引智构筑产业发展优势调研报告—调研报告
济学中微笑曲线代表产业链利润U型分布浦口济开发区（简称开发区）作济发展前阵重载体15年发展形成定产业规模特点U形曲线数处产业链低端想开发区真正笑起必须贯彻落实科学发展观转变发展方式制造走创造投资拉动走创新驱动资源赖转创业托创新发展谁堪？立足开发区前发展形势务加快引进培养批高层次产业新轮跨跃发展赢新优势
开发区高层次发展现状
开发区1993年成立年快速发展取明显成效浦口济发展作出巨贡献园区现44家生产型企业形成生物医药电力电器软件研发导产业特色园区生物医药园2004年7月国家科技部批准国家火炬计划南京市浦口生物医药产业基已进驻中脉科技先声药业老山制药等企业18家电力电器产业园已进驻立业变压器三乐科技松芝电器等企业10家软件园现新宁光电等软件企业4家世界500强企业富士康科技集团软件基落户成带动开发区软件研发产业重支撑项目
1队伍规模壮2007年底开发区企业职工8311名统计高层次专业288名中高级理型140拥高级职称研究生学历中层理者106参加863973等国家省部级科研攻关拥发明专利科研员42占总数34产业布局高新技术产业占例较：生物医药产业121占4201软件研发产业57占1979电力电器产业55占1909产业55占1909
2支撑作明显高端集聚促进企业快速发展提高开发区整体科技创新水目前开发区拥国家级高新技术企业3家省市级高新技术企业10家市级民营科技企业16家中国家火炬计划重点高新技术企业2家生物医药骨干企业6家开发研究机构7已承担国家火炬计划3项863计划2项973计划1项十五国家科技攻关计划1项
二开发区发展存问题
浦口济开发区然定队伍企业营理总量然足缺乏具较高决策水理水创新力高级理培养引进方面存少问题足表现：
1结构合理数传统型层次低专业化程度高高层次专业类复合型创新型较少尤高层次专业技术领军物行业带头较缺乏高级企业营理严重足
2引进培养体制够优化企业计划引进培训激励政策措施够企业引进缺乏良政策环境科研孵化台机制健全风险投资领域发展步伐缓慢引进市场化程度够市场中介机构等服务环境完善企业事制度改革滞企业部没形成效竞争激励机制优秀难造甚导致外流
3吸引留住环境完善城市化程度偏低江交通制约园区公交通缺乏园区商务餐饮娱乐教育居住生活等配套设施完善产业规模聚集度高吸引力度强服务软环境够子女入学等问题然存
4开发区未发展需求相适应前跨江发展江开发加快推进开发区迎黄金发展期海峡两岸科工园启动建设放国家生物医药基品牌效应高新技术壮生物医药产业发展规模隧道连接线两侧高起点高标准进行现代城市化建设富士康软件基中心加快引进总部济研发中心等着力造现代服务业集聚区三桥园区高标准拉开园区建设框架着力引进附加值高带动性强龙头型项目努力造成全市高新技术产业先进制造业基未开发区需求量巨求更高现队伍远远满足需求
三开发区加快高层次发展策措施
区委二届五次全会提出建设南京新聚集区造创新型城区目标开发区作阵着力抓五方面：编制规划集聚批产业造台创新套机制培养支企业队伍
1编制发展规划积极推进强区战略树立科学观立足南京江北新城海峡两岸科技工业园造加强全国知名高校中介机构合作拓宽引视野力引进高新技术产业现代服务业先进制造业三导产业高层次加快建设高完善工作机制建立健全高层次开发环境体系进步完善促进高层次发展政策措施市场创业服务体系加强引进培养坚持引进济社会发展举引进踪服务举培养举增强引进工作成效2010年建立开发区资源库类高层次占全部职工重达10
2集聚批产业加强重点行业引智托开发区未重点产业优势企业科研机构南京重点高校高新技术产业先进制造业现代服务业等重点产业形成干高端密集区实现集聚产业聚集相结合带动开发区资源整体性提升世界500强企业富士康科技集团软件基落户区该项目致力5年培养3万名软件工程师创新引进工作机制确立求求观念 建立两栖式柔性载体力引进国外智力鼓励企业脑加强高等院校科研院合作建设产学研联合体建立独立企业外柔性研发机构企业发展提供技术支持智力支撑建立引进国外专家智力长效机制建立海外专家留学员库通远程服务弹性业智力入股等方式吸纳国外专家智力建立重点产业重点企业需求监测制度重点企业需求导时调整高端开发方鼓励企业成需求体开发体投入体体统体努力实现发展产业聚集批建设项目引进团队
