中学落实双减五项理提质减负实施方案
全面贯彻教育方针落实立德树根务切实增强民群众教育获感幸福感安全感进步落实教育部双减（减轻学生作业负担校外培训负担）五项理（中学生作业理睡眠理手机理读物理体质理）关求结合县实际制定方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届二中三中全会精神深入落实总书记全国教育会重讲话精神全面贯彻教育方针遵循教育规律落实立德树根务坚持政府导方参综合施策标兼治基原加强统部署统行动进步明确强化政府学校校外培训机构家庭等方责
推进育方式招生考试监测评价课程教学改革发展素质教育注重教育效规范学校办学行校外培训机构发展扭转科学教育评价导引导全社会树立科学教育质量观培养观切实减轻违背教育教学规律损中学生身心健康重学业负担学生家庭高课外消费压力促进中学生健康成长培养德智体美劳全面发展社会义建设者接班
二工作务
（）规范学校办学行
1加强中学校建工作县教育局全面严治求
加强中学组织建设提升组织力增强教育工作功充分发挥政治核心作加强学校全面领导推进工作全覆盖推动学校担负起培养德智体美劳全面发展社会义建设者接班重命加强学校思想组织作风纪律建设教育广员教师推动基础教育改革发展中充分发挥先锋模范作
2坚持正确办学方全面贯彻教育方针坚持社会义办学方落实立德树根务发展素质教育遵循教育规律推进中幼体化德育体系建设增强中学德育工作针性实效性贯彻中学生守重点强化中学生基礼仪行规范教育促进学生逐步养成度生活惯学惯改进学校体育美育工作
3法保障适龄童少年入学乡镇（街道场）耍严格落实义务教育法未成年保护法等法律规定切实保障适龄童少年接受义务教育权利切实履行义务教育控辍保学法定职责认真排查严厉查处社会培训机构国学班读班私塾等形式代义务教育非法办学行父母者法定监护正理未送适龄童少年入学接受义务教育造成辍学情节严重构成犯罪法追究法律责（县教育局乡镇（街道场））
4全面落实义务教育免试入学规定学校划片招生生源入学总体目标义务教育学校科学划定服务片区范围确保义务教育免试入学政策全覆盖学区重新划分调整时做社会稳定风险评估公办民办义务教育学校严格遵
守义务教育免试入学规定规范民办义务教育学校招生理民办义务教育学校招生纳入审批统理公办学校步招生形式提前选择生源坚决防止生源招生秩序造成击报名数超招生计划民办学校引导学校采取电脑机派位方式招生县教育局批准体育艺术等特长生进行专业技测试外组织笔试面试变相形式考试考核类竞赛培训考试荣誉证书学等级等作录取学生
5严格规范普通高中招生行规范普通高中招生理学校（含民办高中）严格规定招生范围招生计划招生时间招生方式进行统招生严禁违规争抢生源掐尖招生跨区域招生超计划招生提前招生严格公参民学校招生理严禁民办学校公办学校混合招生严禁举办参举办复读班复读学校
6规范学校课程教材理严格执行国家课程标准省课程方案开齐开足规定课程科学制定严格执行教学计划学校教师意增减课程课时意增减课程难度意加快教学进度坚决查处遵守教学计划非零起点教学等行加强养成教育劳动教育落实综合实践活动指导纲加强心理健康教育加强文明校园建设加强学生社会责感实践力创新精神培养开展素质教育加强中学教材教辅材料理严格执行编写审定评议发行等相关政策
7加强教育教学理落实教学常规求学校做教学计划制定教案备课课作业布置批改等教学基环节整体设计
求检查采取形式样富实效校研修方式提高课堂教学效果立足点注重教学程中问题研究行动研究促进教师专业发展
8规范学校考试理坚决控制考试次数学二年级学期组织1次统考试年级学期超2次统考试科目超3门初中学期超2次学阶段组织选拔性升学挂钩统考试加强考试理严格课程标准教学基耍求确定考试容命题符合素质教育导出偏怪考题考试成绩实行等级评价中学校律公布考生集体考试成绩名次中考高考线率等信息校开展班级学生考试成绩排名
