开发区：关市开发区调研报告
宣城市开发园区基情况
宣城市现省级济开发区13(含筹建)中：国家核准省级济开发区4分宣城济开发区宣州济开发区宁国济开发区广德济开发区核准面积1422方公里省政府批准筹建省级济开发区9分郎溪济开发区泾县济开发区绩溪生态工业园区旌德济开发区宣州狸桥济开发区宁国港口生态工业园区郎溪十字济开发区广德新杭济开发区泾县云岭济开发区9筹建省级济开发区批准规划面积6996方公里
年宣城市抢抓机遇先行先试造开发区载体建设抓手招商引资项目建设突破口努力区位转化优势发彰显先行承接产业转移取显著成效开发园区建设具特色火荼已成区域济发展重增长极全市13省级开发区(含筹建)实现工业增加值12566亿元占全市4353完成固定资产投资总额27498亿元占全市3765完成财政收入3076亿元占全市363
()承接产业转移做法
实参观座谈中宣城市委市政府高度重视开发区发展断创新承接产业转移新方法做法留深刻印象具体概括六新：
1出台承接产业转移新政策
省委省政府关加快推进皖江城市带承接产业转移示范区建设干政策意见基础宣城市制定含金量较高操作性较强关促进承接产业转移示范区建设干政策意
见40条中：市级产业投资专项基金2亿元已基位运作方案正拟定企业运营应急互助资金3000万元已基位市财政起连续6年年投入少1亿元专项资金市开发区建设市委市政府出台关加快飞济发展意见积极探索发展飞济广德县出台广德县承接产业转移加快发展二十条广德县加快新型电子元器件产业发展奖励扶持办法广德县pcb产业园发展扶持政策郎溪县足活省示范区建设40条政策充分运先行先试权结合该县实际分产业分行业制定优惠扶持政策强化政策引导产业导
2突出集群补链招商新方法
承接产业转移程中宣城市注重产业链招商集群式承接措举促进产业集聚补链配套招商全面分析导产业游关键环节基础编制产业需求目录开展针性招商促进产业集聚二委托合作招商通委托商会工商联龙头企业等采取定招商驻点招商等形式利客商脉资源等承接产业集群三园区合作建先建立宣城玉环机电产业园郎溪产业园等合作建园区整体承接方产业集群四设立专项资金市国投公司希达公司(国独资)出资12亿元专门宣城开发区重产业项目进投资郎溪县四招商三紧盯五招总体思路整体接集群承接作重点力方攻重点区域重点领域力度开展集群式招商注重产业链招商推动实现行转移反梯度转移取明显成效全年新引进项目678实际位资115亿元增长114中亿元项目82落户十字济开发区总投资273亿元郎溪(中国)产业园期已动工建设
3造承接产业转移新载体
园区建设推进年活动抓手全力攻园区建设提高园区配套承载力省政府批准宣城市筹建
5家省级济开发区根示范区建设总体求该市拓展发展空间优化布局提升产业层次作承接产业转移首务全力推进区域空间规划产业规划编制宣城市高起点规划总面积63方公里(起步区15方公里)宣城市承接产业转移示范园区规划现已报省政府批目前宣城市承接台建设速度加快基础设施建设投入见效快开发区道路框架全面拉开路网基形成基实现七通区功配套齐全居住购物宾馆均较高标准定位建设供水供电天然气污水处理等配套设施建设进展快承接产业转移载体建设步伐加快
4产业集聚效应显现新雏形
通设立产业投资专项资金制定产业发展战略规划产业发展目录等做法引导承接产业开发区集聚产业导壮传统支柱产业发展培育新兴产业举开发区产业集聚效应初显宣城济开发区初步形成汽车零部件医药光电新型建材导产业产业体系宣州济开发区初步形成纺织服装机械装备制造农产品精深加工新型建材精细化工等导产业郎溪济开发区重点围绕金属压延装备制造电力电子轻工纺织农副产品深加工五导产业发展产业集群
广德济开发区突出发展机械制造信息电子导产业做强做精新型材料光气医药骨干产业优化提升轻纺农产品加工传统产业培育扶持新源节环保新兴产业
5制定资源节约环保新举措
