试论加强建设工程的全过程造价管理

试加强建设工程全程造价理

国建设项目造价理中三超现象非常普遍现象关部门调查测算1989年投产95型建设项目超概算投资约923亿元超支幅度达3851990年中型建设项目全部建成花投资均超出概算三分左右 　　总结出建设项目投资失控具体原表现方面1建设前期工作深度够项目决策缺乏科学性2宏观理力投资先天足3设计缺乏效约束设计超标准现象严重4投资估算设计概算身准5施工承包合简单建设单位理（监理）力6投资控制工作带意性缺乏严格工作程序科学方法 　　关解决建设项目投资失控问题国20世纪80年代中期开始国工程造价理领域理工作者实际工作者中批提出工程项目全程造价理思想例：张瑞宇工程造价控制角度提出：工程造价控制必须立项开始全程控制前期工作开始抓起直工程竣工止石秀武提出定额理造价理单纯名字变更务职责扩增加行性研究报告开始结算全程进行踪理握工程造价方标准处理出现纠纷 　　理方面认识实际操作性操作更效进行工程项目全程造价理适应国目前理制度法律体系赞成造价理应该建设项目行性研究阶段开始结阶段已具备造价理基素图纸工程图纸深化程工程造价理深化程时反映咨询公司设计单位间互动关系行性研究阶段图纸扩初图甚方案图正图纸反映建设项目规模理位置分项功分布等等具项目计算性济证象造价控制理问题样根图纸造价理线观点建设项目造价理全程终点应该完成工程结算完成标志业方承包方结算书签字工程竣工项目评估项目某方根国家规定部理制度规定实施该项目做总结目做项目进行验积累行性研究阶段前面项目立项阶段样建设项目理关建设项目造价理关非立项阶段报批文件已方案图纸 　　现阶段工程造价理具体什麽样现状呢？泛泛讨会许观点工程图纸线说明会清楚 　　首先建设项目方案图扩初图时候告诉投资需花少钱设计单位负责提供图纸时提供设计概算般允许误差10~20接施工图阶段阶段告诉投资需花少钱工程承包指定分包通投标报价竞争提供详细工程报价时投资标底招标文件基础选择中中标文件通常分出工程造价咨询公司招投标代理机构手中标间签署承包合文业合部国家合示范文编写造价理全程分割状况没结束施工期间负责工程盘点工程款发放监理单位工程结算阶段变更索赔文件承包结算进行审查业预算部门见完整投资实施控制程分割成许块前面阶段谁说清楚项目底应该花少钱双方工程结算书签字投资知道花少钱结算前面设计概算高许原没说清楚没出数说明投资增加部分麽发生？中投资增加设计者失误形成设计变更？投资增加投资项目标准提高功改变造成？投资增加承包索赔造成索赔支付合图纸什麽？招标文件合文件编制条款严密相互矛盾造成等等实种投资黑洞许认正常情况说：造价理整计价程粗细浅深确定工程实际造价程⑤称作1+12程着工程建设展开投资次支付种费中包括研费设计勘探费监理费等需支付施工变更费甲供材料设备费直知道工程造价总额市场济条件投资够接受计价程投资求雇佣造价咨询机构够投资初期告诉该项目投资总额少保证投资总额准确性受计算失误影响香港造价咨询机构购买职业保险作保证 　　着市场济发展生产技术水断提高国建设项目法律体系会更加复杂工程施工方法计价方法会日益性化建设项目规模标准档次日益提高结构形式施工工艺更加复杂需应时代变化应市场济中专业化分工规律取消必条条框框国工程造价咨询机构成工程造价全程理力军 　　