9科学合理布置作业中学校统筹学生家庭作业时间学二年级留书面家庭作业学年级书面家庭作业超60分钟初中学生天书面家庭作业总量超90分钟作业难度水超课程标准求教师布置机械性重复性惩罚性家庭作业布置家长完成需家长代劳作业坚持做教师留作业亲时批改
10合理安排校集中学时间休息时间学生初中生高中生天校集中学时间原分超6时7时8时义务教育阶段学生统校时间原早7时50分组织学生课时间早8时走读生安排早晚寄宿制学校学生晩结束时间初中晚21时高中晩22时
（二）全面推行中学生课服务工作
11建立政府导部门联动学校责社会参家长支持校课服务工作机制义务教育阶段学校全面开展课服务工作制定普通高中课服务工作相关政策明确服务象时间方式容收费标准等坚持公开愿公益普惠原动公开服务时间服务方式服务容安全保障措施等相关事项方式强制变相强制拒绝推诿学生参课服务作学校教学延伸进行集体教学补课二提倡学校计划安排教师动学困难学生予免费辅导帮助
12课服务收费标准理义务教育阶段学校开展课服务收费标准执行市定标准费专款专费支出情况定期公示校教师外聘员补助保障学校开展课服务产生水费电费消耗品购置场学生意外商业险等开支关部门核定绩效工资总量吋应适考虑学校单位开展课服务素学校单位核定绩效工资总量参课服务教师予适倾斜
13合理电子产品指导学生科学规范电子产品养成信息化环境良学眼卫生惯全面提升学生信息素养严禁学生手机板电脑等电子产品带入课堂带入学校进行统保学校教育着需原合理电子产品教学布置作业赖电子产品电子产品开展教学时长原超教学总时长30严禁学生布置电子家庭作业初高中阶段原
布置电子家庭作业确需布置电子家庭作业时初高中学生日电子作业总量超30分钟
14限制竞赛评优活动学校组织学生参加社会未市级教育行政部门意评优推优竞赛活动类竞赛活动必须坚持公益愿原做零收费强迫诱导学校学生家长参加竞赛活动原举办义务教育阶段竞赛活动
15指导学生实践锻炼组织学生参加文体活动培养运动兴趣确保天锻炼1时条件允许情况量安排户外教育学生坐立行读写姿势正确认真做广播操眼保健操教会学生健康知识基运动技12项专项运动技严格控制学生视率建立综合防控体系童青少年视防控工作评议考核制度定期开展中学视力监测加强劳动生活技教育指导学生参社会实践乐科学探索热心志愿公益服务
16培养良学惯引导学生端正学态度写中国字说普通话引导学生养成学中动质疑培养学生广泛进行课外阅读惯引导学生课专心听讲积极发言合作探究课动复巩固学时精力集中提高效率做刷题机器气鼓励学间互帮互助
（三）加强师德师风建设
17加强师德师风理严格执行XXX市违反教师职业行处理办法实施细县教育局学校应建立健全违规查处通报报告制度完备师德师风建设工作方案落实情况师德师风教育
摆教师职业教育培训首位计入教师职业教育培训评价中构建学校教师学生家长社会广泛参师德师风监督体系零容忍态度师徳师风进行严厉监教师学校签订规范教育教学行承诺书教师严重违反师德师风行监力造成良影响严重果法规追究学校负责责
18规范教师行教师类教育活动中网络媒体场合渠道发表转发损中央权威违背路线方针政策错误言行违规收取费违规发放教学教辅材料索收受学生家长财物利家长资源谋取私利课讲课偿办班讲校外培训机构讲诱导逼迫学生参加校外培训机构培训等招生考试推优保送绩效考核岗位聘职称评聘评优评奖等工作中徇私舞弊弄虚作假体罚变相体罚学生侮辱猥亵虐伤害学生学生存正关系教育教学活动中遇突发事件面危险时顾学生安危擅离职守行逃离学生家长关系异化求学生事教育教学关生活事务通微信邮箱等通讯载体家长布置批改作业务利职务便违规兼职兼薪影响教育教学秩序情节严重者相关规定取消教师资格（县教育局）
（四）规范校外培训机构发展
19完善标准加强理严格执行XXX市校外培训机构设置标准理办法谁审批谁监谁谁监原应切实加强校外培训机构办学行日常监法审批登记确保
证齐全督促已取办学许证营业执符合设置标准校外培训机构标准求限期整改县教育局应校外培训机构设置标准审批条件办学行求登记理关规定完善理办法严固定场消防环保卫生食品营等规定防范化解安全风险认真组织开展年检年度报告公示工作建立公布黑白名单根日常监年检年度报告公示情况时更新加强金融部门合作通建立学杂费专账户严控账户低余额额资金流动等措施加强培训机构资金监
