牛产业发展调研报告
年X县坚持牛产业作富民强县支柱产业乡村振兴导产业坚持适度规模养殖分户饲养步推进全产谋划扩规提质素聚集全链发展思路延链补链强链重点聚力扩规模强龙头建机制促进二三产融合发展推进XX牛产业全链条高质量发展
发展现状
年发展全县建成标准化养牛场（区）X家发展养牛户X户建成年生产X万支优质冻精生产线X条肉牛冻配改良点X肉牛良种率达X％年屠宰X万头肉牛分割生产线X条X吨排酸速冻冷藏库X座年产X吨熟肉制品厂X年产X吨罐头生产线X吨真空冷冻干燥生产线X条培育X食品公司X东牛科技限公司等龙头企业X家开发出牛肉罐头腊牛肉X烧牛肉冰鲜分割牛肉冷冻分割牛肉兰州牛肉拉面等产品X种X食品全国开设XX牛直营店X家加盟盒马鲜生首航超市天食集团连锁超市X年首届中国牛·优质牛肉品鉴会X公司选送XX牛荣获品质特奖具风味奖两项国家级奖
二存问题
发展基础相薄弱着工业化城镇化进程持续加快群众认肉牛养殖投资周期长见效慢外出务工成首选致富门路特年轻代普遍认发展产业远务工挣钱快加着年苹果价格走俏群众收益观群众发展重心转移苹果产业牛产业发展步伐逐步放缓截X年底全县养牛户仅X户占总农户X％左右基础母牛存栏全市相占足X％产业基础够牢固牛产业市场体普遍弱部分规模养殖场（养殖区）建设标准低档次低水低设施设备完善达标配套养殖污染问题日趋突出着土X线政策严格落实畜牧业发展土资源日益紧缺加畜禽禁养区限养区水源保护区生态保护区范围断扩牛产业发展间矛盾日益凸显产业化发展现状全市县区竞相发展差距正逐步拉
二发展层次较低目前全县肉牛销售活体者屠宰销售牛肉牛肉副食品分级分割精深加工少牛产业链条短养殖效益低X公司设计生产力年屠宰X万头实际生产力未达设计规模难全县牛产业整体发展产生强势拉动牛产品精深加工滞产业链延伸够皮革制品骨制品生化药品等产业发展然短板弱项潜资源优势没真正转化济市场优势养
殖加工运销等关键环节缺乏产业带动力较强企业集团千家万户分散养殖进入市场缺乏稳定支撑载体然处市场升温生产发烧市场疲软生产萎缩低层次生产阶段产品销售体系营销网络没完全建立起优质牛肉高端消费市场没完全开市场占率高
三发展体系够完备受生产周期长较效益低支持保护政策足等素影响企业养殖户饲养XX牛基础母牛积极性高肉牛品种资源优势尚未综合开发利工授精基础设施建设技术推广力度年项科技成果程度转化应技术进步牛产业贡献份额足X％肉牛科学化饲养程度低秸秆加工利率农作物秸秆总量X％冻配改良率占基础母牛存栏量X％传统落饲养方式家庭养殖中占导位专业合作社家庭农场等新型农业营体组织化程度高龙头企业＋基＋合作社＋农户利益连接机制没完全建立产加销相互脱节产业链相互分离尚未形成风险担利益享产业化营机制寄养代养刚刚起步操作程中许问题亟解决
四支持保障继乏力牛饲养周期较长养殖环节投入较流动资金占率高X存栏X头基础母牛养殖户仅建圈棚青贮池购母牛需X万元购饲草料加工
机械需X万元饲草料贮备资金需XX万元加配种费医药费水电费等投资X万元年县统筹整合类项目资金加投入力度全县牛产业定发展牛产业缺乏项目带动县财政扶持资金投入十分限产业发展支撑力度够农户身积累少生产成相较养牛产业缺乏足够资金支撑规模养牛户挣点投点规模扩点千家万户零星养殖短期难适度规模养殖扩张外金融贷款门槛高养殖户养殖企业商业银行贷款利率约X％左右担保公司担保费率约XX％没房产等固定资产担保情况反担保需X％—X％互助担保金总体融资成达X％利润空间受严重挤压较效益高资金短缺成牛产业发展瓶颈
