在全市改革工作会议上的讲话

全市改革工作会议讲话
　　志： 　　两会刚刚结束市委市政府召开改革工作会议目深入贯彻中中央关完善社会义市场济体制干问题决定中江苏省委贯彻落实〈中中央关完善社会义市场济体制干问题决定〉意见市委九届五次全体（扩）会议精神具体研究部署全市2004年改革工作刚葛亮市长代表市委市政府作工作报告四单位作交流发言三单位作表态发言希通天会议全市2004年改革工作方更加明确思路更加清晰部署更加具体措施更加扎实新年里取新成效会议结束前强调两点意见 　　提高认识 　　深化改革认识绝改革较早满足世纪90年代开始市全面步骤展开企业产权制度改革南通市全省起步较早2001年市召开市委工作会议专题研究市场化工作问题作出加速推进全市济社会市场化进程决定较早提出市场化口号三年全市市场化改革利推进成效显著市改革工作取成绩意味着高枕忧市改革工作空间潜力例企业改革99企业已完成产权制度改革企业改制彻底行业企业留改革死角建立完善法治理结构企业部理结构难度改革领域效果教育体制改革评价太高改制医院理亟加强城市公事业基础设施建设领域改革没开始刚刚破题事业单位改革力度够突出问题必须市场化思路通改革加完善绝改革难度停滞前改革涉方方面面利益关系调整充满矛盾知难进出路知难退问题会越越矛盾会越变越成会越积越高方面教训成功例子例年春晓集团通州棉纺织厂改革等定吸取验教训切实做知难进破釜沉舟绝发展优先忽视改革正确处理改革发展稳定三者间关系保证局稳定前提促进发展时重视推进改革定意义讲改革发展动力改革力度加市
场化程度提高区竞争力会越强成会越低里特强调成问题前年市财政收入高财政赤字相较少年着财政收入翻番财政赤字竟翻番种怪现象产生重原项成太高诺贝尔济学奖获者米尔顿・弗里德曼济假设出发分析出四种花钱办事模式谓入木三分花钱办事讲节约讲效果花钱办事讲效果讲节约花钱办事讲节约讲效果花钱办事讲节约讲效果质说市改革方改革花钱办事模式钱办事转变钱办事达成低效率高目正衡量改革否位标准标志 　　彻底改革胆略改革越彻底释放济量越抢占发展先机越实践充分证明改革开发20年国济社会发展取辉煌成区域间发展差距越越广东开放型济浙江民营济两省拉发展高苏南区快速乡镇企业发展模式中解放出驶济增长快车道开放型济民营济实质走较彻底市场济道路1995年开始先进行工业企业商贸流通企业建筑企业产权制度改革制结构调整领域已焕发出生机活力2001年开始先进行教育卫生社会事业单位改革取积极进展改革受制时条件实行种渐进性改革方面彻底目前市属企业改革尚未彻底完成部分公资产未退出部分改制企业职工身份未置换企业治理结构完善卫生事业单位改革然已开始深度够营方式职转变没位致少数单位出现营衰落现象改革影响改革彻底造成说改革已处量积累质转变阶段定义反顾前气魄强势推进步位胆略高点定位整体攻坚改革基础性引结构性层次 　　全面改革眼光改革效应仅改革深度改革广度方面改革紧密相连相互作单项改革效果限先进发达区条基
验现济领域改革已较明确目标较致认识公事业社会事业基础设施等领域改革存样样分歧科教文卫领域胆进行教育投资元化实践已取阶段性成果社会力量办学积极性调动办学活力明显增强存声音例民办学校公办学校间选择学生家长难适种选择民办公办撞种教育消费投入享受教育质量撞说底改革面太学校竞争充分产生浙江省长兴县2001年起教育投资体制进行改革实施教育券制度民办教育职业教育充满活力已关方面认值学鉴样水污水处理等公事业基础设施领域胆引进外民间资进行营担心怕完全放开服务质量会降实应该胆引入竞争机制竞争进步竞争质量作政府通服务标准价格控制等手段进行效调控完全没必死抱住放总说政府干预部分应市场难效配置资源部分县域济中样部分极少改革方趋势应支持探索鼓励创新宽容失误善挫折毫犹豫推进领域改革 　　反复改革意识改革断深化程起点没终点生产力断发展生产关系需断加调整生产关系相适应实践证明够应先进生产力发展求善进行改革创新国家区济繁荣社会发展果固步封墨守成规应时代潮流进行改革创新济社会仅实现发展甚会逐步衰退前改革取显著成效时候尤摒弃改革劳永逸观念确立反复改革意识迅速行动起努力开创年全市改革工作新局面 　　二加强领导 　　领导位责明确认识程度决定改革速度方改革否利推进关键方手思想通通认识深度高度否位二指挥前认真分析改革进程中存种种问题牢牢握住改革领导权 　　政策位级强化政策意识力求政策效应化坚持政策统性部
门局出发政策取原力求致避免政策意性二注重政策指导性针改革实际稳定调整原细化完善相关政策适时制定新政策政策更切合实际真正起导航作三维护政策严肃性政策制定必须严格执行定政策部门搞中间截留局重做令行禁止政令畅通确保已出台政策折扣落实位 　　操作位规范操作改革方案酝酿准备基确定组织实施环节做调研深入证充分程序严密工作细改革方更明确方案更成熟容更详措施更位二高效操作改革等起拖必须争夕精神抓改革坐失改革良机已准坚决抓推进已定迅速抓实施改革操作中问题涉手续报批环节少少收费减减涉流程运转该级解决级解决该什时候办结什时候办结三稳妥操作改革预期准备更充分充分估计改革产生种矛盾制订应预案改革整体实施更稳妥做精心谋划精心组织精心操作改革目标程序措施体现稳妥扎实原避免改革操作失误影响改革成效友情操作改革中职工遇困难切实关心维护权益 　　考核位考核抓落实重环节必须严格考核约束确保改革落实处细化考核目标结合目标责制考核年改革总体目标务明确关部门改革责目标细化完成改革目标数量质量时限求关部门考核求目标务层层分解落实具体实施单位落实科室落实二强化考核督查切实加强改革推进情况踪督查季度改革推进情况进行次认真总结检查务完成排排差距里议议步措施途径推进力部门单位提出明确求时予纠正时保质完成改革务三硬化考核奖惩期完成改革务表现突出予定精神物质奖励完成务追究责阳奉阴违久拖办决心调整岗位严肃处理改革力单位领导班子实行边调边改先调改
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传

《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档