20规登记诚信营符合县规定设置标准法规办理审批登记法取办学许证营业执（事业单位法证书民办非企业单位登记证书）实事求制订招生简章制作招生广告审批机关备案社会公示觉接受监督认真履行服务承诺确保培训容名实相符保质保量严禁虚假宣传误导欺骗学生家长严禁夸培训效果禁止暴力威胁等手段强迫学生接受培训严格执行国家关财务资产理规定社会公示收费项目标准公示项目标准外收取费培训象摊派费者集资接受关部门监督收费时段教学安排协调致次性收取时间跨度超3月费培训象未完成培训课程严格相关法律规定双方合约定办理关退费事宜
21严格教师聘培训机构必须相稳定师资队伍事学科知识培训教师应具相应教师资格聘中学职教师
旦发现严格法规予处罚直吊销办学许证教师予严肃处理情节特严重取消教师资格培训机构应教师姓名片教班次教师资格证号网站培训场显著位置予公示动接受社会监督培训机构聘员法签订聘合劳动合劳务协议聘外籍员须符合国家关规定
22严禁超标培训开展语文数学英语物理化学生物等学科知识培训容班次名称招生象培训进度课时间等耍县教育局备案审核社会公布培训容超出国家课程标准培训班次必须招生象处年级相匹配培训进度超县中学期进度杜绝机械训练强化应试等良培训行培训时间中学教学时间相突培训结束时晚20时30分
23严禁升学挂钩严禁校外培训机构组织中学学科严禁做出升学考试相关保证类等级考试竞赛排名性承诺坚决查处校外培训机构培训结果中学校招生入学挂钩行法追究关学校培训机构相关员责
（五）提高家庭教育质量
24法履行家庭教育职责教育孩子父母者监护法定职责广家长正确认识时解掌握孩子年龄段表现成长特点创设适合孩子成长必条件生活环境切实增强家庭教育效性积极动学校沟通孩子情况支持学校教师正确行学生教育理权利理性设置孩子期值鼓励孩子
展切实消学校减负家长增负问兴趣盲目报班现象
25加强家庭教育指导推动建立乡镇（街道）社区（村）家庭教育指导机构利节假日业余时间开展工作年少组织2次家庭教育指导2次家庭教育实践活动乡镇（街道）社区（村）家庭教育指导服务纳入社区教育体系级妇联组织面家长举办家庭教育培训讲座拓宽家庭教育渠道托电视台报纸互联网公众号等媒体邀请专家学者开展先进教育理念科学育知识指导邀请优秀校长现身说法案例教学发挥优秀家庭示范作组织社会实践活动定期开展家长学生参参观体验专题调查研学旅行爱国义教育志愿服务社会公益活动
26加强学校家庭育学校定期召开家长会学生家长进行培训家长认识子女接受教育重性教家长教育子女基方法家长懂针子女情况开展教育家中帮助辅导教育学生定期家长取联系家长反馈学生校学状况心理状况行表现时解学生家表现争取家长配合探讨教育理学生
27积极引导孩子健康成长家长注重言传身教培育家风传承家训孩子沟通交流引导勤奋学开朗信乐观教育孩子遇挫折灰心气馁遇困难勇面努力克服帮助孩子树立学信心增强学动力提醒孩子事时告诉家长动寻求帮助家长督促孩子坚持体育锻炼鼓励孩子
参加种形式体育活动培育12项体育运动爱引导孩子养成良锻炼惯培养孩子积极学业态度学校配合减轻孩子重学业负担指导孩子学会选择常关注孩子情绪变化心理健康采取措施进行效疏导意识安排力家务劳动教育孩子事情做家里事情帮着做引导孩子合理电子产品健康网站沉迷网络游戏手机刷屏孩子长时间电视保证学生天睡眠时间少10时初中生少9时高中阶段学生少8时时作息熬夜少吃零食挑食攀吃喝穿戴
（六）强化政府理监督
28克服片面评价倾树立科学教育政绩观教育质量观严禁学校达升学指标片面升学率等评价学校升学情况考核绩效奖励挂钩片面升学率均分等作评价学校教师标准注重学校增值性评价
29严格活动竞赛理意求学校组织学生参加教育教学关活动意求学校增加专题教育容县教育局强化面中学生活动竞赛日常监未批准违规举办活动发现起查处起类竞赛活动律允许收取活动费报名费种名目费推销变相推销相关资料书籍等公安机关民政部门山寨社团离岸社团举办营利目谓国际全球中华赛事坚决予查处
