村落保护整治注重保留整体文化风貌域特色留住古建筑古巷古桥古井古树等历史文化载体力争×年造批历史文化名村民间艺术乡持续推进乡村文物保护通三年集中修缮实现全市重点历史文化遗产应保保
（五）实施基层治理提升工程乡村治理国家治理基石级组织充分发挥政治引领作推动完善建治享乡村治理体系努力探索×乡村善治路治激发活力海沧青礁村块标语牌写道参村庄变村民觉参村容村貌发生变化入选中国美丽休闲乡村村居组织切实提升组织力善运员参评会公议事理事会乡贤理事会等协商议事台拓宽村民参乡村治理渠道提高参积极性实效性完善村务监督机制全面落实四议两公开制度切实增强群众村级权力效监督二法治定纷止争着力提升村居组织群众工作水持续开展乡村矛盾纠纷排查化解推行软法治理推广军营村设立高山议理堂做法推动司法机构法律服务沉乡村发挥远程调解作实现事出村事出镇矛盾交深入推进扫黑恶专项斗争严惩村霸宗族恶势力背保护伞断提升乡村安全感着力营造良法治环境开展村法律顾问服务努力办事法遇事找法解决问题法化解矛盾法×农民心中牢牢根植三德治春风化雨法安天
德润心村居组织强化道德教化作农村员示范作牵头制定完善村规民约道德公约注重吸纳农村传统道德中符合社会义核心价值观积极容仅村规民约刻石头挂墙更进农民心真正化觉行规范
五推动农民全面发展新型农民成乡村振兴体力量
坚持民中心发展思想努力推动全市农民全面发展真正农民成吸引力职业成新时代奋斗者追梦
（）力促进农民增收坚持富民富民先渠道促进农民增收着力优化农民收入结构提高财产性收入长期稳定增加农民收入根政策规定推动村集体营性建设入市流通鼓励村民利建房屋土营权等资产入股乡村新业态合理分享农村产业融合发展中增值收益效促进财产性收入占提升扩转岗业渠道提高营性工资性收入二着力增加集体济收入支持村集体立足区位优势法建设办入股联营等方式开展外租赁乡村旅游餐饮服务等业态营断壮农村集体济安区梧侣村通统筹村民部分征款出资例成立股份公司统建设街商铺农贸市场统运营理吸引周边工业区量流前消费村集体收入年超×万元村民均年收入超×万元种做法值鉴三着力增加困难农民收入针农村残疾患病孤寡等困难群体社会医疗救助保障基础深入实施爱心济困行动落实×
次门走访×次送培训门×次送业岗位门×帮扶机制鼓励单位进行安置性业予灵活业社会保险补贴措举确保困难群体收入保障
（二）力促进业创业建立效引导激励机制断提高农民职业技术水建设支知识技新型农民队伍提高职业技深入实施新型职业农民培训工程聘请专家农业领军教授生产专业知识技提高培训补贴标准努力乡亲技长二增加岗位供鼓励区国企业财政性资金支持事业单位开发设立基层公益性岗位岗位补贴标准年度低工资标准鼓励搭建村企定合作台托企业乡村振兴示范村建立转产业工坊乡亲家门口找份稳定工作三优化创业环境深入实施农村创新创业带头培育行动鼓励外商务工学员返乡创业符合条件返乡创业农民纳入次性创业补贴范围乡村振兴示范村创业项目申请高×万担保贷款开办微企业高申请×万元租场营实体予次性补贴提高农村专业技术员遇推动职称评定工资水乡村教师医生农技员等倾斜切实返乡舒心生活安心工作
（三）力促进乡风文明围绕提高农民文明素质着力培育文明乡风良家风淳朴民风持续抓精神文明建设运群众喜闻乐见形式持续开展农村精神文明创建活动推进新时代文明实践中心建设造群众精神家园营造乡村孝敬友善节俭诚信文明氛围二持续深化移风易俗工作教育引导群众觉抵制封建迷信等陈规陋推动婚丧嫁娶等红白喜事简办
减少农民情支出负担垃圾分类成农村新时尚三持续建设爱心乡村培育爱心弘扬善举推进爱心×广农村延伸组织农村员觉加入爱心志愿活动中加强机关企事业单位干部农村孤寡老失老困境童困难家庭结帮扶工作全市农村成谐爱乡村
