关推进xx乡村产业振兴实施情况调研报告
位副位委员：
十九提出实施乡村振兴战略总体目标做新时代三农工作指明前进方提供根遵循乡村振兴战略总体分五部分中产业振兴乡村振兴核心载体加快推进农业农村现代化根乡村产业振兴济基础建设乡村环境基础文化基础社会基础终实现生活富裕民生目标深入解掌握市乡村产业振兴实施情况根市常委会2019年工作点4—5月份农业农村工委分领导带领市乡村产业振兴实施情况开展专项调研调研组专门听取市农业农村局工作汇报组织部分村支部书记农业龙头企业农股份合作社家庭农场负责开展座谈赴浙江吴兴海宁慈溪等学考察推进乡村产业发展方面先进验做法现调研情况汇报：
基情况
年市政府相关职部门认真贯彻落实中央省南通市关实施乡村振兴战略决策部署通深入推进农业农村改革加乡村基础设施建设培育优势产业做优势农产品实施精准扶贫等方式着力转变发展方式积极推进乡村产业振兴
（）工作机制逐步完善成立市农业农村工作领导组统筹指导乡村振兴战略全面推进切实推进乡村振兴战略实施市委市政府出台关贯彻落实乡村振兴战略实施意见关2018年加快产业发展推动乡村振兴政策意见关实施脱贫致富奔康工程意见等系列文件进步明确乡村基础设施建设培育优势产业等理保障措施扎实推进乡村产业振兴提供强力政策组织保障
（二）转型升级成效显著力推进高标准农田建设通三年努力累计建成高标准农田面积786万亩杂乱差田块建设成整田成方路相通林成网沟相连渠通畅标准农田解决灌排设施配套改善农业生产条件现代农业提供全程化系列化机械化服务基础加快发展新型农业营体培育省级示范家庭农场21家省级农民合作社示范社50家南通市级龙头企业64家重视农业科技支撑体系建设实施农业科技兴农行动建成1现代农业科技示范基培育480骨干科技示范户实施农业重新品种创制项目全市示范推广农业新技术新成果11项新品种262018年农业科技进步贡献率667列南通县市第
（三）产业优势逐步形成坚持推进农业供侧结构性改革线力发展绿色优质稻米高效蔬菜园艺生态林果花卉水产健康养殖农业休闲旅游五导产业优质食味稻米种植面积增8万亩高效蔬菜播种面积达70万亩葡萄水梨石榴枇杷等果树种植渐成规模乡村旅游休闲农业采摘农业观光农业游客接量逐年提升先荣获全国休闲农业乡村旅游示范市全国安渔业示范县全省发展现代高效农业成效显著市等称号
（四）农村改革断深入农村改革持续深入加快推进农村承包土三权分置改革土确权登记颁证工作南通第通省级验收充分放农股份合作等试点效应出台实施意见奖补政策支持10村试点发展新型合作农场推进村级集体规模营规范农村集体三资理完善农村产权交易体系完成交易额超1亿元深入推进三全覆盖试点出台指导意见扩试点范围严格督查考核累计土流转148万亩建成社会化服务联盟26
（五）产业布局优化挖掘乡村资源禀赋较优势推动乡村产业规划布局专特规模化方转变着力造2农产品集中加工区六种养园区2休闲农业园区全面加快现代农业园区建设培育优势乡村产业充分激发海开发重点镇区镇合重点镇特色镇发展潜力推进新型城镇建设加快促进口产业素集聚优化空间布局完善功配套已先组织实施规划完善产业转型民生示范制度创新等系列重项目建设促进项农村改革探索成功起步
二存问题
调研中发现年市促进乡村产业发展方面作出努力总体市乡村产业化发展受诸素影响整体发展水然较低许短板足表现方面
（）导产业优势产品没培扶强调研中发现然市五导产业发展格局已初具规模受种素影响产业优势效益未充分显现市乡村产业发展带动力强表现：种养模式相简单市稻麦种植面积30万亩中稻田综合种养优质食味稻米面积分02万亩8万亩左右余均普通稻麦品种精力投入产量价格普遍较低加年极端天气病虫害影响工成断升土流转费相较高导致稻麦种养户种植利润持续滑二关键技术法突破市四青作物直深受喜爱产品销海浙江等直供应求解青毛豆青蚕豆青豌豆青玉米亩均产量分达1000斤亩1500斤亩1200斤亩1500斤亩均利润500元斤1000元斤1500元斤700元斤济效益显著皮脱壳等生产技术成熟然工剥壳工成成
