＊＊省企业安全风险隐患双重预防体系建设指导手册


河南省企业安全风险隐患双重预防体系建设指导手册











河南省安全科学技术研究院
2018年11月







河南省企业安全风险隐患双重预防体系
建设指导手册





编 程金虎
副 编 耿剑统
编写员 韩瑜 高计伟 许亮 陈淼
王占 刘显 贾巍 赵昊

前 言
构建安全生产风险辨识控隐患排查治理双重预防体系中央国务院加强新时期安全生产工作重部署新形势推动安全生产领域改革创新重举措落实企业体责提升生产安全水实现社会长治久安治策年省认真贯彻落实总书记关建立双重预防工作机制重指示讲话精神省委省政府高度重视安全风险隐患双重预防工作陈润省长2018年初安全生产工作会提出明确求刘伟副省长推进安全风险隐患双重预防体系建设次研究部署省政府安委会办公室先行推进化工非煤矿山行业双预防试点建设求企业坚持全员参全程控制全方位覆盖原开展风险分级控隐患排查治理积极实施工艺严治设备严防员严程严控实践验证通开展风险隐患双重预防体系建设职工安全责更加明确安全意识更加巩固安全技显著增强作业行愈加规范风险控更加位隐患治理更加时生产条件明显改善安全形势断转
深入贯彻中中央国务院关推进安全生产领域改革发展意见落实国务院安委会办公室标兼治遏制重特事工作指南河南省深化安全风险隐患双重预防体系建设行动方案服务企业构建安全风险分级控隐患排查治理双重预防体系防范遏制生产安全事发生河南省安全科学技术研究院组织关技术员相关法律法规国家标准行业规范鉴国先进验研究成果广泛征求意见基础编制河南省企业安全
风险隐患双重预防体系建设指导手册（简称指导手册）
指导手册容包括：风险隐患双重预防相关知识风险隐患双重预防体系构建运行风险隐患双重预防体系建设文件示例附件等四部分双重预防体系涵盖行业领域广泛涉法律法规规章标准规程较加时间仓促水限足处难免敬请批评指正
指导手册编制河南省安全生产监督理局关心支持帮助表示衷心感谢


编者
2018年11月

目录

第章 风险隐患双重预防相关知识 1
11 编制目 1
12 适范围 1
13 规范性引文件 1
14 术语定义 2
15 风险隐患双重预防体系建设容 4
16 风险隐患双重预防体系建设原 4
第二章 风险隐患双重预防体系建设运行 6
21 策划准备 8
211 建立工作机构 8
212 员培训 9
213 资料收集 9
22 风险辨识评估 10
221 风险点划分原 10
222 危险源风险类型辨识 10
223 风险（危险程度危险度）评估方法 13
224 发生事危险源风险重新辨识评估 14
225 重危险源辨识 14
226 风险分析评估 17
227 风险分级四色标注 17
228 风险告知 18
23 风险分级控 19
231 风险分级控原 19
232 风险控 20
24 隐患排查 21
241 具体求 21
242 制定隐患排查计划 21
243 实施隐患排查 22
25 隐患治理验收 23
251 隐患治理 23
252 隐患治理验收 23
253 隐患排查信息理 24
26 效运行持续改进 24
第三章 风险隐患双重预防体系建设文件示例 26
31 安全生产责制示例 26
32 风险分级控制度示例 27
33 企业岗位风险辨识控清单示例 32
34 企业风险控措施 34
35 重风险告知栏 35
36 岗位风险控应知应会卡 38
37 企业风险分级四色面分布图 39
38 企业岗位作业风险较图 40
39 隐患排查治理制度 40
310 企业隐患排查治理台账示例 43
311 岗位事应急处置卡 44
附件： 45
附件1：作业危害分析法（JHA） 46
附件2：安全检查表法（SCL） 48
附件3：风险矩阵法（LS） 50
附件4：作业条件预先危险性分析评价法（LEC） 52
附件5：部分行业领域企业危险源辨识建议清单（示例） 54
附件6：双重预防体系建设中相关表格 108
附件7：GB641186企业职工伤亡事分类 110


第章 风险隐患双重预防相关知识
11 编制目
构建安全风险隐患双重预防体系新时期中央加强改进安全生产工作重部署新形势省委省政府推动安全生产领域改革创新重举措帮助行业区企业系统理解安全风险隐患双重预防体系相关知识系统容建设程序实现企业全员参全程控制全方位覆盖风险分级控隐患排查治理快全省高质高效推进安全风险隐患双重预防体系建设行动制定手册
12 适范围
指导手册国家安全生产法律法规标准规范充分鉴吸收国外安全理先进验方法结合河南省实际情况编制
指导手册规定河南省企业风险分级控隐患排查治理双重预防体系建设实施（简称双重预防）基方法适河南省行政区域行业领域企业开展风险分级控隐患排查治理双重预防体系建设工作行业领域结合行业领域特点研究制定行业领域风险分级控隐患排查治理双重预防体系建设实施指导手册
13 规范性引文件
列文件文件应必少注日期引文件仅注日期版适文件注日期引文件新版（包括修改单）适文件
GB 6441 企业职工伤亡事分类
GBT 13861生产程危险害素分类代码
GB 18218 危险化学品重危险源辨识
GBT 236942013 风险理 术语
GBT 24353 风险理 原实施指南
GBT 279212011 风险理 风险评估技术
GBT 28001 职业健康安全理体系 求
GBT 330002016 企业安全生产标准化基规范
14 术语定义
列术语定义适指导手册
（1）风险（危险）
事事件发生性严重程度组合性指事（事件）发生概率严重性指事（事件）旦发生造成员伤害济损失严重程度风险性×严重性
风险危险义词意思相通互
（2）风险点
风险伴设施部位场区域特定部位设施场区域实施伴风险作业活动（程）两者组合
（3）接受风险
指预期风险事损失程度单位济力心理承受力限度
（4）危险源
导致身伤害（）健康损害（）财产损失（）环境破坏根源状态行组合

（5）风险辨识
识系统整范围存风险确定风险特性程风险类型常发生事类型表达例：火灾风险爆炸风险等
（6）风险分析
风险发生性果严重性进行定性定量分析理解风险性质确定风险等级程
（7）风险评估
危险源导致风险进行分析评估分级现控制措施充分性加考虑风险否接受予确定程
（8）风险分级
通采科学合理方法危险源伴风险进行定性定量评价根评价结果划分等级风险分级目确定风险控优先序
（9）风险控
通实施工程技术理等措施效防控类安全风险
（10）风险分级控
根风险级需控制资源控制力控制措施复杂难易程度等素确定控制层级风险控制方式
（11）隐患
生产营单位违反安全生产法律法规规章标准规程安全生产理制度规定者素生产营活动中存导致事发生安全行物安全状态良环境理缺陷
隐患导致事发生原例：违规操作燃气泄漏等
15 风险隐患双重预防体系建设容
企业双重预防体系建设包括工作容形成相关文件：
（1）建立执行安全生产责制
（2）建立执行风险分级控制度
（3）建立执行隐患排查治理制度
（4）建立风险辨识控清单
（5）建立隐患排查治理台账
（6）绘制风险分级四色（红橙黄蓝）分布面图
（7）绘制岗位作业风险较四色（红橙黄蓝）柱状图
（8）设置企业重风险公告栏
（9）制作岗位风险控应知应会卡
（10）制作岗位事应急处置卡
简称3223体系3制度2清单2张图3告知
16 风险隐患双重预防体系建设原
（1）全员参全程控制全方位覆盖原
企业开展风险分级控隐患排查治理双重预防体系工作应全员全程全方位参全面彻底排查科学严谨控类风险精准治理事隐患构筑起控源头风险消事隐患双重安全防线效防范类生产安全事
（2）建立运行重原
企业应指导手册规定结合企业身特点坚持建立运行重风险分级控隐患排查治理体系全面提升安全生产理水持续改进安全生产工作构建安全生产长效机制

（3） 控制风险治理隐患效性原
双重预防体系安全风险控挺隐患排查治理前实现关口前移重心移企业创建中应确保效控制风险效治理隐患效消事保障身安全健康保证生产营活动序进行
（4）风险隐患双预防持续改进原
企业应采策划实施检查改进PDCA动态循环模式通检查纠正完善持续改进风险分级控隐患排查治理双重预防体系实现双预防体系闭环理


第二章 风险隐患双重预防体系建设运行
双重预防体系建设工作程序包括成立领导组组建工作机构全员培训划分确定风险点风险辨识风险分级制定风险分级控措施编制风险控岗位责清单（台账）排查隐患治理隐患持续改进等容双重预防体系建设工作程序见图1



建立健全工作机构
员培训
资料收集



策划准备





确定风险点风险辨识范围



安全风险辨识
安全风险评估
果严重程度分析
性分析
安全风险辨识评估





安全风险公告警示
确定安全风险等级
绘制安全风险四色图

建立安全风险清单

安全风险分级理

制定安全风险控制方案
动态评估持续改进




安全风险分级控









制定隐患排查计划
实施隐患排查

隐患治理
隐患治理验收




隐患排查治理








图1 双重预防体系建设基程序

21 策划准备
211 建立工作机构
企业应现安全生产组织机构基础根身情况专门合署成立负责牵头双重预防体系建设工作机构负责制定完善企业双重预防体系建设相关工作制度工作方案
双重预防体系建设工作机构组成员应少包括企业负责技术负责部门负责名熟悉风险评估工作员企业聘请安全专家注册安全工程师协助开展双重预防体系建设工作
安全生产责制安全生产工作基制度落实国安全第预防综合治理安全生产方针遵循安全生产法规建立级领导职部门工程技术员岗位操作员劳动生产程中安全生产层层负责制度安全生产责制企业岗位责制组成部分企业中基项安全制度企业安全生产劳动保护理制度核心
风险分级控制度隐患排查治理制度建立安全生产责制基础安全理制度
风险分级控制度应明确风险辨识控工作目标责员责范围工作程序分级标准资金投入建档监控考核标准等考核标准应部门岗位风险分级控落实情况纳入安全绩效奖惩
隐患排查治理制度应明确隐患排查治理工作目标责员责范围工作程序分级标准资金投入建档监控考核标准等考核标准应部门岗位隐患排查治理落实情况纳入安全绩效奖惩
212 员培训
企业应双重预防体系建设需相关知识开展分层次针性员培训
企业应明确员培训责部门目标容象时间细化保障措施
企业应强化专业技术员培训专业技术员具备双重预防体系建设需相关知识力够企业员工进行部培训带领员工正确方法开展工作
企业应组织全体员工开展关风险理理风险辨识评估方法双重预防机制建设技巧方法等容培训全体员工掌握双重预防体系建设相关知识尤具备参风险辨识评价控力
213 资料收集
开展风险辨识前应准备基础资料：
（1）国家现行相关法律法规标准规范
（2）安全理方面理制度操作规程责制应急预案类作业票证等
（3）原辅材料中间产品产品理化特性
（4）区域位置图总图工艺布置图等相关图纸
（5）作业现场周边条件（水文质气象条件周边环境等）
（6）详细工艺装置设备说明书流程图
（7）相关工艺设施安全分析报告
（8）设备清单布置
（9）设备试运行方案操作规程维修措施应急处置方案
（10）设备运行检修试验障记录
（11）企业相关行业事案例
（12）相关风险理资料
22 风险辨识评估
221 风险点划分原
（1）设施部位场区域
应遵循适中便分类功独立易理范围清晰原
（2）操作作业活动
应涵盖生产营全程常规非常规状态作业活动
222 危险源风险类型辨识
应资料收集基础划分范围象辨识危险源分析确定发生事类通常说风险类
种危险源种种风险例氧化碳气体时具火灾爆炸中毒三种风险
方危险源具相种类风险例方型号电动机触电机械伤害风险
方便风险辨识企业根实际情况生产功明确理责空间界限清晰原单位分解干相独立单元划分出辨识范围象
风险辨识应周边环境然条件生产系统等方面查找单位生产营程中产生量量源拥量量载体确定危险害素存部位存方式予准确描述常见量源量载体事类型见表1
表1 常见量源量载体事类型
序号
事（风险）类型
量源
量载体
1
物体击
产生物体落抛出破裂飞散设备场操作
落抛出破裂飞散物体
2
车辆伤害
车辆车辆移动牵引设备坡道
运动车辆
3
机械伤害
机械驱动装置
机械运动部分体
4
起重伤害
起重提升机械
吊起重物
5
触电
电源装置
带电体高跨步电压区域
6
灼烫
热源设备加强设备炉灶发热体
高温物体高温物质
7
淹溺
江河湖海池塘洪水储水容器
水
8
火灾
燃物
火焰烟气
9
高处坠落
高差场员升降设备装置
体
10
坍塌
土石方工程边坡料堆料仓建筑物构筑物
边坡土（岩）体物料建筑物构筑物载荷
11
顶片帮
矿山采掘空间围岩体
顶板两帮围岩
12
透水
水表水

13
放炮
炸药

14
火药爆炸
炸药

15
瓦斯爆炸
瓦斯

16
锅炉爆炸
锅炉
蒸汽
17
容器爆炸
压力容器
容物
18
爆炸
燃性气体蒸汽粉尘

19
中毒窒息
产生储存聚积毒害物质装置容器场
毒害物质
20
伤害
放射性物质踩踏职业危害素雷电
射线群职业危害素场建筑物构筑物体
生产系统风险辨识应覆盖企业承包商占场区域作业环境设备设施生产工艺作业员作业活动充分考虑设备设施正常运行状态超载运行状态紧急停止状态维修维护状态危险害素充分考虑理环境变化质条件变化气象条件变化形成危险害素分析风险危害出现条件发生事者障类型
风险辨识重点应考虑四方面：
（1）量种类危险物质危险性质
（2）量危险物质量
（3）量危险物质意外释放强度
（4）意外释放量危险物质影响范围
针辨识出危险源安全理法规技术规范事案例未遂事件等辨识安全行物安全状态良环境理缺陷等事原常见事原隐患见表2
表2 常见隐患（事原）描述
序号
隐患类
隐患（事原）描述
1
安全行
（1） 操作错误忽视安全忽视警告
（2） 造成安全装置失效
（3） 安全设备
（4） 手代工具操作
（5） 物体（指成品半成品材料工具切屑生产品等）存放
（6） 险进入危险场
（7） 攀坐安全位置（台护栏汽车挡板吊车吊钩）
（8） 起吊物作业停留
（9） 机器运转时加油修理检查调整焊接清扫等工作
（10） 分散注意力行
（11） 必须防护品具作业场合中忽视
（12） 安全装束
（13） 易燃易爆等危险物品处理错误
（14） 作业前联系确认位
（15）
2
物安全状态
（1） 防护保险信号等装置缺乏缺陷
（2） 设备设施工具附件缺陷
（3） 设备工具布局问题
（4） 防护品具防护服手套护目镜面罩呼吸器官防护品听力防护品安全带安全帽安全鞋等缺少缺陷
（5）
3
良环境
（1） 明光线良
（2） 通风良
（3） 作业场狭窄
（4） 作业场杂乱
（5） 交通线路配置安全
（6） 操作工序设计配置安全
（7） 面滑
（8） 贮存方法安全
（9） 环境温度湿度
（10）
4
理缺陷
（1） 技术设计缺陷
（2） 教育培训够未培训缺乏懂安全操作技术知识
（3） 劳动组织合理
（4） 现场工作缺乏检查指导错误
（5） 没安全操作规程健全
（6） 没认真实施事防范措施事隐患整改力
（7）
（1）安全行应考虑作业程常规活动非常规活动非常规活动指异常状态紧急状态活动
（2）物安全状态应考虑正常异常紧急三种状态
（3）良环境应考虑部环境外部环境
（4）理缺陷应考虑法律法规符合性身理需更新情况
223 风险（危险程度危险度）评估方法
（1）作业活动危险源风险（危险程度危险度）应采作业危害分析法（JHA）等方法进行评估分析步骤求参见附件1
（2）设备设施危险源风险采安全检查表分析法（SCL）等方法进行评估分析步骤求参见附件2
（3）复杂工艺企业委托专业安全技术服务机构采危险操作性分析法（HAZOP）等方法进行评估
224 发生事危险源风险重新辨识评估
验科学推断知已发生事中尤轻微事未遂事中获取危险源信息安全理工作说非常重根海里希法果发生未遂事轻微事够时找根原消事隐患避免严重事发生角度说未遂事等轻微事中发现危险源进行事前危险源辨识风险评估效补充危险源动态变化静止变企业应明确事定义事报告流程员工充分培训确保员工时报告未遂事等轻微事作危险源获取重途径企业作切入点发现新危险源进行重新风险辨识评估采取效措施消事隐患达终事预防目
225 重危险源辨识
严格危险化学品重危险源监督理暂行规定（国家安监总局40号令）危险化学品重危险源辨识（GB18218）求针重危险源开展辨识评估企业具备重危险源安全评估力时应聘请专家团队公司技术理员现控制措施进行性评估分析存问题制定安全控措施应急处置措施
企业应建立重危险源档案设置重危险源监控系统关规定安全监部门关理部门备案
重危险源理流程图见图2
岗位员
理员
理系统
维修变更
检测检查
质量保证
性维护
培训演练
巡检监控
检测监测
报备程序
规程预案
变更理
理风险
理风险
重危险源辨识
重危险源评估
审核










图2 重危险源理流程
通种方法辨识彻底掌握生产活动中危害素底数做系统全面遗漏形成岗位风险辨识控清单（见表3）年进行定期更新完善实现危险源动态识


表3 岗位风险辨识控清单
序号
场设备活动
风险描述
事风险类型
风险评估
控措施
控责体
性（L）
暴露频繁程度（E）
结果严重程度(C）
风险值（D）
风险等级
标志颜色
强化控层级
责部门
责
1
变配电室
雨雪动物进入室破坏绝缘层绝缘良 导致触电火灾事
火灾触电




较风险
橙色
配电室耐火等级应低二级室面应采防滑起尘耐火材料变压器高压开关柜低压开关柜操作面应铺设绝缘胶垫
采光窗通风窗门电缆沟等处应设置防止雨雪动物进入阻挡设施
长度 7m 配电室应设两出口门应防火门外开金属门包铁皮门应作保护接
部门级
水电部
XXX
2
砂轮机
砂轮裂纹防护罩缺损导致破碎砂轮飞出伤
物体击




般风险
黄色
砂轮安装前应进行检查发现砂轮裂纹损伤严禁
砂轮防护罩应砂轮砂轮卡盘砂轮轴端部罩住 防护罩钢板应具定强度
砂轮卡盘压紧面间应衬柔性材料衬垫
班组级
维修班
XXX