六力弘扬优良作风带着责带着感情抓抓实三农工作
做三农工作关键关键厦门采访实录生动概括总书记年分三农工作始终做三心工作措施新起点开创×三农工作新局面尤需力弘扬深入践行三工作法
心真情付出级员干部特事三农工作干部真心农民亲始终怀揣着三农工作真挚感情带着做三农工作强烈责切实促进农村发展作事业追求心情投入农村工作中虚心拜农民师充分尊重农民体位首创精神放架子躬身子倾听农民心声心贴心交中解农业农村发展中存问题短板解农民朋友困难需求群众智慧找破解问题路径办法心带领农民发展致富着力提高发动群众引导群众组织群众力领带领农民群众制宜走出致富兴业路子享乡村振兴成果真诚服务中走进群众心里辛勤付出中爱农兴农情怀落
脚踩泥土脚底泥心里底级涉农部门动乡村履职责农业农村部门切实发挥统筹协调作
觉做三农情况然胸发改财政资源规划建设交通水利海洋生态环境市政园林执法等部门深入农村线调查研究精准做满足三农发展素配置教育文化卫健民政社医保等部门切实摸清农村公服务供短板加支持力度避免形式义官僚义倾真正工作做农民心坎里广镇街干部觉田间头排忧解难常群众面面拉家常实实办实事真正做进万家门知万家情解万家忧办万家事成进村入户狗娃闹干部广科技特派员觉田间头施展华建功立业农民带增收项目技术成致富帮手全社会关心支持三农工作工青妇等群团组织民派工商联城市科研员工程师规划师建筑师教师医师等条战线志觉发挥优势动送服务乡国企业带头参乡村振兴产业发展力吸引学生回乡创业着力造支永久牌三农队伍
工作措施倾力保障压紧压实五级书记抓乡村振兴责加强优化涉农部门领导班子加强镇（街）农业农村工作机构建设力培养造支懂两爱三农工作队伍做三农工作提供强力组织保障强化农业农村优先发展政策导加三农资金投入力度三农作财政优先保障领域金融优先服务领域优化三农财政投入体制市级部门预算采专项+务清单理模式乡村振兴专项资金市级补助区级统筹市区担原切实强化资金统筹整合提高资金效率精准度着力提升农村组织组织力
实施农村基层建整镇（街）推进整区提升示范创建活动持续整顿软弱涣散村组织优化村组织设置着力提高农村组织标准化规范化建设水加快推进村组织书记村委会肩挑强化村
组织带头队伍整体优化提升断提高带领农民致富力全面落实严求推进村组织巡查全覆盖开展农村基层微腐败整治深化漠视侵害群众利益问题专项整治规范村干部履职行全面严治延伸农村基层营造风清气正干事创业新风尚构建元效激励机制坚持严厚爱结合激励约束重切实提高农村干部遇村组织书记肩挑工资补助标准低村干基报酬×落实加优秀村居干部中招录乡镇公务员事业编制员力度符合条件优秀村支部书记进入镇街领导班子切实干农村干部盼头奔头
志春天孕育着限生机农村蕴藏着穷潜力肩负起推进乡村振兴建设现代化富美乡村时代重争夕真抓实干善做善成×希田野谱写新时代特区三农工作崭新篇章
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市委2021年农村工作会议讲话
次市委农村工作会议务深入学贯彻总书记关三农工作重述全面贯彻落实中央省委农村工作会议精神研究谋划新起点做市三农工作会前市区举行现代农业招商项目网络签约签约项目×计划总投资×亿元刚×位志分推动新村建设促进集体增收加强乡村治理加服务保障等方面作验介绍亮点特色体现工作动性创造性请家相互学提高面讲六点意见
深入学贯彻总书记重述切实增强新起点开创三农工作新局面责感紧迫感