30规范培训机构监健全理机制严格培训机构审批登记
探索分类理办法落实校外培训机构年检年报制度关部门加强线培训监严禁未取办学许证校外培训机构举办面中学生培训严禁违反办学行政许规定擅扩办学范围社会综合执法部门会教育局年少两次培训机构进行执法检查健全白名单黑名单年度公布制度违法违规培训机构法规严肃处理直吊销办学许证追究关员法律责教学资源丰富师资力量雄厚培训行规范手续完备优质校外培训机构进行宣传鼓励树立行业标杆引领行业健康规范序发展
31深化考试招生改革深化中考制度改革全面实施基初中学业水考试成绩结合综合素质评价高中阶段学校招生录取模式普通高中学业水等级性考试普通高中课程方案课程标准促进教学考相致创新试题形式增加综合性探究性开放性应性创新性试题减少单纯记忆机械训练性质容注重学生生活验社会实际科技发展等联系侧重考核学生真实情境中发现问题运学知识分析解决问题力杜绝偏题怪题
32建立中学学业负担监测公开制度托全省信息化理台全面时掌握县学生负担情况县教育局公布举报电话信箱畅通社会反映情况渠道引导广学生家长监督减负工作
三保障措施
（）加强组织领导建立健全政府导方参分级负责
工作机制县教育局牵头县发改局县营商局县公安局县民政局县财政局县力社保局县市场监局县文旅广电局县妇联等部门联合组成XXX县规范中学办学行工作领导组县教育局局长组长组成员单位分领导县教师进修学校负责副组长县教育局关股室负责组员负责统筹指导全县规范中学办学行减负工作负责校规范中学办学行减负工作进行考核督查负责重事项处理学校规范办学行减负工作校长负总责规范学校部理动贯彻落实县教育局求引导指导家长参减负工作责督学学校办学行减负工作具监督职责学校规范办学行负连带责规范办学行减负工作纳入部门履职工作考核范围失职情节严重者采取票否决
（二）成立专门机构成立XXX县规范中学办学行理办公室（简称县规范办）设县教育局工作职：受领导组委托承担全县规范中学办学理具体工作开展规范中学办学行教师教育教学行中学生课服务校外培训机构发展中学生减负等工作调研督查受理违规行投诉举报时进行查处作出回复
（三）健全工作机制XXX县规范中学办学行工作领导组加强调研督查扎实推进项工作
（四）强化统筹协调部门明确分工充分发挥优势密切配合形成政府统筹分工协作齐抓规范办学行减负
工作效机制县教育局规范学校办学行切实减轻重课业负担会相关部门做校外机构年检工作县财政局耍加减负工作费保障力度县营商局力社保局民政局市场监局公安局职责加强校外培训机构监行政执法县文旅广电局加强广播电视教育节目监引导电视台开播益学生身心健康发展家庭教育栏目县妇联充分利社区教育资源开展家庭教育指导工作时部门学校动接受社会监督
（五）加强宣传引导县规范办通开设网络专栏编发工作简报等种途径关政策进行宣传解读规范中学办学行工作新动态新举措新成效进行报道违规事件关单位规定进行曝光促进形成良社会氛围中学校通家长会家长学校家访专题报告等形式促进家长树立正确教育观念成观念盲目攀科学认识切实减轻学生重课业负担严禁类新闻媒体炒作考试成绩排名升学率形式宣传中高考状元层次角度宣传科学教育理念引导家长社会转变观念努力破抢跑文化超前教育剧场效应等功利现象营造良育氛围县规范办定期宣传减负工作先进区定期发布全县学生减负监测情况
（六）加惩处力度设立举报电话公开信箱动接受公众家长媒体监督分级负责原认真核查举报违规情况做举报必查件件着落查实违规办学问题关责校长教师等规法追究责违反关规定职教师法
规严肃处理教育局学校师德考核作教师年度考核岗位聘职务晋升培养培训表彰奖励绩效工资分配第指标师德失范实施票否决
（七）强化督导检查县政府教育督导部门开展督导检查开展规范办学行减负工作评议考核定期公布督导结果责督学切实做责学校规范办学行减负督导工作建立健全问责机制规范办学行减负工作力群众反映强烈单位法规予严肃问责
