2021教育系统加强五项理实施方案
贯彻全国教育会精神落实教育部关中学生作业睡眠手机读物体质理（统称五项理）通知求全面提升教育治理学校理力促进学生健康成长全面发展特制定方案
目意义
加强全区中学生五项理切实减轻中学生重课业负担营造良育环境全面促进中学生健康成长具体行动仅直接回应广学生家长社会方面教育广泛关注热切期密切关系青少年学生身心健康全面发展落实立德树根务增强民群众教育获感具重意义
二务求
（）作业理
扭转作业数量质量高功异化等突出问题切实发挥作业育功帮助学生巩固知识形成力帮助教师检测教学效果改进教学方法促进学校完善教学理提高教育质量
1严控书面作业总量
学二年级布置书面家庭作业校安排适巩固练学年级天书面作业完成时间均超60分钟初中天书面作业完成时间均超90分钟周末寒暑假法定节假日控制书面作业时间总量手机布置作业求学生利手机完成作业
2创新作业类型方式
根学段学科特点学生实际需完成力合理布置书面作业科学探究体育锻炼艺术欣赏社会劳动实践等类型作业鼓励分层布置作业弹性作业性化作业科学设计探究性作业实践性作业探索跨学科综合性作业切实避免机械效训练严禁布置重复性惩罚性作业
3提高作业设计质量
学校作业设计作校教研重点系统化选编改编创编符合学规律体现素质教育导基础性作业教师提高设计作业力针学生情况精准设计作业根实际学情精选作业容合理确定作业数量作业难度超国家课程标准求
4家长布置作业
严禁家长布置变相布置作业严禁求家长批改作业引导家长树立正确教育观念切实履行家庭教育体责营造良家庭育氛围合理安排孩子课余生活学校形成协育合力家长督促孩子回家动完成学校布置作业引导孩子事力家务劳动激励孩子坚持进行感兴趣体育锻炼社会实践额外布置家庭作业
5加强作业反馈指导
教师加强作业分析类通作业精准分析学情采取集体讲评讲解等方式针性时反馈充分利课堂教学课服务时间加强学生作业指导培养学生学时间理力采取效措施教育引导学生学会理作业
（二）加强睡眠理
保证中学生享充足睡眠时间促进学生身心健康发展目标明确求加落实监督力度提高学生学力效率
1加强科学睡眠宣传教育
学校科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系教师培训容家校协育机制通体育健康课程心理健康教育班团队活动科普讲座家长学校家长会等种途径力普科学睡眠知识提高教师思想认识教育学生养成良睡眠卫生惯引导家长重视做孩子睡眠理
2明确学生睡眠时间求
学生天睡眠时间应达10时初中生应达9时高中生应达8时学校家庭关方面应努力确保中学生充足睡眠时间
3统筹安排学校作息时间
学午课时间般早820中学般早800学校求学生提前校参加统教育教学活动家庭特殊情况提前校学生学校应提前开门妥善安置合理安排课间休息午课时间条件学校合理安排午间休息寄宿制学校合理安排作息时间确保学生达规定睡眠时间求
4防止学业挤占睡眠时间
学校提升课堂教学实效加强作业统筹理指导学生校基完成书面作业中学生校完成部分书面作业避免学生回家作业时间长挤占正常睡眠时间校外培训机构培训结束时间晚2030课前预课巩固作业练微信群卡等形式布置作业
5合理安排学生寝时间
学生寝时间般晚2120初中生般晚2200高中生般晚2300线直播类培训活动结束时间晚2100日2200次日800未成年提供游戏服务
（三）加强手机理
保护学生视力学生学校专心学防止沉迷网络游戏促进学生身心健康发展加强学生手机理
1限带入校园学校应告知学生家长原手机带入校园学生确手机带入校园需求须学生家长意书面提出申请进校应手机交学校统保禁止带入课堂
2细化理措施学校手机理纳入学校日常理制定具体办法明确统保场方式责提供必保装置通设立校公电话建立沟通热线探索具备通话功电子学生证提供家长便捷联系学生途径等措施解决学生家长通话需求加强课堂教学作业理手机布置作业求学生利手机完成作业
3加强教育引导学校通国旗讲话班团队会心理辅导校规校纪等种形式加强教育引导学生科学理性合理手机提高学生信息素养理力避免简单粗暴理行