226 风险分析评估
风险分析根危险源诱发种事类型性果严重程度确定风险等级程
危险源辨识基础危险源进行风险分析确定事发生性严重程度
行业已建立风险分析标准方法执行未建立风险分析标准方法选适风险分析方法实施指导手册推荐两种常方法已辨识定性危害素进行定量风险分析判定风险等级：风险矩阵法（LS）具体参见附件3二作业条件危险性分析法（LEC）具体参见附件4鼓励企业结合实际采种风险评估方法
227 风险分级四色标注
根风险分析结果确定危险源导致事类型风险等级风险等级高低划分重风险较风险般风险低风险四等级分红橙黄蓝四种颜色代表选风险评估方法风险等级划分结果应合理应重风险较风险般风险低风险四等级
生产功空间界限相独立原全部作业场网格化网格风险等级厂区面布置图中利红橙黄蓝四色进行标注形成厂区风险分级四色面分布图（见图3企业风险分级四色面分布图示例）风险标注位置重叠时应风险控清单予说明技术行企业空间立体布置图进行标示
动火作业受限空间作业时电高处作业吊装作业断路作业动土作业盲板抽堵作业危险品运输等作业活动难面布置图中标示风险应利风险评估方法计算岗位风险值采取柱状图绘制企业岗位作业风险较图（图4企业岗位作业风险较图示例）
228 风险告知
企业应建立完善风险公告制度针辨识评估出风险加强风险教育技培训确保理者员工掌握风险基情况防范应急措施
（1）企业区域风险分级四色（红橙黄蓝）面分布图
企业应红橙黄蓝四种颜色作业场生产设施等区域存等级风险标示总面布置图理坐标图中设置企业醒目位置单位业员外员公示企业风险分布情况
（2）企业岗位作业风险较四色（红橙黄蓝）图
难风险分级四色（红橙黄蓝）面分布图理坐标图中表示标注风险等级作业活动生产工序关键务（：动火作业限空间作业危险物品运输等）应利风险评估方法计算作业岗位风险值风险等级高低序采柱状图表示出企业应醒目位置作业车间等作业风险较图员工进行公告
（3）岗位风险控应知应会卡
企业应风险工作岗位设置岗位风险控应知应会卡告知业员岗位存危险害素果风险控措施等信息
（4）岗位事应急处置卡
企业应风险工作岗位设置岗位事应急处置卡告知业员岗位发生事应急处置措施应急电话等信息
（5）重风险告知栏
企业应重风险场设备设施醒目位置设置重风险告知栏标明危险源名称风险等级危害害素果风险控措施应急处置措施应急电话等信息
23 风险分级控
231 风险分级控原
风险分级控应遵循原：
（1）风险越控级越高级负责控风险级必须负责控逐级落实具体措施
：级二级风险公司直接监风险点车间总体控班组岗位负责责范围危险源控三级风险点车间级监班组车间控四级班组岗位控风险较直接忽略
（2）分类分级分层分专业逐明确企业车间班组岗位控重点控责控措施
（3）重风险应企业级组织进行专项控
（4）风险控制资源投入安全专项资金升级改造监测监控等应根风险等级确定优先等级
（5）消限制减少隔离体防护安全警示应急处置序控制
企业应建立风险分级控制度制定工作方案分落实领导层理层员工层风险控职责控清单确保风险分级控项措施落实位
企业应结合风险特点安全生产法律法规规章标准规程规定制定风险控制措施包括方面容：
——工程技术
——安全理
——员培训
——体防护
——应急处置
232 风险控
（1）般风险控
企业应建立岗位风险辨识控清单清单项目包括风险点位置设备号潜事类型风险等级预警色控措施责部门责等清单表格样式见（表3岗位风险辨识控清单）
企业高度关注运营情况危险源变化风险状况动态评估调整风险等级控措施确保风险始终处受控范围
风险评估结果低风险时维持现控措施执行情况进行审核风险评估结果般风险时现控制措施充分性进行评估检查确认控制程序措施已落实需时增加控制措施
风险评估结果重风险较风险时应明确容许危险容触发事素采取针性安全措施制定应急措施
（2）重风险控
重风险重危险源应加强监控必须制定重风险控措施重风险控措施应少包括容：
——建立完善安全理规章制度安全操作规程采取效措施保证执行
——建立健全安全监测监控体系保证效性性
——明确关键装置重点部位责者责机构定期安全生产状况进行检查时消事隐患
——存风险工作场岗位设置明显告知牌警示标志
——岗位风险防控措施应急处置方法重点强化员工风险教育技培训
24 隐患排查
241 具体求
（1）企业应风险分级控基础存危险源开展全覆盖隐患排查治理工作应存重风险较风险场环节部位控措施作隐患排查治理工作重点
（2）企业建立完善隐患排查治理制度明确负责分负责部门岗位员隐患排查治理职责范围工作务制定符合企业实际隐患排查治理清单明确细化隐患排查事项容频次完善资金投入制度完善事隐患排查治理激励约束机制鼓励业员发现报告事隐患完善事隐患排查治理评估核销全程信息档案理制度
（3）隐患排查治理工作包括计划排查登记治理评估验收环节形成闭环理
242 制定隐患排查计划
（1）隐患排查计划应明确隐患排查事项容层级责频次
（2）隐患排查计划应做定期排查日常排查相结合专业排查综合排查相结合般排查重点排查相结合存重风险较风险场环节部位控措施应重点排查
243 实施隐患排查
（1）企业应隐患排查计划隐患排查治理清单组织员进行隐患排查填写隐患排查记录形成隐患问题清单
（2）事隐患分般事隐患重事隐患般事隐患指危害整改难度较发现够立整改排隐患重事隐患指危害整改难度较应全部者局部停产停业定时间整改治理方排隐患者外部素影响致企业身难排隐患
（3）事隐患等级组织隐患排查企业关法律法规标准确定
（4）排查发现重事隐患立企业负责负安全生产监督理职责部门报告重事隐患排前者排程中法保证安全应危险区域撤出作业员疏散危员设置警戒标志暂时停产停业者停止相关设施设备暂时难停产者停止极易引发生产安全事相关设施设备应加强维护保养监测监控防止事发生必时民政府提出申请配合疏散危周边员
（5）企业应时隐患名称位置符合状况隐患等级治理期限治理措施等信息业员通报

25 隐患治理验收
251 隐患治理
（1）隐患排查组织部门应达隐患整改通知书隐患整改责单位措施建议完成期限等提出求
（2）实施隐患治理前应隐患存原进行分析制定治理措施
（3）般事隐患企业责部门负责应立组织整改
（4）重事隐患企业负责应组织制定实施严格隐患治理方案方案应包括列容：
——治理目标务
——负责治理机构员
——采取方法措施
——费物资落实
——治理时限求
——安全措施应急预案
252 隐患治理验收
（1）隐患治理完成企业应隐患级组织相关员治理情况进行验收填写复查验收清单实现闭环理
（2）重事隐患治理工作结束企业应组织单位技术员专家重事隐患治理情况进行评估者委托具备相应力安全生产技术咨询服务机构重事隐患治理情况进行评估负安全生产监督理职责部门监督检查中发现责令全部者局部停产停业治理重事隐患企业完成治理评估符合安全生产条件应规定负安全生产监督理职责部门提出恢复生产营书面申请审查意方恢复生产营
253 隐患排查信息理
（1）企业应建立隐患排查治理台账数库容应包括隐患排查务清单隐患问题清单整改工作清单复查验收清单
（2）企业应建立完善企业隐患排查信息理系统做隐患信息登记分类分级整改踪等工作
（3）企业隐患排查信息理系统应政府部门隐患排查治理信息系统互联互通统计数时报负安全生产监督理职责部门全程记录报告隐患排查治理情况
26 效运行持续改进
企业年少应单位双重预防体系效性适应性进行次评估根评估结果工作流程规章制度风险评估分级控隐患排查治理等环节进行修改完善确保双重预防体系持续效运行
遇列情形时企业应时修正完善双重预防体系相关制度文件控措施闭环理持续改进促进双重预防体系效实施：
（1）法律法规规章标准关规定发生重变化
（2）企业新建改建扩建项目
（3）生产工艺关键设备发生变化
（4）企业外部环境发生重变化
（5）发生伤亡事相关行业发生事
（6）组织机构发生变化
（7）隐患排查治理发现风险控存缺失漏洞
（8）企业认应修订情况
第三章 风险隐患双重预防体系建设文件示例
31 安全生产责制示例
班组长安全生产责制示例
认真组织班组员学安全技术操作规程执行安全生产规章制度正确安全防护设施劳动防护品开展安全活动断提高班组成员安全意识保护意识保护意识
二认真落实安全技术交底求组织搞安全活动开安全班前会提出安全求注意事项机具设备防护品作业环境进行认真检查发现问题立解决级报告
三认真执行交接班制度做班组检工作违章指挥险作业级违章指挥应提出意见权拒绝执行严格制止班组成员违章作业认真接受安全员检查监督
四遇安全异常情况出现时应时检查（暂停作业进行检查）报告级员查明情况确定隐患继续作业
五严格控制班组员带病岗疲劳作业单承担风险
六遇施工需必须时拆某拉撑杆件需技术措施做某变动时必须报告关员批准采取安全弥补措施擅决定
七发生安全伤亡未遂事时必须保护事现场立报告级领导准隐瞒报擅处理
八开展班组安全事竞赛活动注意发现安全工作中事时表扬纳入评容

责：
201X XX –XX

32 风险分级控制度示例
XX公司风险分级控制度（示例）
进步加强企业（公司）风险分级控推进事预防工作科学化信息化标准化实现风险控制隐患形成前隐患消灭事前面特建立风险分级控制度
总
风险分级控指安全生产程中针系统环节存风险危害素危险源进行辨识分析分级控理措施
部门负责单位风险分级控工作实施责体
二风险分级控组织机构
（）成立风险分级控工作领导组：
组 长： XXX （负责）
副组长： XXX （安全负责）
XXX （设备部负责）
XXX （生产部负责）
XXX （仓部负责）
XXX （行政部负责）
XXX （财政部负责）
……
成 员：XXX……
（二）领导组职责
1 负责风险分级控第责风险控全面负责
2 安全负责负责风险分级控实施监督理考核
3 部门负责具体负责实施分系统范围风险分级控工作
4 设备部负责具体实施公辅助系统风险辨识分级控制理公告警示等工作
5 班组长负责作业区域工艺工序风险控工作
6 岗位员负责岗位风险辨识控
（三）风险分级控办公室设置
：XXX
副：XXXXXX
成 员：XXXXXXXXXXXX
办公室：安环部
联系：XXXXXX
办公室职责
领导组设办公室办公室设安环部XXX（安全负责）兼办公室负责检查督促风险分级控工作实施情况具体职责：
1 制定风险分级控工作实施方案明确辨识程序评估方法控措施层级责考核奖惩等容
2 制定风险辨识程序方法（通系统分析危险源调查危险区域界定存条件触发素分析潜危险性分析）
3 指导督促部门车间开展风险分级控工作
4 组织相关员全公司风险分级控实施情况进行检查考核
5 承办级部门 风险分级控工作领导组交办工作
三危险源辨识程序风险评估方法
（）综合辨识程序
1 年度危险源辨识风险评估
年负责亲组织制定年度危险源辨识风险评估工作方案抽调部门负责（必时聘请专家）根生产程危险害素分类代码（GBT138612009）企业职工伤亡事分类（GB644186）围绕安全行物安全状态环境良素理缺陷等素生产系统装置设施作业环境作业活动等进行次全面系统危险源辨识通系统分析危险源调查危险区域界定存条件触发素分析潜危险性分析确定危险源种类风险等级制定风险控制措施
2 月度危险源辨识风险评估
月部门负责牵头组织部门进行次危险源辨识隐患排查结合部门重点区域重点场重点环节操作行职业健康环境条件安全理等进行次专业系统危险源辨识
3 日危险源辨识风险评估
班组长班交接班前组织班组岗位员工重点工序进行危险源辨识加强现场监全面掌控作业现场班组岗位员危险源辨识情况岗位员工岗前岗区域环境设备设施劳动防护进行危险源辨识发现危险源时班班队长班组长汇报发现存符合项应立处理处理时汇报班班组长部门负责
（二）风险辨识评估方法
负责牵头组织采LEC评价法（格雷厄姆评价法）风险矩阵法等方法危险源进行风险分级确定风险等级高低次划分重风险较风险般风险低风险四级分采红橙黄蓝四种颜色标示中：
存情形者界定重风险
1）发生死亡重伤重财产损失事3次轻伤般财产损失事现发生事条件然存
2）涉重危险源
3）具中毒爆炸火灾等危险场作业员30
4）风险评估确定高级风险
5）企业认必列重风险条件
（三）建立风险数库重风险清单
1部门危险源辨识结束分负责部门负责针系统风险安全隐患风险等级评定标准（推荐采LEC评价法风险矩阵法等）危险源进行风险分级确定风险等级高低次划分重风险较风险般风险低风险四级分采红橙黄蓝四种颜色标示建立整套风险数库重风险清单绘制红橙黄蓝四色风险分布图汇总造册明确级理状况责控力等基情况实行风险档案风险等级红橙黄蓝等色彩档案进行分类理现场辨识出现类风险必须明确应急处置程序措施评估存控风险必须立停止区域作业停止设备运行撤出危险区域员制定整改措施进行整改整改完毕重新进行评估进行实时监控
2 部门次进行危险源辨识风险评估定级结束组织编写风险清单明确辨识时间区域存风险等级控措施建议等容做谁辨识谁签字谁负责存档备查
四风险分级控
1 根风险评估针风险类型等级高低分公司部门（车间）班组岗位四级逐级分解落实级岗位理作业员工身确保项风险理监控负责
2 针重较风险负责亲组织五落实原踪风险控措施落实情况发现问题时督促整改采取设计代转移隔离等技术工程理手段制定控措施工作方案划定重较风险区域设定作业数限
3 负责牵头组织召开公司专题会月评估出重风险控措施落实情况控效果进行检查分析识风险辨识结果控措施否存漏洞盲区针控程中出现问题调整完善控措施结合季度专项风险辨识评估结果布置月度风险控重点
4 部门牵头组织召开部门专题会月系统存项风险制度理措施装备应急责考核等方面逐落实控措施组织月度风险重点控区域措施实施情况进行次检查分析落实控措施否符合现场实际断完善改进控措施
5 安全负责牵头风险分级控办公室负责严格项风险控措施抓日常监督检查确保控措施严格落实位
五建立风险清单风险控措施
风险分级控办公室风险辨识评估分级负责建立风险清单数库参风险清单格式完善风险控措施风险清单应少包括风险名称风险位置风险类型风险等级控措施责等容
六建立重风险控措施
风险分级控办公室重风险进行汇总登记造册重风险存作业场作业活动工艺技术条件技术保障措施理措施应急处置措施责部门工作职责等进行详细说明重风险企业应时街道安监办区安监局报告
七风险公告警示培训
1 完善风险公告制度全公司重风险区域显著位置公告存重风险控责控措施制作岗位风险控应知应会卡标明风险引发事隐患类事果控措施应急措施报告方式等容安环部负责做日常监督检查
2 加强风险教育技培训培训中心半年少组织次风险辨识评估技术员进行辨识评估专项培训年全矿入井员进行次年度综合专项风险辨识评估结果岗位相关重风险控措施教育培训确保名员工熟练掌握岗位风险基特征防范应急措施
八考核办法
（略）

33 企业岗位风险辨识控清单示例
表4 加油站风险辨识控清单(示例)
编号
危险源
位置
潜事类
风险等级
风险控制措施
责部门
责
1
危险化学品
埋罐区
埋罐区火灾爆炸
重
1） 确保流集中公建筑间安全距离安全距离达求应逐步搬迁者采取安全隔离防护措施
2） 控制油气散发聚集减少杜绝爆炸条件形成
3） 严格执行技术标准消静电危害
4） 安装维护避雷设施防止雷击
5） 加强理控制电气火源明火源
6） 加强教育培训提高员工安全素质
7） 做充足消防准备足够消防器材物资
8） 开展周边敏感单位应急培训演练活动提升公众救互救力
安全部门
站长
安全员
操作员
2
危险化学品
加油亭（加油机）
加油亭火灾爆炸
较
3
限空间
埋罐区
进罐作业中毒窒息
般
1） 履行作业前审批手续
2） 作业前害素防控措施应急措施告知作业员
3） 采取效通风措施保证足够氧气
4） 必须氧浓度毒害气体（氧化碳硫化氢等）浓度进行检测确保安全方作业
5） 作业现场配备监护员
6） 作业现场配备安全绳呼吸器通讯器材等体防护设施应急装备
7） 现场设置安全警示标志保持出入口通畅
8） 严禁事发生盲目救
安全部门
安全员
操作员
4
危险化学品
加油亭埋罐区
油品
泄露
般
1） 开展隐患排查治理加强安全检查确保设备设施完整性
2） 加强泄露应急准备加强相关员应急培训演练增强处理泄露早期处置力疏散力
3） 制定相应岗位安全操作规程加强岗位员安全培训
安全部门
安全员
操作员
5
加油车辆
加油车道
加油车辆（物）造成车辆伤害
低
1） 加强加油车出入站引导
2） 完善安全设施行标志
3） 完善应急预案加强处理突发事件力
安全部门
安全员
操作员
6
带电设备设施
配电箱配电柜等
触电
低
1） 采国家电工委员会认生产漏电保护装置
2） 规定穿戴绝缘手套绝缘鞋带电作业应专监护
3） 电工操作员进行岗位培训持证岗
安全部门
操作员
…








34 企业风险控措施
表5 加油站风险控措施（示例）
编号
风险名称
作业场作业活动
技术保障措施
理措施
应急处置措施
责部门
1
埋罐区火灾爆炸
埋罐区卸油作业检修作业
1） 油罐应采取卸油时防满溢措施油料达油罐容量90时应触动高液位报警装置油料达油罐容量95时应动停止油料进罐
2） 设油气回收系统加油站站油罐应设带高液位报警功液位检测系统单层油罐液位检测系统尚应具备渗透检测功渗透检测分辨率宜08Lh
1） 健全安全理组织岗位职责
2） 健全安全理制度
3） 严格岗位安全操作规程进行作业
4） 负责安全理员特种作业员持证岗
5） 完善事应急预案
1） 油罐车卸油作业起火时声呼救灭火毯灭火器扑救果油罐车罐口着火灭火毯覆盖罐口扑灭
2） 立停止卸油作业关闭油罐车卸油阀门
3） 切断总电源停止加油作业疏散关员车辆
4） 初期效灭火立119报警发生员伤害时立进行现场救治拨120急救电话立送医院抢救
5） 级部门通报损失通报安监部门
加油站领导层
…







35 重风险告知栏
存情景者界定重风险：
（1）企业历史发生死亡重伤重财产损失事5年发生3次轻伤般财产损失事现发生事条件然存
（2）涉重危险源
（3）具中毒爆炸火灾等危险场作业员30
（4）风险评估确定高级风险
（5）企业认必列重风险条件
设计求：
（1）容：重风险公告栏应包括危险害素果事预防应急措施报告电话等容
（2）公告栏排版：做具体求企业应根场实际情况进行设计悬挂张贴现场醒目位置
（3）示例：见表6重风险公告栏示例








表6 重风险公告栏示例
加油站重风险公告栏

区域
油罐区
危险等级
红色

危险害素
事果
通气呼吸阀存缺陷
火灾爆炸
卸油时违反卸油操作规程
火灾爆炸
雷击等然灾害
火灾爆炸
检维修程中违规作业贸然进入罐体
中毒窒息
违规动火作业
火灾爆炸
事预防措施
u 通气呼吸阀应进行定期检查确保完
u 严格遵守卸油操作安全规程做卸油前车辆静置15分钟接静电导装置
u 配备防爆工具检修时严禁非爆工具
u 定期防雷防静电设施液位报警装置进行检测
u 需动火作业时应办理工作票
应急救援措施
u 罐区外部发生火灾应时启动紧急切断装置周围灭火器灭火毯进行灭火火情较时拨119着火区域保持安全距离
u 发生限空间作业员窒息时应立伤员移空旷带解开领口腰带
u 伤员受述伤害心跳停止应时进行心肺复苏伤情严重应拨120
公司应急联系电话：安环办 ******** 急救电话：火警119医疗120
责部室：加油站 责： 联系电话：