建设项目方案图纸时投资应该雇佣家工程咨询公司作造价理顾问阶段咨询公司够发挥专业优势调长期积累数资源资源解协助建筑设计师实现设计意图掌握建筑材料够表现样设计意图建筑设备够实现样设计功解业项目美观功造价方面求协助投资实现投资目搞调查研究掌握市场动态发展特工材料设备类工程价格指数变动情况深入现场考察解新施工技术解工程周围环境理位置土拆迁气候条件等种该项目投资产生影响素做出投资估算提出建议包括影响投资设计法律方面建议样投资较专业详细投资估算投资计划进行较投资求建筑师设计师角度提供份设计概算供进行较工程咨询机构项目造价全程负责造价控制投资限额满计划进行较投资求建筑师设计师角度提供份设计概算供进行较工程咨询机构项目造价全程负责造价控制投资限额满足设计方面求样出工程估算数字般设计概算更准确更详细更严谨称造价规划示区里重意义研阶段起解投资求熟悉设计意图造价理方面专家机构承担起造价理方面责义务帮助投资控制投资行公司整体行某投资工作咨询顾问够获公司技术支持市场竞争中咨询公司需更讲究信誉追求业绩期更投资雇佣 　　扩初图阶段咨询公司需根图纸细化原投资概算专业验设计师反复磋商图纸没表示现场定会发生工程项目设备列出详细暂定数量清单加根图纸计算投资概算起形成完整投资概算时候咨询公司需投资说明目前投资发生变化情况包括投资增加数额原建议设计材料设备方面降低造价措施等等 　　工程建设方面士特投资知道设计阶段投资决策关键阶段节约投资见效阶段果阶段投资没工程造价方面顾问帮助法解设计单位设计质量更法详细知道现投资估算前面方案阶段投资估算增加减少合理增加投资增加通部分设计修改降低 　　施工图阶段咨询公司首先需解投资合求利扩初阶段解项目情况合文件体系编制出具项目特点适合文件保证程施工利进行保证完整实现投资目接咨询公司会利扩初阶段编制投资概算文件结合施工图纸设计文件编制出够反映终投资金额工程量清单文件 　　里什麽提编制工程量清单编制预算呢？质讲工程量清单更适应国市场济发展需较：项目业承包发生造价方面争议时果编制工程造价预算先找制订预算文件政府关部门解决求该项争议出预算规定方面解释政府关部门解释令投资满意进步法院仲裁方面判定实判定结果政府编制预算文件预算文件针工程进行编制反映社会均造价水社会普遍造价理问题政府关部门解释具普遍般意义解释某项目中发生造价理方面争执具普遍性该项目特殊性造成时候政府部门关规定解释解决某项目争执作投资公总体投资承包更熟悉政府编制预算文件尤越越外外国投资更样雇佣预算士信程种信息称问题会造成投资增加果工程量清单控制工程造价业承包发生造价方面争议双方签字咨询公司专家编制合文件中找关条款解释香港咨询公司图纸技术规范工程量清单工程量计算规单价说明等文件作合文件招标文件起交投标进行投标样双方必须遵守游戏规囊括施工程发生种问题 　　方法讲工程量清单工程造价控制明显处：（1）工程数量成尺子咨询公司根施工图纸统计算编制工程数量清单作招标文件部分交投标填写单价果某投标工程量清单数量疑问核实证明投标疑问正确咨询公司会投标截止前工程数量改动通知投标样保证工程量清单中工程数量投标致投标参加投标竞争需市场价格进行调查填写单价总价投标计算遍工程数量节约量社会劳动成次投标更投标参加投标参加更投标活动样投标中标机会增加评标时咨询公司较投标单价容易判断谁报价更合理里两问题需说明：工程量清单方法容许更投标参加投标前提投标回标时工程数量致样审查投标时工程数量否已修改相项目单价果部分全部投标计算机印报价书招标需做量工程数量核工作保证工程数量方面投标公失掉工程量清单具优势招标文件中投标常求钢笔墨水笔填写工程量清单中单价总价投标需花工完成项显然风险工作毕竟风险二原预算投标时招标提供投标图纸投标计算工程量时报价然招标提供报价图纸准该报价图纸没变更变更数量双方合约定数量投标报价做变更现招标提供图纸提供工程量清单报价时图纸工程量清单两者出现矛盾时文件准呢？