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全面贯彻教育方针落实立德树根务切实增强民群众教育获感幸福感安全感进步落实教育部双减（减轻学生作业负担校外培训负担）五项理（中学生作业理睡眠理手机理读物理体质理）关求结合县实际制定方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届二中三中全会精神深入落实总书记全国教育会重讲话精神全面贯彻教育方针遵循教育规律落实立德树根务坚持政府导方参综合施策标兼治基原加强统部署统行动进步明确强化政府学校校外培训机构家庭等方责
推进育方式招生考试监测评价课程教学改革发展素质教育注重教育效规范学校办学行校外培训机构发展扭转科学教育评价导引导全社会树立科学教育质量观培养观切实减轻违背教育教学规律损中学生身心健康重学业负担学生家庭高课外消费压力促进中学生健康成长培养德智体美劳全面发展社会义建设者接班
二工作务
（）规范学校办学行
1加强中学校建工作县教育局全面严治求
加强中学组织建设提升组织力增强教育工作功充分发挥政治核心作加强学校全面领导推进工作全覆盖推动学校担负起培养德智体美劳全面发展社会义建设者接班重命加强学校思想组织作风纪律建设教育广员教师推动基础教育改革发展中充分发挥先锋模范作
2坚持正确办学方全面贯彻教育方针坚持社会义办学方落实立德树根务发展素质教育遵循教育规律推进中幼体化德育体系建设增强中学德育工作针性实效性贯彻中学生守重点强化中学生基礼仪行规范教育促进学生逐步养成度生活惯学惯改进学校体育美育工作
3法保障适龄童少年入学乡镇（街道场）耍严格落实义务教育法未成年保护法等法律规定切实保障适龄童少年接受义务教育权利切实履行义务教育控辍保学法定职责认真排查严厉查处社会培训机构国学班读班私塾等形式代义务教育非法办学行父母者法定监护正理未送适龄童少年入学接受义务教育造成辍学情节严重构成犯罪法追究法律责（县教育局乡镇（街道场））
4全面落实义务教育免试入学规定学校划片招生生源入学总体目标义务教育学校科学划定服务片区范围确保义务教育免试入学政策全覆盖学区重新划分调整时做社会稳定风险评估公办民办义务教育学校严格遵
守义务教育免试入学规定规范民办义务教育学校招生理民办义务教育学校招生纳入审批统理公办学校步招生形式提前选择生源坚决防止生源招生秩序造成击报名数超招生计划民办学校引导学校采取电脑机派位方式招生县教育局批准体育艺术等特长生进行专业技测试外组织笔试面试变相形式考试考核类竞赛培训考试荣誉证书学等级等作录取学生
5严格规范普通高中招生行规范普通高中招生理学校（含民办高中）严格规定招生范围招生计划招生时间招生方式进行统招生严禁违规争抢生源掐尖招生跨区域招生超计划招生提前招生严格公参民学校招生理严禁民办学校公办学校混合招生严禁举办参举办复读班复读学校
6规范学校课程教材理严格执行国家课程标准省课程方案开齐开足规定课程科学制定严格执行教学计划学校教师意增减课程课时意增减课程难度意加快教学进度坚决查处遵守教学计划非零起点教学等行加强养成教育劳动教育落实综合实践活动指导纲加强心理健康教育加强文明校园建设加强学生社会责感实践力创新精神培养开展素质教育加强中学教材教辅材料理严格执行编写审定评议发行等相关政策
7加强教育教学理落实教学常规求学校做教学计划制定教案备课课作业布置批改等教学基环节整体设计
求检查采取形式样富实效校研修方式提高课堂教学效果立足点注重教学程中问题研究行动研究促进教师专业发展
8规范学校考试理坚决控制考试次数学二年级学期组织1次统考试年级学期超2次统考试科目超3门初中学期超2次学阶段组织选拔性升学挂钩统考试加强考试理严格课程标准教学基耍求确定考试容命题符合素质教育导出偏怪考题考试成绩实行等级评价中学校律公布考生集体考试成绩名次中考高考线率等信息校开展班级学生考试成绩排名
9科学合理布置作业中学校统筹学生家庭作业时间学二年级留书面家庭作业学年级书面家庭作业超60分钟初中学生天书面家庭作业总量超90分钟作业难度水超课程标准求教师布置机械性重复性惩罚性家庭作业布置家长完成需家长代劳作业坚持做教师留作业亲时批改