严产业准入关严禁国家明令淘汰落生产力两高资项目进入园区全面落实环境影响评价制度启动节评估审查制度承接项目审核严格做水资源证职业病危害评价等工作加强承接产业环境踪监测二推进资源节约集约利坚持集约节约政策科学规划系统整合合理利开发区土资源土利广德
县制定出台关促进开发区土集约增效干规定切实审核项目准入关做次性规划分期层标准厂房建设予财政补贴提高土投资强度密度郎溪县建立项目入园会审制度制定促进工业园区项目集约节约暂行规定分类确定园区项目入园标准明确5000万元单体项目单独供综合考量项目投资强度产出率建筑密度容积率税收贡献等指标
6破解素瓶颈新突破
强化素保障破解承接产业转移瓶颈制约着力造五台：集约式台足活土置换增减挂钩未利政策挖潜盘活土存量严格准入条件严投资强度税收产出率等指标关口确保集约节约稳固力资源台力开展万培训万引进万回三万计划千方百计保障企业工需求缝接基础设施台全力推进高速铁路高速公路建设溧广高速郎溪段建设前期工作取实质性进展连接三区快速通道建成通车赢融资台加强政银企合作力引进发展类金融机构优化融资台家村镇银行挂牌营运数家额信贷公司先落户流服务台进步加强干部作风机关效建设深化行政审批权相集中改革推行全程帮办代理服务全力塑造服务优环境效率高优质服务新形象
(二)存问题足
素制约严重土：开发区核准面积普遍较绝部分存区外开发现实需求亟扩区时土报批时间长报批费高等问题较突出资金：融资渠道宽建设资金严重足基础设施建设资金企业流动资金严重缺乏力资源：仅高层次理业务匮乏般工存招工难问题二产业结构趋开发区导产业面广核心企业强创新研发力薄弱产业链条长开发区阵
产业结构趋园区特色明显节环保新源新材料等战略性新兴产业起步较晚发展缓慢竞争力强三配套服务欠缺金融物流研发检验海关码头等现代服务业配套设施需进步完善
二宣城市合作建园区探索
宣城市发达区合作建园具起步较早合作模式样合作效果实等特点已海江苏浙江等区开发区开展合作建目前跨省域合作建园区9中已开工建设5分宣城市开发区玉环机电工业园郎溪开发区锡工业园郎溪十字开发区产业园宁国开发区医疗器械产业园广德开发区乐清电子科技园已签合作协议4分宣城市开发区海淀山湖工业城宣州开发区梅氏产业园郎溪开发区常州工业园广德开发区海(闵行松江青浦)工业园合作建园区模式5种：
1宣城市开发区玉环机电工业园模式
宣城济开发区浙江玉环汽摩配协会签订合作协议规划8000亩期项目亩目前建块实现六通入园项目42建项目20协议投资7686亿元外宣城市开发区玉环机电工业园进步延伸发展空间宣州宁国泾县开发区设立分园分园已陆续引进项目落建设合作方式：集中规划委托招商推进财政奖补开发区出块相集中土统规划负责园区基础设施建设予合作入园项目优惠土税收政策协会负责根规划定组织玉环汽摩配行业客商投资协调督促项目建设进度入园项目需符合产业政策投资密度求项目达产生效开发区协议规定予协会奖励效益分享：税收收益全开发区开发区入园项目固定资产投资额定例结合建设进度协会拨付招商费项目投资协议约定分年度拨付定财政补助济数统计均计入宣城济开
发区合作园区入园项目采取总部济异生产统营方式消转出政府产业空心化方税收减少等问题担忧实现两(宣城玉环)三方(转出政府承接政府转出企业)赢
2郎溪开发区锡工业园模式
该工业园省新型工业化产业示范基10月郎溪县政府锡滨湖区批特种装备制造企业签订整体转移投资协议动工建设重点引进江苏锡投资客商总体规划10方公里建成区面积超亩目前签约项目563中科技含量高亿元项目61建项目228分7批举行集中开工仪式中体工程建亿元重点项目105入园项目类投资体量未3――5年时间进步建成国特种设备制造行业重专业化生产研发基投资1000万元安徽省质量技术检验检测中心郎溪分中心建成合工(郎溪)特种设备研究院已成立金属表面处理中心项目正抓紧引进园区面行业提供产品研发表面处理性检测员培训等公配套服务合作方式：商会搭桥驻点招商事议成立郎溪县锡商会商会锡相关产业企业推介引荐郎溪县驻点招商入园重项目实行事议效益分享：予商会引荐物质奖励通郎溪县产业引导基金奖励郎投资企业