务农重国纲十八总书记站国家事业发展全局高度农业农村改革发展发表系列重讲话作出系列重指示系统回答做新时代三农工作重理实践问题形成科学完备理体系三农工作位认识达新高度强调农业农村农民问题关系国计民生根性问题必须始终解决三农问题作全工作重中重二农业发展阶段作出新判断强调农业矛盾总量足转变结构性矛盾矛盾方面供侧三新时代三农工作进行新部署强调实施乡村振兴新时代三农工作总抓手围绕产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求作出全面部署四农村工作提出新求强调办农村事情关键
坚持五级书记抓乡村振兴特需强调福建×总书记关三农工作重述重孕育实践总书记×工作期间动求分三农工作三农领域进行开创性探索实践留宝贵思想精神财富总书记年深入军营村白交祠村实调研创造性提出山戴帽山开发扶贫扶志等理念抓农村工作中畏辛苦跋山涉水情系农家爱民亲民直×干部群众传诵力弘扬总书记优良作风始终牢记殷切嘱托学贯彻总书记关三农工作重述学更深悟更透做更实
历届市委市政府坚实基础年市农业农村工作取明显成效民生显著改善×年全市农民均支配收入达×元增长×均居全省首位建制村×通硬化路通公交通线电视农村水普率达×全市新增学位中约八成位岛外实现镇街卫生院村居卫生全覆盖二产业发展迅速现代市农业产业集群实现营收×亿元休闲农业乡村旅游接游客超×万次市级农业产业化龙头企业实现销售收入×亿元全国菜篮子市长责制考核中名列第三改革深入推进创新实施台制派制双轨行科技特派员制度率先完成村居股份合作制改革完成农村集体产权制度改革整市试点现专业合作社×家家庭农场×家四环境持续优化实施革命四行动基实现农村生活垃圾生活污水治理全覆盖完成农房改坡×栋整治裸房×栋
建成省级森林村庄×五治理断提升深化农村基层建民法治建设文明创建全市村集体济营性收入均超×万元全国文明村镇×全国乡村治理示范村×全国民法治示范村×占全市域面积三分二土广农业系统干部职工农村基层干部包村驻村干部学生村官科技特派员等三农工作者忘初心辞辛劳披星戴月风雨阻常年奔波农业生产乡村建设农民增收第线农民群众深厚感情融入×田野乡间智慧汗水挥洒片充满希热土化成全市农村勃勃生机安定谐谨代表市委市政府家辛勤付出表示衷心感谢
中国强农业必须强中国美农村必须美中国富农民必须富深刻认识握三农工作战略位坚定信心找准方切实增强新起点开创三农工作新局面责感紧迫感
第践行民中心发展思想迫切需农民更充分享改革发展成果市城镇化率超×约×万非城镇户口农民均支配收入稳居全省前列×（×元）×（×元）×（×元）等城市相较差距城乡居民收入较农村部分群体生活困难现象然存农民整体消费水生活水准社会保障文化素养恩格尔系数等城市居民差距巩固全面康成果重着力点必须应新期展现新作加快补齐三农短板加力夯实三农基础广农民富裕道路赶城市居民道享改革发展成果
第二加快高质量发展建设现代化济体系必须加快推进农业现代化现代农业充满希阳产业荷兰国土面积仅×万方公里世界第二农产品出口国年农业净出口额达×亿美元花卉出口占全球三分二乳肉制品出口量位居世界前列新加坡农业科技园载体发展市农业仅农产品高度赖进口风险改善城市生态休闲观光旅游等方面发挥作×言方面作×万口城市菜园子次疫情防控中体现尤明显方面通接二连三发展现代农业带动农产品深加工乡村旅游农村文创休闲康养农村电商等系列新业态新模式中少绿色济三高济时农民收入增长带消费力提高补短板拉动效投资济发展提供更空间成加快高质量发展引擎
第三推进跨岛发展建设高素质高颜值现代化国际化城市离开乡村振兴没农村现代化没×现代化没农村高颜值没×高颜值×涉农村居（×行政村×村改居）占全市村居组织半城市相农村基础设施公服务等方面少欠账特规划建设居环境等方面短板然较突出村庄建设序没规划缺特色新房没新村裸房乱违规乱搭乱建示范村庄盆景没成风景农村空心化农户空巢化农民老龄化加剧孙进城土公’现象较普遍城乡二元规划建设理体制没破优美宜居城市仅靓丽前客厅生态宜居宜农宜业花园
