市委书记市委农村工作会议讲话
志：
次会议务深入贯彻二十精神全面落实中央省委长春市委农村工作会议部署分析市三农工作面形势研究部署年三农工作务加快建设现代农业强市全面推进乡村振兴刚会议传达中央省委长春市委农村工作会议精神市农业农村局等7家部门单位作表态发言家讲定抓落实面讲三方面意见：
瞄准现代农业强市做知责心切实增强三农工作紧迫感
二十明确提出加快建设农业强国战略部署总书记中央农村工作会议次强调强国必先强农农强方国强全全社会释放重农强农强烈信号省委农村工作会议俊海书记韩俊省长发起建设农业强省号召提升粮食产全面推进乡村振兴等工作作出全面部署长春市委农村工作会议明确坚持农业农村优先发展加快推进农业农村现代化具体目标造现代农业强市市第十五次代会提出建设四强市关键容更动融入六城联动底气踏新征程担新命三农工作全市提升高起点开局高标准推进高质量发展意识聚焦做绿色农业做精质量农业做优品牌农业发展目标胸怀全局全面刺持续发力牢牢握中央政方针坚决响应省委号召精准标长春市委务求切实担起争现代农业排头兵职责命深刻认识建设现代农业强市重意义
第建设现代农业强市应重风险挑战基础支撑粮食安全事关类生存根性问题源安全金融安全称三济安全时候放松特前百年变局世纪疫情叠加全国粮食安全状况进步加剧年粮食产量保持增长势头巩固领先位便然保持清醒头脑克服盲目乐观避免听天命X讲责担发展安全战略目标时候情况坚决守粮食安全职责命丢天第粮仓牌子丢农业基础位丢
第二建设现代农业强市维护社会稳定发展核心举措年严峻复杂外部环境特疫情击全市社会局够保持稳定益坚持建引领始终三农工作牢牢抓手措举稳生产时农民返乡保驾护航承办春风行动扩宽农村劳动力业渠道等等面新形势农村建务诸短板干部政治站位高没三农工作放两局中考虑乡村振兴作项常规性工作抓投入精力足认识存偏差说三农认短板弱项潜力机遇甚农业连年丰收农民持续增收愿功夫攻克三农工作中痛点堵点难点导致三农工作难深化保持清醒着力解决做农村工作作长远计固举切实稳住三农基盘效应种风险挑战赢动三农稳应形势变
第三建设现代农业强市推动高质量发展必路市作农业市坚持农业立市农业兴市农业强市农业工作完成质量关成败城乡建设破解城乡二元结构矛盾实现更高水城镇化更高程度生态文明转变农业发展方式建设美丽乡村坚实支撑动转换土制度改革农业供侧结构性改革牵引农业农村改革效释放农业农村发展活力催生新业态新产品新模式粮食产业发展作物精深加工等方面充分发挥优势争取全省率先形成X模式事关农业方方面面树立标杆意识第粮仓里第涵更加丰富单单产量第项涉农工作水准树牢第意识
第四建设现代农业强市融入新发展格局关键举措形成新发展格局中扩需处战略基点重位置城乡济循环国循环题中应义确保国国际双循环例关系健康关键素X讲全市约九成域农村七成户籍口农村做三农工作释放巨量消费投资需求效开发农村产业生态文化等重功断满足群众绿色优质农产品乡村休闲旅游等需求推动形成需求牵引供供创造需求良性发展格局更畅通城乡济循环融入新发展格局农村巨空间作充分挖掘释放农村需潜力融入新发展格局提供强战略支撑
第五建设现代农业强市实现美生活民心实现富裕果农民生活水长期落城镇居民富裕谈起着民生活消费断升级农民群众仅求更物质生活公服务精神文化生活生态环境保护等更高求全市民仅求米袋子菜篮子等基民生保障求高质量米袋子菜篮子吃饱转吃吃健康吃安全吃放心民需政坚持民中心发展思想加快推进乡村振兴三农工作高质量断满足民群众日益增长美生活需必须毫动摇努力方
总书记指出农业基础基础牢厦稳实践中深刻认识做三农工作事关济社会发展全局长远事关民群众切身利益2023年贯彻落实二十精神开局年深入实施十四五规划承启关键年更疫情时代济社会发展重启元年全面深刻充分掌握建设现代农业强市重意义
基分析研判做市2023年三农工作总体思路：坚持新时代中国特色社会义思想指导认真落实总书记关三农工作重述全面贯彻二十精神深入落实中央省委长春市委农村工作会议部署紧盯建设现代农业强市核心目标提升高起点开局高标准推进高质量发展三种意识聚焦做绿色农业做精质量农业做优品牌农业三农业农业产业提质农村基础提升乡村建设提速乡村治理提效抓手稳住农业基盘集中力量抓三农领域重点工作全面推进乡村振兴确保农业稳产保供农民稳步增收农村稳定安宁
二聚焦乡村振兴做担责身努力开创三农工作新局面
年重点务市委出台号文件重点务细化分解落实总求先明确围绕总书记重讲话重指示批示精神落实二十中央农村工作会议部署省委长春市委三农工作务立足市实际坚持农业农村优先发展坚持城乡融合发展实施乡村振兴战略抓手推动中央省市委关三农工作决策部署落生根加快建设现代农业强市具体做九方面工作：