10合理安排校集中学时间休息时间学生初中生高中生天校集中学时间原分超6时7时8时义务教育阶段学生统校时间原早7时50分组织学生课时间早8时走读生安排早晚寄宿制学校学生晩结束时间初中晚21时高中晩22时
（二）全面推行中学生课服务工作
11建立政府导部门联动学校责社会参家长支持校课服务工作机制义务教育阶段学校全面开展课服务工作制定普通高中课服务工作相关政策明确服务象时间方式容收费标准等坚持公开愿公益普惠原动公开服务时间服务方式服务容安全保障措施等相关事项方式强制变相强制拒绝推诿学生参课服务作学校教学延伸进行集体教学补课二提倡学校计划安排教师动学困难学生予免费辅导帮助
12课服务收费标准理义务教育阶段学校开展课服务收费标准执行市定标准费专款专费支出情况定期公示校教师外聘员补助保障学校开展课服务产生水费电费消耗品购置场学生意外商业险等开支关部门核定绩效工资总量吋应适考虑学校单位开展课服务素学校单位核定绩效工资总量参课服务教师予适倾斜
13合理电子产品指导学生科学规范电子产品养成信息化环境良学眼卫生惯全面提升学生信息素养严禁学生手机板电脑等电子产品带入课堂带入学校进行统保学校教育着需原合理电子产品教学布置作业赖电子产品电子产品开展教学时长原超教学总时长30严禁学生布置电子家庭作业初高中阶段原
布置电子家庭作业确需布置电子家庭作业时初高中学生日电子作业总量超30分钟
14限制竞赛评优活动学校组织学生参加社会未市级教育行政部门意评优推优竞赛活动类竞赛活动必须坚持公益愿原做零收费强迫诱导学校学生家长参加竞赛活动原举办义务教育阶段竞赛活动
15指导学生实践锻炼组织学生参加文体活动培养运动兴趣确保天锻炼1时条件允许情况量安排户外教育学生坐立行读写姿势正确认真做广播操眼保健操教会学生健康知识基运动技12项专项运动技严格控制学生视率建立综合防控体系童青少年视防控工作评议考核制度定期开展中学视力监测加强劳动生活技教育指导学生参社会实践乐科学探索热心志愿公益服务
16培养良学惯引导学生端正学态度写中国字说普通话引导学生养成学中动质疑培养学生广泛进行课外阅读惯引导学生课专心听讲积极发言合作探究课动复巩固学时精力集中提高效率做刷题机器气鼓励学间互帮互助
（三）加强师德师风建设
17加强师德师风理严格执行XXX市违反教师职业行处理办法实施细县教育局学校应建立健全违规查处通报报告制度完备师德师风建设工作方案落实情况师德师风教育
摆教师职业教育培训首位计入教师职业教育培训评价中构建学校教师学生家长社会广泛参师德师风监督体系零容忍态度师徳师风进行严厉监教师学校签订规范教育教学行承诺书教师严重违反师德师风行监力造成良影响严重果法规追究学校负责责
18规范教师行教师类教育活动中网络媒体场合渠道发表转发损中央权威违背路线方针政策错误言行违规收取费违规发放教学教辅材料索收受学生家长财物利家长资源谋取私利课讲课偿办班讲校外培训机构讲诱导逼迫学生参加校外培训机构培训等招生考试推优保送绩效考核岗位聘职称评聘评优评奖等工作中徇私舞弊弄虚作假体罚变相体罚学生侮辱猥亵虐伤害学生学生存正关系教育教学活动中遇突发事件面危险时顾学生安危擅离职守行逃离学生家长关系异化求学生事教育教学关生活事务通微信邮箱等通讯载体家长布置批改作业务利职务便违规兼职兼薪影响教育教学秩序情节严重者相关规定取消教师资格（县教育局）
（四）规范校外培训机构发展
19完善标准加强理严格执行XXX市校外培训机构设置标准理办法谁审批谁监谁谁监原应切实加强校外培训机构办学行日常监法审批登记确保
证齐全督促已取办学许证营业执符合设置标准校外培训机构标准求限期整改县教育局应校外培训机构设置标准审批条件办学行求登记理关规定完善理办法严固定场消防环保卫生食品营等规定防范化解安全风险认真组织开展年检年度报告公示工作建立公布黑白名单根日常监年检年度报告公示情况时更新加强金融部门合作通建立学杂费专账户严控账户低余额额资金流动等措施加强培训机构资金监