世纪×年代开始面快速城市化带农村凋敝日韩国均开展系列乡村振兴行动日村品社区营造容开展造町运动韩国力推广新村运动基础设施居环境幅改善举措仅效带动农业快速发展农民幅增收甚农村成城里幸福家园山石攻玉推进跨岛发展建设高素质高颜值现代化国际化城市决边靓丽城市边杂乱农村全市级部门广干部群众统思想增强做三农工作责感紧迫感切实找准走出条符合×实际乡村振兴路城乡体化发展中展现×高素质高颜值靓丽风采
二强化目标导改革创新精神推动×三农工作新水
中央省委市委确定乡村振兴三步走目标安排市委市政府进步明确市三农工作阶段性目标×年底现代市农业全产业链产值超×亿元农民均支配收入达×万元期完成全面建成康社会项目标务×年现代市农业产值突破×亿元农民均支配收入达×万元（年均增长×）农村基础设施公服务持续改善居环境显著提升×年现代市农业产值超×亿元农民均支配收入突破×万元（年均增长×）城乡体化发展体制机制基形成基础设施公服务更加完善农村更加生态宜居整洁优美文明谐真正实现农业强农民富农村美实现目标必须突出坚持握四方面原坚持城乡体前×发展衡然城乡间衡充分然岛外特农村发展充分破解难题
根途径跨岛发展城乡体增强体统筹意识级部门城乡融合前瞻眼光做城乡体谋划体部署体推动源头避免城乡两张皮条腿长条腿短加体统筹力度围绕城乡规划产业布局基础设施公服务基层治理社会文明等领域重点发力加快补齐短板弱项推动形成体联动建享新格局提升体统筹水盘活农村土资源等方面取更突破促进类素资源城乡间等交换双流动实现城市农村相互促进相益彰
二坚持规划引领前市美丽乡村建设整体滞重原规划缺失规划科学规划落坚持规划先行注重城乡融合统筹考虑产业发展口布局公服务土利生态保护等方面制宜科学编制实性乡村规划真正做先规划建设注重分类控全市禁建区限建区适建区村庄分类制定控规加快禁建限建类村庄城市化进程适建村庄结合资源禀赋科学划分功定位走差异化发展路实施村策加快推动村改居社区城市社区转型彰显风貌特色握整体风格性特色关系新建翻建住宅整体环境相适应外立面色彩相统建设闽南风格坡屋顶时坚持留白留绿留旧留文留魂相结合做消杂乱章防止千村面增强规划刚性严格执行规划违反规划行涉谁严肃查处建立健全规划踪问效机制时规划执行情况进行回头
三坚持改革创新国改革开放农村发端新时代实施乡村振兴样改革发力盘活农村土资源土农村资源创新机制盘活资源破解困局进步完善宅基建设标准分类指导办法加村庄土整理力度鼓励村民腾出闲置宅基居环境建设制宜建设统规划统建设统分配统理四统房推行集中居住点保障房建设支持禁建限建类村庄符合条件村民采提前安置方式解决住房措举解决农村宅基违规乱占乱建问题加强农村集体发展规划统筹探索利发展集中规划建设工业园区配套机制鼓励区采取飞方式形成跨村跨镇（街）集中连片发展项目推广湖里蔡塘集美三李城等项目验适度放宽农村预留发展开发体限制灵活落实发展指标允许岛外区探索建立专项开发资金统筹开发建设加快探索乡村休闲旅游模式保障乡村旅游等产业需求握集体营性建设入市改革机遇推动宅基退出低效产业盘活改造充分利农业设施般耕政策合理确定附属设施规模限完善农村基营制度巩固农村承包确权登记颁证成果完善三权分置制度体系探索农户—国企—工商实体土流转路径促进承包序流转培育新型农业营体发展适度规模营实现农户规模农业机衔接深化农村集体产权制度改革进步理农村集体产权关系开展村（居）委会事务集体济组织济事务分离试点集体资产股份抵押担保试点完善集体资产股份权建立符合市场济求集体济运行新机制