四青作物种植面积法扩重素三域品牌少目前市政府扶持正真代表启东特色出响域化品牌较少吕四海蜇等具定知名度特色产品缺乏系统生产宣传销售商业程序没形成统域商标营销方式分散型市场销售产品市场占率较低济效益带动明显四产业链条较短生态林果花卉产业果树种植产延伸充分供应原料产餐桌链条健全鲜果精深加工足副产物综合利程度低游产品加工储存销售等环节发展滞没形成完整产业链条五产业融合度高生态环境产业发展关系认识位利生态资源发展生态济充分水产养殖资源开发足生态垂钓水产休闲餐饮等项目开发基处起步阶段农业发展休闲旅游产业融合度高外乡村旅游休闲农业采摘农业等办法普遍存低水模仿模式单调等问题产业类型重复仅会影响项目质量更会区域形成强竞争阻力分散消费力降低项目效益
（二）生产社会化服务效供力较低乡村产业基础设施建设欠账社会化服务力足完全匹配生产需求公益性服务力弱政府公益性生产服务体系健全难满足农民生产生活需乡镇级农技员工作精力集中队伍素质参差齐非农业专业员重专业技术员年龄知识老化农技站服务功弱化加农民动接受服务积极性高赖传统验惯致服务效果够明显二社会化服务体系产业支撑保护基础较薄弱市三农工作资金投入较定增加然难满足前农村发展新需求农业机械售维修服务技术服务等完善影响农机化效益充分发挥三生产社会化服务项目匮乏市类合作服务组织然提高乡村产业效益发挥定作发展中普遍存周转资金困难规模服务项目单等问题农户服务组织间关系松散服务普度较低四产销基础设施建设位仓储物流等设施未实现全覆盖批发市场产销接鲜活农产品直销网点等设施相落物流营成高
（三）农业资源匮乏科技支撑相落方面资源匮乏表现农民总体科技文化水高知识懂技术会营善理现代新型农民极缺少工作点偏远遇高服务乡村产业激励保障机制健全等种种原聘请优秀专业技术员成难点方面机械化程度低农机设备科技水限制土耕分散机械化规模化结合紧密农机田间操作维护理技术落等等素导致市农业生产较落机械化程度整体偏低生产效率产品加工力水较快提高
（四）资金瓶颈制约乡村产业振兴重素产业发展资金短缺问题突出信贷资金供渠道较狭窄银行贷门槛高手续繁琐部分金融机构出规避风险考虑存惜贷现象现乡村产业发展融资政策落实致营者难足够发展资金二政府资金投入绩效高年市农业扶持资金投入改部门分散性惠农补贴方式部分费集中高标准农田建设取错成绩着高标准农田投入问题逐步显现出建设规划实际操作存误差水泵设置少道设置粗排线长导致水压足稻田灌溉水量达求承包者直接废弃外进行排设造成严重资金浪费三财政扶持政策落实位乡村产业振兴相关政策措施落实惠农补贴分配理中存问题省级现代农业产业示范园创建
益农信息社建设等项目专项资金位项目进展缓慢秸秆综合利项目未方案实施少数涉农专项资金省级农作物重病虫害监测专项资金未达专款专等四农业政策性保险新型险种探索够保险覆盖范围较窄部分果树蔬菜类产品未纳入农业政策性保险范围农机设备险种设置较落气象指数保险等探索力度够没真正发挥出农业政策性保险保障作
（五）生产资源利充分方面土分散碎片化年市政府相关职部门高度重视高标准农田建设全市高标准农田建设规模断扩济社会生态效益明显提高然市实际情况部分农村土受家庭单位进行生产营传统模式影响分散性碎片化耕然占部分难形成种养户利形成规模形成基外项目农业发展存瓶颈尤农业龙头企业休闲产业发展土指标审批难制约产业化发展方面淡水水面资源浪费市拥横河泯沟5万条淡水养殖独特先天优势着市淡水养殖业兴起淡水虾扣蟹等养殖收益逐年提高然水质环境条件偷盗电捕养殖技术粗放落等等问题导致沟河水面利率较低群众养殖积极性高丰富水资源没效利
三建议意见