36 岗位风险控应知应会卡
设计求：
（1）容：岗位风险控应知应会卡应包括岗位名称岗位存危险害素果防范措施应急处置措施安全操作点应急电话等容
（2）应知应会卡排版：做具体求企业应根场实际情况进行设计悬挂张贴现场醒目位置易查
（3）示例：见表7岗位风险控应知应会卡示例
表7 岗位风险控应知应会卡（示例）
岗位名称
污水处理站
危险等级
颜色标注（红色）
编号：

危害素
1加药作业时未求佩戴防护品导致中毒
2
3

易发生事类型
中毒
应急处置措施
1 加药等作业时佩戴符合求防护品
2
3


责：
安全操作点
1
2
3


联系电话：
应急电话：公司应急值班室电话：
相关政府部门电话：
37 企业风险分级四色面分布图
图3 企业风险分级四色面分布图（示例）

38 企业岗位作业风险较图
图4 企业岗位作业风险较图（示例）
39 隐患排查治理制度
XX公司隐患排查治理制度（示例）
推动全员参排查隐患逐渐建立落实负责位业员隐患排查治理防控责制关规定组织开展隐患排查治理工作时发现消隐患实行隐患闭环理特建立项制度
隐患排查治理机构
（）成立隐患排查治理工作领导组
组 长： XXX （负责）
副组长： XXX （安全负责）
XXX （设备部负责）
XXX （生产部负责）
XXX （仓部负责）
XXX （行政部负责）
XXX （财政部负责）
……
成 员：XXX……
（二）领导组职责
1 负责隐患排查治理第责隐患排查全面负责
2 安全负责负责隐患排查治理工作实施监督理考核
3 部门负责具体负责实施分系统范围隐患排查治理工作
4 设备部负责具体实施公辅助系统隐患排查治理等工作
5 班组长负责作业区域工艺工序隐患排查治理工作
6 岗位员负责岗位隐患排查治理工作
（三）隐患排查治理办公室设置
：XXX
副：XXXXXX
成 员：XXXXXXXXXXXX
办公室：安环部
联系：XXXXXX
办公室职责
领导组设办公室办公室设安环部XXX（安全负责）兼办公室负责隐患排查治理工作实施情况具体职责：
1 制定隐患排查治理工作实施方案明确隐患排查治理程序方法措施层级责考核奖惩等容
2 指导督促部门车间开展隐患排查工作
3 组织相关员全公司隐患排查治理工作实施情况进行检查考核
4 承办级部门隐患排查治理工作领导组交办工作
二隐患排查范围
公司安全生产法等关法律法规标准规范等生产营相关场员设备设施活动包括承包商供应商等相关服务范围进行隐患排查
三隐患排查方法频次
1组织制定部门岗位场设备设施隐患排查治理标准风险辨识清单明确隐患排查风险辨识时限范围容求组织开展相应培训企业应关规定结合安全生产需特点采综合检查专项检查季节性检查节假日检查日常检查等方式进行隐患排查风险辨识建立隐患风险清单数库职责分工实施监控治理组织关员企业存重隐患作出认定关规定进行理
2企业应根隐患排查风险辨识结果制定隐患治理方案风险分级控措施排查隐患时进行治理辨识出风险时采取效控措施现场设置重风险公告栏岗位风险控应知应会卡根风险绘制企业风险四色分布图作业风险较图企业根责分工组织整改负责针重隐患组织制定治理方案治理方案应包括目标务方法措施费物资机构员时限求应急预案企业隐患治理程中应采取相应监控防范措施隐患排前排程中法保证安全应危险区域撤出作业员疏散危员设置警戒标志暂时停产停业停止相关设备设施
3隐患治理完成企业应关规定治理情况进行评估验收重隐患治理完成企业应组织企业安全理员关技术员进行验收委托法设立安全生产提供技术理服务机构进行评估
四信息报送
企业应实记录隐患排査治理情況少月进行统计分析通设置重风险公告栏岗位风险控应知应会卡风险四色分布图时隐患排査治理情况风险控情况业员通报企业应运隐患查改报信息系统通信息系统隐患排査报告治理销账等程进行电子化理统计分析建立风险清单数库安全监部门关部门求定期实时报送隐患排查治理情况


310 企业隐患排查治理台账示例
表8 企业隐患排查治理台账（示例）
序号
场
排查时间
排查员
排查出隐患问题
整改治理计划
整改治理结果
重事隐患报情况
整改措施
整改时限
整改资金
责部门
责
复查时间
复核
整改完成情况
1
A车间
6月
10日
李四
2灭火器失效
更换失效灭火器
6月12日
xx元
安环部
张三
6月12日
李四
已整改
—
2
B车间
6月
11日
王五
疏散通道堵塞
清堵塞物品
6月11日
—
安环部
李四
6月11日
王五
已整改
—



































































































311 岗位事应急处置卡
表9 爆破作业岗位应急处置卡（示例）
事类型
应急处置步骤
爆炸事
1 发生放炮事现场作业员应立报告矿长安全员
2 确认没二次爆炸危险立组织员进行应急救援拨救援电话
3 确保身周围员安全情况伤员立转移安全带
4 急救措施：
（1） 受害者轻抬安全坦点身具口袋硬物
（2） 检查受害者伤势情况受伤部位
（3） 进行必止血护免造成伤害扩
（4） 发现受伤者心脏骤停时立进行心肺复苏
5 注意事项：
（1）现场操作员发现现场失控危害身安全应时撤离现场
（2）员必须佩带防护具
6应急救援电话：火警电话：119 急救电话：120
企业安全理员电话
企业安全负责电话：
附件：
1工作危害分析法（JHA）
2安全检查表法（SCL）
3风险矩阵法（LS）
4作业条件危害性分析评价法（LEC）
5部分行业领域企业危险源辨识建议清单
6相关表格方法
7GB644186企业职工伤亡事分类

附件1：作业危害分析法（JHA）
1 方法概述
通工作程逐步分析找出具危险工作步骤进行控制预防辨识危害素风险方法适合作业活动中存风险进行分析包括作业活动划分选定危险源识等步骤
2 作业活动划分
生产流程区域位置装置作业务生产阶段／服务阶段部门划分包括限：
——日常操作：工艺设备设施操作现场巡检
——异常情况处理：停水停电停气（汽）停风停止进料处理设备障处理
——开停车：开车停车交付前安全条件确认
——作业活动：动火受限空间高处时电动土断路吊装盲板抽堵等特殊作业采样分析检尺测温设备检测（测厚动态监测）脱水排凝工加料（剂）汽车装卸车火车装卸车成型包装库房叉车转运加热炉点火机泵机组盘车铁路槽车洗车输煤机检查清胶清聚合物清罐污物等危险作业场清理绿化保洁设备线外保温防腐机泵机组维修仪表仪器维修设备线开启等作业
（1）理活动：变更理现场监督检查应急演练公众聚集活动等
（2）岗位工作务作业流程划分作业活动填入作业活动清单
3工作危害分析（JHA）评价步骤
——作业活动清单中项活动分解干相连工作步骤
——根GB／T13861规定辨识步骤危险源潜事件
——根GB6441规定分析造成果
——识现控制措施工程控制理措施培训教育体防护应急处置等方面评估现控制措施效性
——根风险判定准评估风险判定等级
——分析结果填入工作危害分析（JHA）评价记录中

表1 工作危害分析（JHA+LEC）评价记录
（记录受控号）单位： 岗位： 风险点（作业活动）名称： No：
序号
作业步骤
危险源潜事件（物作业环境理）
果
现控制措施
L
E
C
D
风险级
建议新增（改进）防范措施
备注












分析： 日期： 审核： 日期： 审定： 日期：

填表说明：审核岗位工序负责审定级负责

表2 工作危害分析（JHA+LS）评价记录
（记录受控号）单位： 岗位： 风险点（作业活动）名称： No：
序号
作业步骤
危险源潜事件（物作业环境理）
果
现控制措施
L
S
R
风险级
建议新增（改进）防范措施
备注











分析： 日期： 审核： 日期： 审定： 日期：

填表说明：审核岗位工序负责审定级负责
附件2：安全检查表法（SCL）
1 方法概述
相关标准规范工程系统中已知危险类別设计缺陷般工艺设备操作理关潜危险害素进行判检查适设备设施建构筑物安全间距作业环境等存风险进行分析包括编制安全检查表列出设备设施清单进行
危险源辩识等步骤
2 安全检查表编制
——关法规标准规范规定
——国外事案例企业事情况
——系统分析确定危险部位防范措施
——分析员验参考资料
——关研究成果行业类似行业检查表等
3 编安全检查表
——确定编制员包括熟悉系统工段长安全员技术员设备员等方面员
——熟悉系统包括系统结构功工艺流程操作条件布置已安全防护设施
——收集资料收集关安全法律法规规程标准制度系统发生事事件资料作编制安全检查表
——编制表格确定检查项目检查标准符合标准情况果安全控制措施等素
4 安全检查表分析评价
——列出设备设施清单
——设备设施清单功结构划分干危险源安全检查表逐分析潜危害
——危险源安全检查表分析（SCL）评价记录进行全程系统分析记录
5 检查表分析求
综合考虑设备设施外部工艺危害识序：
——厂址形貌质周围环境周边安全距离方面危害
——厂区面布局功分区设备设施布置部安全距离等方面危害
——具体建构筑物等
表1 安全检查表分析（SCL+LEC）评价记录
序号
检查项目
标准
符合标准情况果
现控制措施
L
E
C
D
风险级
建议新增（改进）防范措施
备注












（记录受控号）单位： 岗位： 风险点（作业活动）名称： 分析： 日期： 审核： 日期： 审定： 日期：

填表说明：审核岗位工序负责审定级负责
附件3：风险矩阵法（LS）
风险矩阵法（简称LS）RL×SL事发生性分数值S事果分数值R风险等级判定列表
表1 事发生性（L）判断准
分数值
标 准
5
现场没采取防范监测保护控制措施危害发生发现（没监测系统）正常情况常发生类事事件
4
危害发生容易发现现场没检测系统未进行监测现场控制措施未效执行控制措施危害发生预期情况发生
3
没保护措施（没保护装置没防护品等）未严格操作程序执行危害发生容易发现（现场监测系统）作监测发生类似事事件
2
危害旦发生时发现定期进行监测现场防范控制措施效执行偶尔发生事事件
1
充分效防范控制监测保护措施员工安全卫生意识相高严格执行操作规程极发生事事件
表2 事件果严重性（S）判准
分数值
法律法规
求
员伤亡
直接济损失
停工
企业形象
5
违反法律法规标准
死亡
100万元
部分装置（>2 套）设备
重国际影响
4
潜违反法规标准
丧失劳动力
50万元
2套装置停工设备停工
行业省影响
3
符合级公司行业安全方针制度规定等
截肢骨折听力丧失慢性病
1万元
1 套装置停工设备停工
区影响
2
符合企业安全操作程序规定
轻微受伤间歇舒服
1万元
受影响停工
公司周边范围
1
完全符合
伤亡
损失
没停工
形象没受损
（注：表2中员伤亡直接济损失情况仅供参考具确定性根企业风险接受程度进行相应调整）
表3 风险等级判定准（R值）
风险值
风险度
风险等级
颜色
20—25
极危险
重风险
红
15—16
高度危险
较风险
橙
9—12
显著危险
般风险
黄
4—8
轻度危险
低风险
蓝
﹤4
稍危险
表4 风险矩阵表
风险等级
果严重性
1
2
3
4
5
性
1
稍危险
稍危险
稍危险
轻度危险
轻度危险
2
稍危险
轻度文献
轻度危险
轻度危险
显著危险
3
稍危险
轻度危险
显著危险
显著危险
高度危险
4
轻度危险
轻度危险
显著危险
高度危险
极危险
5
轻度危险
显著危险
高度危险
极危险
极危险
图例： 低风险 般风险 较风险 重风险
附件4：作业条件预先危险性分析评价法（LEC）
作业条件预先危险性分析评价法（简称LEC）DL×E×C
公式中：L事事件发生性
E 员暴露危险环境中频繁程度
C 发生事造成果分数值
D风险高低等级表示危险程度
表1 事发生性（L）
分数值
事事件发生性
10
完全预料
6
相危害发生发现（没监测系统）现场没采取防范监测保护控制措施正常情况常发生类事事件偏差
3
常危害发生容易发现现场没检测系统保护措施（没保护装置没防护品等）未作监测未严格操作规程执行现场控制措施未效执行控制措施危害预期情况发生
1
性完全意外危害发生容易发现现场监测系统作监测发生类似事事件偏差异常情况发生类似事事件偏差
05
设想危害旦发生时发现定期进行监测
02
极充分效防范控制监测保护措施员工安全卫生意识相高严格执行操作规程
01
实际
表2 暴露危险环境频繁程度（E）
分数值
频繁程度
分数值
频繁程度
10
连续暴露
2
月次暴露
6
天工作时间暴露
1
年次暴露
3
周次偶然暴露
05
非常罕见暴露

表3 发生事产生果（C）
分数值
法律法规
求
员伤亡
直接济损失（万元）
停工
公司形象
100
严重违反法律法规标准
10死亡50重伤
5000
公司停产
重国际国影响
40
违反法律法规标准
310死亡1050重伤
1000
装置停工
行业省影响
15
潜违反法规标准
3死亡10重伤
100
部分装置停工
区影响
7
符合级行业安全方针制度规定等
丧失劳动力截肢骨折听力丧失慢性病
10
部分设备停工
公司周边范围
2
符合公司安全操作程序规定
轻微受伤间歇舒服
1
1套设备停工
引关注利基安全卫生求
1
完全符合
伤亡
1
没停工
形象没受损
（注：表3中员伤亡直接济损失情况仅供参考具确定性根企业风险接受程度进行相应调整）
表4 风险等级判定（D）
风险值
风险度
风险等级
颜色
>320
极危险
重风险
红
160～320
高度危险
较风险
橙
70～160
显著危险
般风险
黄
20～70
轻度危险
低风险
蓝
<20
稍危险
附件5：部分行业领域企业危险源辨识建议清单（示例）
1 危险化学品单位（生产营储存）
序号
场位置
风险源
辨识标准
造成果
风险类型（GB6441）
1
液体气体储罐（罐区）控制室
储罐易燃易爆液体气体毒害危险化学品
储罐易燃易爆液体气体毒害危险化学品遇火源导致火灾爆炸中毒窒息等事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾爆炸中毒窒息
2
化学品库区（库房仓库）专储存室控制室
仓库易燃易爆毒害危险化学品
1仓库易燃易爆毒害危险化学品遇火源导致火灾爆炸中毒窒息等事
2禁忌类危险化学品混存危险化学品发生反应导致火灾爆炸事
3库房酸碱腐蚀性危险化学品导致酸碱腐蚀灼烫事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾爆炸中毒窒息灼烫
3
长输压力道道附区域
长输道易燃易爆气体液体毒害危险化学品
长输道易燃易爆气体液体毒害危险化学品遇火源导致火灾爆炸中毒窒息等事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾爆炸中毒窒息
4
工业道道附区域
工业道易燃易爆气体液体毒害危险化学品
工业道易燃易爆气体液体毒害危险化学品遇火源导致火灾爆炸中毒窒息等事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾爆炸中毒窒息
5
公道附区域
公道压力高道易燃易爆毒害危险化学品
1公道压力高导致超压爆炸事
2燃气道易燃易爆毒害危险化学品遇火源导致火灾爆炸中毒窒息等事
员伤亡
济损失
火灾爆炸中毒窒息
6
锅炉房
锅炉房燃物易燃液体燃料等物质
锅炉房燃物易燃液体燃料等物质遇火源导致火灾爆炸中毒窒息等事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾爆炸中毒窒息锅炉爆炸
7
危险化学品化验室
化验室易燃易爆物品毒害化学品带电设备
1化验室易燃易爆物品毒害化学品遇火源导致火灾爆炸中毒窒息等事
2实验程中危险化学品发生化学反应导致火灾爆炸中毒窒息等事
3化验室中电气设备导致触电事
员伤亡
济损失
火灾爆炸中毒窒息触电
8
易燃危险化学品专柜储存室气瓶间等部位
专柜储存室气瓶间等部位易燃易爆毒害危险化学品
专柜储存室气瓶间等部位易燃易爆毒害危险化学品遇火源导致火灾爆炸中毒窒息等事
员伤亡
济损失
火灾爆炸中毒窒息
9
电瓶叉车充电室
电瓶叉车充电产生高温充电程中释放氢气带电部位
1电瓶叉车充电产生高温引燃燃物导致火灾爆炸事
2充电程中释放氢气遇火源导致火灾爆炸事
3电瓶叉车充电程中导致触电事
员伤亡
济损失
火灾爆炸触电
10
变配电室
电压互感器电流互感器变压器空气开关电缆线路等次设备带电部位
1电压互感器电流互感器变压器空气开关电缆等次设备导致电器火灾事
2高低压配电系统检修时检修员导致触电事
员伤亡
济损失
火灾触电
11
配电箱（柜）附区域
配电箱（柜）中电源线路开关等设施带电部位
1配电箱（柜）电源线路开关等设施中产生火花引燃燃物导致火灾事
2箱（柜）存带电部位裸露外员接触导致触电事
员伤亡
济损失
火灾触电
12
动火作业部位周边区域
动火作业部位周边区域存燃物易燃易爆危险化学品
企业动火作业部位附区域存燃物易燃易爆危险化学品遇火源导致火灾爆炸等事
员伤亡
济损失
火灾爆炸
13
受限空间作业部位
受限空间作业部位存燃物易燃易爆毒害危险化学品高温气体带电部位
1受限空间作业部位存燃物易燃易爆危险化学品遇火源导致火灾爆炸中毒窒息等事
2进入高温受限空间作业导致高温灼伤事
3受限空间作业时电气工具发生漏电导致触电事