确保集体资产保值增值确保农民受益
四坚持精准施策农业农村工作涉方方面面关农民切身利益更需握规律精准施策坚持问题导加快补齐短板出发群众反映强烈突出问题作攻方前农村居环境整治作头炮响鼓重锤攻坚突破完成务决收兵注重典型引路年×省市级示范村基础岛外区双倍数量配套建设批区级示范村加强指导积累验序推广岛外区确定×条重点线路市区财政定例承担配套批重点项目点线面结合带动整体提升注重制宜农村情况千差万搞刀切齐步走制定政策推动发展解决问题化解矛盾加强调查研究摸准摸透情况做村策事策提高政策措施针性精准度遵循客观规律解决三农问题蹴坚持实际出发遵循科学规律群众意愿稳扎稳久久功步脚印乡村振兴美图景快变现实
三推动农业全面升级现代市农业成蓬勃发展富民产业
现代市农业指分布市周边城市居民提供绿色农产品优美生态环境导高度集约化功现代农业产业形态集生产生活生态体二三产交叉融合包括休闲观光设施农业特色型农业等业态发展前景广阔农业供侧结构性改革线立足×实际加快产业结构调整努力走出条特色高质量现代市农业发展路
（）加力推进传统农业转型升级坚持市场化紧盯市民消费变化推广生产受市场欢迎农产品促进农超农批接造需求型农业推动生产设备土营权等生产素法合规抵押融资稳步推行农业保险促进产融体化发展二坚持规模化推广龙头企业+合作社+农户等模式联结生产关系利益链条形成产业化联合体促进规模集聚发展成立市级国农业发展公司推动农业规模化营鼓励引导承包土连片流转面积×亩期限×年流转项目新投增投集中连片×亩种植业项目予补贴加快重点畜禽规模养殖项目建设探索市域外联建基建立稳供关系拓展蔬菜规模种植确保菜篮子稳产保供三坚持现代化力发展现代设施农业发挥重点龙头企业引领带动作推进优良种苗高档果蔬高附加值食菌等特色作物精准栽培工厂化生产努力实现生产智化托闽台农业融合发展产业园深化闽台种苗业交流合作支持种苗龙头企业高端发展着力造海峡两岸种苗业新高四坚持品牌化着力扩安凤梨穗龙眼安红三角梅翔安胡萝卜青葱火龙果集美仙景芋绿竹笋海沧花卉苗木等特色农产品品牌影响力支持优质农产品申报名牌产品形成更知名农产品区域公品牌强化农业标准化生产示范基（场）建设三品标认证理确保农产品质量安全力发展展会农业全力办中国国际机食品博览会精心办第二十届中国绿色食品博览会持续办×名优特农产品展销会断推进品牌强农五坚持生态化加速推进绿色生产变革力支持高标准农田水利建设推行生态循环种养农业废弃物综合利持续推进化肥农药减量增效
效降低农业面源污染提升×生态机农产品知名度美誉度
（二）加力推进现代农业招商引资突出招引强围绕现代市农业攻方建立招商目标企业库重点引进国外行业领军企业谈现代农业重点项目实行事议做全程踪服务台湾区现代农业较发达充分发挥市台优势助全国台企联农工委落户×利条件力争快落批重台资农业项目二拓宽招商渠道托九八投洽会海峡坛两岸企业家峰会等台吸引更资投资市现代农业项目强化资招商探索成立产业投资基金金融扶持+项目投资模式开展推介合作注重商引商支持存量企业增资扩产发挥现代农业招商顾问资源影响力推动更投资者厦投资兴业三精准力保障强化保障建立部门协调联动供机制切实解决农业项目供难问题优化招商服务建立项目专进落实机制做信息时畅通动态时进手续时办理实现洽谈落条龙服务
（三）加力推进二三产融合发展培育龙头带动融合加财政农业龙头企业扶持力度优先保障龙头企业增资扩产充分发挥产业链中带动力断引领游相关环节相互融合发展农产品加工企业进行技术改造予技改项目设备投入×单高×万元补助乡村旅游业新投增投单项目建设资金×万元符合政策条件予贷款贴息补助二延伸业态促进融合聚焦产业链延伸鼓励产初加工技术升级力发展精深化农产品加工业聚焦供应链延伸
