国土局关开发区土集约利调研报告—调研报告
加强土集约利 服务全区济建设
加强土理营项目建设提供保障基础设施建设提供资金支持土部门重责着开发区开发建设步伐加快项目建设需求跑办难矛盾基础设施建设务财力足矛盾日益突出项目正处卡脖子路段作土部门知难进迎难创新工作创优工作跑办新增整合存量土土集约利增加土收益功夫搞突破促进全区济更快更发展根两委求局开发区土利现状存问题应采取策进行调研现汇报：
开发区土利现状
开发区西区北区两部分组成两区土利现状：
西区土工作重点涵提升整合利西区土利总体规划面积600公顷现建成区面积560公顷类中工业面积2036943公顷商业面积18643公顷教育面积283316公顷住宅面积359627公顷行政办公公益事业面积345141公顷村占交通面积2388543公顷
北区土工作重点省重点项目调整土利规划调整基农田新增建设跑办北区规划面积265方公里起步工业区面积6方公里北区城市总体规划土利规划正申请调整尚未获国家省政府批准属区域基农田征土跑办特调整规划难度非常原已完成干道路裕丰脂酸酶项目征外2005年半年完成110KV变电站衡运物流南昊期中企业园3宗365亩净土利规划调整审报卷工作全部通专家评审通取调整土利总体规划批复完成脱酚棉籽蛋白宏远纺织汽车防撞器3省重点项目114171亩土规划调整工作报省厅准备步专家会审完成华成污水处理设备金太阳运输机械精工机械中金诚信锈钢保护纸4省重点项目742752亩土组卷前期工作报市国土资源局出具初审意见南昊二期通开发区领导亲带局跑办争取05年度指标通省国土厅核准征土工作12月29日组卷报省厅
二开发区土利存问题
西北二区开发建设时间长短差异较土利存问题呈现出特点西区1992年设立特2000年划开发建设土利存四方面问题：
利土剩余空间狭现西区利土面积剩40公顷合计600亩
二土整合利务艰巨2005年初调查摸底显示西区闲置土13宗部分闲置土5宗合计3579亩立足涵挖潜盘活存量土做工作重点法征收土金土闲置费闲置两年法收回等措施克服方压力阻力进行整合盘活促建10宗土已开工建设6宗土转项目原通压滤机厂2289亩闲置土整合配置宇腾汽配进行扩产实现年整合盘活年开工建设现13万方米钢结构车间已竣工部分设备已位2006年3月份投产巨强特种工程塑料中科建382 亩土转北汽配年开工建设剩余闲置半闲置土正进步清理中
三土收益较低年西区土出采取传统协议出方式区域间招商引资竞争压力协议出土价格压低般执行工业亩66万元重项目事议（商住协议出价亩10万元）办法扣缴省征费农村集体补偿外剩余部分少外需长期支付亩年1500斤麦粮食补贴限度增加土收益基础设施建设提供资金支持土房产部门三方面进行积极努力收定效果节省征费做文章想千方百计怕千辛万苦通市局协调跑办县市区耕造抵顶征程中利建设农未利（造抵顶亩节省3407元建设亩节省20667元农未利亩节省6667元）划办理土出3805亩开发区节省资金1340万元二通土招拍挂增加土收益成功运作阳光花城（协议价亩10万元拍卖价168万元计16355亩）加油站（协议价亩10万元拍卖价15万元计1256亩）三加强二级市理2005年收取9宗土出转140554亩土转契税1291958万元补交土出金1291280万元外收取土金265025万元三项合计2848263万元然作土部门增加土收益做出定努力区域竞争等种素制约市场机制营土步伐造成土收益总体水相较低基础设施建设提供资金支持力度较
四土产出效益较低西区进区项目处建设期运营初期加部分圈动机项目混杂中区单位土面积税收产出率较低
北区开发建设时间较短正处起步成长阶段土利方面存三方面问题
规划修编调整务北区城市总体规划土利规划正申请修编尚未国家省批准项目逐项目单申报省重点通调整土利规划申请追加农转指标取土涉部门跑办周期长运作难度
二基农田调规务北区部分土基农田项目需首先基农田调整般农田需桃城区深州市农业部门乡村直农户进行沟通需落实头块程序环节工作极繁杂务极艰巨
三工业项目建设需求量市领导关加快开发区建设发展总体布署根北区总体规划体现开发区工业济辐射带动作鉴外开发区成功验提升民营企业科技含量实现滚动发展拟北区建设高科技工业园园区重点项目落户北区进区项目需农转面积率
三加强土集约利应采取策
1新增建设跑办功夫
积极配合省市做开发区土利总体规划修编布局集中产业集聚集约原根省市关规划修编时间安排部署求早着手早准备查清弄实区土利总体规划修编中存问题足充分做土利总体规划实施评价修编前期调研准备工作区规划修编利开展奠定基础土征工作争动权
