市委书记市委农村工作会议讲话提纲
志:
根会议安排面简总结年全市农业农村工作情况2023年重点工作务作部署会维斌书记晓勇市长作讲话提出明确求请家认真学深刻领会结合实际抓贯彻落实
2022年工作回顾
年市委市政府坚强领导全市效应新冠肺炎疫情重农产品价格震荡建机制聚合力抓落实全力赴保供攻坚克难守底线凝心聚力促振兴乡村振兴全面推开项工作走全省前列市委农办荣获全国农村集体产权制度改革工作先进集体xx县xx县分入围国家级乡村振兴示范县国家级现代农业产业园区创建序列全国农产品产销接会专家讲坛全省麦抗灾强百日行动现场推进等7中省现场推进会相继渭举办市乡村振兴相关工作先新华社民日报央视新闻陕西日报等中省媒体次报道总体呈现5特点:
农业生产稳健升年努力克服2021年强秋淋病虫害等利素影响全市采取强化服务夯基础秋补夏保面积良种良法增产量规模营提效益等力举措稳产量保面积提单产全市粮食播种面积79244万亩
产量25726万吨分增长030%094%实现粮食生产十八连丰粮食产量位居全省第扎实推进果菜畜渔高质量发展全市水果产量39707万吨增长61%创历史新高蔬菜产量32988万吨增长3%肉蛋奶总产87万吨增长48%水产品总产63万吨增长68%
二巩固成果稳步力聚焦守底线抓发展促振兴抓细动态监测抓实产业业抓精驻村帮扶抓严项目理扎实开展百日提升百日督帮行动新纳入三类户918户3002时落实精准帮扶措施防返贫风险消率达614%全市农村居民均支配收入16183元增长66%高全省01百分点国家评估综合核查苏陕协作第三方评估工作中全省市相市工作量完成情况较受评估组高度肯定
三三产融合稳中进出台xx市推进特色现代农业全产业链建设实施意见落实链长制培育建成省级农产品加工示范区4中国农产品优势区4省级1建成农产品冷藏保鲜设施单体库339市级农业产业化龙头企业达215家农民合作社发展6687家认定家庭农场2710家新增省级示范家庭农场21家农产品加工21:1农产品加工业总产值达12364亿元较2021年末提高2064亿元
四乡村建设稳妥序完成10省级118市级试点
村庄规划编制新建农村卫生厕53万座累计发现问题厕18万余座全部整改位实现新建数量摸排整改全省双第改造农村学校95农村幸福院100建成农村供水保障项目61处乡镇卫生院185村卫生室达2240创建全国绿色村庄22省级美丽宜居示范村110市级271数量全省领先
五农村改革蹄疾步稳全面完成全国农村集体资产财务理系统整市试点xx县椿林镇成功完成国家级第二轮土承包期延长30年整镇试点务农村集体济年半年实现空壳村全部清零收益总额225亿元474村实现分红额度达3629万元惠成员1087万年收益50万元示范村占53%较2021年提高2百分点创建省级乡村治理示范县2示范镇村22形成典型案例26
2022年市然粮食生产特色产业发展巩固拓展脱贫攻坚成果农村集体产权制度改革创新工作机制等方面走全省前列存容忽视问题:农业产业化发展水高农产品市场竞争力需加强农村基础设施建设相滞乡村公服务水需提升农民持续增收续乏力乡村治理效未充分发挥离农民富裕富足工作目标较差距等等问题需工作中认真加解决
二2023年重点工作
2023年学贯彻XX精神开局年实施十四五规划关键年全市农业农村工作新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻XX精神深入学贯彻总书记关三农工作重述陕考察重讲话重指示全面落实中央省委农村工作会议精神聚焦12362做结合融合文章推动奋进中国式现代化新征程谱写xx高质量发展新篇章开局起步1总目标:锚定农业农村现代化2两抓手:全面推进乡村振兴加快建设农业强市3三条底线:守住耕保护粮食安全发生规模性返贫6六重点:粮食生产巩固衔接特色现代农业全产业链发展农村改革乡村建设乡村治理2两创新亮点:三化推进特色现代农业全产业链发展创新农村居环境整治提升核心乡村建设创新推进围绕思路年重点抓6方面工作