强化节点设施基层网络建设支持建设批骨干冷链物流基加快构建冷链物流体系力发展便捷化农产品物流业聚焦价值链延伸深入挖掘休闲观光文化体验养生养老等功建设乡村影视外景基特色文创镇高端康养基等形成全域元业态丰富产品样服务优质乡村旅游业新格局三壮集群提升融合推动建设批现代农业产业园引导关联企业入驻扩规模效应进步优化产业生态加快形成二三产深度融合发展格局
四推动农村全面进步美丽乡村成安居乐业幸福家园
新时代美丽乡村绿树村边合青山郭外斜美景箫鼓追春社衣冠简朴古风存乡风加快建设农村幸福家园重点实施两攻坚三提升五工程
（）实施居环境整治攻坚工程坚持系统治理长效治理快乡村换新颜着新装深入推进农村居环境整治三年行动持续深化革命四行动确保年坚决赢乡村振兴第场硬仗力实施厕革命扎实推进户厕改造实现水式害化公厕然村全覆盖全面推进农村生活垃圾治理基实现城乡环卫体化农村生活垃圾处置体系全覆盖加快农村截污纳项目建设力争实现生活污水治理行政村全覆盖纳然村实现分散式污水处理站全覆盖深入推进农房整治严厉击两违全面整治农村危房裸房持续整治铁路公路线农房强化建房监新建农房应步建设坡屋顶化粪池外立面装修持续推广通图集提倡建设闽南风貌农村住宅确保新建农房规范序原农房整治镇镇示范
深入开展村庄清洁行动绿化行动积极探索奖代补广泛发动村民参力整治房前屋乱堆乱放杂乱章现象乡村庭院蔬果飘香二持续改善农村生态环境落实河湖长制加强河湖溪流综合治理坚决清理乱占乱采乱堆乱建现象巩固农村黑臭水体治理成果提高表水水质达标例持续推进水源专项整治全力提升莲花石兜汀溪水库水质加强生态系统保护抓清洁土壤森林海洋生态修复加马銮湾综合整治红树林种植海域增殖放流强化水土流失治理加快绿盈乡村建设绿色成妆点乡村色调三着力构建环境治理长效机制充分调动村民积极性探索建立政府村集体村民参环境治理长效机制充分运市场化手段确保类环保设施长期稳定运行建立配套奖惩机制环境问题早发现治理成果持续
（二）实施基础设施补短攻坚工程跨岛发展抓手持续加岛外水电路通讯等基础设施投入加快补齐农村基础设施短板着力畅通农村道路里推动四农村路示范创建提质扩面加快推进硬化行政村然村间土路支持村道路改造家门口路更加坦加快环山风景道通行政村道路单改双建设全面实施农村公路路长制着力完善公路配套设施断提升农村路网建水二着力畅通农村供水米加快翔安水厂二期海沧水厂三期舫山水厂三期等工程建设确保岛外供水稳定加快农村水进村入户老旧网改造年底前现存×条件然村全部实现水入户×山区村全部完成饮水安全改造提升三着力畅通农村亮灯杆途村庄干道增设公明设施
实现亮灯工程然村全覆盖四着力畅通农村信息化站完善农村移动通信基础覆盖网服务营销网农业信息网推进农村×G网络建设广电网络升级改造扩农村宽带覆盖面切实缩城乡数字鸿沟
（三）实施公服务提升工程建立济社会发展水相适应满足群众合理预期农村公服务体系断缩城乡差距切实增强村民获感幸福感着力解决教育资源均衡问题力实施名校跨岛加快外国语学校双十中学实验学等岛外学区建设促进教育优质均衡发展加城区义务教育学校教师农村学校支教力度效提高农村教学质量二着力解决医疗资源均衡问题持续优化医疗资源布局加快推进岛外医疗项目建设增加农村医疗服务供完善分级诊疗体系建设建成批镇村卫生机构加强农村基层全科医生队伍建设切实提升农村医疗服务水加强乡村公卫生体系建设加疾控卫生监督等机构指导联系乡村力度织起乡村高效健康保护网三着力解决社会保障体系健全问题促进城乡医疗保险办理便捷化实现站式服务窗口办理单制结算乡亲病报销更方便进步提高户籍农民参加城乡居民养老保险补助标准断提高农民参保水