员伤亡
济损失
火灾爆炸中毒窒息灼烫触电
14
时电部位周边区域
时电部位周边区域存燃物易燃易爆危险化学品带电部位
1时电部位周边区域存燃物易燃易爆危险化学品遇火源导致火灾爆炸等事
2时电存带电部位裸露导致触电事
员伤亡
济损失
火灾爆炸触电
15
盲板抽堵作业部位周边区域
盲板抽堵作业设施易燃易爆毒害危险化学品高温介质
1盲板抽堵作业部位易燃易爆毒害危险化学品遇火源导致火灾爆炸中毒窒息等事
2盲板抽堵作业时强腐蚀者高温介质发生泄漏导致作业员发生灼烫伤害
员伤亡
济损失
火灾爆炸中毒窒息灼烫
16
动土作业部位周边区域
动土作业部位周边区域设施易燃易爆毒害危险化学品动土作业深坑动土作业作业环境
1动土作业部位周边区域设施易燃易爆毒害危险化学品遇火源导致火灾爆炸中毒窒息等事
2动土作业时现场高差2m员坠入坑导致高处坠落事
3动土作业时发生支撑牢面水渗入作业区导致作业区坍塌事
员伤亡
济损失
火灾爆炸中毒窒息高处坠落坍塌
17
危险化学品运输作业场
危险化学品运输作业场易燃易爆毒害危险化学品
危险化学品运输作业场易燃易爆毒害危险化学品遇火源导致火灾爆炸中毒窒息等事
员伤亡
济损失
火灾爆炸中毒窒息
18
危险化学品装卸搬运作业场
危险化学品装卸搬运作业场易燃易爆毒害危险化学品
危险化学品装卸搬运作业场易燃易爆毒害危险化学品遇火源导致火灾爆炸中毒窒息等事
员伤亡
济损失
火灾爆炸中毒窒息
19
危险化学品充装计量作业场
充装计量作业场易燃易爆毒害危险化学品
充装计量作业场易燃易爆毒害危险化学品遇火源导致火灾爆炸中毒窒息等事
员伤亡
济损失
火灾爆炸中毒窒息
20
危险化学品储存设施清洗作业场
危险化学品储存设施易燃易爆毒害危险化学品
危险化学品储存设施易燃易爆毒害危险化学品遇火源导致火灾爆炸中毒窒息等事
员伤亡
济损失
火灾爆炸中毒窒息
21
生产区储罐区污水道
污水道积聚易燃易爆毒害危险化学品
污水道积聚易燃易爆毒害危险化学品遇火源导致爆炸中毒窒息等事
员伤亡
济损失
环境影响
爆炸中毒窒息
22
插座附区域
插座附区域燃物易燃液体燃料等物质带电部位
1插座中产生火花易燃易爆物质接触导致火灾爆炸事
2破损插座中导致触电事
员伤亡
济损失
火灾爆炸触电
23
电缆沟附区域
电缆沟附区域燃物易燃易爆危险化学品
易燃易爆气体进入电缆沟沟积聚遇火源导致火灾爆炸事
员伤亡
济损失
火灾爆炸
24
高压架空线路附区域
高压架空线路附区域燃物易燃易爆危险化学品
架空线路储存危险化学品仓库储罐距离太导致火灾爆炸事
员伤亡
济损失
火灾爆炸
25
换热器热交换器安装厂房
换热器热交换器承压部件换热器部燃气体毒害物质
1换热器程中承压部件压力高导致容器爆炸事
2换热器燃气体遇火源导致火灾爆炸事
3换热器中强腐蚀物质发生泄漏员接触导致灼烫事
4换热器中毒害物质发生泄漏员接触导致中毒窒息事
员伤亡
济损失
火灾爆炸容器爆炸灼烫中毒窒息
26
压缩机安装厂房
压缩机承压部件压机部易燃易爆毒害危险化学品
1压缩机承压部件部压力高导致容器爆炸事
2易燃易爆毒害气体压缩机危险物质遇火源导致火灾爆炸中毒窒息事
员伤亡
济损失
容器爆炸火灾爆炸中毒窒息
27
反应釜蒸压釜
反应釜蒸压釜承压部件部高温物质易燃易爆毒害危险化学品带电部位
1反应釜容器部压力温度高导致容器发生物理爆炸事
2反应釜蒸压釜部高温物质易燃易爆毒害危险化学品遇火源导致火灾爆炸中毒窒息事
3反应釜运转程中温度较高工触碰釜体导致灼烫事
4反应釜正常运行中操作时接触带电部分导致触电事
员伤亡
济损失
容器爆炸火灾爆炸中毒窒息灼烫触电
28
蒸馏塔
蒸馏塔承压部件部高温物质易燃易爆毒害危险化学品
1蒸馏塔运行程中容器压力温度高导致容器爆炸事
2蒸馏塔部易燃易爆毒害危险化学品遇火源导致火灾爆炸中毒窒息事
3蒸馏塔高温物质发生泄漏员接触导致灼烫事
员伤亡
济损失
容器爆炸火灾爆炸中毒窒息灼烫
29
中间储罐
中间储罐承压部件部易燃易爆毒害危险化学品
1中间储罐运行程中存压力温度高导致容器爆炸事
2中间储罐部易燃易爆危险化学品遇火源导致火灾爆炸事
3中间储罐部毒害危险化学品中毒窒息事
员伤亡
济损失
容器爆炸火灾爆炸中毒窒息
30
冷凝器空冷器
冷凝器承压部件部危险化学品空冷器等设备设施高温部分
1冷凝器压力温度高导致容器爆炸事
2冷凝器中发生泄漏导致火灾爆炸事
3空冷器等设备设施高温部分引燃周边燃物导致火灾事
员伤亡
济损失
容器爆炸火灾爆炸
31
灭菌器
灭菌器承压部件高温
1医高压蒸汽灭菌锅运转程中压力温度高导致容器爆炸事
2灭菌器运转中温度高导致灼烫事
员伤亡
济损失
容器爆炸灼烫
32
储气罐
储气罐承压部件
储气罐压力温度高导致容器爆炸事
员伤亡
济损失
容器爆炸
33
罐车
罐车承压部件
1罐车压力温度高导致容器爆炸事
2罐车发生腐蚀导致容器爆炸事
员伤亡
济损失
环境影响
容器爆炸
34
汽化炉
汽化炉承压部件高温
1汽化炉压力温度高导致容器爆炸事
2汽化炉运转中温度高导致灼烫事
员伤亡
济损失
容器爆炸灼烫
35
反应罐反应锅
反应罐反应锅承压部件高温
1反应罐程中压力温度高导致超压爆炸事
2反应罐反应锅运转中温度高导致灼烫事
员伤亡
济损失
容器爆炸灼烫
36
蒸球蒸发器蒸罐蒸煮锅
蒸球蒸发器蒸罐蒸煮锅承压部件高温
1蒸球蒸发器蒸罐蒸煮锅中压力高导致爆炸事
2蒸球蒸发器蒸罐蒸煮锅运转中温度高导致灼烫事
员伤亡
济损失
容器爆炸灼烫
37
煤气发生炉
煤气发生炉承压部件
煤气发生炉煤气量超压导致爆炸事
员伤亡
济损失
容器爆炸
38
浸出罐
浸出罐承压部件高温
1浸出罐中压力高导致爆炸事
2浸出罐运转中温度高导致灼烫事
员伤亡
济损失
容器爆炸灼烫
39
回收罐
回收罐承压部件
回收溶剂真空泵机械障热导致爆炸事
员伤亡
济损失
容器爆炸
40
烘箱干燥箱等加热设备
烘箱干燥箱等易燃易爆物质
烘箱干燥箱等设备烘烤易燃易爆物质导致火灾爆炸事
员伤亡
济损失
火灾爆炸
41
离心机
离心机产生高温
离心机运转程中高温引燃泄漏燃气体导致火灾爆炸事
员伤亡
济损失
火灾爆炸
42
安全阀放空区域
安全阀放空排放易燃易爆毒害气体
易燃易爆气体安全阀放空放出气体遇火源导致火灾爆炸事
员伤亡
济损失
爆炸火灾
43
工业炉附区域
工业炉高温火焰高温熔岩熔融金属燃气体煤气氰化炉氰化物等危险化学品
1工操作时工业炉高温火焰高温熔岩熔融金属接触导致灼烫事
2工业炉燃气体高温熔岩熔融金属遇水极易导致火灾爆炸事
3工业炉煤气氰化炉氰化物等毒害物质导致中毒事
员伤亡
济损失
灼烫火灾爆炸中毒窒息
44
高处作业部位
高处作业时工具作业时物体高处作业身
1高处作业时工具零件等物品发生坠落导致物体击事
2高2m作业台脚手架进行操作检修等高处作业时导致高处坠落事
3高处作业时脚手架跳板存问题导致坍塌事
员伤亡
济损失
物体击高处坠落坍塌
45
高架仓库区域
高架仓库物品
高架仓库物品坠落发生物体击事
员伤亡
济损失
物体击
46
厂区车辆行驶道路
厂区道路运动机动车辆运输物体
1机动车辆行驶中碰撞碾轧刮擦翻车坠车等引起员伤亡济损失
2机动车辆运输物体坠落砸伤路导致车辆伤害
员伤亡
济损失
车辆伤害
47
采机械设备生产场
生产场机械设备外露旋转移动部位
机械设备外露旋转移动部位等体接触导致机械伤害事
员伤亡
机械伤害
48
起重作业部位附区域
起重机械身移动旋转部位带电部位吊装物品周边危险环境
1起重机械身移动旋转部位起吊程中发生整体失稳倾翻吊具钢丝绳损坏移动部位碰撞导致起重伤害事
2起重机吊装程触碰高处物体吊起物品坠落碰撞危险物品导致危险物品泄漏造成火灾爆炸事
3起重机吊装重物坠落挤压撞击司机导致起重伤害事
4起重机操作员电器设备接触起重机吊装时触碰电线导致司机触电发生起重伤害事
员伤亡
济损失
起重伤害
触电火灾爆炸
49
低温作业区域
作业部位低温环境
低温环境作业导致低温伤害
员伤亡
低温伤害
50
蒸汽锅炉道
蒸汽锅炉道高温表面高温蒸汽
蒸汽锅炉道高温表面高温蒸汽导致灼烫事
员伤亡
灼烫
51
电器设备设施
工厂电器设备设施电缆手持电动工具检修时带电部位电器高温部位
1电器设备设施电缆检修时带电部位手持电动工具员接触导致触电事
2高温灯具引燃周边燃物导致火灾事
员伤亡
触电火灾
52
化工装置设备设施等部位
化工装置设备设施等危险化学品部位
化工厂化工装置设备设施储罐等部位易燃易爆危险化学品遇火源导致火灾爆炸中毒窒息等事
员伤亡
济损失
火灾爆炸中毒窒息
53
具火灾爆炸性危险区域
种火源包括机动车辆静电雷电火花等点火源
具火灾爆炸性危险区域遇机动车辆静电雷电火花等点火源导致火灾爆炸事
员伤亡
济损失
火灾爆炸
54
压力容器
压力容器承压部件易燃易爆毒害危险化学品
1压力容器（包括移动式固定式压力容器）部压力温度高导致容器爆炸事
2反应类压力容器部反应剧烈导致火灾爆炸事
3压力容器（包括移动式固定式压力容器）毒性介质发生泄漏装卸程中员接触导致中毒窒息事
员伤亡
济损失
容器爆炸火灾中毒窒息爆炸

2 员密集场（商业零售星级饭店体育运动场馆文化娱乐场）
（1）商业零售企业
序号
场位置
风险源
辨识标准
造成
果
风险类型（GB6441）
1
营业厅通道等公空间
商品装修材料家具等燃物电缆
商品装修材料燃家具电缆等遇火源（电气短路电弧明火等）导致火灾
员伤亡
济损失
环境影响
火灾伤害
2
电缆插板电气设备
私拉接电缆插板负荷受热障引发漏电火灾
员伤亡
济损失
火灾触电
3
明火
烟头等明火导致燃物燃烧
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
4
酒类指甲油等危险品
营酒类指甲油等易燃易爆品遇火源导致爆炸火灾
员伤亡
济损失
社会心理影响
环境影响
火灾爆炸伤害
5
客流（突发事件）
火灾突发停电等突发事件群恐慌会导致拥挤踩踏事发生
员伤亡
济损失
社会心理影响
伤害（拥挤踩踏）
6
客流（日常客流异常行）
促销活动中突发客流会导致通道拥挤发生踩踏事
员伤亡
济损失
社会心理影响
伤害
7
时舞台活动座椅堆放商品放置储存柜
场时搭建舞台活动座椅储存柜牢固导致坍塌
员伤亡
济损失
坍塌
8
中庭
中庭护栏损坏玻璃碎裂导致员高空坠落
员伤亡
济损失
社会心理影响
高处坠落
9
电梯扶梯
电梯控制系统缺陷等障导致客坠落机械伤害
员伤亡
济损失
社会心理影响
高处坠落机械伤害
10
装饰水域游泳池
顾客者慎掉落导致淹溺事件
员伤亡
济损失
社会心理影响
淹溺
11
水域电设备漏电导致触电
员伤亡
济损失
社会心理影响
触电
12
玻璃幕墙悬挂广告牌等
极端天气外力条件等固定牢固幕墙破裂坠落导致员伤害
员伤亡
济损失
物体击
13
餐饮厨房
天然气储气瓶煤气等
天然气煤气等气体泄漏遇火源高温导致火灾爆炸中毒窒息等事
员伤亡
济损失
社会心理影响
环境影响
火灾爆炸中毒窒息容器爆炸伤害
14
燃物食油酒精类等物质
厨房油燃物等物质遇火源导致火灾等事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾爆炸
15
烤箱烤炉等功率设备
设备长时间运行电器元件发热高温导致火灾
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
16
消毒柜消毒燃物品
消毒柜设备缺陷消毒物品高温导致火灾爆炸
员伤亡
济损失
环境影响
火灾爆炸
17
排油烟道
厨房排油道排烟口净化器等设备油污高温油锅操作导致起火
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
18
电缆插板
私拉接电缆插板负荷受热引发火灾
员伤亡
济损失
社会心理影响
火灾
19
电设备电缆接头
厨房清洗区域潮湿环境导致电器漏电
员伤亡
济损失
触电
20
高压锅热水器炊具等高压高温液体介质
高温加热设备操作沸腾高温液体喷溅导致爆炸灼烫
员伤亡
济损失
灼烫容器爆炸
21
施工现场
乙炔氧气等易燃易爆气体
施工动火乙炔氧气等易燃易爆气体导致泄漏爆炸起火
员伤亡
济损失
环境影响
火灾爆炸伤害
22
燃物
动火作业周围者方存燃物燃物遇明火发生火灾
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
23
起重机
起重机安装装饰品时发生吊物脱钩掉落等导致身伤害
员伤亡
济损失
起重伤害
24
脚手架
脚手架固定牢固等导致坍塌
员伤亡
济损失
坍塌
25
登高作业
2m高空作业时防护设备缺陷防护措施导致发生高处坠落事
员伤亡
济损失
高处坠落
26
仓库
酒类等易燃物燃物物资
易燃易爆品具燃性燃物遇火源（电气短路电弧作）导致起火
员伤亡
济损失
社会心理影响
环境影响
火灾伤害
27
电缆插板
私拉接电缆插板负荷受热引发火灾
员伤亡
济损失
社会心理影响
火灾
28
堆放商品放置储存柜
堆放商品高储存商品储存柜稳导致坍塌
员伤亡
济损失
坍塌物体击
29
设备机房
计算机组电气设备等
设备长时间运行电器元件发热高温导致火灾
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
30
配电柜动力电缆
工作员操作检修时电气设备障操作导致触电事
员伤亡
济损失
社会心理影响
触电
31
灭火气体
灭火系统误动作（控制失效阀门缺陷）气体喷放导致员窒息
员伤亡
济损失
社会心理影响
中毒窒息
32
变配电室（间）
变压器配电柜电缆燃物
变压器配电柜短路负荷等障引发火灾
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
33
配电柜电缆
操作检修时电气设备障操作引起触电事
员伤亡
济损失
触电
34
灭火气体
灭火系统误动作（控制失效阀门缺陷）气体喷放导致员窒息
员伤亡
济损失
社会心理影响
中毒窒息
35
柴油发电机房
燃物易燃液体等物质
机房燃物易燃液体燃料等物质遇火源导致火灾等事
员伤亡
济损失环境影响
火灾中毒窒息
36
锅炉房
锅炉房燃物易燃液体燃料等物质
锅炉房燃物易燃液体燃料等物质遇火源导致火灾爆炸中毒窒息等事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾爆炸中毒窒息锅炉爆炸
37
灭火系统气瓶间
高压气瓶
气体灭火气瓶设备失效安全阀失效等超压导致爆炸中毒窒息
员伤亡
济损失
社会心理影响
容器爆炸中毒窒息
38
勤办公区（室）
装修材料家具等燃物
装修材料燃家具等遇火源（电气短路电弧明火）高温（电暖炉等）导致火灾
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
39
电缆
私拉接时电线负荷等导致火灾漏电事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾触电
40
明火
烟头等明火导致燃物燃烧
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
41
电设备
电气设备障操作导致触电
员伤亡
济损失
触电


（2）星级饭店
序号
场位置
风险源
辨识标准
造成
果
风险类型（GB6441）
1
厨房
天然气储气瓶煤气等
天然气煤气等气体泄漏遇火源高温导致火灾爆炸中毒窒息等事
员伤亡
济损失
社会心理影响
环境影响
火灾爆炸中毒窒息容器爆炸
2
燃物食油酒精类等物质
厨房油燃物等物质遇火源导致火灾等事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾爆炸
3
烤箱烤炉等功率设备
设备长时间运行电器元件发热高温导致火灾
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
4
消毒柜消毒燃物品
消毒柜设备缺陷消毒物品高温导致火灾爆炸
员伤亡
济损失
环境影响
火灾爆炸
5
排油烟道
厨房排油道排烟口净化器等设备油污高温油锅操作导致起火
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
6
电缆插板
私拉接电缆插板负荷受热引发火灾
员伤亡
济损失
社会心理影响
火灾
7
电设备电缆接头
厨房清洗区域潮湿环境导致电器漏电
员伤亡
济损失
触电
8
高压锅热水器炊具等高压高温液体介质
高温加热设备操作沸腾高温液体喷溅导致爆炸灼烫
员伤亡
济损失
灼烫容器爆炸
9
厅餐厅等公区域
商品装修材料家具等燃物电缆
商品装修材料燃家具等遇火源（电气短路电弧明火等）导致火灾
员伤亡
济损失
社会心理影响
环境影响
火灾伤害
10
高温明灯具
高温灯具导致附燃物燃烧
员伤亡
济损失
社会心理影响
环境影响
火灾
11
明火
烟头等明火导致燃物燃烧
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
12
吊顶灯具等型设备玻璃幕墙装饰品
设备固定牢固破裂意外造成掉落导致员伤亡
员伤亡
济损失
物体击
13
电梯扶梯
机械障导致客坠落机械伤害
员伤亡
济损失
高处坠落机械伤害
14
酒店中庭高空
高层酒店中庭护栏损坏玻璃碎裂导致员高空坠落
员伤亡
济损失
社会心理影响
高处坠落
15
时舞台活动座椅等
场时搭建舞台活动座椅固定稳导致坍塌
员伤亡
济损失
社会心理影响
坍塌触电
16
装饰水域
顾客者慎掉落导致淹溺事件部布置装饰电器线路老化引起触电事件
员伤亡
济损失
社会心理影响
淹溺触电
17
客流（突发事件）
火灾等突发事件疏散通道突发客流会导致拥挤踩踏事发生
员伤亡
济损失
社会心理影响
伤害
18
配套娱乐休闲场
商品装修材料家具等燃物电缆
商品装修材料燃家具等遇火源（电气短路电弧明火等）导致火灾
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
19
明火
烟头等明火导致燃物燃烧
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
20
蒸汽
汗蒸桑导致脱水窒息
员伤亡
社会心理影响
中毒窒息灼烫
21
游泳池
顾客者慎掉落导致淹溺事件
员伤亡
济损失
社会心理影响
淹溺
22
客房
商品装修材料家具
遇火源（电气短路电弧明火）导致火灾
员伤亡
济损失
社会心理影响
环境影响
火灾
23
明火
烟头等明火导致燃物燃烧
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
24
吊顶灯具等设备家具
设备设施固定牢固意外造成掉落导致员伤亡
员伤亡
济损失
物体击
25
玻璃门窗
破损导致员高空坠落
员伤亡
济损失
高处坠落
26
物资仓库
酒类等易燃物燃物物资
易燃易爆品具燃性燃物遇火源（电气短路电弧作）导致起火
员伤亡
济损失
社会心理影响
环境影响
火灾伤害
27
电缆插板
私拉接电缆插板负荷受热引发火灾
员伤亡
济损失
社会心理影响
火灾
28
堆放商品放置储存柜
堆放商品高储存商品储存柜稳导致坍塌
员伤亡
济损失
坍塌物体击
29
施工现场
乙炔氧气等易燃易爆气体
施工动火乙炔氧气等易燃易爆气体导致泄漏爆炸起火
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
爆炸
30
燃物
动火作业周围者方存燃物燃物遇明火发生火灾
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
31
脚手架
场吊顶排烟等高处维保时脚手架固定牢固等导致倒塌
员伤亡
济损失
坍塌
32
切割设备
装修施工时操作员存机械叶轮刀锯接触导致机械伤害
员伤亡
济损失
机械伤害
33
登高作业
2m高空作业时防护设备缺陷防护措施导致发生高处坠落事
员伤亡
济损失
高处坠落
34
变配电室（间）
变压器配电柜电缆燃物等
电缆燃物短路负荷等导致电缆火灾
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
35
配电柜电缆接头
操作检修时电气设备障操作引起触电事
员伤亡
济损失
触电
36
灭火气体
灭火系统误动作（控制失效阀门缺陷）气体喷放导致员窒息
员伤亡
济损失
社会心理影响
中毒窒息
37
柴油发电机房
燃物易燃液体等物质
机房燃物易燃液体燃料等物质遇火源导致火灾等事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾中毒窒息
38
设备机房
计算机组电气设备等
设备长时间运行电器元件发热高温导致火灾
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
39
配电柜动力电缆
工作员操作检修时电气设备障操作导致触电事
员伤亡
济损失
触电
40
灭火气体
灭火系统误动作（控制失效阀门缺陷）气体喷放导致员窒息
员伤亡
济损失
社会心理影响
中毒窒息
41
锅炉房
锅炉房燃物易燃液体燃料等物质
锅炉房燃物易燃液体燃料等物质遇火源导致火灾爆炸中毒窒息等事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾爆炸中毒窒息锅炉爆炸
42
灭火系统气瓶间
高压气瓶
气体灭火气瓶设备失效安全阀失效等超压导致爆炸中毒窒息
员伤亡
济损失
社会心理影响
容器爆炸中毒窒息
43
勤办公区（室）
装修材料家具等燃物
装修材料燃家具等遇火源（电气短路电弧明火）高温（电暖炉等）导致火灾
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
44
电缆
私拉接时电线负荷等导致火灾漏电事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾触电
45
明火
烟头等明火导致燃物燃烧
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
46
电设备
电气设备障操作导致触电
员伤亡
济损失
触电