3郎溪十字开发区产业园模式
11月正式签约落户郎溪十字济开发区产业园郎溪县政府浙江海宁编产业园委会鸿翔控股集团三方合作成立期规划面积1亩中起步区4300亩已整土约1500亩左右期规划范围五六横322公里干道全部开工建设编园区11专项规划正评审中招商引资成果显著XX年1月18日次性签约亿元项目21协议资金523亿元意投资项目95投资额143亿元年半年力争已签约21项目开工建设XX年产业园计划完成固定资产投资30亿元力争达35亿元启动编织
造区整理配套区轻工制造区仓储物流区等四组团建设建成电燃气水处理中心热电厂等配套项目合作方式：创建效益享郎溪县政府负责行政理审批事项海宁编产业园负责产业转移服务台支撑产业链拓展浙江鸿翔控股集团成立产业园投资开发公司负责园区规划设计基础设施建设招商引资等工作采取三方合作分工明确元投资市场运作模式合作建园区合作双方政府层面合作引进实体企业参投资建设招商理效益分享：郎溪方该投资开发公司营业年度起缴纳营业税增值税企业税等方留成部分实行五免五减半入园企业优惠政策执行郎溪方年招商引资优惠政策济指标计入
4宁国开发区医疗器械产业园模式
宁国开发区医疗器械产业园苏商国际医械联合总会限公司等5家公司联合组建安徽苏科医疗器械产业园限公司宁国济开发区合作举办签订合作协议总体规划6000亩建项目4800亩总投资53亿元计划5年建设完成目前园区已完成厂房建设6万方米签订入园项目17意项目38科海医耗材苏瑞消毒苏曼信诺诺曼荣瑞斯迈红楼梦旅游品等项目体工程建部分厂房已竣工沁海金属沃尔曼生物科技宝盈生物农药津桥医包装等项目办理规划设计工作年开工建设合作方式：组建公司委托招商土转供武汉苏商工业园投资公司出资宁国市成立安徽苏科医疗器械产业园限公司注册资金5000万元安徽公司负责入园项目引进项目服务宁国开发区负责园区规划基础设施建设供安徽公司重项目实行事议效益分享：方享受招商奖励入园企业(项目)独立享受相应土税务优惠政策项济指标计入
5广德开发区乐清电子科技园模式
6月10日广德济开发区浙江省乐清市会创电子限公司等七家企业签定合作协议占面积300亩投资规模45亿元生产轻触开关插孔等产品目前园区七通基础设施已位两家企业已开工建设中家已试生产四家企业XX年4月开工建设已位资金1500万元合作模式：开发区十三类工业价格出土提供七通等建设条件投资方负责科技园区项目建设效益分成：入园企业享受广德县承接产业转移加快发展二十条中广德县委广德县民政府关促进开发区土集约增效干规定等优惠政策
三鉴推广宣城开发区验
宣城市抢抓皖江示范区建设历史机遇市属开发区率先长三角等发达区合作建区中园胆尝试效合作建园区模式积极探索合理利益分配机制积累定实践验全省示范区建设开发区发展提供验鉴宣城市实践力说明创新抢抓机遇快速崛起推动承接产业转移竭动力合作建深化长三角合作加快承接产业转移效方式集约节约效承接产业转移促进园区科学发展重途径鉴推广宣城开发区验加快承接产业转移步伐促进全省开发区快发展提出六点建议：
1充分发挥规划引领作
规划先导坚持规划先行遵循市场规律发挥政府规划引导政策支持作统筹规划分步实施优化空间布局加快建设产业承接集中区示范园区集中力量办现开发区科学编制全省开发区十二五发展规划认真抓示范区开发区总体发展规划实施结合新设扩区认真做拟申报开发区总体发展规划产业规划指导编
制工作通设立产业投资基金制定产业发展规划产业发展目录断优化园区产业结构提升产业层次
2力促进开发区转型升级