三策建议
深化思想认识促进科学发展迈出新步伐前全国肉牛市场需求持续增肉牛价格逐步走高力发展牛产业前景乐观加县发展牛产业天独厚区位优势种群优势饲草优势技术优势市场优势等诸利条件全县坚定力发展牛产业信心动摇战略高度充分认识牛产业发展全县济社会发展中重作县委确定建设西部肉牛科技创新基XX牛全产业链核心区发展思路目标定位
实施乡村振兴战略抓手建设现代畜牧业方坚持高效生态安全特色发展理念着力扩规模促增收补短板促转型强监保安全突出基础母牛保护肉牛品种改良新型体培育融资模式创新走规模化产业化标准化绿色化发展路子全县持恒发展牛产业摆重位置强化组织领导细化措施落实优化考核指标完善考核体系努力营造更加浓厚牛产业发展氛围合力推动牛产业高质量发展
二突出增加总量扩养殖规模正确处理千家万户养殖规模养殖关系坚持群体规模采取扩宣传效益引导政策扶持等办法力鼓励引导千家万户养牛坚持标准化养殖区规范养殖户突破口发展中型繁育场育肥场骨干外销市场导着力扶持培育户棚窖池养殖户力发展规模养牛重点村重点社继续扶持建办规模标准高肉牛养殖区养殖场力推进基规模扩张带动牛产业规模化生产集约化营闲置温棚牛舍已建成养殖场养殖区采取户承包偿农户联营等种形式引导群众进行集中养殖彻底消空壳圈棚充分发挥XX牛良种中心技术优势进步加良种选育新品种引进推广力度引进秦川牛冻精开展级进杂交生产特色化高档肉牛母时利X安格斯肉牛冻精秦川牛
高代杂种开展济杂交生产具X特色优质高档肉牛造XX牛特色品牌着力提高肉牛生产性肉牛品质突破产品走市场质量瓶颈
三聚焦产业效益提升产业发展水引外龙扶强龙兴龙育新龙思路发展龙头企业作加快牛产业发展核心措施抓进步加强龙头企业建设步伐充分发挥龙头企业桥梁纽带作立足现基础走改建扩建新建结合路子进步支持X食品等重点龙头企业做做强时紧紧围绕质量标准化产品终端化效益化方创设良发展环境综合应信贷支持财政贴息投资补助土供应等手段通合资合作独资等形式力引进产加销体化龙头企业努力建设市场潜力加工层次深科技含量高外型龙头企业鼓励类龙头企业参带动养殖农户建设标准化养殖基断扩农户带动面参面受益面加快培育养牛户家庭农场合作社规模养牛场等种类型营体强化农民体作鼓励适度规模养殖户组建专业合作社强化专业合作组织农服务教农学技带农入市助农增收功提高农民组织化程度积极应农村三变改革局力推广应龙头企业＋国公司＋合作社＋贫困户（养牛农户）三变模式力推广寄养托养订单养殖等利益联结机制构建农户家庭
营基础统分结合生产营机制政府引导企业愿参合作互助责权清晰行业律建营发展形式样支持创建原组建牛产业联盟吸纳相关企业组团发展推行现代企业理制度开展种养加销体化综合服务切实增强牛产业发展规模化组织化效益化程度