3造台加快科技孵化器建设完善科技创新机制充分发挥区高校科研机构众高新技术企业集聚优势建立政产学研金联席会议制度建立政府财政资金引导企业体专院校科研院金融机构紧密配合技术创新体系加强创新创业台建设加强科技企业孵化器南京工业学科技园科技厦等创新创业台建设力度采取引进培养相结合方式托区重点企业科研机构驻宁高校等加科技投入园区财政年安排定资金专项区域创新体系建设高新技术产业发展时鼓励投资体创办科技企业孵化器努力完善投融资体系创新科技企业投融资体制积极引进风险投资公司力引进区外资金开发区吸引符合台湾科技工业园产业发展方中科技企业进驻积极培育中企业发展年重点扶持5家潜力中型科技企业切实提高企业创新力努力创出开发区科技企业品牌
4创新套培养机制创新高层次引进工作机制建立开发区企业南京高校科研院合作交流台促进相互间合作充分调动南京市高校科研院丰富中高端资源建立符合开发区发展需留学员高端引机制采取团队引进核心带动引进高新技术项目开发引进等方式重点吸引拥先进科学技术理验知识产权创新型留学加强高端服务体系建设加强区外知名中介机构合作特加强著名猎头机构合作培育发展开发区高端市场推进服务信息化建立高端留学企业营理专业技术高级技等分类基础信息库积极引进国外智力培养土机结合起带动土发展提高创新力加强开发区服务环境建设园区城市化环境品质化求加快推进隧道园区城市化建设三桥园区公服务设施建设加快公交通商务餐饮娱乐体育文化设施建设企业导开发区支持方式海外高层次专业领军建设专家楼研究场等努力区企业创造优美工作生活环境
5培养支企业队伍加强营理队伍建设企业家队伍建设重点加强职业理培养建设支懂济熟悉专业产业理队伍特培养批够破进满思想障碍发扬勇奋发进取敢险优秀品格勇争中国500强世界500强企业家带领浦口产业开创竞相创业新局面加强专业技术队伍建设培养产品研究开发设计重点创造良工作环境生活环境调动企业生存行业发展争做贡献积极性加强职工队伍建设通职业技术教育抓工岗前技培训岗继续教育建设支技术熟练作风硬职工队伍加强职业营销队伍建设通种培训途径造批具丰富贸易法律文化等基础知识适应国际国市场求具独立分析处理问题力职业营销队伍
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济学中微笑曲线代表产业链利润U型分布浦口济开发区（简称开发区）作济发展前阵重载体15年发展形成定产业规模特点U形曲线数处产业链低端想开发区真正笑起必须贯彻落实科学发展观转变发展方式制造走创造投资拉动走创新驱动资源赖转创业托创新发展谁堪？立足开发区前发展形势务加快引进培养批高层次产业新轮跨跃发展赢新优势
开发区高层次发展现状
开发区1993年成立年快速发展取明显成效浦口济发展作出巨贡献园区现44家生产型企业形成生物医药电力电器软件研发导产业特色园区生物医药园2004年7月国家科技部批准国家火炬计划南京市浦口生物医药产业基已进驻中脉科技先声药业老山制药等企业18家电力电器产业园已进驻立业变压器三乐科技松芝电器等企业10家软件园现新宁光电等软件企业4家世界500强企业富士康科技集团软件基落户成带动开发区软件研发产业重支撑项目
1队伍规模壮2007年底开发区企业职工8311名统计高层次专业288名中高级理型140拥高级职称研究生学历中层理者106参加863973等国家省部级科研攻关拥发明专利科研员42占总数34产业布局高新技术产业占例较：生物医药产业121占4201软件研发产业57占1979电力电器产业55占1909产业55占1909
2支撑作明显高端集聚促进企业快速发展提高开发区整体科技创新水目前开发区拥国家级高新技术企业3家省市级高新技术企业10家市级民营科技企业16家中国家火炬计划重点高新技术企业2家生物医药骨干企业6家开发研究机构7已承担国家火炬计划3项863计划2项973计划1项十五国家科技攻关计划1项
二开发区发展存问题
浦口济开发区然定队伍企业营理总量然足缺乏具较高决策水理水创新力高级理培养引进方面存少问题足表现：
1结构合理数传统型层次低专业化程度高高层次专业类复合型创新型较少尤高层次专业技术领军物行业带头较缺乏高级企业营理严重足
2引进培养体制够优化企业计划引进培训激励政策措施够企业引进缺乏良政策环境科研孵化台机制健全风险投资领域发展步伐缓慢引进市场化程度够市场中介机构等服务环境完善企业事制度改革滞企业部没形成效竞争激励机制优秀难造甚导致外流
