关于沿江岸线资源利用的调研报告—调研报告


    关江岸线资源利调研报告—调研报告

      段时间深入基层联系单位长江线关单位市江岸线资源利进行专题调研现关情况报告:
      市处长江游左岸江岸线西起三江营东立新涵全长147公里外三江营西尚夹江岸线113公里芒稻河岸线10公里属长江支流2002年8月市全省率先启动江开发制定实施江开发规划意见通年努力实现产业江区转移家企业落户江江区已成市济建设战场成汇聚流流技术流规模新高江开发优势利长江岸线资源江岸线资源效利市济否真正实现科学发展谐发展跨越式发展起着关重作
      市江岸线资源利现状
      1江岸线市处长江扬中河段北岸受流五峰山挑流影响江流直江岸历史属刷河段深泓逼岸江岸线坍塌退断1970年市开始实施规模江岸治理先10公里范围建丁坝10座抛石269万吨建立抛石防护带基控制嘶马弯道弯顶继续发育坍势发展岸线资源利奠定基础良深水岸线发展港口运输业船舶制造业等生宝贵资源目前已中远码头海螺海昌科进鼎衡龙等家港口船舶企业落户船舶配套件制造等千亿元产业群初具规模外三江营西2公里范围属南水北调取水口保护范围属限制性利岸段
      2夹江芒稻河岸线该段水域属长江支流淮河入江水道组成部分时南水北调东线工程起始段岸线东侧北侧市规划建设南部新城目前落户企业中海运江苏公司外尚40家型船舶砂石中转等企业散布
      二岸线资源利存问题
      岸线资源日趋紧张目前江岸线中红旗河东岸线已占结束西部分中远码头中信特钢预留岸线外余家船厂占空余利岸线已夹江芒稻河岸线受南水北调水质保护求影响较严格限制条件
      二岸线合理工业项目生活旅游岸线项目少企业备码头公码头少深水深浅水浅乱原少数船厂占江岸线影响岸线效率夹江芒稻河船厂企业序占影响南水北调水源质量二水厂取水水源质量企业占岸线长投资强度足造成岸线资源浪费
      外岸线审批程序复杂环节岸线审批时间拉长企业追求济利益未批先建边批边建严重扰乱岸线开发秩序岸线理带较影响甚企业建设程中意填高滩毁坏堤防长江防洪带隐患
      三江岸线资源开发利建议
      江岸线资源更充分更效市江开发济社会发展作出更贡献江岸线资源开发中应加紧做项重工作:
      1进步明确开发利原深水深浅水浅二重点开发港口仓储等产业引导产业陆域深发展三远期协调远期发展预留岸线四利治理相结合确保防洪安全促进河势稳定五统筹兼顾兼顾济发展生态保护水源保护防洪安全城市建设等方需
      2加规划力度充分发挥规划引领作进步调查摸清现岸线利现状基础组织专门力量统编制江岸线利控制性详细规划规划应支持全市济社会持续发展高度考虑南水北调水质保护南部新城发展生态市创建等规划衔接段岸线功进行明确定位立法形式加固定岸线开发项目均必须服规划
      3加整治力度拓展岸线利空间目前相企业分布江特部分型船厂码头占江深水岸线浪费宝贵岸线资源符合水质保护求应扬州市委市政府关求综合运法律行政市场手段加整合整治整合整治规模达求企业坚决予关停时采取政策鼓励技术扶持等措施积极促列入整治范围船舶企业早转产转入船舶配套产业产业转入相关园区发展通政府推动企业市场运作方式鼓励推动中海运科进鼎衡等龙头企业产品类缘相列入整治企业实行收购兼抢股进步做做强龙头型造船企业提升市场竞争力企业退出岸线应严控制发展预备空间
      4加审核力度严控制岸线岸线长度项目必须建设码头泊位相关设施泊位性质等级船型通力等技术规范求严审核科学确定引导项目陆域深布局减少水岸线占港口设施赖性强生产型项目律贴岸布置深水深现已占岸线企业发展规划应重新加审核鼓励督促优化规划加投入提高生产力岸线泊位力超出企业身求鼓励通外合作进步挖掘潜力充分发挥岸线资源效益
      5加公泊位建设力度发挥腹济辐射带动作现深水岸线般应建设公泊位促进现代港口物流产业加快发展广腹济发展服务提高码头岸线利率现江岸线应优先规划建设高标准吨位公码头时夹江较深水域段规划建设环保型材料集散码头集中区引导芒稻河夹江现码头业区集中
      6加理力度实行统报批关江岸线利控制性详规编制完成政府牵头统办理项行政审批手续样做单建设项目逐报批相节约时间费克服报批时间长影响项目推进难题时单建设项目政府成立相关部门参加联合审批机构规划进行联合审批次性批准进步提高工作效率
      7加岸线力度保证岸线安全坚决贯彻开发中保护保护中开发原企业必须边治理边建设进步落实防汛属理责制企业占岸线资源时切实担负起河段岸线治理防守职责项目建设必须保护江堤等防洪设施确保济发展防洪安全两误
     
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