研究制定促进全省开发区转型升级指导意见提高产出强度核心扩区补充规定筹建开发区转正标准序推动现园区扩区升级分期分批转正筹建开发区适控制筹建开发区乡镇产业集中区数量鼓励托现开发区设立高新技术产业园区促进产业承接创新相融合着力推进开发园区规范化特色化集约化推动类素园区集聚实现园区项目集中产业集聚资源集约功集成
3支持推进合作建园区
研究制定推进园区合作建实施意见支持政策破行政区划制约创新合作方式探索建立利益享机制推进园区合作建鼓励采取区中园园托园飞济等种模式合作建园区协调推进宣城市海市利白茅岭监狱郎溪县广德县境部分土探索发展飞济建设皖沪合作产业示范园区支持跨省域跨市(县)域皖江皖北区合作建园区提高全省开发区整体竞争力
4推广创新集群式招商方式
创新招商方式推广集群式承接补链式招商努力提升产业层次力推行专业招商专题招商商招商坚持招商引资招引智相结合结合重项目招商积极引进国外高层次创新团队充分发挥行业协会商会桥梁纽带作搭建产业转移促进台利徽商会广交会高交会西洽会类投资贸易会展高水策划招商活动努力提高招商引资实效
5着力提高集约化发展水
严格开发区布局环保标准实行区域环境影响评价制度开发区设立扩区改变区位选址必须符合体功区划环境保护求严格资源节约环保准入门槛加强环保基础设施建设完善项目进入机制退出机制坚持集约节约利土加强土清理整合盘活存量土推进层标准厂房建设提高土利率力发展循环济低碳济建设资源节约型环境友型园区
6建立健全考评体制机制
研究制定全省开发区分类考核评价评表彰办法皖江城市带皖北区皖南山区三区域分类制定考核评价指标年组织开展次市县开发区考核评价评表彰工作评价结果作开发区扩区转正升级重纳入政府考核目标理建立健全开发区环保资源集约准入机制合作建园区利享机制引进服务保障机制公台配套服务进机制资金融资支持机制分类考核评价激励机制促进全省开发区加快发展
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宣城市开发园区基情况
宣城市现省级济开发区13(含筹建)中：国家核准省级济开发区4分宣城济开发区宣州济开发区宁国济开发区广德济开发区核准面积1422方公里省政府批准筹建省级济开发区9分郎溪济开发区泾县济开发区绩溪生态工业园区旌德济开发区宣州狸桥济开发区宁国港口生态工业园区郎溪十字济开发区广德新杭济开发区泾县云岭济开发区9筹建省级济开发区批准规划面积6996方公里
年宣城市抢抓机遇先行先试造开发区载体建设抓手招商引资项目建设突破口努力区位转化优势发彰显先行承接产业转移取显著成效开发园区建设具特色火荼已成区域济发展重增长极全市13省级开发区(含筹建)实现工业增加值12566亿元占全市4353完成固定资产投资总额27498亿元占全市3765完成财政收入3076亿元占全市363
()承接产业转移做法
实参观座谈中宣城市委市政府高度重视开发区发展断创新承接产业转移新方法做法留深刻印象具体概括六新：
1出台承接产业转移新政策
省委省政府关加快推进皖江城市带承接产业转移示范区建设干政策意见基础宣城市制定含金量较高操作性较强关促进承接产业转移示范区建设干政策意
见40条中：市级产业投资专项基金2亿元已基位运作方案正拟定企业运营应急互助资金3000万元已基位市财政起连续6年年投入少1亿元专项资金市开发区建设市委市政府出台关加快飞济发展意见积极探索发展飞济广德县出台广德县承接产业转移加快发展二十条广德县加快新型电子元器件产业发展奖励扶持办法广德县pcb产业园发展扶持政策郎溪县足活省示范区建设40条政策充分运先行先试权结合该县实际分产业分行业制定优惠扶持政策强化政策引导产业导
2突出集群补链招商新方法
