2021年加强闲置土处治工作总结
撰写：___________
日 期：___________
2021年加强闲置土处治工作总结
闲置土认定标准闲置土指土者法取土权超规定期限未动工开发建设建设
具列情形认定闲置土：
1．国土偿合建设批准书未规定动工日期国土偿合生效行政部门建设批准颁发日起满年未动工建设
2．已动工建设面积占应建设总面积足三分者已投资额占总投资额足___％没批准中止连续满年
3．法律行政法规规定情形
二闲置土处置方式
（）土闲置满年法征收土闲置费
（二）土闲置满两年法批准必须收取土闲置费具备列条件市民政府批准申请延长开工时间延长期限长超年
1．出方式取国土权土者已支付土出价款开发建设前期工作准备绪资金落实已基具备开发建设条件
2．划拨方式取国土权开发建设前期工作准备绪资金落实已基具备开发建设条件
延长期限届满未开工建设应法偿收回土权
（三）抗力等素造成土闲置市民政府批准申请延长开工时间暂缓处置市国土部门会镇民政府（开发区委会）土者签订收回闲置土协议
土者力开发建设动镇民政府（开发区委会）申请收回土权镇民政府（开发区委会）会市国土部门签订收回土协议收回土权
三土闲置费征收标准方式
（）征收标准
土闲置费征收标准根省物价局___财政厅关调整土闲置费征收标准问题___价服___号财综__号）精神统划拨出土价款___征收
（二）征收方式
根国土部门提供台帐资料市税部门负责土闲置费征收工作开具专缴款书求单位限期缴纳未规定时间缴纳逾期日起日加收___滞纳金逾期拒缴纳市国土部门税部门申请民法院强制执行
市财政负责结算法征收土闲置费中半直接拨付镇（开发区）财政专款土复垦整理拆迁安置基础设施建设等投入
四法处置土权
1．偿收回土权
法应偿收回镇民政府开发区委会提出偿收回土权建议土闲置满两年市国土部门法定程序___实施
法收回闲置土外原统纳入金坛市土储备发展中心理进行市场化配置闲置土收回时镇政府（开发区委会）已意单位市民政府批准土权转方式办理相关手续
办理转出租抵押登记等手续认定闲置土法处置前未市政府批准
2．协议收回土权
补偿标准支付方式期限等协商确定补偿方案补偿款暂落实单位提出采挂账收方式符合协议收回土权条件单位动镇民政府开发区委会进行协商确定新单位取相关土收益办理相关手续
五具体操作程序
1．市国土部门负责全市范围闲置土摸底调查
2．市国土部门会关部门镇（开发区）核查认定
3．市国土部门根初步处置意见拟定闲置土处置方案
4．闲置土处置方案批准会国土税财政等部门关镇（开发区）加强督查推动闲置土处置工作
六切实加强闲置土处置工作___领导
1．健全领导机构
分市长担组长市政府成立闲置土清理处置工作领导组市监察财政发改贸税规划国土建设等部门作成员单位负责相关制度执行闲置土处置等工作___协调定期___开展形势分析政策研究领导组设办公室（设市监察局）具体负责闲置土处置牵头协调督促检查工作相关部门明确分工司职形成合力确保清理处置工作效开展镇（开发区）时成立相应闲置土处置工作领导组
2．明确责分工
做闲置土认定处置工作市税部门负责土闲置费征收工作市财政部门负责相关资金情况监闲置土处置实行属负责镇（开发区）负责辖区范围闲置土处置相关工作市监察局负责牵头协调处置督办工作市国土部门负责建立闲置土基础台帐余成员单位责分工积极配合做闲置土处置项工作
3．加强监督考核
镇（开发区）关部门工作情况进行全程督查市闲置土处置工作领导组根处置求___考核验收闲置土处置工作纳入市关部门镇（开发区）年度综合考评容市相关部门镇（开发区）认真落实相关处置措施确保闲置土处置位
具体解释权市国土资源局全市范围闲置土处置工作文件准
