关落实五项理 进步推进中学减负干措施
期教育部省教育厅相继出台文件加强中学生手机作业睡眠读物体质健康理（简称五项理）作出部署提出求进步推动五项理工作市落见效推动育方式变革现制定措施
加强学校作业理
强化作业统筹校学期初学生作业作出规划严格规定控制作业总量学二年级留书面家庭作业三六年级书面作业天控制60分钟初中学生超90分钟普通高中合理安排作业时间强化学生作业指导指导学生充分利课课服务时间学生校基完成书面作业初中学生校完成部分书面作业
提升作业效益切实提高作业设计质量作业设计工作纳入校教研工作体系确保作业难度符合学生实际超国家课程标准求鼓励分层布置作业弹性作业性化作业切实避免机械效训练注重设计探究性作业实践性作业探索跨学科作业综合性作业进步创新适应学生学需作业形式
健全理机制校完善作业理细明确具体工作求校公示学校切实履行作业理体责加强年级组学科组作业统筹协调合理确定学科作业例结构建立作业总量审核监质量定期评价制度作业理纳入县域义务教育学校办学质量评价
二加强睡眠作息理
统筹保障学生睡眠作息时间保障学生天睡眠时间少10时初中生少9时高中生少8时学午课时间般早820中学般早 800学校求学生提前校参加统教育教学活动意延长校学时间寄宿制学校加强作息时间理确保学生充足睡眠
家校协保障学生睡眠学生初中生高中生家寝时间般晚213022002300中学校指导家长学生制订学生作息时间表合理确定学生晚寝时间促进学生理规律作息时寝学生努力寝时间未完成家庭作业应时寝熬夜作业暂完成教师应针性帮助学生分析原加强学业辅导提出改进策略必调整作业容作业量
三加强手机理
加强规范理校手机理纳入学校日常理制定完善具体理举措办法中学生原手机带入校园确手机带入校园需求须学生家长意书面提出申请学生进校园应手机交学校统保禁止手机带入课堂中学校须严格执行教师手机布置作业求学生利手机完成作业规定
提供便捷服务中学校均应校设立公电话通建立班沟通热线探索具备通话功电子学生证等措施解决学生家长通话需求
四加强课外读物理
完善遴选机制中学校根实际需负责课外读物推荐理进行遴选审核明确课外读物质量求坚持方性全面性适宜性样性适度性原课外读物符合题鲜明容积极读性强启智增慧基标准
建设书香校园学校力倡导学生爱读书读书善读书优化校园阅读环境注重开展形式样阅读活动提高学生阅读兴趣培养良阅读惯建立阅读激励机制县（市区）教育局书香校园建设表现突出单位纳入相关表彰奖励中
严格推荐程序进校园课外读物推荐目录学生家长公开坚持愿购买原禁止强制变相强制学生购买课外读物学校组织统购买单位校园通举办讲座培训等活动销售课外读物受捐赠课外读物学校进行审核关县（市区）教育局全面握课外读物进校园情况负责进校园课外读物监督检查
五加强体质健康理
落实国家课程标准严格落实国家规定体育健康课程标准刚性求学二年级周4课时学三六年级初中周3课时高中周2课时全面落实课间体育活动制度学校天统安排30分钟课间体育活动节课间应安排学生走出教室适量活动放松保障学生天校校外参加1时体育活动时间
提高体育教学质量配齐配足体育教师完善健康知识+基运动技+专项运动技学校体育教学模式帮助位学生掌握1—2项运动技聚焦教会勤练常赛围绕做五会教学抓四项关键搭三台两场监测创校品54321措施构建普提高相结合学校体育活动提质体系
开展视综合防控完善加减工作模式持续推进全国童青少年视防控改革试验区建设工作学校组织学生天午做1次眼保健操学期开展 2 次全覆盖视力筛查
做体质健康监测国家求学年开展次学生健康体检次学生体质测试搭建全市中学生体质健康监测台建立完善体质健康水重点监测—评估—反馈—干预—保障闭环体系
六整体提升教育质量
优化教学方式积极探索形成注重构建性化教学情境新授课讲评课复课等三种课型模式着力提高课堂教学效益探索材施教效路径全面建立学情分析会商制度重点关注30学生学生掉队
加强教学理校健全理规程严细抓实抓规范备课课作业辅导评价等教学环节定期检查通报落实班级质量理责坚持推门听课踪听课坚持学零起点教学学年级开展幼衔接渡性活动做幼衔接初中七年级做初衔接
发展综合素质积极开展校园体育艺术阅读写作演讲书法科技创新等学生社团活动中学校根实际学校资源组建定数量学生社团位学生少参加社团体育项目艺术项目活动推进实践育年少开展次社会实践活动研学旅行创建批农村劳动教育实验区劳动教育特色项目措举学生留校园