二积极做新增建设跑办三方面入手积极造土审批绿色通道抓信息踪突出快字双千里眼两风耳加强省市土部门联系沟通加强新闻媒体信息收集分析密切关注特新增建设方面政策动态第时间捕捉第时间做出反应确保贻误战机二抓超前工作突出早字土组卷项前期工作早动手早准备做实做细抓第时间抢第手资料提前做重点项目土规划调整基农田补划工作具体落实宁备备快速组卷申报赢时间三抓全程盯办突出实字卷宗报省厅市局处室进行全程盯办环漏环松环环抓实确保审批全程疏漏障碍利落实
2整合盘活存量土功夫
立足存量土整合挖潜限度提高土集约继续实施腾笼换鸟加政府引导力度发挥市场配置作通嫁接合作调剂转退出租赁等形式闲置半闲置低效利土优质项目转移配置尚构成收回条件闲置土通协商合理补偿等手段鼓励进行项目调整调剂急需者项目落实建设鼓励法市场方式调整安排项目批准符合规划项目利存量土简化手续鼓励余量土法转调剂适减免关费二鼓励企业零增扩张利厂存量土改（扩）建层厂房实施厂房改造加层增加容积率翻建层厂房予行收取土出金配套费允许补办房产证三通农
村城市化改造置换土计划积极稳妥推进农村城市化改造改善提高村转居居民居住条件时盘活置换出批土
3严格集约利土功夫
严格控制项目供标准严掌握单位土面积投资强度投资规模般低亩80120万元固资产投资500万元项目单独供律安排进标准厂房二严格控制单层厂房建设确需建设单层厂房必须相关部门严格审定鼓励推行层标准厂房建设三严格控制绿率鼓励企业绿挤占土四积极推行中企业园模式统规划统建设统理中项目提供创业台实现土利集约化企业成低化
4增加土收益功夫
积极推行土招标拍挂工业开发区立区作项目协议出外竞争块实行招拍挂商住全面实行招拍挂招拍挂深化土制度必然结果营城市必然选择进步扩土权公开出范围充分发挥市场配置土资源价格形成基础性作土供应土价格确定土权获政府行转市场行引入竞争机制显化土价值增加财政收入
二加强二级市理财政税务部门协调联动加土转契税出金收取加闲置土金闲置费收取应收收确保遗漏
三节省征费继续发扬怕千辛万苦想千方百计做法加占耕造抵顶等办法挖掘潜力加强协调跑办力度开发区建设做贡献
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
加强土集约利 服务全区济建设
加强土理营项目建设提供保障基础设施建设提供资金支持土部门重责着开发区开发建设步伐加快项目建设需求跑办难矛盾基础设施建设务财力足矛盾日益突出项目正处卡脖子路段作土部门知难进迎难创新工作创优工作跑办新增整合存量土土集约利增加土收益功夫搞突破促进全区济更快更发展根两委求局开发区土利现状存问题应采取策进行调研现汇报：
开发区土利现状
开发区西区北区两部分组成两区土利现状：
西区土工作重点涵提升整合利西区土利总体规划面积600公顷现建成区面积560公顷类中工业面积2036943公顷商业面积18643公顷教育面积283316公顷住宅面积359627公顷行政办公公益事业面积345141公顷村占交通面积2388543公顷
北区土工作重点省重点项目调整土利规划调整基农田新增建设跑办北区规划面积265方公里起步工业区面积6方公里北区城市总体规划土利规划正申请调整尚未获国家省政府批准属区域基农田征土跑办特调整规划难度非常原已完成干道路裕丰脂酸酶项目征外2005年半年完成110KV变电站衡运物流南昊期中企业园3宗365亩净土利规划调整审报卷工作全部通专家评审通取调整土利总体规划批复完成脱酚棉籽蛋白宏远纺织汽车防撞器3省重点项目114171亩土规划调整工作报省厅准备步专家会审完成华成污水处理设备金太阳运输机械精工机械中金诚信锈钢保护纸4省重点项目742752亩土组卷前期工作报市国土资源局出具初审意见南昊二期通开发区领导亲带局跑办争取05年度指标通省国土厅核准征土工作12月29日组卷报省厅
二开发区土利存问题
西北二区开发建设时间长短差异较土利存问题呈现出特点西区1992年设立特2000年划开发建设土利存四方面问题：
利土剩余空间狭现西区利土面积剩40公顷合计600亩
二土整合利务艰巨2005年初调查摸底显示西区闲置土13宗部分闲置土5宗合计3579亩立足涵挖潜盘活存量土做工作重点法征收土金土闲置费闲置两年法收回等措施克服方压力阻力进行整合盘活促建10宗土已开工建设6宗土转项目原通压滤机厂2289亩闲置土整合配置宇腾汽配进行扩产实现年整合盘活年开工建设现13万方米钢结构车间已竣工部分设备已位2006年3月份投产巨强特种工程塑料中科建382 亩土转北汽配年开工建设剩余闲置半闲置土正进步清理中