（）竭全力提高粮食产总书记强调保障粮食重农产品稳定安全供始终建设农业强国头等事中央农村工作会议明确提出全国实施新轮千亿斤粮食提升行动省委省政府明确表态全省增加粮食200亿斤
X作产粮县力争次行动中增加粮食5亿斤想实现目标重点抓工作稳定面积制定粮食生产计划全市播种面积稳定560万亩扩豆种植面积科学选定种植块折扣完成长春市部署16万亩务认真落实耕保护制度深入推行田长制坚决遏制耕非农化防止非粮化推进土复耕复垦确保耕面积增减推动农业持续发展造良田争取专项资金抓27万亩高标准农田建设高标准设计3万亩示范区工程解决插花建设块重复重建轻三类突出问题做集中连片推进全面落实高标准农田市负总责乡镇监村体护机制力争X造成高标准农田建设全省样板持续推进黑土保护利工程实施东北黑土保护利项目保护性耕作秸秆全量深翻田水田秸秆秋春浆田效改善耕质量力推进引松济卡等水利工程实施灌区现代农业节水改造优化水土匹配格局提高单产锚定亩产吨粮目标持续发力攻单产优化结构提升效益积极引进推广粮食作物新品种新技术力推广水肥体化条耕等先进实技术全面实施重病虫害绿色防控统防统治加快推进国家全程机械化示范区建设落实农机购置补贴政策鼓励支持合作社更新型农机具先进智农机装备力争全市农作物耕种收综合机械化率达94抓实体支持类新型营体开展示范社创建组建联合社创办企业等提高营规模效益力发展全程生产托服务进步加快土托服务耕种防收储销等全环节拓展降低损耗十年市农业生产2012年布拉万台风2018年旱灾2019年虫灾2022年八轮强降雨程度影响市粮食产量提醒警钟长鸣居安思危加农业基础设施建设角度入手全市范围开展次水利设施排查活动重点检查泵站抗旱井配电设施等保证春耕期间够正常投入做重病虫害防治工作加粮食烘干仓储运输加工环节跑滴漏问题整治然涉粮巡察问题已整改防微杜渐注重长久立相结合年防汛排涝工作中深刻教训四沟四渠整治修复位年重点关注抓清理整治外抓趴粮整治工作年家镇调研时发现解决方案简单张铁丝网解决问题模式常说易操作复制推广解决问题定投资金项目家镇种模式农民智慧充分体现尊重农民首创精神
前备春耕生产进入紧张关键阶段仅认真做项准备工作注意关弱势群体尤备耕资金种肥入户落实确保农时误天农户落户农田荒亩时全力抓秸秆离田秸秆禁烧工作尤秸秆全域禁烧省市项工作求标准高督查力度说希乡镇街抓紧里秸秆进行离田
（二）加快建设国家农业现代化示范区认真总结年创建成绩验精心谋划全力推动国家农业现代化示范区建设实现新突破加政策支持力度制定出台X市创建国家农业现代化示范区政策措施细化高标准农田黑土保护产业结构调整绿色循环农业智慧农业数字农业等支持举措逐项研究落实路径办法确保政策真正落见效加引领带动力度深化省农科院战略合作力引进先进生产技术设施模式加快推进旱田高产创建示范区农业标准化试验区水田新品种新技术试验示范区菜田棚膜示范区建设种业发展率先示范应新型农业科技持续扩规模提升辐射带动力积极组织企业参加推介会展销会农博会加三金品牌宣传推广力度持续推动农业市农业强市升级跨越加项目拉动力度积极级争取支持政策项目资金加快农业现代化示范区基础设施建设推进导产业发展加强宣传推介农牧资源优势广泛开展招商引资引进培育批粮食精深加工企业推进产业链游产品研发生产着力造原料基加工转化仓储物流销售体粮食精深加工产业集群
（三）全面推进50万头肉牛建设工程深入落实四蹄子追赶四轮子求富民强市重举措年省全面推动秸秆变肉暨千万头肉牛建设工程规模水关键年务必抓抓实抓出成效壮产业规模全面落实级扶持政策出台支持奖励措施扶持发展肉牛村肉牛屯快速扩肉牛养殖规模加快推进肉牛镇50肉牛养殖专业村建设实现七统服务改造升级汉夏黄牛交易市场抓肉牛项目引进推进澎派集团高端肉牛良种三产融合产业园区项目建设加强长春皓月集团接联系探索实施肉牛镇+蚯蚓工厂模式造肉牛全产业链跑出乡村振兴加速度完善繁育体系规范家畜繁改员营行加强繁改员备案理组织繁改员进行职业技认定进步壮市繁改队伍充分利级奖补资金集中采购优质肉牛冻精供应广养牛户特优先满足肉牛镇养殖户冻精需力争做全覆盖强化服务保障加快完善畜牧兽医体系基层动物疫病防控体系深入实施村名学生兽医计划畜牧部门定期开展现场答疑技术指导服务时明确保联制度实行动门服务外广泛推广吉林省玉米秸秆收贮次性作业试点示范项目鼓励条件牛羊饲养场户专业合作社购置茎穗兼收机械提升秸秆饲料化利机械化水