七课服务扩面提升
加快建立健全中学课服务体系全面提升课服务水健全部门联动检查机制督促指导县（市区）充分总结前期试点验进步扩展课服务覆盖面完善课服务政策体系提高课服务质量课服务工作情况纳入督导范畴适时组织员课服务工作进展较慢工作落实县（市区）进行专项督查实现课服务扩面提质总目标务力争2021年底城区80左右中学开展课服务工作2022年基实现全覆盖切实家长解决顾忧增强民群众教育获感
八形成家校育合力
发挥家长委员会家长学校家访家长会作努力形成五项理家校工作合力县（市区）教育局指导学校结合实际健全完善家校联络制度构建方便时效家校沟通机制凝聚家校协育合力校坚持做五学期少召开场家长会组织次家庭教育指导举行次家长开放日活动发出致家长封信举办场家校联谊活动提高家长履行家庭教育职责力水推进校减负校外协抓减负转变形成家校协育合力
九规范校外培训
全面加强校外培训机构设立审批教学理收费理违规处理等环节监督理严格落实校外培训机构黑白名单制度校外培训机构学科类课程培训容超出相应国家学科课程标准意提高教学难度加快教学进度线培训机构培训结束时间晚2030面义务教育阶段学生线培训结束时间晚2100严禁校外培训机构中学生留作业切实避免校减负校外增负校外培训机构次性收取时间跨度超3月超60课时费学前童违规进行培训
十强化责落实
落实体责县（市区）教育局切实履行理监督工作属责持续抓深入抓系统抓确保五项理工作项求落落实中学校切实履行理工作体责相关求贯彻位教职工传达广家长校五项理工作2021年半年全面落结合实际做校策校亮点确保取明显成效
开展常态督导县（市区）单位组织中学校责督学开展专项督导采校园巡查推门听课查阅资料问卷调查走访座谈等种方式季度校督导1次督导覆盖中学校
加强评价监测县（市区）教育局五项理纳入县域义务教育学校办学质量评价纳入学生体质健康监测教育质量评价监测体系通设立监督举报电话举报台时掌握改进相关工作通明察暗访飞行检查通报整改等方式五项理纳入常态化监重点
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期教育部省教育厅相继出台文件加强中学生手机作业睡眠读物体质健康理（简称五项理）作出部署提出求进步推动五项理工作市落见效推动育方式变革现制定措施
加强学校作业理
强化作业统筹校学期初学生作业作出规划严格规定控制作业总量学二年级留书面家庭作业三六年级书面作业天控制60分钟初中学生超90分钟普通高中合理安排作业时间强化学生作业指导指导学生充分利课课服务时间学生校基完成书面作业初中学生校完成部分书面作业
提升作业效益切实提高作业设计质量作业设计工作纳入校教研工作体系确保作业难度符合学生实际超国家课程标准求鼓励分层布置作业弹性作业性化作业切实避免机械效训练注重设计探究性作业实践性作业探索跨学科作业综合性作业进步创新适应学生学需作业形式
健全理机制校完善作业理细明确具体工作求校公示学校切实履行作业理体责加强年级组学科组作业统筹协调合理确定学科作业例结构建立作业总量审核监质量定期评价制度作业理纳入县域义务教育学校办学质量评价
二加强睡眠作息理
统筹保障学生睡眠作息时间保障学生天睡眠时间少10时初中生少9时高中生少8时学午课时间般早820中学般早 800学校求学生提前校参加统教育教学活动意延长校学时间寄宿制学校加强作息时间理确保学生充足睡眠
家校协保障学生睡眠学生初中生高中生家寝时间般晚213022002300中学校指导家长学生制订学生作息时间表合理确定学生晚寝时间促进学生理规律作息时寝学生努力寝时间未完成家庭作业应时寝熬夜作业暂完成教师应针性帮助学生分析原加强学业辅导提出改进策略必调整作业容作业量
三加强手机理
加强规范理校手机理纳入学校日常理制定完善具体理举措办法中学生原手机带入校园确手机带入校园需求须学生家长意书面提出申请学生进校园应手机交学校统保禁止手机带入课堂中学校须严格执行教师手机布置作业求学生利手机完成作业规定
提供便捷服务中学校均应校设立公电话通建立班沟通热线探索具备通话功电子学生证等措施解决学生家长通话需求
四加强课外读物理
完善遴选机制中学校根实际需负责课外读物推荐理进行遴选审核明确课外读物质量求坚持方性全面性适宜性样性适度性原课外读物符合题鲜明容积极读性强启智增慧基标准