承接产业转移程中宣城市注重产业链招商集群式承接措举促进产业集聚补链配套招商全面分析导产业游关键环节基础编制产业需求目录开展针性招商促进产业集聚二委托合作招商通委托商会工商联龙头企业等采取定招商驻点招商等形式利客商脉资源等承接产业集群三园区合作建先建立宣城玉环机电产业园郎溪产业园等合作建园区整体承接方产业集群四设立专项资金市国投公司希达公司(国独资)出资12亿元专门宣城开发区重产业项目进投资郎溪县四招商三紧盯五招总体思路整体接集群承接作重点力方攻重点区域重点领域力度开展集群式招商注重产业链招商推动实现行转移反梯度转移取明显成效全年新引进项目678实际位资115亿元增长114中亿元项目82落户十字济开发区总投资273亿元郎溪(中国)产业园期已动工建设
3造承接产业转移新载体
园区建设推进年活动抓手全力攻园区建设提高园区配套承载力省政府批准宣城市筹建
5家省级济开发区根示范区建设总体求该市拓展发展空间优化布局提升产业层次作承接产业转移首务全力推进区域空间规划产业规划编制宣城市高起点规划总面积63方公里(起步区15方公里)宣城市承接产业转移示范园区规划现已报省政府批目前宣城市承接台建设速度加快基础设施建设投入见效快开发区道路框架全面拉开路网基形成基实现七通区功配套齐全居住购物宾馆均较高标准定位建设供水供电天然气污水处理等配套设施建设进展快承接产业转移载体建设步伐加快
4产业集聚效应显现新雏形
通设立产业投资专项资金制定产业发展战略规划产业发展目录等做法引导承接产业开发区集聚产业导壮传统支柱产业发展培育新兴产业举开发区产业集聚效应初显宣城济开发区初步形成汽车零部件医药光电新型建材导产业产业体系宣州济开发区初步形成纺织服装机械装备制造农产品精深加工新型建材精细化工等导产业郎溪济开发区重点围绕金属压延装备制造电力电子轻工纺织农副产品深加工五导产业发展产业集群
广德济开发区突出发展机械制造信息电子导产业做强做精新型材料光气医药骨干产业优化提升轻纺农产品加工传统产业培育扶持新源节环保新兴产业
5制定资源节约环保新举措
严产业准入关严禁国家明令淘汰落生产力两高资项目进入园区全面落实环境影响评价制度启动节评估审查制度承接项目审核严格做水资源证职业病危害评价等工作加强承接产业环境踪监测二推进资源节约集约利坚持集约节约政策科学规划系统整合合理利开发区土资源土利广德
县制定出台关促进开发区土集约增效干规定切实审核项目准入关做次性规划分期层标准厂房建设予财政补贴提高土投资强度密度郎溪县建立项目入园会审制度制定促进工业园区项目集约节约暂行规定分类确定园区项目入园标准明确5000万元单体项目单独供综合考量项目投资强度产出率建筑密度容积率税收贡献等指标
6破解素瓶颈新突破
强化素保障破解承接产业转移瓶颈制约着力造五台：集约式台足活土置换增减挂钩未利政策挖潜盘活土存量严格准入条件严投资强度税收产出率等指标关口确保集约节约稳固力资源台力开展万培训万引进万回三万计划千方百计保障企业工需求缝接基础设施台全力推进高速铁路高速公路建设溧广高速郎溪段建设前期工作取实质性进展连接三区快速通道建成通车赢融资台加强政银企合作力引进发展类金融机构优化融资台家村镇银行挂牌营运数家额信贷公司先落户流服务台进步加强干部作风机关效建设深化行政审批权相集中改革推行全程帮办代理服务全力塑造服务优环境效率高优质服务新形象
(二)存问题足
素制约严重土：开发区核准面积普遍较绝部分存区外开发现实需求亟扩区时土报批时间长报批费高等问题较突出资金：融资渠道宽建设资金严重足基础设施建设资金企业流动资金严重缺乏力资源：仅高层次理业务匮乏般工存招工难问题二产业结构趋开发区导产业面广核心企业强创新研发力薄弱产业链条长开发区阵
产业结构趋园区特色明显节环保新源新材料等战略性新兴产业起步较晚发展缓慢竞争力强三配套服务欠缺金融物流研发检验海关码头等现代服务业配套设施需进步完善
二宣城市合作建园区探索