（四）加快推动农村产业转型升级产业兴旺解决农村切问题前提根市场需求导挖掘特色资源推进产业转型壮乡村产业强龙头加强示范引领积极培育龙头企业推广家庭农场种植户合作社等模式提升农业产业质效壮农业队伍牢固树立服务项目服务发展理念更加深入开展万驻万企行动时踪解涉农项目进展动解决项目中遇困难难题紧盯已开工八号镇北沟村三产融合示范园区五棵树进步村西红柿三产融合产业园农产品产冷藏保鲜设施建设项目中粮年产3万吨丙交脂项目等重点项目建设工期投资计划抢时间赶进度补链条推动结构调整落实产业帮扶政策做土特产文章二三产融合发展效益已立足实际探索走出条园艺特产抓手推动农民增收路子持恒抓实抓乡镇街特色农产品济建设重数量更重质量力量力行中推动园艺特产提质扩面实施农产品加工提升行动粮头食尾农头工尾求引进培育批粮食精深加工企业开发玉米精深加工产品推进产业链游产品研发生产加快造农业起点全产业链条优势破解种原粮卖原粮尴尬处境发挥正食品优势积极创建国家级肉鸡现代农业产业园围绕推动肉鸡加工分割冷鲜肉全产业链食品终端方延伸做做强肉鸡产业集群树品牌发展新兴业态托现代农业园区创建造鲜食玉米基抓榆字号农产品分级包装品牌创建加快完善农产品仓储物流快补冷链物流短板力发展农村电商深化电商台合作带动农民直播带货推动农产品更销出走出力发展棚膜产业研究制定2023年扶持棚膜济发展促进农民增收实施方案加土资金等方面支持力度持续扩全市棚膜产业规模新建棚膜1万亩新建30亩园区51争取全省棚膜现场会
X召开
（五）力发展乡村旅游乡村旅游中央确定战略乡村振兴抓手传统观光旅游佳补充仅资源造成景点点卖点丰富旅游产品结构拉动消费促进二三产业深度融合发展前市乡村旅游基础十分薄弱旅游产业更匮乏项工作循序渐进先满足需吸引外着力造精品示范结合千村示范创建美丽乡村建设等工作造乡村旅游示范村屯规划建设批精品旅游线路满足市民休闲游周末游节日游积极推进全域游境游加快培育市场体坚持引建结合齐抓专业组织市场体乡村旅游中发挥力军作农村产品变礼品民房变客房农区变景区扩业容量引导组建旅游农业专业合作社整合家户资源实现抱团发展强化智力支撑加快培养乡村旅游积极引导学生返乡农民工专业技术员青年创业团队等类创客积极投身乡村旅游发展战场促进资乡村流动
（六）造宜居宜业美乡村实施乡村建设行动造美乡村补农村现代化短板重抓手必须回答时代课题强化规划引领作乡村建设先规划建设制宜时制宜握村庄演变分化规律符合城乡发展建设规律通盘考虑土利产业发展居民点布局居环境整治生态保护历史文化传承等素科学编制村庄规划杜绝千村面万户色改善农村居环境深入推进农村居环境整治行动特垃圾处理完善农村生活垃圾收运处置体系推进源头减量资源化利扎实推进村庄清洁行动力开展三清改建持续开展美庭院等创建活动完善长效十条月公示红黑榜点带面示范带动推动村容村貌户容户貌全面提升完善基础设施建设全面实施41村千村示范创建集中力量创新抓4村百村提升加快农村交通运输农田水利供水供电物流仓储等传统基础设施提档升级推动千兆光网第五代移动通信移动物联网等新基建农村覆盖延伸确保水电气网房等基础设施改造升级体推进强化公服务供城乡基公服务均等化发展导注重加强普惠性兜底性基础性民生建设持续优化城乡教育资源互助机制支持农村养老院建设改造推广日间料等养老新模式推动公业服务机构乡村延伸切实织密兜牢社会保障安全网健全农村基层医疗卫生服务体系加强培养引进统筹解决乡村医生薪酬分配退休遇保障问题造支专业化规范化乡村医生队伍提升乡村治理水建强基层组织发挥员乡村治理中模范作重点抓乡村治理示范村镇建设整顿软弱涣散村组织整治乡村振兴领域腐败作风问题全面落实四议两公开制度扎实推进扫黑恶常态化坚持德治法治治相结合提升乡村治理效强化乡村振兴支撑加强农村精神文明建设坚决摒弃旧俗树立新风维护农村谐稳定全面推进文化振兴拓展新时代文明实践中心建设整合利群服务中心文化广场等载体台创新实施文化惠民工程深入推进文化乡造形式样群众文化活动品牌更丰富群众精神文化生活
（七）稳步推进农业农村改革改革全面推进乡村振兴重法宝立足资源禀赋发展阶段解决农业农村发展迫切农民反映强烈实际问题搞脱离实际面子工程推动农业创新发展稳慎推进新轮农村宅基制度改革切实做房体宅基确权登记颁证等基础性工作巩固农村集体产权制度改革进步明确农村集体资产权加强集体资产监督理推进营性资产股份合作制改革建立健全农村集体济组织断巩固提升改革成效推进三变改革深发展积极整合财政资金吸附优质资源撬动社会资构建科学合理效利益联结机制确保三变改革项工作稳妥序推进积极争取稳步推进农村集体营性建设入市项工作利增加农民土财产收益农村资源素活起乡村产业发展返乡创业创新提供土支撑城市建设供应产生影响缓解部分城市相紧张局面定抓实抓推动城乡融合发展推动乡村振兴乡村乡村着力推动基础设施公服务乡村延伸辐射积极探索稳步推进素市场化通城乡素等交换双流通制度性通道推动土资技术等素城乡间双流动断强化县城综合服务力乡镇建成服务农民区域中心更助推城乡融合发展创新三农投融资机制足活政策鼓励引导银行业金融机构充分发挥融资渠道作做涉农金融服务运支农支贷款贴现等政策引导银信扩涉农信贷投放特加强脱贫群体粮食生产肉牛产业新型农业营体等重点领域金融支持落实土贷棚贷农机贷肉牛活体贷等金融创新产品