四强化服务保障提升市场竞争力加强科技推广体系建设建立健全县乡村结合技术推广服务网络县级畜牧兽医中心重点进行畜牧新技术新品种引进试验示范推广加强全县畜牧技术推广服务指导改善乡镇畜牧兽医站服务条件完善服务设施落实工作费行政村村级动物防疫员基础县乡畜牧兽医技术员指导养殖户提供饲养理防疫检疫品种改良等方面直接服务充分发挥政府公益性技术服务功积极引导农村养殖户养牛区龙头企业专业协会营者积极参肉牛冻配改良进步优化品种结构扩良种覆盖率制定完善XX牛技术标准选育方案加快选育形成XX牛新类群基础核心母牛群通递进杂交横固定等措施逐步培育形成体型较生长发育快肉性优异商品性状良X色肉牛新品系新品种坚持源头减量程控制末端利治理路径加粪污资源化利支持力度严格落实畜禽养殖禁养区规划
严禁已划定禁养区建设规模养牛场养牛区非禁养区新建改扩建规模养牛场（区）严格执行环保规定切实保护生态环境促进牛产业健康发展
五加扶持力度畅通融资渠道政府引导市场运作思路加财政投入撬动金融投入激活民间投入着力破解制约牛产业快速发展瓶颈问题抢抓国家省市牛产业发展政策机遇时县财政设立牛产业发展专项资金逐年增加着力解决基础母牛保护品种改良秸秆饲料开发疫病防制基认定品牌建设等资金问题发改财政农业扶贫科技商务等部门项目资金渠道变途变原科学拼盘统筹积极发展牛产业提供项目支撑鼓励县农行农村信联社村镇银行等涉农金融机构创新信贷机制适放宽贷款条件灵活运贷形式托县中企业担保公司加力度支持专业合作济组织养殖意愿符合贷款条件养殖户完善农户额信贷款农户联保贷款制度合理确定贷款期限保证信贷资金生产营需求时发放位切实解决牛产业发展流动资金足问题深入开展反哺泾行动鼓励支持民间资金等种济成分种形式参牛产业逐步建立政府投入引导金融机构贷款农民企业投资社会化融资相结合元化投融资体系加快推进牛产业高质量发展
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年X县坚持牛产业作富民强县支柱产业乡村振兴导产业坚持适度规模养殖分户饲养步推进全产谋划扩规提质素聚集全链发展思路延链补链强链重点聚力扩规模强龙头建机制促进二三产融合发展推进XX牛产业全链条高质量发展
发展现状
年发展全县建成标准化养牛场（区）X家发展养牛户X户建成年生产X万支优质冻精生产线X条肉牛冻配改良点X肉牛良种率达X％年屠宰X万头肉牛分割生产线X条X吨排酸速冻冷藏库X座年产X吨熟肉制品厂X年产X吨罐头生产线X吨真空冷冻干燥生产线X条培育X食品公司X东牛科技限公司等龙头企业X家开发出牛肉罐头腊牛肉X烧牛肉冰鲜分割牛肉冷冻分割牛肉兰州牛肉拉面等产品X种X食品全国开设XX牛直营店X家加盟盒马鲜生首航超市天食集团连锁超市X年首届中国牛·优质牛肉品鉴会X公司选送XX牛荣获品质特奖具风味奖两项国家级奖
二存问题
发展基础相薄弱着工业化城镇化进程持续加快群众认肉牛养殖投资周期长见效慢外出务工成首选致富门路特年轻代普遍认发展产业远务工挣钱快加着年苹果价格走俏群众收益观群众发展重心转移苹果产业牛产业发展步伐逐步放缓截X年底全县养牛户仅X户占总农户X％左右基础母牛存栏全市相占足X％产业基础够牢固牛产业市场体普遍弱部分规模养殖场（养殖区）建设标准低档次低水低设施设备完善达标配套养殖污染问题日趋突出着土X线政策严格落实畜牧业发展土资源日益紧缺加畜禽禁养区限养区水源保护区生态保护区范围断扩牛产业发展间矛盾日益凸显产业化发展现状全市县区竞相发展差距正逐步拉