4做家校沟通学校手机理关求告知学生家长讲清度手机危害性加强理必性家长应履行教育职责加强孩子手机督促理形成家校协育合力
（四）加强读物理
丰富学生阅读容拓展阅读活动规范课外读物进校园理防止问题读物进入校园（含幼园）充分发挥课外读物育功目加强读物理
1遵循基原学校课外读物推荐须遵守国家相关法律法规求坚持方性严政治关严格审视课外读物价值取助力学生成理想领担时代新坚持全面性坚持五育举着眼学生全面发展围绕核心素养紧密联系学生思想学生活实际满足中学生德育智育体育美育劳动教育等方面阅读需坚持适宜性符合学生认知发展水满足学段学生学需求阅读兴趣课外读物应绿色印刷适应青少年童视力保护需求坚持样性兼顾课外读物学科体裁题材国风格表现形式贯通古中外坚持适度性学校教师根教育教学需推荐课外读物严格关控制数量
2符合阅读标准：题鲜明体现旋律引领新风尚重点宣传新时代中国特色社会义思想传承红色基弘扬民族精神时代精神科学精神彰显家国情怀社会关爱格修养开拓国际视野涵养法治意识容积极选材积极反映济社会发展新成科学技术新进展类文明优秀成果具较高文社会科学艺术等方面价值选文作者历史评价正面良社会形象读性强文字优美表达流畅深入浅出具定启发性趣味性启智增慧够激发学生奇心想象力创造力增长知识见识提升发现问题解决问题力增强综合素质
3进校园课外读物推荐目录学生家长公开坚持愿购买原禁止强制变相强制学生购买课外读物学校组织统购买
4加强渠道进校园课外读物理单位校园通举办讲座培训等活动销售课外读物
（五）加强体质理
贯彻落实健康中国行动（2019—2030年）关全面加强改进新时代学校体育工作意见等文件精神确保学生体质健康
1加强宣传教育引导加强学生体质健康重性宣传学校通体育健康课程课间课外体育锻炼体育竞赛班团队活动家校协联动等种形式加强教育引导家长中学生科学认识体质健康影响素解运动增强体质促进健康预防肥胖视锤炼意志健全格等方面重作提高学生体育健康素养增强体质健康理意识力
2开齐开足体育健康课程学校严格落实国家规定体育健康课程刚性求学初中周开设4节体育健康高中阶段周开设3节体育健康条件学校天开设1节体育课确保理挤占体育健康课程学生校园体育活动
3保证体育活动时间合理安排学生校校外体育活动时间着力保障学生天校校外1时体育活动时间全面落实课间体育活动制度中学校天统安排30分钟课间体育活动节课间应安排学生走出教室适量活动放松
4完善体质健康理评价考核体系严格落实综合防控童青少年视实施方案求完善中学生视力睡眠状况监测机制
三强化督查
加强组织领导
区教育局成立局长组长股室办二级单位负责成员五项理领导组设办公室办公室设督导室督导室统筹安排五项理督查务分工中心校切实承担起五项理导责协调解决制约工作开展重点难点问题保证项工作利推进校成立校长组长分校长年级负责参加工作领导组健全工作机制明确岗位责创新工作措施完善制度保障确保推进五项理工作取实效
二加强宣传引导
校结合年龄段学生实际通开学第课国旗讲话班（团队）会心理辅导等种形式加强教育引导帮助学生科学理性五项理容提高理力律控品质提升学生综合素质
三加强家校合作
中心校指导校结合实际健全完善家校联络制度构建方便时效家校沟通机制凝聚家校协育合力通家长学校讲堂家长会告家长书微信公众号等种途径家长做宣传解释工作赢家长理解支持推动家长履行监护职责倡导家长动阅读运动等正量活动充实生活孩子健康成长树立榜样
四加强督导检查
学校定期开展查工作时发现问题时整改纠偏确保工作落实处时引导广家长参五项理工作接受社会监督区局学校五项理工作定期开展督导检查包联股室会中心校月辖区学校五项理进行次专项督查存问题进行指导整改月底前督查总结交督导室进行分析汇总针性指导期督查工作区局项工作纳入开学工作检查学校年终考核工作落实位学校相关求严肃处理