（八）千方百计拓宽农民增收渠道促进农民持续增收调动广农民积极性动性创造性直接影响乡村振兴战略目标实现坚持增加农民收入作三农工作中心务动摇全力提升农民幸福指数巩固脱贫攻坚成果严格落实四摘求接国家省市关政策进步细化实化5年渡期帮扶举措切实发挥驻村第书记驻村工作队作做层层抓户户事事办持续抓控辍保学医疗保障住房安全农村供水等重点领域巩固提升完善防止返贫监测机制做应纳纳监测象认定放宽流程简化全面守牢发生规模性返贫底线促进农民稳定增收加快产业发展作农民增收工作重中重推动产业提质增效农民增收致富坚持外出转移业两手抓持续扩外出转移业规模做重点群体业帮扶积极促进农民业创业发展村级集体济积极探索措举着力推行支部领办合作社培育更
X品牌带动村级集体济发展农村集体土林水域闲置厂房闲置校舍等资源素充分盘活利发展壮村集体济托股份制营农民分享更发展红利渠道促进农民增收
（九）切实抓农村生态文明建设农业生态产业农村生态系统重环抓农村生态环境治理事关全市生态文明建设事关农业农村持续发展抓农业面源污染防治加快创建农业绿色发展先行区目标实施化肥农药减量增效行动推进垃圾分类回收抓农业废弃物回收处理力发展新源新材料加快构建绿色低碳循环农业产业体系提高秸秆综合利水坚持秸秆综合利禁烧相结合制宜措举促进秸秆资源转化推进秸秆资源肥料化饲料化源化基料化原料化健全完善秸秆综合利长效机制推动粪污资源化利力推广畜禽粪污资源化利适技术模式深入实施养殖污染源头减量行动建立健全收储运设施设备长效运营机制全面落实畜禽粪污收储运设施设备村屯场户持续抓水生态治理力推进新时代保护治理提升治水兴水行动严格落实河湖长制力开展乡村水系治理水塘整治水污染防治黑臭水体治理等乡村水环境综合整治造良水生态严格落实林长制继续实施规模国土绿化行动完成农田林网修复完善采伐迹更新村屯绿化美化绿色通道建设中幼龄抚育等工作2023年全市造林绿化79万亩造绿化美化提升示范村屯70高标准完成市区八号镇五棵树镇两条示范带绿化务
三加强领导做履责行切实凝聚三农工作新合力
总书记指出办农村事情实现乡村振兴关键实践中体会推进乡村振兴抓三农工作关键实关键干关键成效必须加强领导抓组织落实更加力举措市三农工作创佳绩提供坚强保障
第压实责形成合力级组织坚持完善三农工作领导严格落实五级书记抓乡村振兴求实施乡村振兴战略政治方乡镇街政手切实担负起领导责重问题亲研究谋划重工作亲部署推动加强统筹协调项工作谋划落实切实成三农工作名副实牵头相关部门着眼局立足职定位加强工作指导倾斜资源素密切配合通力协作决允许推诿扯皮强化三农工作督查坚持四两直改进督查方式注重督查实效查问题促落实简单督导代指导更搞形式义官僚义
第二强化保障加投入强化资金保障坚持三农工作作财政支出优先保障领域公财政更力度三农倾斜确保财政投入乡村振兴目标务相适应拓展融资渠道广泛吸纳民间资社会资金参乡村振兴加快完善符合农业农村特点金融服务体系农业农村发展提供强资金支持强化政策保障认真梳理研究中央省市出台政策切实弄清政策含金量挖出真金白银政策红利充分释放
第三吸引建强队伍乡村振兴关键振兴力资开发放重位置断拓宽农村引进渠道建立效激励机制吸引支持企业家政干部专家学者技等基层线干事创业时注重培养土身事手中绝活土专家田秀脱颖出回馈乡里广阔农村实现生价值
第四提升力改进作风敢担善作善成抓住农民群众反映强烈问题坚决切侵害群众利益行作斗争群众利益守护者苦干实干务求实效精力放帮助群众解决实际困难带领群众增收致富深刻认识农村三农工作战场农民三农工作力军真正扑身子沉心深入线吹糠见米着力提升群众工作力常深入基层线善群众坐条板凳直接联系服务群众中问题找准思路理清措施定实新思路新方法新举措推动三农工作迈新台阶
志抓三农工作命光荣推进乡村振兴责重农业优先发展事关长远更加紧密团结志核心中央周围踔厉奋发勇担重建设现代农业强市断开创X三农工作新局面努力奋斗