()落实两藏战略推动粮食产新提升始终保障粮食安全作头等事深入实施藏粮藏粮技战略严格耕保护粮食安全政责考核落实两稳两扩两提措施(稳面积稳产量扩豆扩油料提单产提率)全省粮食生产作出xx新贡献稳定粮食播种面积严格耕控带位置带图斑达保护务鼓励引导
愿原逐步退林粮退果粮确保永久基农田重点粮食生产层层签订目标责书粮食生产责分解县镇务落实村户实现粮食播种面积稳定770万亩确保粮食产量抢抓新轮千亿斤粮食产提升行动机遇实施优质粮食丰产增收工程争创全国优质粮食工程示范市加强农机农艺融合开展粮食机收减损武活动确保粮食总产稳定220万吨加快高标准农田建设统筹考虑渭北旱塬关中灌区等区域特点坚持新建改造提升重数量质量重工程建设建理重强化农田水利设施建设年建成30万亩高标准农田加强种子科技创新充分发挥华阴国家麦制种县作加快良种繁育体系建设强化品种改良创新持续推广麦玉米优良品种确保良种覆盖率达96%深化农技员三贴活动抓田间理防灾减灾推广应玉米增密度麦宽幅沟播集成技术播种面积达280万亩提高粮食调控力压实储备粮理体责加强粮食应急保障力建设完善粮食收储加工配套设施强化储备购销领域监健全种粮农民收益保障机制完善价格补贴保险三位体政策体系完善农资保供稳价应机制全力稳定粮食市场
(二)抓细帮扶提升推动成果巩固新台阶坚持市负责县镇村抓落实防返贫监测帮扶产业帮扶业帮扶易搬迁扶四支队伍帮扶五专项提升行动抓手
推动巩固拓展脱贫攻坚成果取新成效加强防返贫动态监测帮扶落实2531动态监测帮扶机制持续优化完善监测网格体系充分发挥四支队伍力军网格员重作常态化排查农户返贫致贫风险隐患强化程理快速反应断提高监测帮扶工作质效持续强化产业帮扶全面落实产业帮扶政策坚持财政衔接推进乡村振兴补助资金60%产业发展持续壮区域性优势特色产业建立健全联农带农机制促进脱贫群众更分享产业增值收益断增加脱贫群众生产营性收入着力提升业质量聚焦脱贫劳动力外出业困难增加返乡回流员增等问题继续开展组织劳务输出渠道开发业岗位强化业服务确保脱贫劳动力业规模稳中增做易搬迁续扶持统筹推进基础设施完善社区服务力提升推动易搬迁安置点配套产业发展积极解决搬迁户新增口住房安置社区维修基金集消防设施配备等遗留问题确保搬迁群众稳住业逐步致富加强驻村帮扶严格落实驻村帮扶工作机制常态化做驻村干部轮换选派工作针性开展政策业务培训强化日常理激励保障确保第书记驻村工作队员岗状态
(三)发挥特色优势推动产业发展实现新融合立足市特色资源必须拓展乡村种功加快发展乡村产业加快实现农业高质高效实现农业方济发展贡献幅提
升实现农民收入核心支撑创新断延长农业产业链创新推进三产融合发展推广xx县做法工业化理念发展现代农业商业化理念营现代农业品牌化理念营销现代农业推进特色现代农业全产业链发展创新重点抓粮食生猪苹果蔬菜乳制品特色果业特色渔业等7条特色现代农业全产业链建设夯实链长责加快链企业培育实施农业品牌培育计划召开全市全产业链发展会促进农村二三产业融合聚力造1+4五农产品加工业聚集区xx建成xx菜园中央厨房全力提升特色农业质效全面落实菜篮子市长负责制紧盯加快建设农业强市目标坚持果业提质效蔬菜增产畜牧优结构确保优质水果蔬菜产量分稳定395万吨320万吨繁母猪保量稳定14万头左右力争市建成全省生猪生产基积极发展现代乡村服务业健全完善县域商业体系造xx苹果xx冬枣xx酥梨xx柿饼等产市场商贸物流中心加快补齐冷链设施短板加快推进物联网数移动互联网智控制卫星定位等信息化技术应实现数信息互联享实施互联网+农产品出村进城工程数商兴农行动建设提升批镇村电商服务站点力发展乡村旅游业托县域文化旅游资源开展乡村旅游镇村创建推出批乡村旅游线路认定批非遗工坊力发展休闲农业壮乡村新产业新业态