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贯彻全国教育会精神落实教育部关中学生作业睡眠手机读物体质理（统称五项理）通知求全面提升教育治理学校理力促进学生健康成长全面发展特制定方案
目意义
加强全区中学生五项理切实减轻中学生重课业负担营造良育环境全面促进中学生健康成长具体行动仅直接回应广学生家长社会方面教育广泛关注热切期密切关系青少年学生身心健康全面发展落实立德树根务增强民群众教育获感具重意义
二务求
（）作业理
扭转作业数量质量高功异化等突出问题切实发挥作业育功帮助学生巩固知识形成力帮助教师检测教学效果改进教学方法促进学校完善教学理提高教育质量
1严控书面作业总量
学二年级布置书面家庭作业校安排适巩固练学年级天书面作业完成时间均超60分钟初中天书面作业完成时间均超90分钟周末寒暑假法定节假日控制书面作业时间总量手机布置作业求学生利手机完成作业
2创新作业类型方式
根学段学科特点学生实际需完成力合理布置书面作业科学探究体育锻炼艺术欣赏社会劳动实践等类型作业鼓励分层布置作业弹性作业性化作业科学设计探究性作业实践性作业探索跨学科综合性作业切实避免机械效训练严禁布置重复性惩罚性作业
3提高作业设计质量
学校作业设计作校教研重点系统化选编改编创编符合学规律体现素质教育导基础性作业教师提高设计作业力针学生情况精准设计作业根实际学情精选作业容合理确定作业数量作业难度超国家课程标准求
4家长布置作业
严禁家长布置变相布置作业严禁求家长批改作业引导家长树立正确教育观念切实履行家庭教育体责营造良家庭育氛围合理安排孩子课余生活学校形成协育合力家长督促孩子回家动完成学校布置作业引导孩子事力家务劳动激励孩子坚持进行感兴趣体育锻炼社会实践额外布置家庭作业
5加强作业反馈指导
教师加强作业分析类通作业精准分析学情采取集体讲评讲解等方式针性时反馈充分利课堂教学课服务时间加强学生作业指导培养学生学时间理力采取效措施教育引导学生学会理作业
（二）加强睡眠理
保证中学生享充足睡眠时间促进学生身心健康发展目标明确求加落实监督力度提高学生学力效率
1加强科学睡眠宣传教育
学校科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系教师培训容家校协育机制通体育健康课程心理健康教育班团队活动科普讲座家长学校家长会等种途径力普科学睡眠知识提高教师思想认识教育学生养成良睡眠卫生惯引导家长重视做孩子睡眠理
2明确学生睡眠时间求
学生天睡眠时间应达10时初中生应达9时高中生应达8时学校家庭关方面应努力确保中学生充足睡眠时间
3统筹安排学校作息时间
学午课时间般早820中学般早800学校求学生提前校参加统教育教学活动家庭特殊情况提前校学生学校应提前开门妥善安置合理安排课间休息午课时间条件学校合理安排午间休息寄宿制学校合理安排作息时间确保学生达规定睡眠时间求
4防止学业挤占睡眠时间
学校提升课堂教学实效加强作业统筹理指导学生校基完成书面作业中学生校完成部分书面作业避免学生回家作业时间长挤占正常睡眠时间校外培训机构培训结束时间晚2030课前预课巩固作业练微信群卡等形式布置作业
5合理安排学生寝时间
学生寝时间般晚2120初中生般晚2200高中生般晚2300线直播类培训活动结束时间晚2100日2200次日800未成年提供游戏服务
（三）加强手机理
保护学生视力学生学校专心学防止沉迷网络游戏促进学生身心健康发展加强学生手机理
1限带入校园学校应告知学生家长原手机带入校园学生确手机带入校园需求须学生家长意书面提出申请进校应手机交学校统保禁止带入课堂
2细化理措施学校手机理纳入学校日常理制定具体办法明确统保场方式责提供必保装置通设立校公电话建立沟通热线探索具备通话功电子学生证提供家长便捷联系学生途径等措施解决学生家长通话需求加强课堂教学作业理手机布置作业求学生利手机完成作业
3加强教育引导学校通国旗讲话班团队会心理辅导校规校纪等种形式加强教育引导学生科学理性合理手机提高学生信息素养理力避免简单粗暴理行