二发展层次较低目前全县肉牛销售活体者屠宰销售牛肉牛肉副食品分级分割精深加工少牛产业链条短养殖效益低X公司设计生产力年屠宰X万头实际生产力未达设计规模难全县牛产业整体发展产生强势拉动牛产品精深加工滞产业链延伸够皮革制品骨制品生化药品等产业发展然短板弱项潜资源优势没真正转化济市场优势养
殖加工运销等关键环节缺乏产业带动力较强企业集团千家万户分散养殖进入市场缺乏稳定支撑载体然处市场升温生产发烧市场疲软生产萎缩低层次生产阶段产品销售体系营销网络没完全建立起优质牛肉高端消费市场没完全开市场占率高
三发展体系够完备受生产周期长较效益低支持保护政策足等素影响企业养殖户饲养XX牛基础母牛积极性高肉牛品种资源优势尚未综合开发利工授精基础设施建设技术推广力度年项科技成果程度转化应技术进步牛产业贡献份额足X％肉牛科学化饲养程度低秸秆加工利率农作物秸秆总量X％冻配改良率占基础母牛存栏量X％传统落饲养方式家庭养殖中占导位专业合作社家庭农场等新型农业营体组织化程度高龙头企业＋基＋合作社＋农户利益连接机制没完全建立产加销相互脱节产业链相互分离尚未形成风险担利益享产业化营机制寄养代养刚刚起步操作程中许问题亟解决
四支持保障继乏力牛饲养周期较长养殖环节投入较流动资金占率高X存栏X头基础母牛养殖户仅建圈棚青贮池购母牛需X万元购饲草料加工
机械需X万元饲草料贮备资金需XX万元加配种费医药费水电费等投资X万元年县统筹整合类项目资金加投入力度全县牛产业定发展牛产业缺乏项目带动县财政扶持资金投入十分限产业发展支撑力度够农户身积累少生产成相较养牛产业缺乏足够资金支撑规模养牛户挣点投点规模扩点千家万户零星养殖短期难适度规模养殖扩张外金融贷款门槛高养殖户养殖企业商业银行贷款利率约X％左右担保公司担保费率约XX％没房产等固定资产担保情况反担保需X％—X％互助担保金总体融资成达X％利润空间受严重挤压较效益高资金短缺成牛产业发展瓶颈
三策建议
深化思想认识促进科学发展迈出新步伐前全国肉牛市场需求持续增肉牛价格逐步走高力发展牛产业前景乐观加县发展牛产业天独厚区位优势种群优势饲草优势技术优势市场优势等诸利条件全县坚定力发展牛产业信心动摇战略高度充分认识牛产业发展全县济社会发展中重作县委确定建设西部肉牛科技创新基XX牛全产业链核心区发展思路目标定位
实施乡村振兴战略抓手建设现代畜牧业方坚持高效生态安全特色发展理念着力扩规模促增收补短板促转型强监保安全突出基础母牛保护肉牛品种改良新型体培育融资模式创新走规模化产业化标准化绿色化发展路子全县持恒发展牛产业摆重位置强化组织领导细化措施落实优化考核指标完善考核体系努力营造更加浓厚牛产业发展氛围合力推动牛产业高质量发展
二突出增加总量扩养殖规模正确处理千家万户养殖规模养殖关系坚持群体规模采取扩宣传效益引导政策扶持等办法力鼓励引导千家万户养牛坚持标准化养殖区规范养殖户突破口发展中型繁育场育肥场骨干外销市场导着力扶持培育户棚窖池养殖户力发展规模养牛重点村重点社继续扶持建办规模标准高肉牛养殖区养殖场力推进基规模扩张带动牛产业规模化生产集约化营闲置温棚牛舍已建成养殖场养殖区采取户承包偿农户联营等种形式引导群众进行集中养殖彻底消空壳圈棚充分发挥XX牛良种中心技术优势进步加良种选育新品种引进推广力度引进秦川牛冻精开展级进杂交生产特色化高档肉牛母时利X安格斯肉牛冻精秦川牛