实施乡村振兴战略产业振兴重中重必须立足实际迎接挑战完善政策补齐短板努力乡村产业振兴创造良条件增强乡村吸引力带动资等生产素乡村汇聚农民农业强
农村美农民富希农村济社会发展奠定坚实物质基础
（）握乡村产业振兴重点着重扶持优势产业坚持规划先行引领乡村产业振兴序推进充分立足市实际快编制市乡村产业振兴五年规划重点扶持五导产业明确工作务设定完成时限予政策倾斜确保乡村产业振兴落实处注重品牌带动扩启东农产品知名度品牌战略着眼点托启东海产品四青作物等资源优势培育批知名度高影响力市场价值优国家级省级名牌农产品理标志产品区域特色品牌科学制定扶持域化农产品品牌政策措施类产品进行整合提炼避免产品品牌杂散造成序竞争知名度生产易集中特色农产品鼓励农户等愿基础通组织专业协会进行商标注册实行统标示标准包装销售合作创建品牌享品牌利益担品牌营费效降低品牌营成提高农产品竞争力知名度
（二）完善社会化服务体系实现生产程全覆盖农业产业化发展包括产供销等环节环节正常运行物资信息资金科技社会化服务求越越高建议搭建农服务综合台围绕阶段生产需求提供产前产中产全程服务建立良种繁育基提供农作物统育种出苗培育农民专业合作联社实行农药肥料等农资配送提供统收割收购烘干检测包装等系列服务建立农产品集中销售中心拓展销售渠道配备专业运输设备组建高效现代化运输队伍提升农产品流通效率搭建三网融合信息服务快速通道效连接农户市场生产技术政府农民变规模分散化家庭营规模化产业化家庭营通实现农业规模济促进农民增收外加强农业济形势气象病虫害等信息发布服务农业生产提供便利力推进电子商务通促进电子商务农业优势特色产业成功嫁接加快建设农村电子商务台形成线线融合农产品进城农资消费品乡双流通格局
（三）构建乡村产业体系推动三产融合发展方面促进乡村产业提质增效围绕调整乡村产业结构建立现代农业现资源素条件引导农民积极适应市场竞争推广先进生产技术生产项目实现产品增值青蚕豆青毛豆等已具备较成熟种植加工技术产业加政策倾斜力度资金投入素流通税务优惠等方面予支持促进市农业生产简单种养模式高效农业转型升级逐步淘汰落产业努力提升生产绩效增强乡村产业竞争力方面延伸乡村产业链条力发展农产品加工物流储运批发通农业生产全程建立现代农业产业化联合体坚持特色发展农村生态环境保护乡村环境整治发展特色民宿济优质农产品电子商务乡村休闲旅游养生健康结合起建设运行高效乡村产业链加快培育乡村产业发展新业态推动生态资源生态优势转化产业优势
（四）坚持科技创新引领推动乡村产业高质量发展高质量促进科技升级积极搭建台促成农业院校科研单位市建立农业技术研究生产实验基探索农科教产学研相结合新型产业推广模式加引资引智力度进步加乡村产业招商力度积极招引国外知名型农业龙头企业海农业加工贸易公司沪事农产品营启东籍士尤盱眙稻虾混养等优秀企业启东投资先进种养殖技术带回启东加农技培训力度做入户指导田间咨询网络交流等踪服务通互联网数建立农业专家热线农业咨询机构农业技术服务团等台农民提供政策咨询科技指导市场信息等服务二高质量建立现代乡村产业聚集园区建设批农业产业强镇创建批农村产业融合发展示范园造批产业链条全投资强度示范带动强流现代乡村产业园形成融农业生产农产品消费休闲旅游体田园综合体参考慈溪学生农业众创园模式政府投资通基础设施建设减免税费额贷款担保创业补贴补助等种形式鼓励吸引优秀高校毕业生返乡启进行农业创业三高质量培育新型农业营体围绕构建立体式复合型现代农业体系目标全面深化农村土确权促进土适度规模营全面提升类农业营体引导农业产业化龙头企业合作社家庭农场农户开展生产营合作构建紧密联结机制发展农合联通发展农业产业化联合体促进农户分工协作提升劳动技时带动农民增收致富四高质量发展