4做家校沟通学校手机理关求告知学生家长讲清度手机危害性加强理必性家长应履行教育职责加强孩子手机督促理形成家校协育合力
（四）加强读物理
丰富学生阅读容拓展阅读活动规范课外读物进校园理防止问题读物进入校园（含幼园）充分发挥课外读物育功目加强读物理
1遵循基原学校课外读物推荐须遵守国家相关法律法规求坚持方性严政治关严格审视课外读物价值取助力学生成理想领担时代新坚持全面性坚持五育举着眼学生全面发展围绕核心素养紧密联系学生思想学生活实际满足中学生德育智育体育美育劳动教育等方面阅读需坚持适宜性符合学生认知发展水满足学段学生学需求阅读兴趣课外读物应绿色印刷适应青少年童视力保护需求坚持样性兼顾课外读物学科体裁题材国风格表现形式贯通古中外坚持适度性学校教师根教育教学需推荐课外读物严格关控制数量
2符合阅读标准：题鲜明体现旋律引领新风尚重点宣传新时代中国特色社会义思想传承红色基弘扬民族精神时代精神科学精神彰显家国情怀社会关爱格修养开拓国际视野涵养法治意识容积极选材积极反映济社会发展新成科学技术新进展类文明优秀成果具较高文社会科学艺术等方面价值选文作者历史评价正面良社会形象读性强文字优美表达流畅深入浅出具定启发性趣味性启智增慧够激发学生奇心想象力创造力增长知识见识提升发现问题解决问题力增强综合素质
3进校园课外读物推荐目录学生家长公开坚持愿购买原禁止强制变相强制学生购买课外读物学校组织统购买
4加强渠道进校园课外读物理单位校园通举办讲座培训等活动销售课外读物
（五）加强体质理
贯彻落实健康中国行动（2019—2030年）关全面加强改进新时代学校体育工作意见等文件精神确保学生体质健康
1加强宣传教育引导加强学生体质健康重性宣传学校通体育健康课程课间课外体育锻炼体育竞赛班团队活动家校协联动等种形式加强教育引导家长中学生科学认识体质健康影响素解运动增强体质促进健康预防肥胖视锤炼意志健全格等方面重作提高学生体育健康素养增强体质健康理意识力
2开齐开足体育健康课程学校严格落实国家规定体育健康课程刚性求学初中周开设4节体育健康高中阶段周开设3节体育健康条件学校天开设1节体育课确保理挤占体育健康课程学生校园体育活动
3保证体育活动时间合理安排学生校校外体育活动时间着力保障学生天校校外1时体育活动时间全面落实课间体育活动制度中学校天统安排30分钟课间体育活动节课间应安排学生走出教室适量活动放松
4完善体质健康理评价考核体系严格落实综合防控童青少年视实施方案求完善中学生视力睡眠状况监测机制
三强化督查
加强组织领导
区教育局成立局长组长股室办二级单位负责成员五项理领导组设办公室办公室设督导室督导室统筹安排五项理督查务分工中心校切实承担起五项理导责协调解决制约工作开展重点难点问题保证项工作利推进校成立校长组长分校长年级负责参加工作领导组健全工作机制明确岗位责创新工作措施完善制度保障确保推进五项理工作取实效
二加强宣传引导
校结合年龄段学生实际通开学第课国旗讲话班（团队）会心理辅导等种形式加强教育引导帮助学生科学理性五项理容提高理力律控品质提升学生综合素质
三加强家校合作
中心校指导校结合实际健全完善家校联络制度构建方便时效家校沟通机制凝聚家校协育合力通家长学校讲堂家长会告家长书微信公众号等种途径家长做宣传解释工作赢家长理解支持推动家长履行监护职责倡导家长动阅读运动等正量活动充实生活孩子健康成长树立榜样
四加强督导检查
学校定期开展查工作时发现问题时整改纠偏确保工作落实处时引导广家长参五项理工作接受社会监督区局学校五项理工作定期开展督导检查包联股室会中心校月辖区学校五项理进行次专项督查存问题进行指导整改月底前督查总结交督导室进行分析汇总针性指导期督查工作区局项工作纳入开学工作检查学校年终考核工作落实位学校相关求严肃处理
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