3吸引留住环境完善城市化程度偏低江交通制约园区公交通缺乏园区商务餐饮娱乐教育居住生活等配套设施完善产业规模聚集度高吸引力度强服务软环境够子女入学等问题然存
4开发区未发展需求相适应前跨江发展江开发加快推进开发区迎黄金发展期海峡两岸科工园启动建设放国家生物医药基品牌效应高新技术壮生物医药产业发展规模隧道连接线两侧高起点高标准进行现代城市化建设富士康软件基中心加快引进总部济研发中心等着力造现代服务业集聚区三桥园区高标准拉开园区建设框架着力引进附加值高带动性强龙头型项目努力造成全市高新技术产业先进制造业基未开发区需求量巨求更高现队伍远远满足需求
三开发区加快高层次发展策措施
区委二届五次全会提出建设南京新聚集区造创新型城区目标开发区作阵着力抓五方面：编制规划集聚批产业造台创新套机制培养支企业队伍
1编制发展规划积极推进强区战略树立科学观立足南京江北新城海峡两岸科技工业园造加强全国知名高校中介机构合作拓宽引视野力引进高新技术产业现代服务业先进制造业三导产业高层次加快建设高完善工作机制建立健全高层次开发环境体系进步完善促进高层次发展政策措施市场创业服务体系加强引进培养坚持引进济社会发展举引进踪服务举培养举增强引进工作成效2010年建立开发区资源库类高层次占全部职工重达10
2集聚批产业加强重点行业引智托开发区未重点产业优势企业科研机构南京重点高校高新技术产业先进制造业现代服务业等重点产业形成干高端密集区实现集聚产业聚集相结合带动开发区资源整体性提升世界500强企业富士康科技集团软件基落户区该项目致力5年培养3万名软件工程师创新引进工作机制确立求求观念 建立两栖式柔性载体力引进国外智力鼓励企业脑加强高等院校科研院合作建设产学研联合体建立独立企业外柔性研发机构企业发展提供技术支持智力支撑建立引进国外专家智力长效机制建立海外专家留学员库通远程服务弹性业智力入股等方式吸纳国外专家智力建立重点产业重点企业需求监测制度重点企业需求导时调整高端开发方鼓励企业成需求体开发体投入体体统体努力实现发展产业聚集批建设项目引进团队
3造台加快科技孵化器建设完善科技创新机制充分发挥区高校科研机构众高新技术企业集聚优势建立政产学研金联席会议制度建立政府财政资金引导企业体专院校科研院金融机构紧密配合技术创新体系加强创新创业台建设加强科技企业孵化器南京工业学科技园科技厦等创新创业台建设力度采取引进培养相结合方式托区重点企业科研机构驻宁高校等加科技投入园区财政年安排定资金专项区域创新体系建设高新技术产业发展时鼓励投资体创办科技企业孵化器努力完善投融资体系创新科技企业投融资体制积极引进风险投资公司力引进区外资金开发区吸引符合台湾科技工业园产业发展方中科技企业进驻积极培育中企业发展年重点扶持5家潜力中型科技企业切实提高企业创新力努力创出开发区科技企业品牌
4创新套培养机制创新高层次引进工作机制建立开发区企业南京高校科研院合作交流台促进相互间合作充分调动南京市高校科研院丰富中高端资源建立符合开发区发展需留学员高端引机制采取团队引进核心带动引进高新技术项目开发引进等方式重点吸引拥先进科学技术理验知识产权创新型留学加强高端服务体系建设加强区外知名中介机构合作特加强著名猎头机构合作培育发展开发区高端市场推进服务信息化建立高端留学企业营理专业技术高级技等分类基础信息库积极引进国外智力培养土机结合起带动土发展提高创新力加强开发区服务环境建设园区城市化环境品质化求加快推进隧道园区城市化建设三桥园区公服务设施建设加快公交通商务餐饮娱乐体育文化设施建设企业导开发区支持方式海外高层次专业领军建设专家楼研究场等努力区企业创造优美工作生活环境
5培养支企业队伍加强营理队伍建设企业家队伍建设重点加强职业理培养建设支懂济熟悉专业产业理队伍特培养批够破进满思想障碍发扬勇奋发进取敢险优秀品格勇争中国500强世界500强企业家带领浦口产业开创竞相创业新局面加强专业技术队伍建设培养产品研究开发设计重点创造良工作环境生活环境调动企业生存行业发展争做贡献积极性加强职工队伍建设通职业技术教育抓工岗前技培训岗继续教育建设支技术熟练作风硬职工队伍加强职业营销队伍建设通种培训途径造批具丰富贸易法律文化等基础知识适应国际国市场求具独立分析处理问题力职业营销队伍
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