村品示范村总结推广惠萍镇南清河村特色产业水产养殖吕四港镇海渔村特色产业紫菜加工南阳镇乐庭村特色产业蔬菜种植等村品示范村成功验力争行政村培育项特色产业围绕特色产业建设家网店引领带动全市特色产业发展农产品销售农民创业致富
（五）充分利素资源实现生产规模化集约化应农村ロ城镇集中趋勢积极推进土流转规模营实现分散营集约化规模化转变健全土流转市场坚持法愿偿原建立健全市镇村三级土流转服务台引导土法愿稳流转探索长期流转模式签订中长期租赁合发展稳定适度规模营二推广土入股分红成功验力推广现惠萍镇东兴镇村农股份合作社成功验鼓励集体土农民土入股合作社年底股份分红股份带动参方积极性实现土资源保值增值促进农户现代农业发展机衔接机制三发挥高标准农田辐射效应切实落实高标准农田
谁种问题鼓励条件新型农业营体进行申报营高标准农田作农村创业重载体形成辐射效应通市场拉动政策推动典型带动等途径吸引农业科技专家专院校毕业生返乡等群体创业兴农四力发展沟河养殖坚持水利建设农村水环境整治沟河养殖利三位体效结合加强沟河水环境整治确保水质健康加偷盗电捕行击力度深入开展群防群治发展具特色养殖品种养殖户提供信息技术市场行情等指导提高养殖效益吸引更农民参沟河高效养殖
（六）加财政扶持力度确保资金投入取实效建立健全财政投入保障稳定增长机制确保财政投入乡村产业振兴目标务相适应优化财政支农资金方结构效率统筹安排类功互补途衔接涉农资金实现财政支出更力度三农倾斜优化政策导吸引社会协支持乡村产业振兴深化政银担合作探索建立面三农担保贷款风险分担机制完善农业信贷担保体系力发展普惠金融引导金融资源沉建立健全适合乡村产业特点金融体系积极稳妥发展农村额贷款公司支持开展投资代理保险等涉农综合业务设立农业融资风险补偿基金扩农业农村政策性保险面探索农业综合保险试点拓宽设施果蔬特种水产休闲农旅等保险覆盖面提高保险业服务乡村产业振兴力
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位副位委员：
十九提出实施乡村振兴战略总体目标做新时代三农工作指明前进方提供根遵循乡村振兴战略总体分五部分中产业振兴乡村振兴核心载体加快推进农业农村现代化根乡村产业振兴济基础建设乡村环境基础文化基础社会基础终实现生活富裕民生目标深入解掌握市乡村产业振兴实施情况根市常委会2019年工作点4—5月份农业农村工委分领导带领市乡村产业振兴实施情况开展专项调研调研组专门听取市农业农村局工作汇报组织部分村支部书记农业龙头企业农股份合作社家庭农场负责开展座谈赴浙江吴兴海宁慈溪等学考察推进乡村产业发展方面先进验做法现调研情况汇报：
基情况
年市政府相关职部门认真贯彻落实中央省南通市关实施乡村振兴战略决策部署通深入推进农业农村改革加乡村基础设施建设培育优势产业做优势农产品实施精准扶贫等方式着力转变发展方式积极推进乡村产业振兴
（）工作机制逐步完善成立市农业农村工作领导组统筹指导乡村振兴战略全面推进切实推进乡村振兴战略实施市委市政府出台关贯彻落实乡村振兴战略实施意见关2018年加快产业发展推动乡村振兴政策意见关实施脱贫致富奔康工程意见等系列文件进步明确乡村基础设施建设培育优势产业等理保障措施扎实推进乡村产业振兴提供强力政策组织保障
（二）转型升级成效显著力推进高标准农田建设通三年努力累计建成高标准农田面积786万亩杂乱差田块建设成整田成方路相通林成网沟相连渠通畅标准农田解决灌排设施配套改善农业生产条件现代农业提供全程化系列化机械化服务基础加快发展新型农业营体培育省级示范家庭农场21家省级农民合作社示范社50家南通市级龙头企业64家重视农业科技支撑体系建设实施农业科技兴农行动建成1现代农业科技示范基培育480骨干科技示范户实施农业重新品种创制项目全市示范推广农业新技术新成果11项新品种262018年农业科技进步贡献率667列南通县市第