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闲置土认定标准闲置土指土者法取土权超规定期限未动工开发建设建设
具列情形认定闲置土：
1．国土偿合建设批准书未规定动工日期国土偿合生效行政部门建设批准颁发日起满年未动工建设
2．已动工建设面积占应建设总面积足三分者已投资额占总投资额足___％没批准中止连续满年
3．法律行政法规规定情形
二闲置土处置方式
（）土闲置满年法征收土闲置费
（二）土闲置满两年法批准必须收取土闲置费具备列条件市民政府批准申请延长开工时间延长期限长超年
1．出方式取国土权土者已支付土出价款开发建设前期工作准备绪资金落实已基具备开发建设条件
2．划拨方式取国土权开发建设前期工作准备绪资金落实已基具备开发建设条件
延长期限届满未开工建设应法偿收回土权
（三）抗力等素造成土闲置市民政府批准申请延长开工时间暂缓处置市国土部门会镇民政府（开发区委会）土者签订收回闲置土协议
土者力开发建设动镇民政府（开发区委会）申请收回土权镇民政府（开发区委会）会市国土部门签订收回土协议收回土权
三土闲置费征收标准方式
（）征收标准
土闲置费征收标准根省物价局___财政厅关调整土闲置费征收标准问题___价服___号财综__号）精神统划拨出土价款___征收
（二）征收方式
根国土部门提供台帐资料市税部门负责土闲置费征收工作开具专缴款书求单位限期缴纳未规定时间缴纳逾期日起日加收___滞纳金逾期拒缴纳市国土部门税部门申请民法院强制执行
市财政负责结算法征收土闲置费中半直接拨付镇（开发区）财政专款土复垦整理拆迁安置基础设施建设等投入
四法处置土权
1．偿收回土权
法应偿收回镇民政府开发区委会提出偿收回土权建议土闲置满两年市国土部门法定程序___实施
法收回闲置土外原统纳入金坛市土储备发展中心理进行市场化配置闲置土收回时镇政府（开发区委会）已意单位市民政府批准土权转方式办理相关手续
办理转出租抵押登记等手续认定闲置土法处置前未市政府批准
2．协议收回土权
补偿标准支付方式期限等协商确定补偿方案补偿款暂落实单位提出采挂账收方式符合协议收回土权条件单位动镇民政府开发区委会进行协商确定新单位取相关土收益办理相关手续
五具体操作程序
1．市国土部门负责全市范围闲置土摸底调查
2．市国土部门会关部门镇（开发区）核查认定
3．市国土部门根初步处置意见拟定闲置土处置方案
4．闲置土处置方案批准会国土税财政等部门关镇（开发区）加强督查推动闲置土处置工作
六切实加强闲置土处置工作___领导
1．健全领导机构
分市长担组长市政府成立闲置土清理处置工作领导组市监察财政发改贸税规划国土建设等部门作成员单位负责相关制度执行闲置土处置等工作___协调定期___开展形势分析政策研究领导组设办公室（设市监察局）具体负责闲置土处置牵头协调督促检查工作相关部门明确分工司职形成合力确保清理处置工作效开展镇（开发区）时成立相应闲置土处置工作领导组
2．明确责分工
做闲置土认定处置工作市税部门负责土闲置费征收工作市财政部门负责相关资金情况监闲置土处置实行属负责镇（开发区）负责辖区范围闲置土处置相关工作市监察局负责牵头协调处置督办工作市国土部门负责建立闲置土基础台帐余成员单位责分工积极配合做闲置土处置项工作
3．加强监督考核
镇（开发区）关部门工作情况进行全程督查市闲置土处置工作领导组根处置求___考核验收闲置土处置工作纳入市关部门镇（开发区）年度综合考评容市相关部门镇（开发区）认真落实相关处置措施确保闲置土处置位
具体解释权市国土资源局全市范围闲置土处置工作文件准
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