三土收益较低年西区土出采取传统协议出方式区域间招商引资竞争压力协议出土价格压低般执行工业亩66万元重项目事议（商住协议出价亩10万元）办法扣缴省征费农村集体补偿外剩余部分少外需长期支付亩年1500斤麦粮食补贴限度增加土收益基础设施建设提供资金支持土房产部门三方面进行积极努力收定效果节省征费做文章想千方百计怕千辛万苦通市局协调跑办县市区耕造抵顶征程中利建设农未利（造抵顶亩节省3407元建设亩节省20667元农未利亩节省6667元）划办理土出3805亩开发区节省资金1340万元二通土招拍挂增加土收益成功运作阳光花城（协议价亩10万元拍卖价168万元计16355亩）加油站（协议价亩10万元拍卖价15万元计1256亩）三加强二级市理2005年收取9宗土出转140554亩土转契税1291958万元补交土出金1291280万元外收取土金265025万元三项合计2848263万元然作土部门增加土收益做出定努力区域竞争等种素制约市场机制营土步伐造成土收益总体水相较低基础设施建设提供资金支持力度较
四土产出效益较低西区进区项目处建设期运营初期加部分圈动机项目混杂中区单位土面积税收产出率较低
北区开发建设时间较短正处起步成长阶段土利方面存三方面问题
规划修编调整务北区城市总体规划土利规划正申请修编尚未国家省批准项目逐项目单申报省重点通调整土利规划申请追加农转指标取土涉部门跑办周期长运作难度
二基农田调规务北区部分土基农田项目需首先基农田调整般农田需桃城区深州市农业部门乡村直农户进行沟通需落实头块程序环节工作极繁杂务极艰巨
三工业项目建设需求量市领导关加快开发区建设发展总体布署根北区总体规划体现开发区工业济辐射带动作鉴外开发区成功验提升民营企业科技含量实现滚动发展拟北区建设高科技工业园园区重点项目落户北区进区项目需农转面积率
三加强土集约利应采取策
1新增建设跑办功夫
积极配合省市做开发区土利总体规划修编布局集中产业集聚集约原根省市关规划修编时间安排部署求早着手早准备查清弄实区土利总体规划修编中存问题足充分做土利总体规划实施评价修编前期调研准备工作区规划修编利开展奠定基础土征工作争动权
二积极做新增建设跑办三方面入手积极造土审批绿色通道抓信息踪突出快字双千里眼两风耳加强省市土部门联系沟通加强新闻媒体信息收集分析密切关注特新增建设方面政策动态第时间捕捉第时间做出反应确保贻误战机二抓超前工作突出早字土组卷项前期工作早动手早准备做实做细抓第时间抢第手资料提前做重点项目土规划调整基农田补划工作具体落实宁备备快速组卷申报赢时间三抓全程盯办突出实字卷宗报省厅市局处室进行全程盯办环漏环松环环抓实确保审批全程疏漏障碍利落实
2整合盘活存量土功夫
立足存量土整合挖潜限度提高土集约继续实施腾笼换鸟加政府引导力度发挥市场配置作通嫁接合作调剂转退出租赁等形式闲置半闲置低效利土优质项目转移配置尚构成收回条件闲置土通协商合理补偿等手段鼓励进行项目调整调剂急需者项目落实建设鼓励法市场方式调整安排项目批准符合规划项目利存量土简化手续鼓励余量土法转调剂适减免关费二鼓励企业零增扩张利厂存量土改（扩）建层厂房实施厂房改造加层增加容积率翻建层厂房予行收取土出金配套费允许补办房产证三通农
村城市化改造置换土计划积极稳妥推进农村城市化改造改善提高村转居居民居住条件时盘活置换出批土
3严格集约利土功夫
严格控制项目供标准严掌握单位土面积投资强度投资规模般低亩80120万元固资产投资500万元项目单独供律安排进标准厂房二严格控制单层厂房建设确需建设单层厂房必须相关部门严格审定鼓励推行层标准厂房建设三严格控制绿率鼓励企业绿挤占土四积极推行中企业园模式统规划统建设统理中项目提供创业台实现土利集约化企业成低化
4增加土收益功夫
积极推行土招标拍挂工业开发区立区作项目协议出外竞争块实行招拍挂商住全面实行招拍挂招拍挂深化土制度必然结果营城市必然选择进步扩土权公开出范围充分发挥市场配置土资源价格形成基础性作土供应土价格确定土权获政府行转市场行引入竞争机制显化土价值增加财政收入
二加强二级市理财政税务部门协调联动加土转契税出金收取加闲置土金闲置费收取应收收确保遗漏
三节省征费继续发扬怕千辛万苦想千方百计做法加占耕造抵顶等办法挖掘潜力加强协调跑办力度开发区建设做贡献
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