20规登记诚信营符合县规定设置标准法规办理审批登记法取办学许证营业执（事业单位法证书民办非企业单位登记证书）实事求制订招生简章制作招生广告审批机关备案社会公示觉接受监督认真履行服务承诺确保培训容名实相符保质保量严禁虚假宣传误导欺骗学生家长严禁夸培训效果禁止暴力威胁等手段强迫学生接受培训严格执行国家关财务资产理规定社会公示收费项目标准公示项目标准外收取费培训象摊派费者集资接受关部门监督收费时段教学安排协调致次性收取时间跨度超3月费培训象未完成培训课程严格相关法律规定双方合约定办理关退费事宜
21严格教师聘培训机构必须相稳定师资队伍事学科知识培训教师应具相应教师资格聘中学职教师
旦发现严格法规予处罚直吊销办学许证教师予严肃处理情节特严重取消教师资格培训机构应教师姓名片教班次教师资格证号网站培训场显著位置予公示动接受社会监督培训机构聘员法签订聘合劳动合劳务协议聘外籍员须符合国家关规定
22严禁超标培训开展语文数学英语物理化学生物等学科知识培训容班次名称招生象培训进度课时间等耍县教育局备案审核社会公布培训容超出国家课程标准培训班次必须招生象处年级相匹配培训进度超县中学期进度杜绝机械训练强化应试等良培训行培训时间中学教学时间相突培训结束时晚20时30分
23严禁升学挂钩严禁校外培训机构组织中学学科严禁做出升学考试相关保证类等级考试竞赛排名性承诺坚决查处校外培训机构培训结果中学校招生入学挂钩行法追究关学校培训机构相关员责
（五）提高家庭教育质量
24法履行家庭教育职责教育孩子父母者监护法定职责广家长正确认识时解掌握孩子年龄段表现成长特点创设适合孩子成长必条件生活环境切实增强家庭教育效性积极动学校沟通孩子情况支持学校教师正确行学生教育理权利理性设置孩子期值鼓励孩子
展切实消学校减负家长增负问兴趣盲目报班现象
25加强家庭教育指导推动建立乡镇（街道）社区（村）家庭教育指导机构利节假日业余时间开展工作年少组织2次家庭教育指导2次家庭教育实践活动乡镇（街道）社区（村）家庭教育指导服务纳入社区教育体系级妇联组织面家长举办家庭教育培训讲座拓宽家庭教育渠道托电视台报纸互联网公众号等媒体邀请专家学者开展先进教育理念科学育知识指导邀请优秀校长现身说法案例教学发挥优秀家庭示范作组织社会实践活动定期开展家长学生参参观体验专题调查研学旅行爱国义教育志愿服务社会公益活动
26加强学校家庭育学校定期召开家长会学生家长进行培训家长认识子女接受教育重性教家长教育子女基方法家长懂针子女情况开展教育家中帮助辅导教育学生定期家长取联系家长反馈学生校学状况心理状况行表现时解学生家表现争取家长配合探讨教育理学生
27积极引导孩子健康成长家长注重言传身教培育家风传承家训孩子沟通交流引导勤奋学开朗信乐观教育孩子遇挫折灰心气馁遇困难勇面努力克服帮助孩子树立学信心增强学动力提醒孩子事时告诉家长动寻求帮助家长督促孩子坚持体育锻炼鼓励孩子
参加种形式体育活动培育12项体育运动爱引导孩子养成良锻炼惯培养孩子积极学业态度学校配合减轻孩子重学业负担指导孩子学会选择常关注孩子情绪变化心理健康采取措施进行效疏导意识安排力家务劳动教育孩子事情做家里事情帮着做引导孩子合理电子产品健康网站沉迷网络游戏手机刷屏孩子长时间电视保证学生天睡眠时间少10时初中生少9时高中阶段学生少8时时作息熬夜少吃零食挑食攀吃喝穿戴
（六）强化政府理监督
28克服片面评价倾树立科学教育政绩观教育质量观严禁学校达升学指标片面升学率等评价学校升学情况考核绩效奖励挂钩片面升学率均分等作评价学校教师标准注重学校增值性评价
29严格活动竞赛理意求学校组织学生参加教育教学关活动意求学校增加专题教育容县教育局强化面中学生活动竞赛日常监未批准违规举办活动发现起查处起类竞赛活动律允许收取活动费报名费种名目费推销变相推销相关资料书籍等公安机关民政部门山寨社团离岸社团举办营利目谓国际全球中华赛事坚决予查处