高代杂种开展济杂交生产具X特色优质高档肉牛造XX牛特色品牌着力提高肉牛生产性肉牛品质突破产品走市场质量瓶颈
三聚焦产业效益提升产业发展水引外龙扶强龙兴龙育新龙思路发展龙头企业作加快牛产业发展核心措施抓进步加强龙头企业建设步伐充分发挥龙头企业桥梁纽带作立足现基础走改建扩建新建结合路子进步支持X食品等重点龙头企业做做强时紧紧围绕质量标准化产品终端化效益化方创设良发展环境综合应信贷支持财政贴息投资补助土供应等手段通合资合作独资等形式力引进产加销体化龙头企业努力建设市场潜力加工层次深科技含量高外型龙头企业鼓励类龙头企业参带动养殖农户建设标准化养殖基断扩农户带动面参面受益面加快培育养牛户家庭农场合作社规模养牛场等种类型营体强化农民体作鼓励适度规模养殖户组建专业合作社强化专业合作组织农服务教农学技带农入市助农增收功提高农民组织化程度积极应农村三变改革局力推广应龙头企业＋国公司＋合作社＋贫困户（养牛农户）三变模式力推广寄养托养订单养殖等利益联结机制构建农户家庭
营基础统分结合生产营机制政府引导企业愿参合作互助责权清晰行业律建营发展形式样支持创建原组建牛产业联盟吸纳相关企业组团发展推行现代企业理制度开展种养加销体化综合服务切实增强牛产业发展规模化组织化效益化程度
四强化服务保障提升市场竞争力加强科技推广体系建设建立健全县乡村结合技术推广服务网络县级畜牧兽医中心重点进行畜牧新技术新品种引进试验示范推广加强全县畜牧技术推广服务指导改善乡镇畜牧兽医站服务条件完善服务设施落实工作费行政村村级动物防疫员基础县乡畜牧兽医技术员指导养殖户提供饲养理防疫检疫品种改良等方面直接服务充分发挥政府公益性技术服务功积极引导农村养殖户养牛区龙头企业专业协会营者积极参肉牛冻配改良进步优化品种结构扩良种覆盖率制定完善XX牛技术标准选育方案加快选育形成XX牛新类群基础核心母牛群通递进杂交横固定等措施逐步培育形成体型较生长发育快肉性优异商品性状良X色肉牛新品系新品种坚持源头减量程控制末端利治理路径加粪污资源化利支持力度严格落实畜禽养殖禁养区规划
严禁已划定禁养区建设规模养牛场养牛区非禁养区新建改扩建规模养牛场（区）严格执行环保规定切实保护生态环境促进牛产业健康发展
五加扶持力度畅通融资渠道政府引导市场运作思路加财政投入撬动金融投入激活民间投入着力破解制约牛产业快速发展瓶颈问题抢抓国家省市牛产业发展政策机遇时县财政设立牛产业发展专项资金逐年增加着力解决基础母牛保护品种改良秸秆饲料开发疫病防制基认定品牌建设等资金问题发改财政农业扶贫科技商务等部门项目资金渠道变途变原科学拼盘统筹积极发展牛产业提供项目支撑鼓励县农行农村信联社村镇银行等涉农金融机构创新信贷机制适放宽贷款条件灵活运贷形式托县中企业担保公司加力度支持专业合作济组织养殖意愿符合贷款条件养殖户完善农户额信贷款农户联保贷款制度合理确定贷款期限保证信贷资金生产营需求时发放位切实解决牛产业发展流动资金足问题深入开展反哺泾行动鼓励支持民间资金等种济成分种形式参牛产业逐步建立政府投入引导金融机构贷款农民企业投资社会化融资相结合元化投融资体系加快推进牛产业高质量发展
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