（三）产业优势逐步形成坚持推进农业供侧结构性改革线力发展绿色优质稻米高效蔬菜园艺生态林果花卉水产健康养殖农业休闲旅游五导产业优质食味稻米种植面积增8万亩高效蔬菜播种面积达70万亩葡萄水梨石榴枇杷等果树种植渐成规模乡村旅游休闲农业采摘农业观光农业游客接量逐年提升先荣获全国休闲农业乡村旅游示范市全国安渔业示范县全省发展现代高效农业成效显著市等称号
（四）农村改革断深入农村改革持续深入加快推进农村承包土三权分置改革土确权登记颁证工作南通第通省级验收充分放农股份合作等试点效应出台实施意见奖补政策支持10村试点发展新型合作农场推进村级集体规模营规范农村集体三资理完善农村产权交易体系完成交易额超1亿元深入推进三全覆盖试点出台指导意见扩试点范围严格督查考核累计土流转148万亩建成社会化服务联盟26
（五）产业布局优化挖掘乡村资源禀赋较优势推动乡村产业规划布局专特规模化方转变着力造2农产品集中加工区六种养园区2休闲农业园区全面加快现代农业园区建设培育优势乡村产业充分激发海开发重点镇区镇合重点镇特色镇发展潜力推进新型城镇建设加快促进口产业素集聚优化空间布局完善功配套已先组织实施规划完善产业转型民生示范制度创新等系列重项目建设促进项农村改革探索成功起步
二存问题
调研中发现年市促进乡村产业发展方面作出努力总体市乡村产业化发展受诸素影响整体发展水然较低许短板足表现方面
（）导产业优势产品没培扶强调研中发现然市五导产业发展格局已初具规模受种素影响产业优势效益未充分显现市乡村产业发展带动力强表现：种养模式相简单市稻麦种植面积30万亩中稻田综合种养优质食味稻米面积分02万亩8万亩左右余均普通稻麦品种精力投入产量价格普遍较低加年极端天气病虫害影响工成断升土流转费相较高导致稻麦种养户种植利润持续滑二关键技术法突破市四青作物直深受喜爱产品销海浙江等直供应求解青毛豆青蚕豆青豌豆青玉米亩均产量分达1000斤亩1500斤亩1200斤亩1500斤亩均利润500元斤1000元斤1500元斤700元斤济效益显著皮脱壳等生产技术成熟然工剥壳工成成
四青作物种植面积法扩重素三域品牌少目前市政府扶持正真代表启东特色出响域化品牌较少吕四海蜇等具定知名度特色产品缺乏系统生产宣传销售商业程序没形成统域商标营销方式分散型市场销售产品市场占率较低济效益带动明显四产业链条较短生态林果花卉产业果树种植产延伸充分供应原料产餐桌链条健全鲜果精深加工足副产物综合利程度低游产品加工储存销售等环节发展滞没形成完整产业链条五产业融合度高生态环境产业发展关系认识位利生态资源发展生态济充分水产养殖资源开发足生态垂钓水产休闲餐饮等项目开发基处起步阶段农业发展休闲旅游产业融合度高外乡村旅游休闲农业采摘农业等办法普遍存低水模仿模式单调等问题产业类型重复仅会影响项目质量更会区域形成强竞争阻力分散消费力降低项目效益
（二）生产社会化服务效供力较低乡村产业基础设施建设欠账社会化服务力足完全匹配生产需求公益性服务力弱政府公益性生产服务体系健全难满足农民生产生活需乡镇级农技员工作精力集中队伍素质参差齐非农业专业员重专业技术员年龄知识老化农技站服务功弱化加农民动接受服务积极性高赖传统验惯致服务效果够明显二社会化服务体系产业支撑保护基础较薄弱市三农工作资金投入较定增加然难满足前农村发展新需求农业机械售维修服务技术服务等完善影响农机化效益充分发挥三生产社会化服务项目匮乏市类合作服务组织然提高乡村产业效益发挥定作发展中普遍存周转资金困难规模服务项目单等问题农户服务组织间关系松散服务普度较低四产销基础设施建设位仓储物流等设施未实现全覆盖批发市场产销接鲜活农产品直销网点等设施相落物流营成高