（3）体育运动场馆
序号
场位置
风险源
辨识标准
造成
果
风险类型（GB6441）
1
观众厅
客流（突发事件）
火灾突发停电等突发事件群恐慌会导致拥挤踩踏事发生
员伤亡
济损失
社会心理影响
伤害
2
客流（日常客流安全行）
疏散通道楼梯等处员异常行等导致员拥挤绊倒引发拥挤踩踏
员伤亡
济损失
社会心理影响
伤害
3
包厢燃装修材料
燃装饰材料遇火源（面板电气短路负荷高温明火等）会导致火灾
员伤亡
济损失
火灾
4
型LED显示屏
显示屏电缆接头短路负荷等会导致电缆火灾
员伤亡
济损失
火灾
5
吊装灯玻璃幕墙装饰分隔玻璃屏幕
场馆高空设施建筑体构件装饰牢场馆体育设施导致引起身伤害事
员伤亡
济损失
高处坠落
6
马道
场馆顶部马道导致发生高处坠落事
员伤亡
济损失
高处坠落
7
钢结构附燃物
高处包厢燃物遇火源导致火灾钢结构坍塌
员伤亡
济损失
社会心理影响
环境影响
火灾坍塌
8
赛场区
场馆火炬焰火表演
飞火会导致引燃燃物
员伤亡
济损失
火灾
9
跳水高台跳板
跳水区域员发生意外导致员坠落
员伤亡
济损失
高处坠落
10
标枪铅球飞饼足球等体育器械
场馆体育设施导致身伤害事
员伤亡
济损失
社会心理影响
物体击
11
休息室连接道
员体育馆通道连接处导致坠落
员伤亡
济损失
高处坠落
12
游泳池
游泳池员导致淹溺事件
员伤亡
济损失
社会心理影响
淹溺
13
舞台布景时座椅
燃物
镭射灯等高温明灯具导致附燃物燃烧
员伤亡
济损失
火灾
14
高压钠灯聚光灯回光灯等功率电气设备燃物装饰材料
舞台灯光等功率设备长时间运行电器元件发热高温导致灼烫火灾
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
15
聚光灯等高温明灯具附放置燃物引发火灾
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
16
电缆插板
私拉接电缆插板负荷受热导致漏电火灾
员伤亡
济损失
社会心理影响
火灾触电
17
假山假石
体育场馆时租赁文化演出时设置假山假石等松动等掉落导致员伤亡
员伤亡
济损失
物体击
18
活动座椅舞台
场时活动座椅固定稳导致坍塌
员伤亡
济损失
社会心理影响
坍塌
19
时舞台活动座椅等
场时搭建舞台活动座椅导致员坠落
员伤亡
济损失
社会心理影响
高处坠落
20
舞台燃物
钢索结构顶棚场馆火灾导致坍塌
员伤亡
济损失
社会心理影响
基础设施中断
环境影响
坍塌
21
厨房餐饮
天然气储气瓶煤气等
天然气煤气等气体泄漏遇火源高温导致火灾爆炸中毒窒息等事
员伤亡
济损失
社会心理影响
环境影响
火灾爆炸中毒窒息容器爆炸
22
燃物食油等物质
厨房油燃物等物质遇火源导致火灾等事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾爆炸
23
烤箱烤炉等功率设备
设备长时间运行电器元件发热高温导致火灾
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
24
消毒柜消毒燃物品
消毒柜设备缺陷消毒物品高温导致火灾爆炸
员伤亡
济损失
环境影响
火灾爆炸
25
排油烟道
厨房排油道排烟口净化器等设备油污高温油锅操作导致起火
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
26
电缆插板
私拉接电缆插板负荷受热引发火灾
员伤亡
济损失
火灾
27
电设备电缆接头
厨房清洗区域潮湿环境导致电气漏电
员伤亡
济损失
触电
28
高压锅热水器炊具等高压高温液体介质
高温加热设备操作沸腾高温液体喷溅导致爆炸灼烫
员伤亡
济损失
灼烫容器爆炸
29
仓库零售区
物资零售商品等燃物
燃物遇火源（电气短路电弧作）导致燃烧
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
30
施工现场
乙炔氧气等易燃易爆气体
施工动火乙炔氧气等易燃易爆气体导致泄漏爆炸起火
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
爆炸
31
燃物
动火作业周围者方存燃物遇明火发生火灾
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
32
叉车起重机登高车等机械设备
起重机安装装饰品吊物脱钩掉落等导致身伤害事
员伤亡
济损失
起重伤害
33
脚手架
场吊顶排烟等高处维保时脚手架固定牢固等导致倒塌
员伤亡
济损失
坍塌
34
切割设备
装修施工时操作员存机械叶轮刀锯接触导致机械伤害
员伤亡
济损失
机械伤害
35
锅炉房
锅炉房燃物易燃液体燃料等物质
锅炉房燃物易燃液体燃料等物质遇火源导致火灾爆炸中毒窒息等事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾爆炸中毒窒息锅炉爆炸
36
灭火系统气瓶间
高压气瓶
气体灭火气瓶设备失效安全阀失效等超压导致爆炸中毒窒息
员伤亡
济损失
社会心理影响
容器爆炸中毒窒息
37
柴油发电机房
燃物易燃液体等物质
机房燃物易燃液体燃料等物质遇火源导致火灾等事
员伤亡
济损失环境影响
火灾中毒窒息拥挤踩踏
38
机房
计算机组等电气设备
设备长时间运行电器元件发热高温导致火灾
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
39
配电柜动力电缆
工作员操作检修时电气设备障操作导致触电事
员伤亡
济损失
社会心理影响
触电
40
灭火气体
灭火系统误动作（控制失效阀门缺陷）气体喷放导致员窒息
员伤亡
济损失
社会心理影响
中毒窒息
41
变配电室（间）
变压器配电柜电缆燃物
变压器配电柜短路负荷等障引发火灾
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
42
配电柜电缆
操作检修时电气设备障操作引起触电事
员伤亡
济损失
触电
43
灭火气体
灭火系统误动作（控制失效阀门缺陷）气体喷放导致员窒息
员伤亡
济损失
社会心理影响
中毒窒息
44
电气设备
工作员操作检修时电气设备障操作引起触电事
员伤亡
济损失
触电
45
通道零售等公空间
商品装修材料家具等燃物
商品装修材料燃家具等遇火源（电气短路电弧明火）导致火灾
员伤亡
济损失
环境影响
火灾伤害
46
明火
烟头明火导致燃物燃烧
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
47
电梯扶梯
电梯控制系统缺陷等障导致客坠落机械伤害
员伤亡
济损失
社会心理影响
高处坠落机械伤害
48
热水器
设备障热水喷溅导致热水灼烫
员伤亡
济损失
灼烫
49
观赏性水域
水域电设备漏电导致触电
员伤亡
济损失
社会心理影响
触电
50
童老慎掉落导致淹溺事件
员伤亡
济损失
社会心理影响
淹溺
51
勤办公区（室）
装修材料家具等燃物
装修材料燃家具等遇火源（电气短路电弧明火）高温（电暖炉等）导致火灾
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
52
电缆
私拉接时电线负荷等导致火灾漏电事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾触电
53
明火
烟头等明火导致燃物燃烧
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
54
电设备
电气设备障操作导致触电
员伤亡
济损失
触电
（4）文化娱乐场
序号
场位置
风险源
辨识标准
造成果
风险类型（GB6441）
1
厨房
天然气储气瓶煤气等
天然气煤气等气体泄漏遇火源高温导致火灾爆炸中毒窒息等事
员伤亡
济损失
社会心理影响
环境影响
火灾爆炸中毒窒息容器爆炸
2
燃物食油酒精类等物质
厨房油燃物等物质遇火源导致火灾等事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾爆炸
3
烤箱烤炉等功率设备
设备长时间运行电器元件发热高温导致火灾
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
4
消毒柜消毒燃物品
消毒柜设备缺陷消毒物品高温导致火灾爆炸
员伤亡
济损失
环境影响
火灾爆炸
5
排油烟道
厨房排油道排烟口净化器等设备油污高温油锅操作导致起火
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
6
电缆插板
私拉接电缆插板负荷受热引发火灾
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
7
电设备电缆接头
厨房清洗区域潮湿环境导致电器漏电
员伤亡
济损失
触电
8
高压锅热水器炊具等高压高温液体介质
高温加热设备操作沸腾高温液体喷溅导致爆炸灼烫
员伤亡
济损失
灼烫容器爆炸
9
舞台
镭射灯等功率电气设备燃物装饰材料
舞台灯光等功率设备长时间运行电器元件发热高温导致灼烫火灾
员伤亡
济损失
环境影响
火灾灼烫
10
安装燃装饰材料电气面板短路负荷高温导致装饰材料起火
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
11
镭射灯等舞台灯光高温导致附放置燃物着火
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
12
电缆插板
私拉接电缆插板负荷受热导致漏电火灾
员伤亡
济损失
社会心理影响
火灾触电
13
明火
烟头明火导致燃物燃烧
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
14
舞台燃放烟花明火点燃附燃物导致火灾
员伤亡
济损失
社会心理影响
环境影响
火灾伤害
15
舞台灯葡萄架系统等表演场灯具等设备
舞台顶部安装设施表演场灯具等安装牢荷载重等原高处坠落导致员伤害死亡
员伤亡
济损失
物体击
16
升降机
舞台设置升降机升降机运转等原导致机械伤害
员伤亡
济损失
机械伤害
17
高空表演通道
2m高处表演天桥通道楼梯等栏杆类防护措施损坏未设置导致员坠落
员伤亡
济损失
社会心理影响
高处坠落
18
操作台
剧场灯具等设施操作台操作安全防护措施失效导致发高处坠落事
员伤亡
济损失
高处坠落
19
舞台吊顶
舞台空吊顶等高空设施超荷载设计等发生坍塌事
员伤亡
济损失
社会心理影响
坍塌
20
观众厅包间娱乐观众场
镭射灯等功率电气设备燃物装饰材料
射灯等功率设备长时间运行电器元件发热高温导致灼烫火灾
员伤亡
济损失
环境影响
火灾灼烫
21
安装燃装饰材料电气面板短路负荷高温导致装饰材料起火
员伤亡
济损失
环境影响
火灾伤害
22
镭射灯等高温明灯具导致附放置燃物
员伤亡
济损失
环境影响
火灾伤害
23
明火
烟头蜡烛等明火导致燃物燃烧
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
24
商品装修材料家具等燃物电缆
商品装修材料燃家具等遇火源（电气短路电弧明火等）导致火灾
员伤亡
济损失
社会心理影响
环境影响
火灾伤害
25
操作台
剧场灯具等设施操作台操作安全防护措施失效导致发高处坠落事
员伤亡
济损失
高处坠落
26
观众厅灯具等型设备
设备固定牢固意外掉落导致员伤亡
员伤亡
济损失
物体击
27
活动座椅
场时活动座椅固定稳导致坍塌
员伤亡
济损失
坍塌
28
马道
剧场等顶部马道导致发生高处坠落事
员伤亡
济损失
高处坠落
29
客流（突发事件）
火灾突发停电等突发事件群恐慌会导致拥挤踩踏事发生
员伤亡
济损失
社会心理影响
伤害
30
客流（日常客流安全行）
走道楼梯等疏散通道处员异常行等导致员拥挤绊倒引发拥挤踩踏
员伤亡
济损失
社会心理影响
伤害
31
电缆插板
私拉接电缆插板负荷受热导致漏电火灾
员伤亡
济损失
社会心理影响
火灾触电
32
玻璃幕墙装饰品
固定牢固幕墙破裂坠落导致员伤害
员伤亡
济损失
物体击
33
暖气设施
足浴等设置暖设施压力高导致暖气设施爆炸
员伤亡
济损失
社会心理影响
环境影响
爆炸
34
展示通道等公空间
商品装修材料等燃物质
燃物遇明火（电气短路负荷高温电弧火源等）导致火灾
员伤亡
济损失环境影响
火灾
35
明火
烟头等明火导致燃物燃烧
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
36
高空台楼梯中庭等
2m高处台通道中庭楼梯等栏杆类防护措施损坏未设置导致员坠落
员伤亡
济损失
社会心理影响
高处坠落
37
客流（突发事件）
火灾突发停电等突发事件群恐慌会导致拥挤踩踏事发生
员伤亡
济损失
社会心理影响
基础设施中断
伤害
38
客流（日常客流安全行）
疏散通道楼梯等处员异常行等导致员拥挤绊倒引发拥挤踩踏
员伤亡
济损失
社会心理影响
基础设施中断
伤害
39
电缆插板
私拉接电缆插板负荷受热导致漏电火灾
员伤亡
济损失
社会心理影响
火灾触电
40
电气设备
工作员操作检修时电气设备障操作导致触电事
员伤亡
济损失
触电
41
玻璃幕墙装饰品
固定牢固幕墙破裂坠落导致员伤害
员伤亡
济损失
物体击
42
扶梯电梯
机械障导致客坠落机械伤害
员伤亡
济损失
高处坠落机械伤害
43
游乐设施场
镭射灯游戏机等功率电气设备燃物装饰材料
舞台灯光等功率设备长时间运行电器元件发热高温导致灼烫火灾
员伤亡
济损失
环境影响
火灾灼烫
44
安装燃装饰材料电气面板短路负荷高温导致装饰材料起火
员伤亡
济损失
环境影响
火灾伤害
45
镭射灯等高温明灯具导致附燃物燃烧
员伤亡
济损失
环境影响
火灾伤害
46
明火
烟头等明火导致燃物燃烧
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
47
高空表演操作台
2m高处台表演通道楼梯等栏杆类防护措施损坏未设置导致员坠落
员伤亡
济损失
社会心理影响
高处坠落
48
客流（突发事件）
火灾突发停电等突发事件群恐慌会导致拥挤踩踏事发生
员伤亡
济损失
社会心理影响
基础设施中断
伤害
49
客流（日常客流安全行）
疏散通道楼梯等处员异常行等导致员拥挤绊倒引发拥挤踩踏
员伤亡
济损失
社会心理影响
基础设施中断
伤害
50
电缆插板
私拉接电缆插板负荷受热导致漏电火灾
员伤亡
济损失
社会心理影响
火灾触电
51
电游乐设备电气设备
设备障漏电员接触导致触电事
员伤亡
济损失
社会心理影响
触电
52
假山假石
游乐场等设置假山假石等松动等掉落导致员伤亡
员伤亡
济损失
物体击
53
玻璃幕墙装饰品
固定牢固幕墙破裂坠落导致员伤害
员伤亡
济损失
物体击
54
玩水设施
顾客者慎掉落导致淹溺事件
员伤亡
济损失
社会心理影响
淹溺
55
游乐设施
游乐设施安全设施牢固障导致员坠落
员伤亡
济损失
社会心理影响
高处坠落
56
仓库零售
明火
烟头等明火导致燃物燃烧
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
57
商品装修材料家具等燃物电缆
商品装修材料燃家具等遇火源（电气短路电弧明火等）导致火灾
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
58
酒类等易燃物燃物
酒吧餐厅仓库酒类易燃易爆品具燃性燃物遇火源（电气短路电弧作）导致爆炸火灾
员伤亡
济损失
社会心理影响
环境影响
火灾爆炸伤害
59
电缆插板
私拉接电缆插板负荷受热导致漏电火灾
员伤亡
济损失
火灾触电
60
电气设备
操作检修时电气设备障操作导致触电事
员伤亡
济损失
社会心理影响
触电
61
施工现场
乙炔氧气等易燃易爆
施工动火乙炔氧气等易燃易爆气体导致泄漏爆炸起火
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
爆炸
62
燃物
动火作业周围者方存燃物燃物遇明火发生火灾
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
63
明火
烟头明火导致燃物燃烧
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
64
登高作业
2m高空作业时防护设备缺陷防护措施导致发生高处坠落事
员伤亡
济损失
高处坠落
65
脚手架
施工现场脚手架固定牢固导致坍塌
员伤亡
济损失
坍塌
66
施工搭建安全通道
施工程中搭建工员通行安全通道导致坍塌事
员伤亡
济损失
社会心理影响
坍塌
67
切割设备
装修施工时操作员存机械叶轮刀锯接触导致机械伤害
员伤亡
济损失
机械伤害
68
起重机
起重机安装装饰品时发生吊物脱钩掉落等导致身伤害
员伤亡
济损失
起重伤害
69
电缆插板
私拉接电缆插板负荷受热导致漏电火灾
员伤亡
济损失
环境影响
火灾触电
70
锅炉房
锅炉房燃物易燃液体燃料等物质
锅炉房燃物易燃液体燃料等物质遇火源导致火灾爆炸中毒窒息等事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾爆炸中毒窒息锅炉爆炸
71
变配电室（间）
电缆燃物
电缆接头短路负荷等导致电缆火灾
员伤亡
济损失
社会心理影响
环境影响
火灾
72
配电柜电缆接头
操作检修时电气设备障操作引起触电事
员伤亡
济损失
触电
73
灭火气体
灭火系统误动作（控制失效阀门缺陷）气体喷放导致员窒息
员伤亡
济损失
社会心理影响
中毒窒息
74
柴油发电机房
柴油发电机柴油
柴油发电机高温操作导致油类火灾
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
75
灭火系统气瓶间
高压气瓶
气体灭火气瓶设备失效安全阀失效等超压导致爆炸中毒窒息
员伤亡
济损失
社会心理影响
容器爆炸中毒窒息
76
辅助房（办公区（室）演出房等）
化妆品装修材料家具等燃物
装修材料燃家具等遇火源（电气短路电弧明火）高温（电暖炉等）导致火灾
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
77
电缆
私拉接时电线负荷等导致火灾漏电事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾触电
78
明火
烟头等明火导致燃物燃烧
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
79
电设备
电气设备障操作导致触电
员伤亡
济损失
触电