认图纸准基点没发生改变里说图纸已仅仅投标图纸包括投标图纸没表示工程量清单已作暂定项目包括部分部分已投标相应单价项目新图纸出现作变更工程量清单计价模式够适应三边工程造价控制果发生图纸已表示工程量清单遗漏项目投标权利招标提供工程量清单关项目进行续招标文件会提投标权利果投标竞争原愿意增加工程量清单项目招标视已包括项目单价中工程量清单计价特点工程变更数量控制范围中二工程数量图纸数量工程数量根图示尺寸计算出考虑施工方法工艺出现现场数量差异基础土方工程数量图示尺寸计算考虑放坡考虑工作面部分差异产生费投标放入相应工程项目单价中样鼓励承包竞争中追求技术进步精通施工技术国家规范投资容易事先知道工程工程数量投标集中精力询价建立消耗量市场价施工措 　　措施费方面数库报价更准确更快捷三报价施工技术紧密联系投标报价包括单价开办费需根编制施工组织设计文件中关容考虑土方施工土方开挖方案关型垂直运输机械费建设施费现场总面布置关现场理费现场理机构理员数量关脚手架费施工方案中脚手架搭设方案关水电消耗冬雨季施工现场排水线消防线现场路面硬化等费施工组织设计中找计算样施工组织设计文件根关报价编制避免预算直接费系数形成报价追索缺陷承包控制项目施工成具体评标专家投标中技术文件进行评审具实际意义现评技术标时投标施工组织设计编制否完整详细现投标技术文件越编越厚工程相该项目完成技术措施需相应费没计算中标正式施工时意变更技术方案例进行招标国际展览中心工程屋顶钢网架吊装方案关键施工技术问题五投标提出种方案采整体双机抬吊方案采搭台高空组装采组装成部件进行移业选择家投标价格低吊装方案先进单位中标久偶然次中标相遇知道施工程中采投标技术方案进行吊装问什麽原技术方案回答中标价太低吊装方案改显然投标公果改变原评标方法样公现象会继续发生四合工程量清单紧密联系合工程量清单成招标文件部分样投标事先知道面合风险果投标响应招标文件响应合条件工程数量施工条件认招标中标进行项事宜谈判会较容易缩短开标签署承包合时间单位先编制合文件然编制工程量清单文件编制招标文件样够容易承包约束条件双方权利义务条款列完整工程量清单完整列项投资投标全部风险解更清楚竞争条件投标愿意出较低价格承担全部合义务五工程造价增加更加案查工程量清单计价模式张咨询公司设计方案时介入条件详细解项目情况编制出较详细工程估算果估算超出投资投资预算咨询公司首先原工程估算材料设备价格暂定项目工程量估价进行调整果超出投资预算咨询公司削减项目报告投资投资代理决定增加投资削减项目容降低材料设备标准样投资开始知道该工程投资少然进行受投资预算控制工程发包购买材料设备先前1+12造价理模式变现21+1模式招标文件包括涉广泛合文件工程造价开始控制条件承包合签订工程结算中间果发生工程变更费投资确认做增加分钱案查严格控制变更发生保证投资程控性咨询公司应该参加现场例会负责期工程进度款发放工作准确控制期进度款数额咨询公司必须时现场进行完成工程量盘点进行拍统计关合条款工程进度进行做发放工程款工作理 　　竣工图阶段咨询公司进行造价理全程服务投资程情况指掌批准变更承包索赔详细记录样咨询公司中间身份笔款项支付发表意见样结算程会利审查时间会短许说受计划济定额理体制影响现提供咨询服务数造价咨询公司专业素质达造价全程理求业求标准提供编制概算预算标底服务认目前数预算员具专业素质力改革开放特建筑市场竞争环境中形成完全力根市场需进步完善服务技国注册造价工程师职责培训教材里已包括样容认清市场济发展必然趋势规律会改革现状勇气着国元化投资重断升种求工程造价进行全程理需求会越越强烈市场需求会供果提供样服务外国咨询公司会抢先提供服务相信引入市场竞争完善市场信制度废合理规章制度国工程咨询机构定够承担起工程全程造价理样务
 
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