（三）农业资源匮乏科技支撑相落方面资源匮乏表现农民总体科技文化水高知识懂技术会营善理现代新型农民极缺少工作点偏远遇高服务乡村产业激励保障机制健全等种种原聘请优秀专业技术员成难点方面机械化程度低农机设备科技水限制土耕分散机械化规模化结合紧密农机田间操作维护理技术落等等素导致市农业生产较落机械化程度整体偏低生产效率产品加工力水较快提高
（四）资金瓶颈制约乡村产业振兴重素产业发展资金短缺问题突出信贷资金供渠道较狭窄银行贷门槛高手续繁琐部分金融机构出规避风险考虑存惜贷现象现乡村产业发展融资政策落实致营者难足够发展资金二政府资金投入绩效高年市农业扶持资金投入改部门分散性惠农补贴方式部分费集中高标准农田建设取错成绩着高标准农田投入问题逐步显现出建设规划实际操作存误差水泵设置少道设置粗排线长导致水压足稻田灌溉水量达求承包者直接废弃外进行排设造成严重资金浪费三财政扶持政策落实位乡村产业振兴相关政策措施落实惠农补贴分配理中存问题省级现代农业产业示范园创建
益农信息社建设等项目专项资金位项目进展缓慢秸秆综合利项目未方案实施少数涉农专项资金省级农作物重病虫害监测专项资金未达专款专等四农业政策性保险新型险种探索够保险覆盖范围较窄部分果树蔬菜类产品未纳入农业政策性保险范围农机设备险种设置较落气象指数保险等探索力度够没真正发挥出农业政策性保险保障作
（五）生产资源利充分方面土分散碎片化年市政府相关职部门高度重视高标准农田建设全市高标准农田建设规模断扩济社会生态效益明显提高然市实际情况部分农村土受家庭单位进行生产营传统模式影响分散性碎片化耕然占部分难形成种养户利形成规模形成基外项目农业发展存瓶颈尤农业龙头企业休闲产业发展土指标审批难制约产业化发展方面淡水水面资源浪费市拥横河泯沟5万条淡水养殖独特先天优势着市淡水养殖业兴起淡水虾扣蟹等养殖收益逐年提高然水质环境条件偷盗电捕养殖技术粗放落等等问题导致沟河水面利率较低群众养殖积极性高丰富水资源没效利
三建议意见
实施乡村振兴战略产业振兴重中重必须立足实际迎接挑战完善政策补齐短板努力乡村产业振兴创造良条件增强乡村吸引力带动资等生产素乡村汇聚农民农业强
农村美农民富希农村济社会发展奠定坚实物质基础
（）握乡村产业振兴重点着重扶持优势产业坚持规划先行引领乡村产业振兴序推进充分立足市实际快编制市乡村产业振兴五年规划重点扶持五导产业明确工作务设定完成时限予政策倾斜确保乡村产业振兴落实处注重品牌带动扩启东农产品知名度品牌战略着眼点托启东海产品四青作物等资源优势培育批知名度高影响力市场价值优国家级省级名牌农产品理标志产品区域特色品牌科学制定扶持域化农产品品牌政策措施类产品进行整合提炼避免产品品牌杂散造成序竞争知名度生产易集中特色农产品鼓励农户等愿基础通组织专业协会进行商标注册实行统标示标准包装销售合作创建品牌享品牌利益担品牌营费效降低品牌营成提高农产品竞争力知名度
（二）完善社会化服务体系实现生产程全覆盖农业产业化发展包括产供销等环节环节正常运行物资信息资金科技社会化服务求越越高建议搭建农服务综合台围绕阶段生产需求提供产前产中产全程服务建立良种繁育基提供农作物统育种出苗培育农民专业合作联社实行农药肥料等农资配送提供统收割收购烘干检测包装等系列服务建立农产品集中销售中心拓展销售渠道配备专业运输设备组建高效现代化运输队伍提升农产品流通效率搭建三网融合信息服务快速通道效连接农户市场生产技术政府农民变规模分散化家庭营规模化产业化家庭营通实现农业规模济促进农民增收外加强农业济形势气象病虫害等信息发布服务农业生产提供便利力推进电子商务通促进电子商务农业优势特色产业成功嫁接加快建设农村电子商务台形成线线融合农产品进城农资消费品乡双流通格局
