1



工程咨询行业理办法

第章 总

第条 加强工程咨询行业理规范业行保
障工程咨询服务质量促进投资科学决策规范实施发挥投资
优化供结构关键性作根中中央 国务院关深
化投融资体制改革意见（中发〔2016〕18 号）企业投资项
目核准备案理条例（国务院令第 673 号）关法律法规
制定办法
第二条 工程咨询遵循独立公正科学原综合运
学科知识工程实践验现代科学理方法济社
会发展境外投资建设项目决策实施活动中投资者政
府部门提供阶段性全程咨询理智力服务
第三条 工程咨询单位指中国境设立事工程咨
询业务具独立法资格企业事业单位
工程咨询单位业员应遵守国家法律法规政策
求恪守行业规范职业道德积极参接受行业律理
第四条 国家发展改革委负责指导规范全国工程咨询行
2
业发展制定工程咨询单位业规标准组织开展工程咨
询单位员执业行监督理方级发展改革部门负
责指导规范行政区域工程咨询行业发展实施工程咨询
单位员执业行监督理
第五条 级发展改革部门工程咨询行业协会等行业组
织进行政策业务指导法加强监

第二章 工程咨询单位理

第六条 工程咨询单位实行告知性备案理工程咨询单
位应通全国投资项目线审批监台（简称线
台）备案信息：
（）基情况包括企业营业执（事业单位法证书）
岗员技术力量事工程咨询业务年限联系方式等
（二）事工程咨询专业服务范围
（三）备案专业领域专业技术员配备情况
（四）非涉密咨询成果简介
工程咨询单位应保证备案信息真实准确完整备案
信息变化工程咨询单位应时通线台告知
工程咨询单位基信息国家发展改革委通线台
社会公布
第七条 工程咨询业务专业划分：
3
（）农业林业（二）水利水电（三）电力（含火电
水电核电新源）（四）煤炭（五）石油天然气（六）公
路（七）铁路城市轨道交通（八）民航（九）水运（含港
口河海工程）（十）电子信息工程（含通信广电信息化）
（十）冶金（含钢铁色）（十二）石化化工医药（十
三）核工业（十四）机械（含智制造）（十五）轻工纺织
（十六）建材（十七）建筑（十八）市政公工程（十九）
生态建设环境工程（二十）水文质工程测量岩土工程
（二十）（实际专业准）
第八条 工程咨询服务范围包括：
（）规划咨询：含总体规划专项规划区域规划行业
规划编制
（二）项目咨询：含项目投资机会研究投融资策划项目
建议书（预行性研究）项目行性研究报告项目申请报告
资金申请报告编制政府社会资合作（PPP）项目咨询等
（三）评估咨询：级政府关部门委托规划项目
建议书行性研究报告项目申请报告资金申请报告PPP
项目实施方案初步设计评估规划项目中期评价评价
项目概预决算审查履行投资理职需专业技术服
务
（四）全程工程咨询：采种服务方式组合项目决
策实施运营持续提供局部整体解决方案理服务
4
关工程设计工程造价工程监理等资格国务院关部
门认定
第九条 工程咨询单位订立服务合开展相应咨询业
务应备案专业服务范围致
第十条 工程咨询单位应建立健全咨询质量理制度建
立实行咨询成果质量成果文件审核等岗位员责制
第十条 工程咨询单位应委托方订立书面合约定
方权利义务遵守合中应明确咨询活动形成知识产
权属
第十二条 工程咨询实行偿服务工程咨询服务价格双
方协商确定促进优质优价禁止价格垄断恶意低价竞争
第十三条 编写咨询成果文件应法律法规关发展
建设规划技术标准产业政策政府部门发布标准规范等
第十四条 咨询成果文件应加盖工程咨询单位公章
咨询工程师（投资）执业专章
工程咨询单位咨询质量负总责持该咨询业务员
咨询成果文件质量负直接责参员编写篇章
容负责
实行咨询成果质量终身负责制工程咨询单位开展项目咨
询业务时应咨询成果文件中符合办法第十三条求
独立公正科学原作出信承诺工程项目设计年
限工程咨询质量导致项目单位重损失应倒查咨询成
5
果质量责根办法第三十三十条进行处理形成工
程咨询成果质量追溯机制
第十五条 工程咨询单位应建立业档案制度委托合
咨询成果文件等存档备查
第十六条 承担编制务工程咨询单位承担事
项评估咨询务
承担评估咨询务工程咨询单位事项编制单
位项目业单位间存控股理关系者负责
重关联关系