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次会议务深入贯彻二十精神全面落实中央省委长春市委农村工作会议部署分析市三农工作面形势研究部署年三农工作务加快建设现代农业强市全面推进乡村振兴刚会议传达中央省委长春市委农村工作会议精神市农业农村局等7家部门单位作表态发言家讲定抓落实面讲三方面意见：
瞄准现代农业强市做知责心切实增强三农工作紧迫感
二十明确提出加快建设农业强国战略部署总书记中央农村工作会议次强调强国必先强农农强方国强全全社会释放重农强农强烈信号省委农村工作会议俊海书记韩俊省长发起建设农业强省号召提升粮食产全面推进乡村振兴等工作作出全面部署长春市委农村工作会议明确坚持农业农村优先发展加快推进农业农村现代化具体目标造现代农业强市市第十五次代会提出建设四强市关键容更动融入六城联动底气踏新征程担新命三农工作全市提升高起点开局高标准推进高质量发展意识聚焦做绿色农业做精质量农业做优品牌农业发展目标胸怀全局全面刺持续发力牢牢握中央政方针坚决响应省委号召精准标长春市委务求切实担起争现代农业排头兵职责命深刻认识建设现代农业强市重意义
第建设现代农业强市应重风险挑战基础支撑粮食安全事关类生存根性问题源安全金融安全称三济安全时候放松特前百年变局世纪疫情叠加全国粮食安全状况进步加剧年粮食产量保持增长势头巩固领先位便然保持清醒头脑克服盲目乐观避免听天命X讲责担发展安全战略目标时候情况坚决守粮食安全职责命丢天第粮仓牌子丢农业基础位丢
第二建设现代农业强市维护社会稳定发展核心举措年严峻复杂外部环境特疫情击全市社会局够保持稳定益坚持建引领始终三农工作牢牢抓手措举稳生产时农民返乡保驾护航承办春风行动扩宽农村劳动力业渠道等等面新形势农村建务诸短板干部政治站位高没三农工作放两局中考虑乡村振兴作项常规性工作抓投入精力足认识存偏差说三农认短板弱项潜力机遇甚农业连年丰收农民持续增收愿功夫攻克三农工作中痛点堵点难点导致三农工作难深化保持清醒着力解决做农村工作作长远计固举切实稳住三农基盘效应种风险挑战赢动三农稳应形势变
第三建设现代农业强市推动高质量发展必路市作农业市坚持农业立市农业兴市农业强市农业工作完成质量关成败城乡建设破解城乡二元结构矛盾实现更高水城镇化更高程度生态文明转变农业发展方式建设美丽乡村坚实支撑动转换土制度改革农业供侧结构性改革牵引农业农村改革效释放农业农村发展活力催生新业态新产品新模式粮食产业发展作物精深加工等方面充分发挥优势争取全省率先形成X模式事关农业方方面面树立标杆意识第粮仓里第涵更加丰富单单产量第项涉农工作水准树牢第意识
第四建设现代农业强市融入新发展格局关键举措形成新发展格局中扩需处战略基点重位置城乡济循环国循环题中应义确保国国际双循环例关系健康关键素X讲全市约九成域农村七成户籍口农村做三农工作释放巨量消费投资需求效开发农村产业生态文化等重功断满足群众绿色优质农产品乡村休闲旅游等需求推动形成需求牵引供供创造需求良性发展格局更畅通城乡济循环融入新发展格局农村巨空间作充分挖掘释放农村需潜力融入新发展格局提供强战略支撑
第五建设现代农业强市实现美生活民心实现富裕果农民生活水长期落城镇居民富裕谈起着民生活消费断升级农民群众仅求更物质生活公服务精神文化生活生态环境保护等更高求全市民仅求米袋子菜篮子等基民生保障求高质量米袋子菜篮子吃饱转吃吃健康吃安全吃放心民需政坚持民中心发展思想加快推进乡村振兴三农工作高质量断满足民群众日益增长美生活需必须毫动摇努力方
总书记指出农业基础基础牢厦稳实践中深刻认识做三农工作事关济社会发展全局长远事关民群众切身利益2023年贯彻落实二十精神开局年深入实施十四五规划承启关键年更疫情时代济社会发展重启元年全面深刻充分掌握建设现代农业强市重意义
基分析研判做市2023年三农工作总体思路：坚持新时代中国特色社会义思想指导认真落实总书记关三农工作重述全面贯彻二十精神深入落实中央省委长春市委农村工作会议部署紧盯建设现代农业强市核心目标提升高起点开局高标准推进高质量发展三种意识聚焦做绿色农业做精质量农业做优品牌农业三农业农业产业提质农村基础提升乡村建设提速乡村治理提效抓手稳住农业基盘集中力量抓三农领域重点工作全面推进乡村振兴确保农业稳产保供农民稳步增收农村稳定安宁
二聚焦乡村振兴做担责身努力开创三农工作新局面
年重点务市委出台号文件重点务细化分解落实总求先明确围绕总书记重讲话重指示批示精神落实二十中央农村工作会议部署省委长春市委三农工作务立足市实际坚持农业农村优先发展坚持城乡融合发展实施乡村振兴战略抓手推动中央省市委关三农工作决策部署落生根加快建设现代农业强市具体做九方面工作：