3 工业企业（冶金色建材机械轻工纺织烟草）
序号
场位置
风险源
辨识标准
造成
果
风险类型（GB6441）
1
变配电室
电源线路电气设备
漏电短路负荷接触电阻线路设备问题变配电室环境问题设备发热等引发火灾
员伤亡
济损失
火灾
电工进行巡检维护停送电倒闸等作业时容易发生触电事
员伤亡
济损失
触电
2
污水处理场
污水处理设备
电机电缆明装置等电器设备常年户外潮湿腐蚀环境运行易造成绝缘层老化引发触电
员伤亡
济损失
触电
巡检作业时作业员滑跌坠入集水池尤雨天冰雪天气易引发淹溺事
员伤亡
济损失
淹溺
污水处理程中产生硫化氢甲烷氧化碳氯气等气体容易引起作业员中毒窒息
员伤亡
济损失
中毒窒息
污泥消化程会释放出甲烷浓度高遇火会引起火灾
员伤亡
济损失
火灾
3
锅炉房
锅炉
锅炉房放置易燃物品引发火灾
员伤亡
济损失
火灾
锅炉身存缺陷出气阀堵死锅炉运行超载运行操作员失误仪表失灵造成超载缺水运行腐蚀失效水垢未时清锅炉期未检验安全附件超期未检失效司炉员证操作脱岗等原易造成锅炉爆炸
员伤亡
济损失
锅炉爆炸
高温高压蒸汽水锅炉燃烧设备热灰渣等温度较高引发灼烫事
员伤亡
济损失
灼烫
4
压力容器
压力容器
压力容器介质泄放气化灼烫伤害现场员
员伤亡
济损失
灼烫
压力容器中毒介质发生泄漏事
员伤亡
济损失
中毒窒息
压力容器（空气压缩机储气罐）受压元件缺陷（裂纹鼓包变形等）压力容器安全附件缺陷接紧固件损坏等设备缺陷程中操作失误超温超压超负荷运行充装量压力容器道发生严重震动等导致压力容器爆炸
员伤亡
济损失
容器爆炸
5
作业场
电设备
1电系统敷设程造成触电事
2电设备安装程造成触电事
3手持电动工具电焊机造成触电事
员伤亡
济损失
触电
燃物
作业场存燃物遇电气短路载明火静电热源点火源引发火灾事
员伤亡
济损失
火灾
机械设备
操作员旋转部件剪压等设备接触易造成机械伤害事
员伤亡
济损失
机械伤害
6
维修场
电设备
1电系统敷设程造成触电事
2电设备安装程造成触电事
3手持电动工具电焊机造成触电事
员伤亡
济损失
触电
燃物
作业场存燃物遇电气短路载明火静电热源点火源引发火灾事
员伤亡
济损失
火灾
机械设备
操作员旋转部件剪压等设备接触易造成机械伤害事
员伤亡
济损失
机械伤害
7
库房
电设备
1电系统敷设程造成触电事
2电设备安装程造成触电事
3手持电动工具电焊机造成触电事
员伤亡
济损失
触电
燃物
作业场存燃物遇电气短路载明火静电热源点火源引发火灾事
员伤亡
济损失
火灾
8
高处作业场
高处作业
物品高处掉落易发生物体击事
员伤亡
济损失
物体击
登高作业导致高处坠落事
员伤亡
济损失
高处坠落
9
燃气调压间
燃气
燃气泄漏导致中毒窒息
员伤亡
济损失
中毒窒息
燃气存放调压室电器缺陷（未防爆等）燃气道缺陷（未做防静电跨接等）存明火等旦燃气泄漏引发火灾
员伤亡
济损失
火灾
10
道线
输送易燃易爆性物质道
危险化学品线输送程中易发生火灾事
员伤亡
济损失
社会心理影响
火灾
蒸汽线阀门
蒸汽线破损阀门损坏造成泄漏导致灼烫
员伤亡
济损失
灼烫
11
涉危场
危险化学品库房储罐区
危险化学品储存程中易发生火灾事
员伤亡
济损失
火灾
危险化学品废物
危险化学品废物暂存转运处置程中容易发生危险化学品废物泄漏化学反应引发环境污染次生灾害
员伤亡
济损失
伤害
12
起重设施现场
起重设施
1起重设备安装拆卸程中倾覆倒塌事
2吊装程中导致吊物坠落机械障导致物体击伤害
3检修作业员脚滑动障碍物绊倒起重机突然启动造成晃动引发失稳坠落
4检修作业发生检修零部件维修工具起重机体滑落砸伤低面工作员
5室外作业遇裸露高压输电线发生起重机臂架起升钢丝绳摆动触高压输电线造成操作员吊装员间接遭高压电击伤
员伤亡
济损失
起重伤害
13
限空间作业
限空间
限空间存导致中毒窒息气体员进入中工作发生中毒窒息
员伤亡
济损失
中毒窒息
14
切割焊接作业
切割焊接作业
切割焊接作业程中易造成火灾事
员伤亡
济损失
火灾
15
空调机房
制冷机组设备
制冷机组设备障（安全阀压力表障电器短路等）现场存明火等导致火灾
员伤亡
济损失
火灾
16
电梯场
电梯设备
电梯设备缺陷员操作失误等引发电梯伤事
员伤亡
济损失
伤害
17
场车辆场
机动车辆
机动车辆行驶中碰撞碾轧刮擦翻车坠车等引起员伤亡济损失
员伤亡
济损失
车辆伤害
18
产生粉尘场
粉尘
伴铝粉锌粉铝材加工研磨粉种塑料粉末机合成药品中间体麦粉糖木屑染料胶木灰奶粉茶叶粉末烟草粉末煤尘植物纤维尘等产生粉尘生产加工场易发生粉尘爆炸
员伤亡
济损失
爆炸

4 电力企业
序号
场位置
风险源
辨识标准
造成果
风险类型（GB6441）
公部分
1
重电力设备设施
重电力设备设施然素
重电力设备设施发生障者极端天气状况造成面积停电
员伤亡
济损失
社会心理影响
基础设施中断
伤害
2
线路配电作业现场
线路配电作业现场
跨越重交通通道船车辆跨越架等素存伤害风险
员伤亡
济损失
触电
3
工作现场杆塔未悬挂标号牌告示牌等存伤害风险
员伤亡
济损失
触电
4
变电作业现场
变电作业现场
次系统模拟图现场设备运行方式致存误操作风险
员伤亡
济损失
触电
5
设备具备明显标志存误操作风险
员伤亡
济损失
触电
6
高压电气设备防误操作闭锁装置完善存误操作风险
员伤亡
济损失
触电
7
二次设备
二次设备误操作
巡视设备中员带电部位距离够造成触电
员伤亡
济损失
触电
8
变电站面积水较深时巡视设备安全防护品失效造成触电雷雨天气巡视设备触电夜间熄灯检查设备时巡视员光线足造成触电伤害变电设备事巡视时巡视员障点距离足造成触电伤害开闭设备巡视时巡视员带电部位未保持安全距离造成触电伤害电缆隧道设备巡视时巡视员低压明电源触电伤害等特殊条件巡视设备造成触电
员伤亡
济损失
触电
9
倒闸操作
满足操作条件进行倒闸操作造成触电
员伤亡
济损失
触电
10
带电装设接线（含接刀闸）带负荷拉合隔离开关电气设备操作设备未操作位运行员安全措施设置装拆接线时方法正确安全距离够等误操作导致触电
员伤亡
济损失
触电
11
操作隔离开关程中瓷柱折断引线倾造成身触电
员伤亡
济损失
触电
12
运行维护工作
误入误登误碰带电设备维护清扫设备时工器具选择电动工具直流设备维护清扫时红外线测温时设备带电部位未保持足够安全距离等造成员触电
员伤亡
济损失
触电
13
高处作业场
高处作业员防护防护失效坠落造成伤害
员伤亡
济损失
高处坠落
14
SF6设备巡视
SF6毒气体泄漏造成身伤害
员伤亡
济损失
中毒窒息
变电检修
15
变电站
误入误登误碰带电设备
误入误登误碰带电设备造成高压触电
员伤亡
济损失
触电
16
带电设备处拆接设备高压引线
带电设备处拆接设备高压引线造成高压触电
员伤亡
济损失
触电
17
运行区域搬运较长较宽较高等物品
运行区域搬运较长较宽较高等物品造成高压触电
员伤亡
济损失
触电
18
变电站车辆运输较长较宽较宽等物品
变电站车辆运输较长较宽较宽等物品造成高压触电
员伤亡
济损失
触电
19
母线分段部分交叉部分部分停电检修作业
母线分段部分交叉部分部分停电检修作业造成高压触电
员伤亡
济损失
触电
20
互感器站变等设备作业
互感器站变等设备作业造成高压触电
员伤亡
济损失
触电
21
电力电缆电容器类设备工作
电力电缆电容器类设备工作造成高压触电
员伤亡
济损失
触电
22
带电区域搭拆脚手架检修台
带电区域搭拆脚手架检修台造成高压触电
员伤亡
济损失
触电
23
带电区域吊车斗臂车等型机具作业
带电区域吊车斗臂车等型机具作业造成高压触电
员伤亡
济损失
触电
24
产生感应电设备作业
产生感应电设备作业造成高压触电
员伤亡
济损失
触电
25
相邻带电设备设备构架作业
相邻带电设备设备构架作业造成高压触电
员伤亡
济损失
触电
26
10kV开关柜作业
10kV开关柜作业造成高压触电
员伤亡
济损失
触电
27
带电设备构架防腐等
带电设备构架防腐等造成高压触电
员伤亡
济损失
触电
28
加压试验
加压试验造成高压触电
员伤亡
济损失
触电
29
变更试验接
变更试验接造成高压触电
员伤亡
济损失
触电
30
测量线路参数
测量线路参数造成感应电触电
员伤亡
济损失
触电
31
时电源
时电源造成低压触电
员伤亡
济损失
触电
32
携带型电压互感器测量电压核相器核相位
携带型电压互感器测量电压核相器核相位造成低压触电
员伤亡
济损失
触电
33
电动工机具
电动工机具造成低压触电
员伤亡
济损失
触电
34
低压回路作业
低压回路作业造成低压触电
员伤亡
济损失
触电
35
二次回路作业
二次回路作业造成低压触电
员伤亡
济损失
触电
36
试验装置接
试验装置接造成低压触电
员伤亡
济损失
触电
37
变压器充油配电装置油务处理
变压器充油配电装置油务处理造成火灾损害
员伤亡
济损失
火灾
38
易燃易爆物品
易燃易爆物品造成火灾损害
员伤亡
济损失
火灾
39
起吊重物
起吊重物造成物体击
员伤亡
济损失
起重伤害
40
软梯作业
软梯作业造成高处坠落
员伤亡
济损失
高处坠落
41
攀登设备构架爬梯
攀登设备构架爬梯造成高处坠落
员伤亡
济损失
高处坠落
42
楼梯作业
楼梯作业造成高处坠落
员伤亡
济损失
高处坠落
43
脚手架专检修台作业
脚手架专检修台作业造成高处坠落
员伤亡
济损失
高处坠落
44
移动式检修台作业
移动式检修台作业造成高处坠落
员伤亡
济损失
高处坠落
45
斗臂车作业
斗臂车作业造成高处坠落
员伤亡
济损失
高处坠落
46
设备构架作业
设备构架作业造成高处坠落
员伤亡
济损失
高处坠落
47
瓷瓶串作业
瓷瓶串作业造成高处坠落
员伤亡
济损失
高处坠落
48
电缆竖井作业
电缆竖井作业造成高处坠落
员伤亡
济损失
高处坠落
49
变压器顶盖作业
变压器顶盖作业造成高处坠落
员伤亡
济损失
高处坠落
50
装SF6设备配电装置室作业
装SF6设备配电装置室作业造成毒气体伤害
员伤亡
济损失
中毒窒息
51
进入SF6配电装置低位区域电缆沟作业
进入SF6配电装置低位区域电缆沟作业造成毒气体伤害
员伤亡
济损失
中毒窒息
52
解体SF6设备
解体SF6设备造成毒气体伤害
员伤亡
济损失
中毒窒息
配电运行
53
变电站
配电运行中停电操作
专负责约时停电未接停电工作命令开展工作等造成触电
员伤亡
济损失
触电
54
配电运行中验电
未规定（合格工具监护程序）进行验电造成触电
员伤亡
济损失
触电
55
配电运行中接工作
未规定（合格工具程序）挂设接线造成触电
员伤亡
济损失
触电
56
配电运行中恢复送电操作
专负责约时停电存身设备风险等造成触电
员伤亡
济损失
触电
57
配电运行中停送柱开关隔离开关跌落式熔断器电缆分支箱（环网柜）
倒闸操作程中接触周围带电设备造成触电操作电缆分支箱（环网柜）时存碰触带电设备风险
员伤亡
济损失
触电
58
配电运行中10kV开闭运行操作
票规定程序进行操作存触电风险
员伤亡
济损失
触电
59
配电运行中砍伐树木
作业员砍伐树木时存触电风险
员伤亡
济损失
触电
60
配电运行中变压器测量负荷
测量程满足规定存触电风险
员伤亡
济损失
触电
61
配电运行中测量接电阻
规定测量存触电风险
员伤亡
济损失
触电
62
配电运行中导线交叉跨越距离测量
合格工具进行测量存触电风险
员伤亡
济损失
触电
63
配电运行中带电核相
遵守规定进行核相存触电风险
员伤亡
济损失
触电
64
配电检修中台变停电工作
突然电误碰带电设备造成风险
员伤亡
济损失
触电
65
配电检修中杆塔工作
突然电误碰带电设备存杆层行高压产生感应电触电风险
员伤亡
济损失
触电
66
配电检修中组（拆）塔吊装配电设备
防误碰带电设备扒杆缆风绳接触邻带电设备导致触电
员伤亡
济损失
触电
67
配电检修中电缆障处理试验
误碰带电设备风险试验时存漏电电缆剩余电荷伤风险
员伤亡
济损失
触电
68
配电检修中电缆分支箱环网柜配变站（箱）工作
突然电风险防误碰带电设备
员伤亡
济损失
触电
69
配电检修中低压工作
突然电风险防误碰带电设备
员伤亡
济损失
触电
70
配电检修中高压试验
防误碰带电设备
员伤亡
济损失
触电
71
登高工器（机）具
脚扣合格规范导致高处坠落高处作业合格登高板方法等造成高处坠落高处作业合格斗臂车违规操作作业导致员高处坠落合格登高梯台登高高处作业时正确梯台导致高处坠落
员伤亡
济损失
高处坠落
72
高坠安全防护
合格安全帽佩戴正确高处作业合格安全带方法正确登杆中起防护作等造成高处坠落
员伤亡
济损失
高处坠落
73
杆塔检修作业
存倒杆断杆高坠风险攀登杆塔杆塔移位杆塔构件折断存高坠风险杆塔作业存落物伤风险
员伤亡
济损失
高处坠落
74
配变等设备台架检修作业
存配变等设备台架高坠风险攀登配变等设备台架构件折断存高坠风险配变等设备台架作业存落物伤风险
员伤亡
济损失
高处坠落
75
清理树障
砍剪树木存树树作业发生高坠风险砍剪树木存机械伤害物体击伤害风险
员伤亡
济损失
高处坠落
76
高处操作作业
杆塔操作存脚扣升降板脱落发生高坠风险存瓷件断裂零部件脱落伤风险
员伤亡
济损失
高处坠落

5 轨道交通运营企业
序号
场位置
风险源
辨识标准
造成
果
风险类型（GB6441）
1
车站
客流（日常客流突发客流）
客流进站出站量换通道通量超5000时持续时间2时车站
员伤亡
济损失
社会心理影响
基础设施中断
伤害
2
弧形站台
利关门司机进行车门屏蔽门间瞭易导致夹列车晚点
员伤亡
济损失

伤害
3
扶梯逆转
动扶梯运行中非改变原运动方
员伤亡
济损失
社会心理影响
伤害
4
燃物
车站存较易燃物
客携带易燃物危险品进站吸烟烟蒂处乱扔
火
员伤亡
济损失
社会心理影响
基础设施中断
火灾中毒窒息伤害
5
污废水池
限空间存导致中毒窒息气体员落水淹溺
员伤亡
社会心理影响
中毒窒息淹溺
6
压力容器
设备障操作失误引起压力容器爆炸
员伤亡
济损失
容器爆炸
7
车辆段
锅炉
设备障操作失误引起锅炉爆炸
员伤亡
济损失
锅炉爆炸灼烫
8
压力容器（例空压机等）
设备障操作失误引起压力容器爆炸
员伤亡
济损失
容器爆炸
9
电气设备
维修设备违章操作
员伤亡
济损失
火灾
10
限空间（例污废水池）
限空间存导致中毒窒息气体
员伤亡
社会心理影响
中毒窒息
11
高处作业（例接触网检修吊顶维修等）点物料工具等
高处作业时员操作设备设施工具理等原导致部分物料工具体产生击造成员伤亡
员伤亡
济损失
物体击
12
存相机械运动设备（机床闸机等）
操作员机械运动部件接触易造成机械伤害事
员伤亡
济损失
机械伤害
13
起重设备起重物体
起重作业（例车站外立面维修车辆段车辆检修等需起重作业）引起伤害
员伤亡
济损失
起重伤害
14
机动车辆
机动车辆行驶中碰撞碾轧刮擦翻车坠车等引起员伤亡济损失
员伤亡
济损失
车辆伤害
15
湖池塘河流等（车辆段）
未采取效防护措施易发生员落水
员伤亡
济损失
淹溺
16
车辆
车体
车辆行驶程中异常振动晃动导致列车脱轨

员伤亡
济损失
车辆伤害
17
转架
牵引电机吊座构架焊接处牵引拉杆座构架焊接处等出现裂纹转架导致列车脱轨
员伤亡
济损失
车辆伤害
18
走行部
端梁螺栓断裂走行部导致列车脱轨