（三）构建乡村产业体系推动三产融合发展方面促进乡村产业提质增效围绕调整乡村产业结构建立现代农业现资源素条件引导农民积极适应市场竞争推广先进生产技术生产项目实现产品增值青蚕豆青毛豆等已具备较成熟种植加工技术产业加政策倾斜力度资金投入素流通税务优惠等方面予支持促进市农业生产简单种养模式高效农业转型升级逐步淘汰落产业努力提升生产绩效增强乡村产业竞争力方面延伸乡村产业链条力发展农产品加工物流储运批发通农业生产全程建立现代农业产业化联合体坚持特色发展农村生态环境保护乡村环境整治发展特色民宿济优质农产品电子商务乡村休闲旅游养生健康结合起建设运行高效乡村产业链加快培育乡村产业发展新业态推动生态资源生态优势转化产业优势
（四）坚持科技创新引领推动乡村产业高质量发展高质量促进科技升级积极搭建台促成农业院校科研单位市建立农业技术研究生产实验基探索农科教产学研相结合新型产业推广模式加引资引智力度进步加乡村产业招商力度积极招引国外知名型农业龙头企业海农业加工贸易公司沪事农产品营启东籍士尤盱眙稻虾混养等优秀企业启东投资先进种养殖技术带回启东加农技培训力度做入户指导田间咨询网络交流等踪服务通互联网数建立农业专家热线农业咨询机构农业技术服务团等台农民提供政策咨询科技指导市场信息等服务二高质量建立现代乡村产业聚集园区建设批农业产业强镇创建批农村产业融合发展示范园造批产业链条全投资强度示范带动强流现代乡村产业园形成融农业生产农产品消费休闲旅游体田园综合体参考慈溪学生农业众创园模式政府投资通基础设施建设减免税费额贷款担保创业补贴补助等种形式鼓励吸引优秀高校毕业生返乡启进行农业创业三高质量培育新型农业营体围绕构建立体式复合型现代农业体系目标全面深化农村土确权促进土适度规模营全面提升类农业营体引导农业产业化龙头企业合作社家庭农场农户开展生产营合作构建紧密联结机制发展农合联通发展农业产业化联合体促进农户分工协作提升劳动技时带动农民增收致富四高质量发展
村品示范村总结推广惠萍镇南清河村特色产业水产养殖吕四港镇海渔村特色产业紫菜加工南阳镇乐庭村特色产业蔬菜种植等村品示范村成功验力争行政村培育项特色产业围绕特色产业建设家网店引领带动全市特色产业发展农产品销售农民创业致富
（五）充分利素资源实现生产规模化集约化应农村ロ城镇集中趋勢积极推进土流转规模营实现分散营集约化规模化转变健全土流转市场坚持法愿偿原建立健全市镇村三级土流转服务台引导土法愿稳流转探索长期流转模式签订中长期租赁合发展稳定适度规模营二推广土入股分红成功验力推广现惠萍镇东兴镇村农股份合作社成功验鼓励集体土农民土入股合作社年底股份分红股份带动参方积极性实现土资源保值增值促进农户现代农业发展机衔接机制三发挥高标准农田辐射效应切实落实高标准农田
谁种问题鼓励条件新型农业营体进行申报营高标准农田作农村创业重载体形成辐射效应通市场拉动政策推动典型带动等途径吸引农业科技专家专院校毕业生返乡等群体创业兴农四力发展沟河养殖坚持水利建设农村水环境整治沟河养殖利三位体效结合加强沟河水环境整治确保水质健康加偷盗电捕行击力度深入开展群防群治发展具特色养殖品种养殖户提供信息技术市场行情等指导提高养殖效益吸引更农民参沟河高效养殖
（六）加财政扶持力度确保资金投入取实效建立健全财政投入保障稳定增长机制确保财政投入乡村产业振兴目标务相适应优化财政支农资金方结构效率统筹安排类功互补途衔接涉农资金实现财政支出更力度三农倾斜优化政策导吸引社会协支持乡村产业振兴深化政银担合作探索建立面三农担保贷款风险分担机制完善农业信贷担保体系力发展普惠金融引导金融资源沉建立健全适合乡村产业特点金融体系积极稳妥发展农村额贷款公司支持开展投资代理保险等涉农综合业务设立农业融资风险补偿基金扩农业农村政策性保险面探索农业综合保险试点拓宽设施果蔬特种水产休闲农旅等保险覆盖面提高保险业服务乡村产业振兴力
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