建设书香校园学校力倡导学生爱读书读书善读书优化校园阅读环境注重开展形式样阅读活动提高学生阅读兴趣培养良阅读惯建立阅读激励机制县（市区）教育局书香校园建设表现突出单位纳入相关表彰奖励中
严格推荐程序进校园课外读物推荐目录学生家长公开坚持愿购买原禁止强制变相强制学生购买课外读物学校组织统购买单位校园通举办讲座培训等活动销售课外读物受捐赠课外读物学校进行审核关县（市区）教育局全面握课外读物进校园情况负责进校园课外读物监督检查
五加强体质健康理
落实国家课程标准严格落实国家规定体育健康课程标准刚性求学二年级周4课时学三六年级初中周3课时高中周2课时全面落实课间体育活动制度学校天统安排30分钟课间体育活动节课间应安排学生走出教室适量活动放松保障学生天校校外参加1时体育活动时间
提高体育教学质量配齐配足体育教师完善健康知识+基运动技+专项运动技学校体育教学模式帮助位学生掌握1—2项运动技聚焦教会勤练常赛围绕做五会教学抓四项关键搭三台两场监测创校品54321措施构建普提高相结合学校体育活动提质体系
开展视综合防控完善加减工作模式持续推进全国童青少年视防控改革试验区建设工作学校组织学生天午做1次眼保健操学期开展 2 次全覆盖视力筛查
做体质健康监测国家求学年开展次学生健康体检次学生体质测试搭建全市中学生体质健康监测台建立完善体质健康水重点监测—评估—反馈—干预—保障闭环体系
六整体提升教育质量
优化教学方式积极探索形成注重构建性化教学情境新授课讲评课复课等三种课型模式着力提高课堂教学效益探索材施教效路径全面建立学情分析会商制度重点关注30学生学生掉队
加强教学理校健全理规程严细抓实抓规范备课课作业辅导评价等教学环节定期检查通报落实班级质量理责坚持推门听课踪听课坚持学零起点教学学年级开展幼衔接渡性活动做幼衔接初中七年级做初衔接
发展综合素质积极开展校园体育艺术阅读写作演讲书法科技创新等学生社团活动中学校根实际学校资源组建定数量学生社团位学生少参加社团体育项目艺术项目活动推进实践育年少开展次社会实践活动研学旅行创建批农村劳动教育实验区劳动教育特色项目措举学生留校园
七课服务扩面提升
加快建立健全中学课服务体系全面提升课服务水健全部门联动检查机制督促指导县（市区）充分总结前期试点验进步扩展课服务覆盖面完善课服务政策体系提高课服务质量课服务工作情况纳入督导范畴适时组织员课服务工作进展较慢工作落实县（市区）进行专项督查实现课服务扩面提质总目标务力争2021年底城区80左右中学开展课服务工作2022年基实现全覆盖切实家长解决顾忧增强民群众教育获感
八形成家校育合力
发挥家长委员会家长学校家访家长会作努力形成五项理家校工作合力县（市区）教育局指导学校结合实际健全完善家校联络制度构建方便时效家校沟通机制凝聚家校协育合力校坚持做五学期少召开场家长会组织次家庭教育指导举行次家长开放日活动发出致家长封信举办场家校联谊活动提高家长履行家庭教育职责力水推进校减负校外协抓减负转变形成家校协育合力
九规范校外培训
全面加强校外培训机构设立审批教学理收费理违规处理等环节监督理严格落实校外培训机构黑白名单制度校外培训机构学科类课程培训容超出相应国家学科课程标准意提高教学难度加快教学进度线培训机构培训结束时间晚2030面义务教育阶段学生线培训结束时间晚2100严禁校外培训机构中学生留作业切实避免校减负校外增负校外培训机构次性收取时间跨度超3月超60课时费学前童违规进行培训
十强化责落实
落实体责县（市区）教育局切实履行理监督工作属责持续抓深入抓系统抓确保五项理工作项求落落实中学校切实履行理工作体责相关求贯彻位教职工传达广家长校五项理工作2021年半年全面落结合实际做校策校亮点确保取明显成效
开展常态督导县（市区）单位组织中学校责督学开展专项督导采校园巡查推门听课查阅资料问卷调查走访座谈等种方式季度校督导1次督导覆盖中学校
加强评价监测县（市区）教育局五项理纳入县域义务教育学校办学质量评价纳入学生体质健康监测教育质量评价监测体系通设立监督举报电话举报台时掌握改进相关工作通明察暗访飞行检查通报整改等方式五项理纳入常态化监重点
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