员伤亡
济损失
车辆伤害
19
受电弓铆钉螺栓
裂纹断裂受电弓铆钉螺栓
基础设施中断
车辆伤害
20
易燃物
列车中存易燃物线路老化载电火花客携带易燃物危险品车火等导致火灾
员伤亡
济损失
社会心理影响
基础设施中断
火灾中毒窒息伤害
21
信号
转辙机
土建结构等原转辙机机坑积水长期受高湿环境水浸出现杆件锈蚀电气线缆氧化腐蚀绝缘降等现象转辙机
基础设施中断
伤害
22
杂散电流
导致杂散电流网引出端火造成转辙机线缆热熔道岔障杂散电流
基础设施中断
伤害
23
信号系统
设计时未充分预计期客流情况运营力足导致系统超负荷超极限运行关键设备冗余配置信号系统
基础设施中断
伤害
24
供电
迷流
钢轨绝缘老化走行轨产生泄漏电流
员伤亡
济损失
社会心理影响
基础设施中断
伤害
25
电缆
敷设规范电缆电缆夹层狭窄高低压电缆通信光缆混乱长期浸泡水中等电缆载热

济损失
基础设施中断
火灾
26
三轨
路进线失压母联未投开关跳闸整流器障变压器障走行轨异物短路水淹三轨
员伤亡
基础设施中断
车辆伤害
伤害
27
设备设施（变电配电室）
设备缺陷设计周防护
员伤亡
基础设施中断
伤害
28
机电
电源线路配电箱
已运行年车站出现出现严重老化松动脱落现象明配电箱动力配电箱墙壁电源线路墙壁电源插座等规范电等导致该处带电物体处带电状态
员伤亡
火灾触电
29
通风道
轨顶方安装材质酚醛树脂通风道
济损失
火灾
30
线路
异物
风刮落侵入运营线路车站外部屋面装饰板树枝等导致脱轨运营中断
员伤亡
济损失
社会心理影响
基础设施中断
伤害
31
洞体
存现沉盾构片错位结构板裂纹水泥开裂等现象洞体导致脱轨运营中断
员伤亡
济损失
社会心理影响
基础设施中断
伤害
32
道床
厚度足轨枕墩松动沉道床导致脱轨运营中断
员伤亡
济损失
社会心理影响
基础设施中断
伤害
33

暴雨暴雪风
恶劣天气（例暴雨暴雪风等）影响城市轨道交通正常运行
济损失
社会心理影响
伤害

6 公交企业
序号
场位置
风险源
辨识标准
造成果
风险类型（GB6441）
1
公交车辆
公交车辆
公交车辆身障驾驶员误操作
员伤亡
济损失
车辆伤害火灾
2
公交场站
公交车辆
公交车辆身障驾驶员误操作
员伤亡
济损失
车辆伤害
杂草厨房烟道液化石油气钢瓶燃气调压间燃气计量间
区域杂草厨房烟道油污遇明火导致火灾液化石油气钢瓶燃气调压间燃气计量间燃气发生泄漏遇火源导致火灾爆炸等事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
建筑物
建筑物燃物遇火源发生火灾事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
电气设备线路开关
员接触绝缘失效漏电电气设备线路开关发生触电事
员伤亡
触电
承压锅炉
承压锅炉燃料遇火源导致火灾爆炸中毒窒息等事承压锅炉超压等原发生锅炉爆炸事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾爆炸中毒窒息锅炉爆炸
3
公交维修场站
公交车辆
公交车辆身障驾驶员误操作
员伤亡
济损失
车辆伤害
公交维修场站沟
员跌落深度2m沟发生高处坠落事
员伤亡
员伤亡
建筑物
建筑物燃物遇火源发生火灾事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
危险化学品气瓶
危险化学品气瓶泄漏遇火源发生火灾爆炸危险化学品气瓶超压撞击等原发生物理爆炸
员伤亡
济损失
环境影响
火灾爆炸容器爆炸
残余燃料储存设施
残余燃料储存设施燃料火源发生火灾事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
电气设备线路开关
员接触绝缘失效漏电电气设备线路开关发生触电事
员伤亡
触电
承压锅炉
承压锅炉燃料遇火源导致火灾爆炸中毒窒息等事承压锅炉超压等原发生锅炉爆炸事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾爆炸中毒窒息锅炉爆炸
空气压缩机储罐
空气压缩机空气储罐超压未定期检测安全装置失效员误操作等原发生物理爆炸
员伤亡
济损失
容器爆炸
机械设备
压剪等机械设备员造成伤害
员伤亡
机械伤害
4
公交枢纽
公交枢纽客达区域
公交枢纽客达区域客流造成员踩踏等
员伤亡
伤害（拥挤踩踏）
电气设备线路开关
员接触绝缘失效漏电电气设备线路开关发生触电事
员伤亡
触电
承压锅炉
承压锅炉燃料遇火源导致火灾爆炸中毒窒息等事承压锅炉超压等原发生锅炉爆炸事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾爆炸中毒窒息锅炉爆炸
5
加油加气站
公交加油加气站燃料储存设施
公交加油加气站燃料遇火源发生火灾爆炸等事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾容器爆炸
建筑物
建筑物燃物遇火源发生火灾事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
电气设备线路开关
员接触绝缘失效漏电电气设备线路开关发生触电事
员伤亡
触电

7 水企业
序号
场位置
风险源
辨识标准
造成果
风险类型（GB6441）
1
涉高处
高处作业
高处作业时工具零件等物品发生坠落导致物体击事
员伤亡
物体击
2
厂区外道路施工区域停车场等
占道作业区域设置
缓距离足导致车辆伤害事
员伤亡
济损失
车辆伤害
3
机动车辆
机动车辆行驶中碰撞碾轧刮擦翻车坠车等引起员伤亡济损失
员伤亡
济损失
车辆伤害
4
设备设施运行场
机械设备
机械设备外露旋转移动部位等体接触导致机械伤害事
员伤亡
机械伤害
5
起重设备运行场
起重设备
1起重设备安装拆卸程中倾覆倒塌事
2吊装程中导致吊物坠落机械障导致物体击伤害
3检修作业员脚滑动障碍物绊倒起重机突然启动造成晃动引发失稳坠落
4检修作业发生检修零部件维修工具起重机体滑落砸伤面工作员
员伤亡
济损失
起重伤害
6
配电室电器设施运行场
配电箱（柜）
箱（柜）存带电部位裸露外员接触导致触电事
员伤亡
触电
7
电气设备检修作业
电气员部分电气设备进行检修时导致触电事
员伤亡
触电
8
倒闸操作
满足操作条件进行倒闸操作造成触电
员伤亡
济损失
触电
9
时电作业
时电存带电部位裸露导致触电事
员伤亡
触电
10
电缆
电缆外力作导致漏电员接触导致触电事
员伤亡
触电
11
手持电动工具
手持电动工具发生绝缘损坏漏电导致触电事
员伤亡
触电
12
污水处理厂中水处理厂
污水处理设备设施
1电机电缆明装置等电器设备常年户外潮湿腐蚀环境运行易造成绝缘层易老化引发触电
2巡检作业时作业员滑跌坠入集水池尤雨天冰雪天气易引发淹溺事
3污水处理程中产生硫化氢甲烷氧化碳氯气等气体容易引起作业员中毒窒息
4污泥消化程会释放出甲烷浓度高遇火会引起火灾
员伤亡
济损失
触电淹溺
中毒窒息
火灾
13
电气设备线路场
电气设备线路
电气设备线路长期负荷短路障绝缘老化等原身发热导致电器火灾
员伤亡
济损失
火灾
14
动火作业场
动火作业
实施动火作业时周围存易燃物品导致火灾事
员伤亡
济损失
火灾
15
作业台脚手架
高处作业
高2m作业台脚手架进行操作检修等高处作业时导致高处坠落事
员伤亡
高处坠落
16
沟动土作业
动土作业
挖沟进行线维护修理时导致坍塌
员伤亡
坍塌
17
锅炉房
锅炉附属线安全装置
锅炉身存缺陷出气阀堵死锅炉运行超载运行操作员失误仪表失灵造成超载缺水运行腐蚀失效水垢未时清锅炉期未检验安全附件超期未检失效司炉员证操作脱岗等原易造成锅炉爆炸
员伤亡
济损失
锅炉爆炸
18
限空间
限空间作业
（隔绝正压式长式）呼吸器井防护品存缺陷毒害气体超标导致员中毒窒息
员伤亡
济损失
中毒窒息
19
液氯液氨储罐区加药间
液氯液氨
液氯液氨泄漏造成附员中毒窒息
员伤亡
济损失
中毒窒息
20
次氯酸钠储罐区加药间
次氯酸钠
次氯酸钠泄漏导致员中毒窒息
员伤亡
济损失
中毒窒息

8 燃气企业
序号
场位置
风险源
辨识标准
造成
果
风险类型（GB6441）
1
燃气供应企业生产区调压计量装置区域线线
液化石油气储罐瓶库气化间液化石油气输送线压缩天然气工艺装置罐车（气瓶车）液化天然气工艺装置液化天然气罐车天然气计量调压装置存储储罐输送线
液化石油气储罐瓶库气化间液化石油气输送线压缩天然气工艺装置罐车（气瓶车）液化天然气工艺装置液化天然气罐车天然气计量调压装置存储储罐输送线等发生泄漏遇明火电气火花静电火花等火电点燃燃物等易引发火灾事
员伤亡
济损失
火灾
2
燃气供应企业生产区调压计量装置区域线线
液化石油气储罐瓶库气化间液化石油气输送线压缩天然气工艺装置罐车（气瓶车）液化天然气工艺装置液化天然气罐车天然气计量调压装置存储储罐输送线
液化石油气储罐瓶库气化间液化石油气输送线压缩天然气工艺装置罐车（气瓶车）液化天然气工艺装置液化天然气罐车天然气计量调压装置存储储罐输送线等发生泄漏燃气浓度达爆炸极限遇明火电气火花静电火花等
员伤亡
济损失
爆炸
3
储罐阀门井室沟廊企业沟污水池
限空间作业
限空间作业氧气足存毒害气体措施等引发作业员中毒窒息
员伤亡
济损失
中毒窒息
4
供气设备区运输线路
设备设施极端天气
设备设施障事者极端天气影响导致运营中断
员伤亡
济损失
社会心理影响
基础设施中断
伤害
5
液化石油气压缩天然气液化天然气装卸区
液化石油气压缩天然气液化天然气装卸软
装卸程中意外致装卸软脱落易造成物体击伤害
员伤亡
济损失
物体击
6
运输路线
燃气运输车辆作业车辆等
燃气运输车辆作业车辆行驶程中易发生车辆伤害
员伤亡
济损失
车辆伤害
7
维修抢修作业区
泵砂轮机台钻等维修设备
操作员旋转部件等接触易造成机械伤害事
员伤亡
济损失
机械伤害
8
电气设备线路场
电气设备
电气设备漏电业员操作等易造成触电事
员伤亡
济损失
触电
9
储罐等检（维）修作业台梯架
高处作业
高处作业等容易发生高处坠落事
员伤亡
济损失
高处坠落
10
沟
动土作业
沟等作业易引起坍塌事
员伤亡
济损失
坍塌
11
储罐区气瓶库
高压储罐气瓶（组）
高压储罐气瓶（组）存缺陷操作致压力正常升高导致容器爆炸
员伤亡
济损失
容器爆炸

9 生活垃圾处理设施（垃圾填埋场）
序号
场位置
风险源
辨识标准
造成
果
风险类型（GB6441）
1
边坡
边坡失稳
长时间暴雨震导致边坡失稳填埋渗滤液渗漏
员伤亡
济损失
坍塌
2
排导环境空气
甲烷
填埋场中积存甲烷遇点火源（烟头违章点火机械火花电气火花雷电火花汽车排气火花）发生火灾
员伤亡
济损失
火灾
3
环境空气
二噁英等
生活垃圾焚烧医疗废物焚烧残渣容易产生二噁英引起皮肤痊疮头痛失聪忧郁失眠等症导致染色体损伤心力衰竭癌症等
员伤亡
济损失
社会心理影响
中毒窒息
4
行车区域
机动车辆
机动车辆行驶中碰撞碾轧刮擦翻车坠车等引起员伤亡济损失
员伤亡
济损失
车辆伤害
5
气层
甲烷（排放气体积聚形成云状气团）
垃圾焚烧产生甲烷气中积聚遇点火源导致闪火蒸汽云爆炸事
员伤亡
济损失
爆炸

10 生活垃圾处理设施（渣土受纳场）
序号
场位置
风险源
辨识标准
造成果
风险类型（GB6441）
1
渣土堆
渣土失稳
1导排水系统失效导致渣土含水饱形成底部软弱滑动带超容超高堆填导致滑推力增造成滑坡事
2降雨震导致渣土失稳造成滑坡事
员伤亡
济损失
坍塌
2
行车区域
机动车辆
机动车辆行驶中碰撞碾轧刮擦翻车坠车等引起员伤亡济损失
员伤亡
济损失
车辆伤害

11 省际客运企业
序号
场位置
风险源
辨识标准
造成果
风险类型（GB6441）
1
客运车辆
客运车辆
营运程中车辆设备障导致交通事客运车辆营运程中车辆燃火等原发生火灾事客运车辆营运程中落水导致客发生淹溺事客运车辆营运程中设备障等导致发生机械伤害事
员伤亡
济损失
环境影响
车辆伤害机械伤害火灾淹溺
2
客运站
客运车辆
公交车辆身障驾驶员误操作
员伤亡
济损失
车辆伤害
杂草厨房烟道液化石油气钢瓶燃气调压间燃气计量间
区域杂草厨房烟道油污遇明火导致火灾液化石油气钢瓶燃气调压间燃气计量间燃气发生泄漏遇火源导致火灾爆炸等事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
建筑物
建筑物燃物遇火源发生火灾事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
客运站客达区域
客运站客达区域客流造成员踩踏等
员伤亡
伤害
电气设备线路开关
员接触绝缘失效漏电电气设备线路开关发生触电事
员伤亡
触电
承压锅炉
承压锅炉燃料遇火源导致火灾爆炸中毒窒息等事承压锅炉超压等原发生锅炉爆炸事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾爆炸中毒窒息锅炉爆炸

12 危险货物运输企业
序号
场位置
风险源
辨识标准
造成果
风险类型（GB6441）
1
危险货物运输车辆
运输车辆
运输易燃易爆危险货物车辆发生泄漏火灾爆炸事运输毒害危险货物车辆发生泄漏引发员中毒窒息事运输高温腐蚀性危险货物车辆发生泄漏导致灼烫事运输危险货物车辆发生道路交通事
员伤亡
济损失
环境影响
车辆伤害火灾爆炸
2
停车场
运输车辆
运输易燃易爆危险货物车辆发生泄漏火灾爆炸事运输毒害危险货物车辆发生泄漏引发员中毒窒息事运输高温腐蚀性危险货物车辆发生泄漏导致灼烫事运输危险货物车辆发生道路交通事
员伤亡
济损失
环境影响
车辆伤害火灾爆炸
建筑物
建筑物燃物遇火源发生火灾事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
电气设备线路开关
员接触绝缘失效漏电电气设备线路开关发生触电事
员伤亡
触电
承压锅炉
承压锅炉燃料遇火源导致火灾爆炸中毒窒息等事承压锅炉超压等原发生锅炉爆炸事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾爆炸中毒窒息锅炉爆炸
杂草厨房烟道液化石油气钢瓶燃气调压间燃气计量间
区域杂草厨房烟道油污遇明火导致火灾液化石油气钢瓶燃气调压间燃气计量间燃气发生泄漏遇火源导致火灾爆炸等事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾

13 建筑施工项目（含轨道交通市政路桥）
序号
场
位置
风险源
辨识标准
造成
果
风险类型（GB6441）
1
基坑工程
基坑开挖基础施工中边坡坍塌
1场排水畅导致边坡坍塌造成员伤害
2附加荷载导致边坡坍塌造成员伤害
3方案施工导致边坡坍塌造成员伤害
员伤亡
济损失
坍塌
2
脚手架模板支撑体系卸料台
基坑开挖基础施工结构施工中脚手架模板支撑体系卸料台坍塌
1搭设材料缺陷导致坍塌事
2搭设方案设计缺陷导致坍塌事
3施工工艺导致坍塌事
4时结构构造缺陷导致坍塌事
5超载造成坍塌事
员伤亡
济损失
坍塌
3
市政沟
二次结构机电安装阶段市政沟坍塌
1场排水畅导致边坡坍塌造成员伤害
2附加荷载导致边坡坍塌造成员伤害
员伤亡
济损失
坍塌
4
时建筑
工程扫尾阶段建拆
建拆程中建失稳坍塌造成员伤害
员伤亡
济损失
坍塌
5
动火作业场危化品储存场
基坑开挖基础施工结构施工二次结构机电安装装修工程
1动火作业导致火灾事
2易燃易爆物品危险化学品（涂料卷材油漆稀料）存放程导致火灾事
员伤亡
济损失
环境影响
火灾
6
物料堆放区模板堆放区
基坑开挖基础施工结构施工
1堆放区基失稳造成物料倾覆事
2物料堆放序超高超载造成倾覆事
3模板倾覆造成事
员伤亡
济损失
物体击
7
物料堆放区
二次结构机电安装
1堆放区基失稳造成物料倾覆事
2物料堆放序超高超载造成倾覆事
员伤亡
济损失
物体击
8
工程车辆行驶区域
基坑开挖基础施工结构施工二次结构机电安装阶段装修工程工程扫尾
机动车辆行驶中碰撞碾轧刮擦翻车坠车等引起员伤亡济损失
员伤亡
济损失
车辆伤害
9
建筑机械作业区域
基坑开挖基础施工
钢筋加工机械混凝土输送设备木工机械土方机械造成伤害
员伤亡
济损失
机械伤害
10
建筑机械作业区域
结构施工
钢筋加工机械混凝土输送机械木工机械造成机械伤害
员伤亡
济损失
机械伤害
11
建筑机械作业区域
二次结构机电安装
设备道加工机械砂浆输送机械木工机械做成伤害市政沟开挖机械造成伤害
员伤亡
济损失
机械伤害
12
建筑机械作业区域
装修工程
气泵钉枪等装修机械木工机械做成伤害
员伤亡
济损失
机械伤害
13
起重机械作业区
基坑开挖基础施工
1起重设备安装程拆卸程中倾覆倒塌事
2吊装程中吊物坠落机械障导致物体击伤害
3群塔作业时塔壁碰撞造成倾覆塔臂折断物体击伤害
员伤亡
济损失
起重伤害
14
起重机械作业区
二次结构机电安装（汽车吊物料提升机施工升降机）
1起重设备安装拆卸程中倾覆倒塌事
2吊装程中导致吊物坠落机械障导致物体击伤害
员伤亡
济损失
起重伤害
15
时供电系统
基坑开挖基础施工结构施工二次结构机电安装阶段装修工程
1电系统敷设程造成触电事
2电设备安装程造成触电事
3手持电动工具造成触电事
员伤亡
济损失
触电
16
基坑工程
基坑开挖基础施工
1作业员实施基坑变形观测挡水台砌筑回填等边作业时发生高坠事
2基础施工阶段脚手架搭设造成高坠事
3基坑边防护措施位导致高处坠落事
员伤亡
济损失
高处坠落
17
高处作业区边作业区施工升降机
结构施工
1结构施工阶段边洞口发生高空坠落事
2脚手架搭设程中高坠事
3基坑回填阶段高坠事
4施工升降机超载顶造成高坠事
员伤亡
济损失
高处坠落
18
高处作业区边作业区洞口作业区脚手架作业区施工升降机
二次结构机电安装
1边洞口防护措施位导致高处坠落事
2工具式脚手架搭设拆程中高坠事
3吊篮程中导致事
4施工升降机超载顶造成高坠事
5市政沟边缘防护足造成高坠事
员伤亡
济损失
高处坠落
19
工具式脚手架作业区高处作业区
装修工程
1工具式脚手架搭设拆程中高坠事 2外墙门窗作业导致高处坠落
员伤亡
济损失
高处坠落
20
高处作业区
工程扫尾
外墙幕墙外窗收边收口保洁清洗质量维修程导致高坠事
员伤亡
济损失
高处坠落
21
受限空间
二次结构机电安装阶段限空间
密闭空间限空间作业（消防泵房环氧作业等）导致中毒窒息事
员伤亡
济损失
中毒窒息
附件6：双重预防体系建设中相关表格
表1 风险点登记台账
（记录受控号）单位： NO
序号
风险点名称
导致
事类型
区域位置
属单位
备注