宣城市发达区合作建园具起步较早合作模式样合作效果实等特点已海江苏浙江等区开发区开展合作建目前跨省域合作建园区9中已开工建设5分宣城市开发区玉环机电工业园郎溪开发区锡工业园郎溪十字开发区产业园宁国开发区医疗器械产业园广德开发区乐清电子科技园已签合作协议4分宣城市开发区海淀山湖工业城宣州开发区梅氏产业园郎溪开发区常州工业园广德开发区海(闵行松江青浦)工业园合作建园区模式5种：
1宣城市开发区玉环机电工业园模式
宣城济开发区浙江玉环汽摩配协会签订合作协议规划8000亩期项目亩目前建块实现六通入园项目42建项目20协议投资7686亿元外宣城市开发区玉环机电工业园进步延伸发展空间宣州宁国泾县开发区设立分园分园已陆续引进项目落建设合作方式：集中规划委托招商推进财政奖补开发区出块相集中土统规划负责园区基础设施建设予合作入园项目优惠土税收政策协会负责根规划定组织玉环汽摩配行业客商投资协调督促项目建设进度入园项目需符合产业政策投资密度求项目达产生效开发区协议规定予协会奖励效益分享：税收收益全开发区开发区入园项目固定资产投资额定例结合建设进度协会拨付招商费项目投资协议约定分年度拨付定财政补助济数统计均计入宣城济开
发区合作园区入园项目采取总部济异生产统营方式消转出政府产业空心化方税收减少等问题担忧实现两(宣城玉环)三方(转出政府承接政府转出企业)赢
2郎溪开发区锡工业园模式
该工业园省新型工业化产业示范基10月郎溪县政府锡滨湖区批特种装备制造企业签订整体转移投资协议动工建设重点引进江苏锡投资客商总体规划10方公里建成区面积超亩目前签约项目563中科技含量高亿元项目61建项目228分7批举行集中开工仪式中体工程建亿元重点项目105入园项目类投资体量未3――5年时间进步建成国特种设备制造行业重专业化生产研发基投资1000万元安徽省质量技术检验检测中心郎溪分中心建成合工(郎溪)特种设备研究院已成立金属表面处理中心项目正抓紧引进园区面行业提供产品研发表面处理性检测员培训等公配套服务合作方式：商会搭桥驻点招商事议成立郎溪县锡商会商会锡相关产业企业推介引荐郎溪县驻点招商入园重项目实行事议效益分享：予商会引荐物质奖励通郎溪县产业引导基金奖励郎投资企业
3郎溪十字开发区产业园模式
11月正式签约落户郎溪十字济开发区产业园郎溪县政府浙江海宁编产业园委会鸿翔控股集团三方合作成立期规划面积1亩中起步区4300亩已整土约1500亩左右期规划范围五六横322公里干道全部开工建设编园区11专项规划正评审中招商引资成果显著XX年1月18日次性签约亿元项目21协议资金523亿元意投资项目95投资额143亿元年半年力争已签约21项目开工建设XX年产业园计划完成固定资产投资30亿元力争达35亿元启动编织
造区整理配套区轻工制造区仓储物流区等四组团建设建成电燃气水处理中心热电厂等配套项目合作方式：创建效益享郎溪县政府负责行政理审批事项海宁编产业园负责产业转移服务台支撑产业链拓展浙江鸿翔控股集团成立产业园投资开发公司负责园区规划设计基础设施建设招商引资等工作采取三方合作分工明确元投资市场运作模式合作建园区合作双方政府层面合作引进实体企业参投资建设招商理效益分享：郎溪方该投资开发公司营业年度起缴纳营业税增值税企业税等方留成部分实行五免五减半入园企业优惠政策执行郎溪方年招商引资优惠政策济指标计入
4宁国开发区医疗器械产业园模式
宁国开发区医疗器械产业园苏商国际医械联合总会限公司等5家公司联合组建安徽苏科医疗器械产业园限公司宁国济开发区合作举办签订合作协议总体规划6000亩建项目4800亩总投资53亿元计划5年建设完成目前园区已完成厂房建设6万方米签订入园项目17意项目38科海医耗材苏瑞消毒苏曼信诺诺曼荣瑞斯迈红楼梦旅游品等项目体工程建部分厂房已竣工沁海金属沃尔曼生物科技宝盈生物农药津桥医包装等项目办理规划设计工作年开工建设合作方式：组建公司委托招商土转供武汉苏商工业园投资公司出资宁国市成立安徽苏科医疗器械产业园限公司注册资金5000万元安徽公司负责入园项目引进项目服务宁国开发区负责园区规划基础设施建设供安徽公司重项目实行事议效益分享：方享受招商奖励入园企业(项目)独立享受相应土税务优惠政策项济指标计入