（四）实施乡村文化提升工程建设新时代美丽乡村守住青山绿水传承振兴乡土文化真正农村留住乡愁传承民间文化作闽南文化发源×乡村着深厚文化积淀强化特色民间工艺戏曲舞蹈民俗活动等非物质文化遗产保护传承鼓励建立乡村非遗传扶持技艺传乡土文艺团体推动民间文化香火延续传承二丰富文化生活实施文化出城进村乡村文化惠民工程
常态化开展农村特色文化活动建立乡村文化资源库办农村社区书院乡村文化接气聚气文气三保护风貌建筑深入挖掘历史文化村落民居着力推进文化名村传统村落保护整治注重保留整体文化风貌域特色留住古建筑古巷古桥古井古树等历史文化载体力争×年造批历史文化名村民间艺术乡持续推进乡村文物保护通三年集中修缮实现全市重点历史文化遗产应保保
（五）实施基层治理提升工程乡村治理国家治理基石级组织充分发挥政治引领作推动完善建治享乡村治理体系努力探索×乡村善治路治激发活力海沧青礁村块标语牌写道参村庄变村民觉参村容村貌发生变化入选中国美丽休闲乡村村居组织切实提升组织力善运员参评会公议事理事会乡贤理事会等协商议事台拓宽村民参乡村治理渠道提高参积极性实效性完善村务监督机制全面落实四议两公开制度切实增强群众村级权力效监督二法治定纷止争着力提升村居组织群众工作水持续开展乡村矛盾纠纷排查化解推行软法治理推广军营村设立高山议理堂做法推动司法机构法律服务沉乡村发挥远程调解作实现事出村事出镇矛盾交深入推进扫黑恶专项斗争严惩村霸宗族恶势力背保护伞断提升乡村安全感着力营造良法治环境开展村法律顾问服务努力办事法遇事找法解决问题法化解矛盾法×农民心中牢牢根植三德治春风化雨法安天
德润心村居组织强化道德教化作农村员示范作牵头制定完善村规民约道德公约注重吸纳农村传统道德中符合社会义核心价值观积极容仅村规民约刻石头挂墙更进农民心真正化觉行规范
五推动农民全面发展新型农民成乡村振兴体力量
坚持民中心发展思想努力推动全市农民全面发展真正农民成吸引力职业成新时代奋斗者追梦
（）力促进农民增收坚持富民富民先渠道促进农民增收着力优化农民收入结构提高财产性收入长期稳定增加农民收入根政策规定推动村集体营性建设入市流通鼓励村民利建房屋土营权等资产入股乡村新业态合理分享农村产业融合发展中增值收益效促进财产性收入占提升扩转岗业渠道提高营性工资性收入二着力增加集体济收入支持村集体立足区位优势法建设办入股联营等方式开展外租赁乡村旅游餐饮服务等业态营断壮农村集体济安区梧侣村通统筹村民部分征款出资例成立股份公司统建设街商铺农贸市场统运营理吸引周边工业区量流前消费村集体收入年超×万元村民均年收入超×万元种做法值鉴三着力增加困难农民收入针农村残疾患病孤寡等困难群体社会医疗救助保障基础深入实施爱心济困行动落实×
次门走访×次送培训门×次送业岗位门×帮扶机制鼓励单位进行安置性业予灵活业社会保险补贴措举确保困难群体收入保障
（二）力促进业创业建立效引导激励机制断提高农民职业技术水建设支知识技新型农民队伍提高职业技深入实施新型职业农民培训工程聘请专家农业领军教授生产专业知识技提高培训补贴标准努力乡亲技长二增加岗位供鼓励区国企业财政性资金支持事业单位开发设立基层公益性岗位岗位补贴标准年度低工资标准鼓励搭建村企定合作台托企业乡村振兴示范村建立转产业工坊乡亲家门口找份稳定工作三优化创业环境深入实施农村创新创业带头培育行动鼓励外商务工学员返乡创业符合条件返乡创业农民纳入次性创业补贴范围乡村振兴示范村创业项目申请高×万担保贷款开办微企业高申请×万元租场营实体予次性补贴提高农村专业技术员遇推动职称评定工资水乡村教师医生农技员等倾斜切实返乡舒心生活安心工作