填表： 审核： 审核日期： 年 月 日
（表初步划分风险点时记录表格导致事类型参GB6441企业职工伤亡事分类标准填写）


表2 作业活动清单
（记录受控号）单位： NO
序号
作业活动名称
作业活动容
岗位点
实施单位
活动频率
备注














填表： 审核： 审核日期： 年 月 日
（活动频率填写：频繁进行特定时间进行定期进行）



表3 设备设施清单
（记录受控号）单位： NO
序号
设备名称
类
编号位置
属单位
否特种设备
备注














填表： 审核： 审核日期： 年 月 日
填表说明：
1设备十类：锅炉塔类反应器类储罐容器类冷换设备类通机械类动力类化工机械类起重运输类设备类
2参设备设施台账十类类单元装置进行划分单元装置介质型号形设备设施合备注栏写明数量
3厂房廊手持电动工具办公楼等放表列出

表4 作业活动风险分级控制清单
作业名称
作业步骤
危险源
潜事件
风险等级
果
控措施
责单位
责
备注
编号
类型
名称
序号
名称
1
作业活动

1








2








3








4








填表说明：控措施指定程序确定控措施包括现安全控制措施建议改进措施容必须详细具体


表5 设备设施风险分级控清单
设备名称
检查项目（危险源）
标准
风险等级
符标准情况果
控措施
责单位
责
备注
编号
类型
名称
序号
名称
1
设备设施

1








2








3








4








填表说明：控措施指定程序确定控措施包括现安全控制措施建议改进措施容必须详细具体

附件7：GB641186企业职工伤亡事分类
中华民国国家标准UDC　658382　GB6441—86
（国家标准局1986年5月31日发布 1987年2月1日起实施）
企业职工伤亡事分类标准
标准劳动安全理基础标准适企业职工伤亡事统计工作
1名词术语
11 伤亡事：指企业职工生产劳动程中发生身伤害（简称伤害）急性中毒（简称中毒）
12 损失工作日：指伤害者失工作时间
13 暂时性失伤害：指伤害中毒者暂时事原岗位工作伤害
14 永久性部分失伤害：指伤害中毒者肢体某器官部分功逆丧失伤害
15 永久性全失伤害：指死亡外次事中受伤者造成完全残废伤害
2 事类
01 物体击
02 车辆伤害
03 机械伤害
04 起重伤害
05 触电
06 淹溺
07 灼烫
08 火灾
09 高处坠落
10 坍塌
11 顶片帮
12 透水
13 放炮
14 火药爆炸
15 瓦斯爆炸
16 锅炉爆炸
17 容器爆炸
18 爆炸
19 中毒窒息
20 伤害
3． 伤害分析
31 受伤部位
指身体受伤部位（细分类详见附录A1）
32 受伤性质
指体受伤类型
确定原：
a 应受伤时身体情况结合愈产生遗障碍全面分析确定
b 处受伤严重伤害分类法确定时应鉴定伤害（细分类详见附录A2）
33 起物
导致事发生物体物质称起物（细分类详见附录A3）
34致害物
指直接引起伤害中毒物体物质（细分类详见附录A4）
35伤害方式
指致害物体发生接触方式（细分类详见附录A5）
36 安全状态
指导致事发生物质条件（细分类详见附录A6）
37 安全行
指造成事错误（细分类详见附录A7）
4 伤害程度分类
41 轻伤
指损失工作日低105日失伤害
42重伤
指相表定损失工作日等超105日失伤害
43 死亡
5 事严重程度分类
51 轻伤事
指轻伤事
52 重伤事
指重伤死亡事
53 死亡事
a 重伤亡事
指次事死亡1—2事
b 特伤亡事
指次事死亡3事（含3）
6 工伤事计算方法
适企业省市县报企业工伤事时计算方法：
61 千死亡率：表示某时期均千名职工中伤亡事造成死亡数
计算公式：
千死亡率＝死亡数均职工数×103
62 千重伤率：
表示某时期均千名职工工伤事造成重伤数
计算公式：
千重伤率＝重伤数均职工数×103
63 伤害频率：
表示某时期百万工时事造成伤害数伤害数指轻伤重伤死亡数
计算公式：
百万工时伤害率（A）＝伤害数实际总工时×106
64 伤害严重率：
表示某时期百万工时事造成损失工作日数
计算公式：
伤害严重率（B）＝总损失工作日实际总工时×106
65 伤害均严重率：表示次受伤害均损失工作日
计算公式：
伤害均严重率(N)BA总损失工作日伤害数
适吨立方米产量计算单位行业企业计算方法：
66 产品产量计算死亡率：
计算公式：
百万吨死亡率＝死亡数实际产量（吨）×106
万米木材死亡率＝死亡数木材产量（立方米）×104
章名 附录A：（补充件）
A1 受伤部位
分类号
受伤部位名称
分类号
受伤部位名称
分类号
受伤部位名称
101
颅脑
1133
指
109
腹部
1123
肘部
104
鼻
115
踝脚
1011
脑
114
肢
110
腰部
1124
前臂
105
耳
1151
踝部
1012
颅骨
1141
髋部
111
脊柱
113
腕手
106
口
1152
部
1013
头皮
1142
股骨
112
肢
1131
腕
107
颈部
1153
蹠骨（距骨舟骨蹠骨）
102
面颌部
1143
膝部
1121
肩胛部
1132
掌
108
胸部
1154
趾
103
眼部
1144
腿
1122
臂
A2 受伤性质
分类号
受伤性质
分类号
受伤性质
201
电伤
210
切断伤
202
挫伤轧伤压伤
211
冻伤
203
倒塌压埋伤
212
烧伤
204
辐射损伤
213
烫伤
205
割伤擦伤刺伤
214
中暑
206
骨折
215
击伤
207
化学性灼伤
216
生物致伤
208
撕脱伤
217
伤害
209
扭伤
218
中毒
A3 起物
分类号
起物名称
分类号
起物名称
301
锅炉
315
煤
302
压力容器
316
石油制品
303
电气设备
317
水
304
机起重机械
318
燃性气体
305
泵发动机
319
金属矿物
306
企业车辆
320
非金属矿物
307
船舶
321
粉尘
308
动力传送机构
322
梯
309
放射性物质设备
323
木材
310
非动力手工具
324
工作面（站立面）
311
电动手工具
325
环境
312
机械
326
动物
313
建筑物构筑物
327

314
化学品


A4 致害物
分类号
致害物名称
401
煤石油产品
4011
煤
4012
焦炭
4013
沥青
4014

402
木材
4021
树
4022
原木
4023
锯材
4023

403
水
404
放射性物质
405
电气设备
4051
母线
4052
配电箱
4053
电气保护装置
4054
电阻箱
4055
蓄电池
4056
明设备
4057

406
梯
407
空气
408
工作面（站立面）
409
矿石
410
粘土砂石
411
锅炉压力容器
4111
锅炉
4112
压力容器
4113
压力道
4114
安全阀
4115

412
气压力
4121
高压（指潜水作业）
4122
低压（指空气稀薄高原区）
413
化学品
4131
酸
4132
碱
4133
氢
4134
氨
4135
液氧
4136
氯气
4137
酒精
4138
乙炔
4139
火药
41310
炸药
41311
芳香烃化合物
41312
砷化物
41313
硫化物
41314
二氧化碳
41315
氧化碳
41316
含氰物
41317
卤化物
41318
金属化合物
41319

414
机械
4141
搅拌机
4142
送料装置
4143
农业机械
4144
林业机械
4145
铁路工程机械
4146
铸造机械
4147
锻造机械
4148
焊接机械
4149
粉碎机械
41410
金属切削机床
41411
公路建筑机械
41412
矿山机械
41413
压机
41414
印刷机械
41415
压辊机
41416
筛选分离机
41417
纺织机械
41418
木工刨床
41419
木工锯机
41420
木工机械
41421
皮带传送机
41422

415
金属件
4151
钢丝绳
4152
铸件
4153
铁屑
4154
齿轮
4155
飞轮
4156
螺栓
4157
销
4158
丝杠光杠
4159
绞轮
41510
轴
41511

416
起重机械
4161
塔式起重机
4162
龙门式起重机
4163
梁式起重机
4164
门座式起重机
4165
浮游式起重机
4166
甲板式起重机
4167
桥式起重机
4168
缆索式起重机
4169
履带式起重机
41610
叉车
41611
电动葫芦
41612
绞车
41613
卷扬机
41614
桅杆式起重机
41615
壁起重机
41616
铁路起重机
41617
千斤顶
41618

417
噪声
418
蒸气
419
手工具（非动力）
420
电动手工具
421
动物
422
企业车辆
423
船舶
A5 伤害方式
分类号伤害方式
分类号伤害方式
501碰撞
508火灾
5011撞固定物体
509辐射
5012运动物体撞
510爆炸
5013互撞
511中毒
502撞击
5111吸入毒气体
5021落物
5112皮肤吸收毒物质
5022飞物
5113口
503坠落
512触电
5031高处坠落
513接触
5032坠入井坑洞
5131高低温环境
504跌倒
5132高低温物体
505坍塌
514掩埋
506淹溺
515倾覆
507灼烫

A6 安全状态
分类号
安全状态
分类号
安全状态
601
防护保险信号等装置缺乏缺陷
6011
防护
60111
防护罩
60112
安全保险装置
60113
报警装置
60114
安全标志
60115
护栏护栏损坏
60116
（电气）未接
60117
绝缘良
60118
局扇消音系统噪声
60119
危房作业
601110
未安装防止跑车档车器档车栏
601111

6012
防护
60121
防护罩未适位置
60122
防护装置调整
60123
坑道掘进隧道开凿支撑
60124
防爆装置
60125
采伐集材作业安全距离够
60126
放炮作业隐蔽缺陷
60127
电气装置带电部分裸露
60128

602
设备设施工具附件缺陷
6021
设计结构合安全求
60211
通道门遮档视线
60212
制动装置缺欠
60213
安全间距够
60214
拦车网缺欠
60215
工件锋利毛刺毛边
60216
设施锋利倒棱
60217

6022
强度够
60221
机械强度够
60222
绝缘强度够
60223
起吊重物绳索合安全求
60224

6023
设备非正常状态运行
60231
设备带病运转
60232
超负荷运转
60233

6024
维修调整良
60241
设备失修
60242
面
60243
保养设备失灵
60244

603
防护品具——防护服手套护目镜面罩呼吸器官护具听力护具安全带安全帽安全鞋等缺少缺陷
6031
防护品具
6032
防护品具符合安全求
604
生产（施工）场环境良
6041
明光线良
60411
度足
60412
作业场烟雾尘弥漫视物清
60413
光线强
6042
通风良
60421
通风
60422
通风系统效率低
60423
风流短路
60424
停电停风时放炮作业
60425
瓦斯排放未达安全浓度放炮作业
60426
瓦斯超限
60427

6043
作业场狭窄
6044
作业场杂乱
60441
工具制品材料堆放安全
60442
采伐时未开安全道
60443
迎门树坐殿树搭挂树未作处理
60444

6045
交通线路配置安全
6046
操作工序设计配置安全
6047
面滑
60471
面油液体
60472
冰雪覆盖
60473
面易滑物
6048
贮存方法安全
6049
环境温度湿度


A7安全行
分类号
安全行
701
操作错误忽视安全忽视警告
7011
未许开动关停移动机器
7012
开动关停机器时未信号
7013
开关未锁紧造成意外转动通电泄漏等
7014
忘记关闭设备
7015
忽视警告标志警告信号
7016
操作错误（指钮阀门搬手柄等操作）
7017
奔跑作业
7018
供料送料速度快
7019
机械超速运转
70110
违章驾驶机动车
70111
酒作业
70112
客货混载
70113
压机作业时手伸进压模
70114
工件紧固牢
70115
压缩空气吹铁屑
70116

702
造成安全装置失效
7021
拆安全装置
7022
安全装置堵塞失掉作
7023
调整错误造成安全装置失效
7024

703
安全设备
7031
时牢固设施
7032
安全装置设备
7033

704
手代工具操作
7041
手代手动工具
7042
手清切屑
7043
夹具固定手工件进行机加工
705
物体（指成品半成品材料工具切屑生产品等）存放
706
险进入危险场
7061
险进入涵洞
7062
接漏料处（安全设施）
7063
采伐集材运材装车时未离危险区
7064
未安全监察员允许进入油罐井中
7065
未敲帮顶开始作业
7066
进信号
7067
调车场超速车
7068
易燃易爆场合明火
7069
私搭矿车
70610
绞车道行走
70611
未时观
707
攀坐安全位置（台护栏汽车挡板吊车吊钩）
708
起吊物作业停留
709
机器运转时加油修理检查调整焊接清扫等工作
710
分散注意力行
711
必须防护品具作业场合中忽视
7111
未戴护目镜面罩
7112
未戴防护手套
7113
未穿安全鞋
7114
未戴安全帽
7115
未佩戴呼吸护具
7116
未佩戴安全带
7117
未戴工作帽
7118

712
安全装束
7121
旋转零部件设备旁作业穿肥服装
7122
操带旋转零部件设备时戴手套
7123

713
易燃易爆等危险物品处理错误
章名 附录B：损失工作日计算表（补充件）
１． 死亡永久性全失伤害定6000日
２． 永久性部分失伤害表1表2表3计算
３． 表中未规定数值暂时失伤害歇工天数计算
４． 永久性失伤害歇工天数少损失工作日均表定数值计算
５． 伤害部位累计数值超6000日者6000日计算
表1 截肢完全失机部位损失工作日换算表
手

拇指
食指
中 指
名指
指
远端指骨
300
100
75
60
50
中间指骨
—
200
150
120
105
端指骨
600
400
300
240
200
掌 骨
900
600
500
450
400
腕部截肢
1300
脚

拇 趾
二 趾
中 趾
名趾
趾
远端趾骨
150
35
35
35
35
中间趾骨
—
75
75
75
75
端趾骨
300
150
150
150
150
蹠骨（包括舟骨距骨）
600
350
350
350
350
踝 部
2400
肢
肘部部位（包括肩关节）
4500
腕部位肘关节低肘关节
3600
肢
膝关节部位（包括髋关节）
4500
踝部膝关节低膝关节
3000
表2 骨折损失工作日换算表
骨折部位
损失工作日
骨折部位
损失工作日
掌指骨
60
肱骨外科颈
70
挠骨端
80
锁 骨
70
尺挠骨干
90
胸 骨
105
肱骨髁
60
跖趾
70
肱骨干
80
胫腓
90
股骨干
105
股粗隆间
100
股骨颈
160


表3 功损伤损失工作日换算表
序号
功损伤
损失工作日
1
包重器官单纯性骨损伤（头颅骨胸骨脊椎骨）
105
2
包重器官复杂性骨损伤部器官轻度受损骨损伤治愈遗功障碍者
500
3
包重器官复杂性骨损伤伴部器官损伤骨损伤治愈遗轻度功障碍者
900
4
接触害气体毒物急性中毒症状消失遗床症状遗症者
200
5
重度失血抢救未遗造血功障碍者
200
6
包重器官复杂性骨折包器官受损骨损伤治愈伴严重功障碍者

a．
脑神损伤导致癫痫者
3000
b．
脑神损伤导致痴呆者
5000
c．
脑挫裂伤颅严重血肿脑干损伤造成法医治低
5000
d．
脑外伤致运动系统严重障碍失语易恢复者
4000
e．
脊柱骨损伤脊髓离断形成截瘫者
6000
f．
脊柱骨损伤脊髓半离断影响饮食起居者
6000
g．
脊柱骨损伤合脊髓伤功障碍影响饮食起居者
4000
h．
单纯脊柱骨损伤包括残留慢性腰背痛者
1000
i．
脊柱损伤遗脊髓压迫症双肢功障碍二便失禁者
4000
j．
脊柱韧带损伤局部血行障碍影响脊柱活动者
1500
k．
胸部骨损伤伤心脏引起明显节律正者
4000
l．
胸部骨损伤伤心脏遗代偿功失调者
4000
m．
胸部骨损伤胸廓成形术明显影响侧呼吸功者
2000
n．
侧肺功丧失者
4000
o．
侧肺侧肺叶术伤残者
5000
p．
骨盆骨损伤累神导致肢运动障碍者
4000
q．
骨盆稳定骨折遗留尿道狭窄尿路感染
3000
7
腰背部软组织严重损伤脊柱活动明显受限者
2000
8
四肢软组织损伤治愈遗周围神损伤感觉运动机障碍影响工作生活者
1500
9
四肢软组织损伤治愈遗周围神损伤运动机障碍生活理者
2000
10
四肢软组织损伤治愈疤瘢弯缩严重影响运动功生活理者
2000
11
手肌腱受损伸屈功严重影响障碍影响工作生活者
1400
12
脚肌腱受损引起机障碍行走者
1400
13
眼睑断裂导致眼闭合全
200
14
眼睑损伤导致泪泪腺损伤导致泪溢影响工作
200

双目失明
6000
16
目失明目视力正常
1800
17
两目视力均障碍易恢复者
1800
18
目明目视物清双目视物清者(仅见前2M物体短期易恢复者)
3000
19
两眼角膜受损眼底出血溷浊视力高度障碍者(仅见1M物体)根恢复者
4000
20
眼球突出复位引起视障碍者
700
21
眼肌麻痹造成斜视复视者
600
22
耳丧失听力耳听觉正常者
600
23
听力重障碍者
300
24
两耳听力丧失
3000
25
鼻损伤嗅觉功严重丧失
1000
26
鼻脱落者
1300
27
口腔受损致牙齿脱落安装假牙致咀嚼发生困难者
1800
28
口腔严重受损咀嚼机全废
3000
29
喉损伤引起喉狭窄影响发兰呼吸者
1000
30
语言障碍说话清
300
31
语言全废
3000
32
伤腹膜单独性腹腔出血腹膜炎症者
1000
33
损伤进行胃次全切肠切三分者
3000
34
损伤进行胃全切食道全切腔肠代食道肠切三分者
6000
35
叶肝脏切者
3000
36
侧肾脏切者
3000
37
生殖器官损伤失生殖机者
1800
38
伤神膀胱直肠遗便便失禁漏尿漏屎等
2000
39
关节结构损伤关节活动受限影响运动功者
1400
40
伤筋伤骨动作受限功损伤严重表2者
2000
41
接触高浓度害气体急性中毒症状消失遗脑实质病变床症状者
4000
42
种急性中毒严重损伤呼吸道食道粘膜遗功障碍者
2000
43
国家规定工业毒物轻度中毒患者
150
44
国家规定工业毒物中度中毒患者
700
45
国家规定工业毒物重度中毒患者
2000


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