关于加强农村土地管理和使用工作的建议

关加强农村土理工作建议

合理利土优化土空间促效提升县域济发展重环节关系县域济健康发展群众切身利益社会谐稳定年着城镇化建设推进济高质量发展农村土承包营权流转纠纷违法改变农村土性质等已成阻碍提升农村土效绊脚石规范理加强引导监优化农村土运具体建议：
农村土流转方面建议
（）落实权责明确农村土承包营权物权权农村土流转实质土营权体间交易物权法求农村土承包营权进行确权登记颁证进步明确土承包权属建立属清晰权责明确农村产权制度调解处理土承包纠纷维护农民土承包权益提供法律法落实土承包营权物权权特需方通力协作持续增强法律相关政策合力建立完善农村土流转交流台进步推进农村集体产权制度改革严格遵循土承包法农村土承包营权登记规程等相关法律法规政策规定切实推动确权登记颁证工作确保农村土信息明确权属登记公公正
（二）完善登记监制度建立严格准入机制现实土
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承包营权流转程中常出现流入方中途跑路农民权益受损情况需级政府联动通建立农村土承包营权流转逐级审查制度次性流转面积较应做登记工作逐级汇总报重点加强流入方体资格征信情况农业持续营力拟营项目等审查确保符合农业布局现代农业产业发展规划土营体进行严格资质审查风险防范力评估特加强土流转监防止土流转途发生改变撂荒等情况
（三）加强土营权保护机制建设流转出土出方应妨碍营体行合法营权利解决潜风险问题必须强化流转双方法律意识通行政＋法律（政府组织联合属律师事务）区实际情况通签订统规范书面流转合约定方权利义务等保护方权益特前面提土交付时间交付面积水费租赁费支付违约金附着物清等问题约定清楚签订协议时未达成合意补充协议方式进行明确外应鼓励土营方采托代耕代种等种营方式探索更放活农村土营权途径
（四）探索建立支土中介服务组织根农村土流转市场发展需求培育批集专业性独立性权威性体
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土中介服务组织行策托专业中介服务组织土流转双方提供咨询土价格评估托融资监等服务效推动农村土交易市场化土流转更加透明化制度化
二合法农变更土途方面建议
（）深入乡村开展宣传工作非法占农般农村集体济组织土土遭破坏少村民问村民没觉直接损害利益占耕部分属荒荒坡般会引起村民注意三村民愿意罪四土保护意识强实村民保护农监群众理办法效遏制非法占农发生定深入开展保护土宣传
（二）严格执法加巡查力度通院受理非法占农案件部分通卫片检查发现部分案件群众举报效遏制非法占农相关行政职部门应该积极推动相关巡查制度做早发现早报早制止早处理
（三）提前介入引导侦查取证破坏土资源重拳出击严厉击遏制非法占农案件高发态势效手段切实追究涉案员法律责应惩罚确实充分证击违法犯罪力保证
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