（）竭全力提高粮食产总书记强调保障粮食重农产品稳定安全供始终建设农业强国头等事中央农村工作会议明确提出全国实施新轮千亿斤粮食提升行动省委省政府明确表态全省增加粮食200亿斤
X作产粮县力争次行动中增加粮食5亿斤想实现目标重点抓工作稳定面积制定粮食生产计划全市播种面积稳定560万亩扩豆种植面积科学选定种植块折扣完成长春市部署16万亩务认真落实耕保护制度深入推行田长制坚决遏制耕非农化防止非粮化推进土复耕复垦确保耕面积增减推动农业持续发展造良田争取专项资金抓27万亩高标准农田建设高标准设计3万亩示范区工程解决插花建设块重复重建轻三类突出问题做集中连片推进全面落实高标准农田市负总责乡镇监村体护机制力争X造成高标准农田建设全省样板持续推进黑土保护利工程实施东北黑土保护利项目保护性耕作秸秆全量深翻田水田秸秆秋春浆田效改善耕质量力推进引松济卡等水利工程实施灌区现代农业节水改造优化水土匹配格局提高单产锚定亩产吨粮目标持续发力攻单产优化结构提升效益积极引进推广粮食作物新品种新技术力推广水肥体化条耕等先进实技术全面实施重病虫害绿色防控统防统治加快推进国家全程机械化示范区建设落实农机购置补贴政策鼓励支持合作社更新型农机具先进智农机装备力争全市农作物耕种收综合机械化率达94抓实体支持类新型营体开展示范社创建组建联合社创办企业等提高营规模效益力发展全程生产托服务进步加快土托服务耕种防收储销等全环节拓展降低损耗十年市农业生产2012年布拉万台风2018年旱灾2019年虫灾2022年八轮强降雨程度影响市粮食产量提醒警钟长鸣居安思危加农业基础设施建设角度入手全市范围开展次水利设施排查活动重点检查泵站抗旱井配电设施等保证春耕期间够正常投入做重病虫害防治工作加粮食烘干仓储运输加工环节跑滴漏问题整治然涉粮巡察问题已整改防微杜渐注重长久立相结合年防汛排涝工作中深刻教训四沟四渠整治修复位年重点关注抓清理整治外抓趴粮整治工作年家镇调研时发现解决方案简单张铁丝网解决问题模式常说易操作复制推广解决问题定投资金项目家镇种模式农民智慧充分体现尊重农民首创精神
前备春耕生产进入紧张关键阶段仅认真做项准备工作注意关弱势群体尤备耕资金种肥入户落实确保农时误天农户落户农田荒亩时全力抓秸秆离田秸秆禁烧工作尤秸秆全域禁烧省市项工作求标准高督查力度说希乡镇街抓紧里秸秆进行离田
（二）加快建设国家农业现代化示范区认真总结年创建成绩验精心谋划全力推动国家农业现代化示范区建设实现新突破加政策支持力度制定出台X市创建国家农业现代化示范区政策措施细化高标准农田黑土保护产业结构调整绿色循环农业智慧农业数字农业等支持举措逐项研究落实路径办法确保政策真正落见效加引领带动力度深化省农科院战略合作力引进先进生产技术设施模式加快推进旱田高产创建示范区农业标准化试验区水田新品种新技术试验示范区菜田棚膜示范区建设种业发展率先示范应新型农业科技持续扩规模提升辐射带动力积极组织企业参加推介会展销会农博会加三金品牌宣传推广力度持续推动农业市农业强市升级跨越加项目拉动力度积极级争取支持政策项目资金加快农业现代化示范区基础设施建设推进导产业发展加强宣传推介农牧资源优势广泛开展招商引资引进培育批粮食精深加工企业推进产业链游产品研发生产着力造原料基加工转化仓储物流销售体粮食精深加工产业集群
（三）全面推进50万头肉牛建设工程深入落实四蹄子追赶四轮子求富民强市重举措年省全面推动秸秆变肉暨千万头肉牛建设工程规模水关键年务必抓抓实抓出成效壮产业规模全面落实级扶持政策出台支持奖励措施扶持发展肉牛村肉牛屯快速扩肉牛养殖规模加快推进肉牛镇50肉牛养殖专业村建设实现七统服务改造升级汉夏黄牛交易市场抓肉牛项目引进推进澎派集团高端肉牛良种三产融合产业园区项目建设加强长春皓月集团接联系探索实施肉牛镇+蚯蚓工厂模式造肉牛全产业链跑出乡村振兴加速度完善繁育体系规范家畜繁改员营行加强繁改员备案理组织繁改员进行职业技认定进步壮市繁改队伍充分利级奖补资金集中采购优质肉牛冻精供应广养牛户特优先满足肉牛镇养殖户冻精需力争做全覆盖强化服务保障加快完善畜牧兽医体系基层动物疫病防控体系深入实施村名学生兽医计划畜牧部门定期开展现场答疑技术指导服务时明确保联制度实行动门服务外广泛推广吉林省玉米秸秆收贮次性作业试点示范项目鼓励条件牛羊饲养场户专业合作社购置茎穗兼收机械提升秸秆饲料化利机械化水