第三章 业员理

第十七条 国家设立工程咨询（投资）专业技术员水评
价类职业资格制度
通咨询工程师（投资）职业资格考试取职业资格证书
员表明已具备事工程咨询（投资）专业技术岗位工作
职业力水
取咨询工程师（投资）职业资格证书员事工程咨询
工作应选择仅时选择工程咨询单位作执业
单位进行执业登记取登记证书
第十八条 咨询工程师（投资）工程咨询行业核心技术
力量工程咨询单位应配备定数量咨询工程师（投资）
6
第十九条 国家发展改革委力资源社会保障部职责
分工负责工程咨询（投资）专业技术员职业资格制度实施指
导监督检查工作
中国工程咨询协会具体承担咨询工程师（投资）理工作
开展考试执业登记继续教育执业检查等理事务
第二十条 执业登记分初始登记变更登记继续登记
注销登记四类
申请登记员应选择已通线台备案工程咨询
单位办法第七条划分专业申请登记申请
申请两专业
第二十条 申请登记合格取中华民国咨询工
程师（投资）登记证书执业专章登记证书执业专章
咨询工程师（投资）执业证明登记效期 3 年

第四章 行业律监督检查

第二十二条 工程咨询单位应具备良信誉相应力国
家发展改革委应推进工程咨询单位资信理体系建设指导监
督行业组织开展资信评价委托单位择优选择工程咨询单位
政府部门实施重点监督提供参考
第二十三条 工程咨询单位资信评价等级定时期
合业绩守法信记录专业技术力量指标分甲级
7
乙级两级具体标准国家发展改革委制定
第二十四条 甲级资信工程咨询单位评定工作国家发
展改革委指导关行业组织开展
乙级资信工程咨询单位评定工作省级发展改革委指导
关行业组织开展
第二十五条 开展工程咨询单位资信评价工作行业组织
应根办法资信评价标准开展资信评价工作获资
信评价工程咨询单位颁发资信评价等级证书
第二十六条 工程咨询单位资信评价结果国家省级
发展改革委通线台信中国网站社会公布
行业律性质资信评价等级仅作委托咨询业务参
考单位资信评价设置机构数量限制类工
程咨询单位设置区域性行业性业限制未参加未
获资信评价工程咨询单位设置执业限制
第二十七条 国家省级发展改革委应关法律法
规办法关规定制订工程咨询单位监督检查计划
定例开展抽查时公布抽查结果监督检查容包
括：
（）遵守国家法律法规关规定情况
（二）信息备案情况
（三）咨询质量理制度建立情况
（四）咨询成果质量情况
8
（五）咨询成果文件档案建立情况
（六）应检查容
第二十八条 中国工程咨询协会应咨询工程师（投资）
执业情况进行检查检查容包括：
（） 遵守国家法律法规关规定情况
（二） 登记申请材料真实性
（三） 遵守职业道德廉洁业情况
（四） 行权利履行义务情况
（五） 接受继续教育情况
（六） 应检查情况
第二十九条 国家省级发展改革委应实施行业律
理工程咨询行业组织开展年度评估提出加强改进律
理建议评估中发现问题办法第三十二条处理

第五章 法律责

第三十条 工程咨询单位列行发展改革部
门责令改正情节严重予警告处罚备案名录中移
已获资信评价等级开展资信评价组织取消评价等
级触犯法律法追究法律责
（）备案信息存弄虚作假实际情况符
（二）违背独立公正原帮助委托单位骗取批准文件国
9
家资金
（三）弄虚作假泄露委托方商业秘密采取正竞
争手段损害工程咨询单位利益
（四）咨询成果存严重质量问题
（五）未建立咨询成果文件完整档案
（六）伪造涂改出租出转资信评价等级证书
（七）弄虚作假提供虚假材料申请资信评价
（八）弄虚作假帮助申请咨询工程师（投资）登记
（九）违反法律法规行
直接责员发展改革部门责令改正予警告处
罚涉咨询工程师（投资）办法第三十条处理
第三十条 咨询工程师（投资）列行中
国工程咨询协会视情节轻重予警告通报批评注销登记证书
收回执业专章触犯法律法追究法律责
（）执业登记中弄虚作假
（二）准许名义执业
（三）涂改转登记证书执业专章
（四）接受影响公正执业酬劳
第三十二条 行业组织列情形国家省级发
展改革委责令改正停止关行业律理工作情节严重
行业组织责员予警告处罚触犯法律法追究法
律责
10
（）拒绝工程咨询单位申请资信评价
（二）拒绝申请申请咨询工程师（投资）登记
（三）未规定标准开展资信评价
（四）未规定开展咨询工程师（投资）登记
（五）伙申请单位申请弄虚作假
（六）违反法律法规行
第三十三条 工程咨询行业关单位组织员违法违
规信息列入良记录时通线台信中国网站
社会公布建立违法失信联合惩戒机制

第六章 附

第三十四条 办法称省级发展改革委指省治
区直辖市计划单列市新疆生产建设兵团发展改革委
第三十五条 办法国家发展改革委负责解释
第三十六条 办法 2017 年 12 月 6 日起施行工程咨
询单位资格认定办法（国家发展改革委 2005 年第 29 号令）国
家发展改革委关适〈工程咨询单位资格认定办法〉关条款
通知（发改投资〔2009〕620 号）咨询工程师（投资）
理办法（国家发展改革委 2013 年第 2 号令）时废止

《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档