5广德开发区乐清电子科技园模式
6月10日广德济开发区浙江省乐清市会创电子限公司等七家企业签定合作协议占面积300亩投资规模45亿元生产轻触开关插孔等产品目前园区七通基础设施已位两家企业已开工建设中家已试生产四家企业XX年4月开工建设已位资金1500万元合作模式：开发区十三类工业价格出土提供七通等建设条件投资方负责科技园区项目建设效益分成：入园企业享受广德县承接产业转移加快发展二十条中广德县委广德县民政府关促进开发区土集约增效干规定等优惠政策
三鉴推广宣城开发区验
宣城市抢抓皖江示范区建设历史机遇市属开发区率先长三角等发达区合作建区中园胆尝试效合作建园区模式积极探索合理利益分配机制积累定实践验全省示范区建设开发区发展提供验鉴宣城市实践力说明创新抢抓机遇快速崛起推动承接产业转移竭动力合作建深化长三角合作加快承接产业转移效方式集约节约效承接产业转移促进园区科学发展重途径鉴推广宣城开发区验加快承接产业转移步伐促进全省开发区快发展提出六点建议：
1充分发挥规划引领作
规划先导坚持规划先行遵循市场规律发挥政府规划引导政策支持作统筹规划分步实施优化空间布局加快建设产业承接集中区示范园区集中力量办现开发区科学编制全省开发区十二五发展规划认真抓示范区开发区总体发展规划实施结合新设扩区认真做拟申报开发区总体发展规划产业规划指导编
制工作通设立产业投资基金制定产业发展规划产业发展目录断优化园区产业结构提升产业层次
2力促进开发区转型升级
研究制定促进全省开发区转型升级指导意见提高产出强度核心扩区补充规定筹建开发区转正标准序推动现园区扩区升级分期分批转正筹建开发区适控制筹建开发区乡镇产业集中区数量鼓励托现开发区设立高新技术产业园区促进产业承接创新相融合着力推进开发园区规范化特色化集约化推动类素园区集聚实现园区项目集中产业集聚资源集约功集成
3支持推进合作建园区
研究制定推进园区合作建实施意见支持政策破行政区划制约创新合作方式探索建立利益享机制推进园区合作建鼓励采取区中园园托园飞济等种模式合作建园区协调推进宣城市海市利白茅岭监狱郎溪县广德县境部分土探索发展飞济建设皖沪合作产业示范园区支持跨省域跨市(县)域皖江皖北区合作建园区提高全省开发区整体竞争力
4推广创新集群式招商方式
创新招商方式推广集群式承接补链式招商努力提升产业层次力推行专业招商专题招商商招商坚持招商引资招引智相结合结合重项目招商积极引进国外高层次创新团队充分发挥行业协会商会桥梁纽带作搭建产业转移促进台利徽商会广交会高交会西洽会类投资贸易会展高水策划招商活动努力提高招商引资实效
5着力提高集约化发展水
严格开发区布局环保标准实行区域环境影响评价制度开发区设立扩区改变区位选址必须符合体功区划环境保护求严格资源节约环保准入门槛加强环保基础设施建设完善项目进入机制退出机制坚持集约节约利土加强土清理整合盘活存量土推进层标准厂房建设提高土利率力发展循环济低碳济建设资源节约型环境友型园区
6建立健全考评体制机制
研究制定全省开发区分类考核评价评表彰办法皖江城市带皖北区皖南山区三区域分类制定考核评价指标年组织开展次市县开发区考核评价评表彰工作评价结果作开发区扩区转正升级重纳入政府考核目标理建立健全开发区环保资源集约准入机制合作建园区利享机制引进服务保障机制公台配套服务进机制资金融资支持机制分类考核评价激励机制促进全省开发区加快发展
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