（四）加快推动农村产业转型升级产业兴旺解决农村切问题前提根市场需求导挖掘特色资源推进产业转型壮乡村产业强龙头加强示范引领积极培育龙头企业推广家庭农场种植户合作社等模式提升农业产业质效壮农业队伍牢固树立服务项目服务发展理念更加深入开展万驻万企行动时踪解涉农项目进展动解决项目中遇困难难题紧盯已开工八号镇北沟村三产融合示范园区五棵树进步村西红柿三产融合产业园农产品产冷藏保鲜设施建设项目中粮年产3万吨丙交脂项目等重点项目建设工期投资计划抢时间赶进度补链条推动结构调整落实产业帮扶政策做土特产文章二三产融合发展效益已立足实际探索走出条园艺特产抓手推动农民增收路子持恒抓实抓乡镇街特色农产品济建设重数量更重质量力量力行中推动园艺特产提质扩面实施农产品加工提升行动粮头食尾农头工尾求引进培育批粮食精深加工企业开发玉米精深加工产品推进产业链游产品研发生产加快造农业起点全产业链条优势破解种原粮卖原粮尴尬处境发挥正食品优势积极创建国家级肉鸡现代农业产业园围绕推动肉鸡加工分割冷鲜肉全产业链食品终端方延伸做做强肉鸡产业集群树品牌发展新兴业态托现代农业园区创建造鲜食玉米基抓榆字号农产品分级包装品牌创建加快完善农产品仓储物流快补冷链物流短板力发展农村电商深化电商台合作带动农民直播带货推动农产品更销出走出力发展棚膜产业研究制定2023年扶持棚膜济发展促进农民增收实施方案加土资金等方面支持力度持续扩全市棚膜产业规模新建棚膜1万亩新建30亩园区51争取全省棚膜现场会
X召开
（五）力发展乡村旅游乡村旅游中央确定战略乡村振兴抓手传统观光旅游佳补充仅资源造成景点点卖点丰富旅游产品结构拉动消费促进二三产业深度融合发展前市乡村旅游基础十分薄弱旅游产业更匮乏项工作循序渐进先满足需吸引外着力造精品示范结合千村示范创建美丽乡村建设等工作造乡村旅游示范村屯规划建设批精品旅游线路满足市民休闲游周末游节日游积极推进全域游境游加快培育市场体坚持引建结合齐抓专业组织市场体乡村旅游中发挥力军作农村产品变礼品民房变客房农区变景区扩业容量引导组建旅游农业专业合作社整合家户资源实现抱团发展强化智力支撑加快培养乡村旅游积极引导学生返乡农民工专业技术员青年创业团队等类创客积极投身乡村旅游发展战场促进资乡村流动
（六）造宜居宜业美乡村实施乡村建设行动造美乡村补农村现代化短板重抓手必须回答时代课题强化规划引领作乡村建设先规划建设制宜时制宜握村庄演变分化规律符合城乡发展建设规律通盘考虑土利产业发展居民点布局居环境整治生态保护历史文化传承等素科学编制村庄规划杜绝千村面万户色改善农村居环境深入推进农村居环境整治行动特垃圾处理完善农村生活垃圾收运处置体系推进源头减量资源化利扎实推进村庄清洁行动力开展三清改建持续开展美庭院等创建活动完善长效十条月公示红黑榜点带面示范带动推动村容村貌户容户貌全面提升完善基础设施建设全面实施41村千村示范创建集中力量创新抓4村百村提升加快农村交通运输农田水利供水供电物流仓储等传统基础设施提档升级推动千兆光网第五代移动通信移动物联网等新基建农村覆盖延伸确保水电气网房等基础设施改造升级体推进强化公服务供城乡基公服务均等化发展导注重加强普惠性兜底性基础性民生建设持续优化城乡教育资源互助机制支持农村养老院建设改造推广日间料等养老新模式推动公业服务机构乡村延伸切实织密兜牢社会保障安全网健全农村基层医疗卫生服务体系加强培养引进统筹解决乡村医生薪酬分配退休遇保障问题造支专业化规范化乡村医生队伍提升乡村治理水建强基层组织发挥员乡村治理中模范作重点抓乡村治理示范村镇建设整顿软弱涣散村组织整治乡村振兴领域腐败作风问题全面落实四议两公开制度扎实推进扫黑恶常态化坚持德治法治治相结合提升乡村治理效强化乡村振兴支撑加强农村精神文明建设坚决摒弃旧俗树立新风维护农村谐稳定全面推进文化振兴拓展新时代文明实践中心建设整合利群服务中心文化广场等载体台创新实施文化惠民工程深入推进文化乡造形式样群众文化活动品牌更丰富群众精神文化生活
（七）稳步推进农业农村改革改革全面推进乡村振兴重法宝立足资源禀赋发展阶段解决农业农村发展迫切农民反映强烈实际问题搞脱离实际面子工程推动农业创新发展稳慎推进新轮农村宅基制度改革切实做房体宅基确权登记颁证等基础性工作巩固农村集体产权制度改革进步明确农村集体资产权加强集体资产监督理推进营性资产股份合作制改革建立健全农村集体济组织断巩固提升改革成效推进三变改革深发展积极整合财政资金吸附优质资源撬动社会资构建科学合理效利益联结机制确保三变改革项工作稳妥序推进积极争取稳步推进农村集体营性建设入市项工作利增加农民土财产收益农村资源素活起乡村产业发展返乡创业创新提供土支撑城市建设供应产生影响缓解部分城市相紧张局面定抓实抓推动城乡融合发展推动乡村振兴乡村乡村着力推动基础设施公服务乡村延伸辐射积极探索稳步推进素市场化通城乡素等交换双流通制度性通道推动土资技术等素城乡间双流动断强化县城综合服务力乡镇建成服务农民区域中心更助推城乡融合发展创新三农投融资机制足活政策鼓励引导银行业金融机构充分发挥融资渠道作做涉农金融服务运支农支贷款贴现等政策引导银信扩涉农信贷投放特加强脱贫群体粮食生产肉牛产业新型农业营体等重点领域金融支持落实土贷棚贷农机贷肉牛活体贷等金融创新产品