30规范培训机构监健全理机制严格培训机构审批登记
探索分类理办法落实校外培训机构年检年报制度关部门加强线培训监严禁未取办学许证校外培训机构举办面中学生培训严禁违反办学行政许规定擅扩办学范围社会综合执法部门会教育局年少两次培训机构进行执法检查健全白名单黑名单年度公布制度违法违规培训机构法规严肃处理直吊销办学许证追究关员法律责教学资源丰富师资力量雄厚培训行规范手续完备优质校外培训机构进行宣传鼓励树立行业标杆引领行业健康规范序发展
31深化考试招生改革深化中考制度改革全面实施基初中学业水考试成绩结合综合素质评价高中阶段学校招生录取模式普通高中学业水等级性考试普通高中课程方案课程标准促进教学考相致创新试题形式增加综合性探究性开放性应性创新性试题减少单纯记忆机械训练性质容注重学生生活验社会实际科技发展等联系侧重考核学生真实情境中发现问题运学知识分析解决问题力杜绝偏题怪题
32建立中学学业负担监测公开制度托全省信息化理台全面时掌握县学生负担情况县教育局公布举报电话信箱畅通社会反映情况渠道引导广学生家长监督减负工作
三保障措施
（）加强组织领导建立健全政府导方参分级负责
工作机制县教育局牵头县发改局县营商局县公安局县民政局县财政局县力社保局县市场监局县文旅广电局县妇联等部门联合组成XXX县规范中学办学行工作领导组县教育局局长组长组成员单位分领导县教师进修学校负责副组长县教育局关股室负责组员负责统筹指导全县规范中学办学行减负工作负责校规范中学办学行减负工作进行考核督查负责重事项处理学校规范办学行减负工作校长负总责规范学校部理动贯彻落实县教育局求引导指导家长参减负工作责督学学校办学行减负工作具监督职责学校规范办学行负连带责规范办学行减负工作纳入部门履职工作考核范围失职情节严重者采取票否决
（二）成立专门机构成立XXX县规范中学办学行理办公室（简称县规范办）设县教育局工作职：受领导组委托承担全县规范中学办学理具体工作开展规范中学办学行教师教育教学行中学生课服务校外培训机构发展中学生减负等工作调研督查受理违规行投诉举报时进行查处作出回复
（三）健全工作机制XXX县规范中学办学行工作领导组加强调研督查扎实推进项工作
（四）强化统筹协调部门明确分工充分发挥优势密切配合形成政府统筹分工协作齐抓规范办学行减负
工作效机制县教育局规范学校办学行切实减轻重课业负担会相关部门做校外机构年检工作县财政局耍加减负工作费保障力度县营商局力社保局民政局市场监局公安局职责加强校外培训机构监行政执法县文旅广电局加强广播电视教育节目监引导电视台开播益学生身心健康发展家庭教育栏目县妇联充分利社区教育资源开展家庭教育指导工作时部门学校动接受社会监督
（五）加强宣传引导县规范办通开设网络专栏编发工作简报等种途径关政策进行宣传解读规范中学办学行工作新动态新举措新成效进行报道违规事件关单位规定进行曝光促进形成良社会氛围中学校通家长会家长学校家访专题报告等形式促进家长树立正确教育观念成观念盲目攀科学认识切实减轻学生重课业负担严禁类新闻媒体炒作考试成绩排名升学率形式宣传中高考状元层次角度宣传科学教育理念引导家长社会转变观念努力破抢跑文化超前教育剧场效应等功利现象营造良育氛围县规范办定期宣传减负工作先进区定期发布全县学生减负监测情况
（六）加惩处力度设立举报电话公开信箱动接受公众家长媒体监督分级负责原认真核查举报违规情况做举报必查件件着落查实违规办学问题关责校长教师等规法追究责违反关规定职教师法
规严肃处理教育局学校师德考核作教师年度考核岗位聘职务晋升培养培训表彰奖励绩效工资分配第指标师德失范实施票否决
（七）强化督导检查县政府教育督导部门开展督导检查开展规范办学行减负工作评议考核定期公布督导结果责督学切实做责学校规范办学行减负督导工作建立健全问责机制规范办学行减负工作力群众反映强烈单位法规予严肃问责
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