(四)聚焦宜居宜业推动乡村建设迈出新步伐果说实现农业全产业链发展里子农村居环境整治核心乡村建设面子年市扎实推进乡村建设成效较明显横差距较没根改变外xx脏乱差印象年继续茬创新推进改变农村面貌提升农村整体水农村美起亮起外形象起强化村庄规划建设统筹县域城镇村庄布局合理划定村庄建设规划范围优化乡村生产生活生态空间注重保护传统村落乡村特色风貌巩固村庄规划编制试点成果条件需求村庄加快推进编制规合实性村庄规划持续开展村庄清洁行动深入实施农村居环境整治提升五年行动开展美环境幸福生活缔造活动托节日季节战役常态化整治农村垃圾堆臭水沟丰富拓展村庄清洁行动年创建批美丽宜居示范村制宜开展改厕工作巩固农村户厕问题摸排整改成果坚持实事求科学设定目标尊重农民意愿分类推进实施高质量建成49万座农村户厕加强乡村基础设施建设持续开展四农村路示范创建完善抗旱水源排涝工程体系建设加农村电网建设改造力度加快燃气网建设进程开展户分布式光伏整县推进试点加强农村全民健身场设施建设推进公明体规划建设年农村基础设施水显著提升加快基公服务力建设推动基公服务资源沉渠道增加农村普惠性学前教育资源供改善乡镇卫生院发热门诊等设施条件
提升村卫生室标准化建设水发展农村幸福院等互助养老设施加快补齐乡村公服务短板农民群众创造便利生活条件努力实现建设宜居宜业美乡村目标
(五)强化建引领推动乡村治理形成新格局坚持建引领断健全完善乡村治理体系农村充满活力稳定序加强农村基层组织建设充分发挥农村基层组织战斗堡垒作加强村民委员会规范化建设实施村级事务阳光工程落实四议两公开制度实行民事民提民事民议民事民决民事民评四民工作法健全村级议事协商制度丰富村民议事协商形式夯实村民治基础强化农村法治建设扎实开展安乡村建设深化零刑事案件村居创建活动坚持发展新时代枫桥验构建站式元化矛盾纠纷化解机制法律进乡村普法宣传活动载体加强民法治示范村(社区)创建加乡村法律明白培养力度引导群众办事法遇事找法解决问题法化解矛盾法深化农村精神文明建设力培育践行社会义核心价值观创新开展听话感恩走宣传教育活动加快新时代文明实践中心建设细化实化村规民约xx标杆道德讲堂文明家庭评选等载体推进移风易俗形成文明乡风丰富乡村治理方式加快基层治理力治理体系现代化
推广运积分制清单制数字化等务实治理方式推广xx乡村治理十典型案例年创建省级乡村治理示范村镇7
(六)统筹资源素推动农村改革迸发新活力充分改革法宝深入推进农村重点领域关键环节改革激活农村资源素加快建设农业强市增动力添活力深化农村土制度改革xx农村土二轮延包试点切入点加农村土承包仲裁调解体系建设力度扎实推进二轮承包期试点工作稳慎推进农村宅基制度改革加强镇(办)级宅基审批理执法处置深入探索宅基三权分置效实现形式制定出台集体营性建设入市办法积极开展试点探索合理统筹土增值收益效机制加快农村金融领域改革鼓励涉农金融机构创新金融产品服务推动建立产业基金投资模式加快银银银保银担合作进程探索参合理分险风险缓释机制支持政策性涉农保险提标扩面创新xx特色优势农产品保险品种引导政策性商业性金融支持三农工作解决乡村振兴钱问题加强新型农业营体培育开展提升行动加空壳社清理力度创新开展试点加快健全农业社会化服务体系农户服务带动年新增批示范农民合作社家庭农场新增市级农业产业化龙头企业15家发展壮新型农村集体济健全农村产权交易体系拓展全国农村
集体资产财务理系统功范围持续巩固集体济清零削薄成果实施削薄培强行动力争薄弱村占2022年基础降5百分点新增年营收益50万元示范村20
前春耕备耕正忙重点抓项工作:全力做春季农业生产提前谋划农资生产储备调运销售等工作强化农业气象灾害预警会商研判切实抓春春灌等具体措施夏粮丰收夯实基础二抢抓春季黄金建设期机遇加快水利工程建设深入实施渭北排碱渠提升改造等工程重农产品效供提供保障三狠抓农业农村领域安全生产突出抓涉氨冷库农机渔业等重点领域隐患排查做森林草原防火工作深入线开展安全生产宣传教育稳序推进项工作
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