（八）千方百计拓宽农民增收渠道促进农民持续增收调动广农民积极性动性创造性直接影响乡村振兴战略目标实现坚持增加农民收入作三农工作中心务动摇全力提升农民幸福指数巩固脱贫攻坚成果严格落实四摘求接国家省市关政策进步细化实化5年渡期帮扶举措切实发挥驻村第书记驻村工作队作做层层抓户户事事办持续抓控辍保学医疗保障住房安全农村供水等重点领域巩固提升完善防止返贫监测机制做应纳纳监测象认定放宽流程简化全面守牢发生规模性返贫底线促进农民稳定增收加快产业发展作农民增收工作重中重推动产业提质增效农民增收致富坚持外出转移业两手抓持续扩外出转移业规模做重点群体业帮扶积极促进农民业创业发展村级集体济积极探索措举着力推行支部领办合作社培育更
X品牌带动村级集体济发展农村集体土林水域闲置厂房闲置校舍等资源素充分盘活利发展壮村集体济托股份制营农民分享更发展红利渠道促进农民增收
（九）切实抓农村生态文明建设农业生态产业农村生态系统重环抓农村生态环境治理事关全市生态文明建设事关农业农村持续发展抓农业面源污染防治加快创建农业绿色发展先行区目标实施化肥农药减量增效行动推进垃圾分类回收抓农业废弃物回收处理力发展新源新材料加快构建绿色低碳循环农业产业体系提高秸秆综合利水坚持秸秆综合利禁烧相结合制宜措举促进秸秆资源转化推进秸秆资源肥料化饲料化源化基料化原料化健全完善秸秆综合利长效机制推动粪污资源化利力推广畜禽粪污资源化利适技术模式深入实施养殖污染源头减量行动建立健全收储运设施设备长效运营机制全面落实畜禽粪污收储运设施设备村屯场户持续抓水生态治理力推进新时代保护治理提升治水兴水行动严格落实河湖长制力开展乡村水系治理水塘整治水污染防治黑臭水体治理等乡村水环境综合整治造良水生态严格落实林长制继续实施规模国土绿化行动完成农田林网修复完善采伐迹更新村屯绿化美化绿色通道建设中幼龄抚育等工作2023年全市造林绿化79万亩造绿化美化提升示范村屯70高标准完成市区八号镇五棵树镇两条示范带绿化务
三加强领导做履责行切实凝聚三农工作新合力
总书记指出办农村事情实现乡村振兴关键实践中体会推进乡村振兴抓三农工作关键实关键干关键成效必须加强领导抓组织落实更加力举措市三农工作创佳绩提供坚强保障
第压实责形成合力级组织坚持完善三农工作领导严格落实五级书记抓乡村振兴求实施乡村振兴战略政治方乡镇街政手切实担负起领导责重问题亲研究谋划重工作亲部署推动加强统筹协调项工作谋划落实切实成三农工作名副实牵头相关部门着眼局立足职定位加强工作指导倾斜资源素密切配合通力协作决允许推诿扯皮强化三农工作督查坚持四两直改进督查方式注重督查实效查问题促落实简单督导代指导更搞形式义官僚义
第二强化保障加投入强化资金保障坚持三农工作作财政支出优先保障领域公财政更力度三农倾斜确保财政投入乡村振兴目标务相适应拓展融资渠道广泛吸纳民间资社会资金参乡村振兴加快完善符合农业农村特点金融服务体系农业农村发展提供强资金支持强化政策保障认真梳理研究中央省市出台政策切实弄清政策含金量挖出真金白银政策红利充分释放
第三吸引建强队伍乡村振兴关键振兴力资开发放重位置断拓宽农村引进渠道建立效激励机制吸引支持企业家政干部专家学者技等基层线干事创业时注重培养土身事手中绝活土专家田秀脱颖出回馈乡里广阔农村实现生价值
第四提升力改进作风敢担善作善成抓住农民群众反映强烈问题坚决切侵害群众利益行作斗争群众利益守护者苦干实干务求实效精力放帮助群众解决实际困难带领群众增收致富深刻认识农村三农工作战场农民三农工作力军真正扑身子沉心深入线吹糠见米着力提升群众工作力常深入基层线善群众坐条板凳直接联系服务群众中问题找准思路理清措施定实新思路新方法新举措推动三农工作迈新台阶
志抓三农工作命光荣推进乡村振兴责重农业优先发展事关长远更加紧密团结志核心中央周围踔厉奋发勇担重建设现代农业强市断开创X三农工作新局面努力奋斗
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