（三）力促进乡风文明围绕提高农民文明素质着力培育文明乡风良家风淳朴民风持续抓精神文明建设运群众喜闻乐见形式持续开展农村精神文明创建活动推进新时代文明实践中心建设造群众精神家园营造乡村孝敬友善节俭诚信文明氛围二持续深化移风易俗工作教育引导群众觉抵制封建迷信等陈规陋推动婚丧嫁娶等红白喜事简办
减少农民情支出负担垃圾分类成农村新时尚三持续建设爱心乡村培育爱心弘扬善举推进爱心×广农村延伸组织农村员觉加入爱心志愿活动中加强机关企事业单位干部农村孤寡老失老困境童困难家庭结帮扶工作全市农村成谐爱乡村
六力弘扬优良作风带着责带着感情抓抓实三农工作
做三农工作关键关键厦门采访实录生动概括总书记年分三农工作始终做三心工作措施新起点开创×三农工作新局面尤需力弘扬深入践行三工作法
心真情付出级员干部特事三农工作干部真心农民亲始终怀揣着三农工作真挚感情带着做三农工作强烈责切实促进农村发展作事业追求心情投入农村工作中虚心拜农民师充分尊重农民体位首创精神放架子躬身子倾听农民心声心贴心交中解农业农村发展中存问题短板解农民朋友困难需求群众智慧找破解问题路径办法心带领农民发展致富着力提高发动群众引导群众组织群众力领带领农民群众制宜走出致富兴业路子享乡村振兴成果真诚服务中走进群众心里辛勤付出中爱农兴农情怀落
脚踩泥土脚底泥心里底级涉农部门动乡村履职责农业农村部门切实发挥统筹协调作
觉做三农情况然胸发改财政资源规划建设交通水利海洋生态环境市政园林执法等部门深入农村线调查研究精准做满足三农发展素配置教育文化卫健民政社医保等部门切实摸清农村公服务供短板加支持力度避免形式义官僚义倾真正工作做农民心坎里广镇街干部觉田间头排忧解难常群众面面拉家常实实办实事真正做进万家门知万家情解万家忧办万家事成进村入户狗娃闹干部广科技特派员觉田间头施展华建功立业农民带增收项目技术成致富帮手全社会关心支持三农工作工青妇等群团组织民派工商联城市科研员工程师规划师建筑师教师医师等条战线志觉发挥优势动送服务乡国企业带头参乡村振兴产业发展力吸引学生回乡创业着力造支永久牌三农队伍
工作措施倾力保障压紧压实五级书记抓乡村振兴责加强优化涉农部门领导班子加强镇（街）农业农村工作机构建设力培养造支懂两爱三农工作队伍做三农工作提供强力组织保障强化农业农村优先发展政策导加三农资金投入力度三农作财政优先保障领域金融优先服务领域优化三农财政投入体制市级部门预算采专项+务清单理模式乡村振兴专项资金市级补助区级统筹市区担原切实强化资金统筹整合提高资金效率精准度着力提升农村组织组织力
实施农村基层建整镇（街）推进整区提升示范创建活动持续整顿软弱涣散村组织优化村组织设置着力提高农村组织标准化规范化建设水加快推进村组织书记村委会肩挑强化村
组织带头队伍整体优化提升断提高带领农民致富力全面落实严求推进村组织巡查全覆盖开展农村基层微腐败整治深化漠视侵害群众利益问题专项整治规范村干部履职行全面严治延伸农村基层营造风清气正干事创业新风尚构建元效激励机制坚持严厚爱结合激励约束重切实提高农村干部遇村组织书记肩挑工资补助标准低村干基报酬×落实加优秀村居干部中招录乡镇公务员事业编制员力度符合条件优秀村支部书记进入镇街领导班子切实干农村干部盼头奔头
志春天孕育着限生机农村蕴藏着穷潜力肩负起推进乡村振兴建设现代化富美乡村时代重争夕真抓实干善做善成×希田野谱写新时代特区三农工作崭新篇章
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