浅析机关工作作风存突出问题解决策
机关工作作风机关部门工作员精神面貌领导水办事效率服务质量综合反应衡量机关工作水重尺度标准作风建设重组成部分事关政府形象事关民群众血肉联系事关区济发展社会谐直接影响区委区府项决策贯彻落实目前区委区政府正决心支持推动整顿机关作风整治政务环境工作全区开展双整百日行动推动机关作风整顿政务环境整治工作效开展
进步掌握区实际情况发现存问题提高工作针性实效性局事监察科通召开座谈会访谈等方式重点100名机关领导干部职工代表村干部等进行调查解调研情况前区级委政府开始重视机关行政效建设转变政府职推进法行政改进政风行风等方面做量工作行政效增强机关干部工作作风总体部分单位班子团结作风民认真履行职责贯彻项方针政策部分干部职工做爱岗敬业廉洁奉公法办事坚持正常考勤制度具宗旨观念公仆意识组织纪律观念奉献精神区济发展社会稳定做卓成效工作调查中干部群众反映机关干部工作作风存少问题严重影响行政效影响干群关系影响投资环境损害政府形象制约济发展情况容乐观
前机关工作作风存问题
政治觉悟高宗旨意识淡薄领导班子坚持民集中制原领导干部制度办事重问题决策征求班子成员意见集体决议认真执行行领导班子成员工作中出现摩擦矛盾正确没局观念相互搞耗互相拆台子影响整班子团结协调运转领导部门责明确部门益事情争着办利事拖着办甚推诿办群众中造成良影响领导干部深入基层群众少基层情况掌握群众基层呼声求清楚群众急需解决难点等问题避重轻避难易
二义严重纪律观念淡薄领导干部服发展局部门利益利益出发点利执行利执行部门利益局部利益设关设卡严重影响发展环境干部班迟早退现象班时间网串门聊天现象常发生志义严重说真话讲性错误观点敢驳斥错误行敢批评腐败现象敢斗争
三工作思进取创新意识强干部工作缺乏进心满足部班工作吃老老验办事愿动脑筋会走走路志观臆断骄傲意性片面性盲目性较工作敷衍事应付式完成没创新精神缺乏破解难题力存干干少样干干坏样干干样现象相部分干部样中庸思想作进争先进挨批评想出风头明哲保身四八稳
四事业心强责感强工作态度缺乏正确性事干事愿做评头足干事少干部缺乏实干精神缺乏刻苦钻研精神办事时拖拉现象遇新问题新情况时懒思考惯听级领导指示干部缺乏工作热情安逸现状存求功求思想
五学意识强整体素质高理学风气够浓干部重视学知识结构老化工作难开新局面学流形式单位行组织学培训较少
六服务态度服务质量高干部高高群众办事没脸色没口气更谈热情接部门基层做做样子蜻蜓点水问问然找方聊聊转转解决实际问题
二前机关工作作风存原
1市场济趋利性金位等价交换等思想意识开始干部头脑中产生干部工作报酬做事情讲实惠某干部头脑中已成种定式思想倾偏移理想信念动摇逐渐行动中表现出
2机制欠公正擅长溜须拍马会跑会送务正业提拔重工作踏实力强肯干实事默默闻群众口碑难重相反容易受压制挫伤干部职工积极性影响干部职工情绪
3干部理制度严格执行理位制度唱嘴贴墙贯彻落实检查督促少流形式赏罚分明奖惩兑现导致干干少样甚少干干激发起干部积极性导致工作时出勤出力办事效率低
4区出台干部廉政谈话制度诫勉谈话制度离领导干部济责审计制度等取定实效许制度狠抓落实具体执行须进步改进完善手监督干部八时外情况监督账面外情况审计等等缺乏行效途径措施
5群众反映部门单位领导身没做榜样真正深入基层群众办实事办事效率低决策力差政方针重问题久拖决干部喜欢搞迎送吃吃喝喝领导搞欺满捞取政绩存述行领导干部没效措施进行教育惩处行效难机关干部工作作风精神状态
6干部职工放松生观世界观权力观教育干部宗旨观念公仆意识服务意识强吃苦精神奉献精神差相部分干部存攀心理抱怨社会分配制度公
三策措施
促进区科学发展振兴区济更服务两江新区保税港区建设进步改进区机关干部精神面貌工作作风根源改进区机关干部精神面貌工作作风认必须做方面工作：
（）发挥领导干部示范作带头转变工作作风
改进机关干部工作作风根加强学提高干部素质领导干部作风坏直接影响着单位方发展作领导干部带头树立良作风干部中树立榜样
1强化领导干部学意识完善科级领导干部学考核理机制建设学型干部队伍区委中心学组部门领导班子中心学组龙头采取集中学学相结合辅导报告座谈交流撰写学心体会相结合等方式组织开展行效学教育活动带动全区干部学积极性提高真正提高干部队伍宗旨意识
2强化教育健全制度发挥教育基础性作抓领导干部作风教育增强员干部廉洁律法纪意识教育容紧扣员干部作风建设方面存问题分层次施教采取常性教育正反典型教育廉政谈话诫勉谈话等种形式断提高教育针性实效性防范干部作风容易出现漏洞产生问题关键点作制度建设重点
3结合学实践科学发展观活动深入开展理想信念纪条规教育活动提高干部综合素质加强宗旨观念纪条规教育活动增强干部纪律意识强化干部公仆观念摆正国家利益民利益利益关系勤勤恳恳脚踏实民办事民满意作工作高标准增强干部廉政意识监督意识觉拒腐防变政清廉民公仆
4建立考学制度单位部门结合身实际制定干部学计划年终政治理学业务知识技培训撰写读书笔记调研文章等干块进行考评考评分记录干部学档案里时规定分值限考评分低限者评先晋级晋职采取停岗接受培训办法督促加强学
5加干部交流力度级干部轮岗交流关制度健全区干部轮岗交流制度措施干部轮岗交流条件程序纪律等方面做出明确规定严格执行促干部乡镇乡镇乡镇部门部门部门间序流动优化干部资源配备提高干部工作积极性动性
7胆创新工作措施加干部力度积极探索研究制定称职胜职务领导干部认定标准理办法部分工作责心强年度考核称职适宜采取辞退措施干部试行定期限岗部分群众意见较干部考核中反映存问题较干部时进行诫勉谈话时年龄身体状况差工作力庸领导干部采取改非领导职务重岗位调整般岗位等措施积极疏通渠道
（二）完善机关干部理规章制度倡导严细实快工作作风
1建立较完善相互配套干部理制度单位必须结合单位身特点建立强化干部理机关干部学制度请假制度考勤制度岗位职责处罚规定等干部理工作章循制度克服少数单位然存门难进脸难话难听事难办衙门作风现象逐步建立完善工作日程安排表理制度见事事制机关干部服务态度三次投诉岗制
2建立健全谈心制度级组织级正职班子部正职副职常谈心解思想状况针性做思想教育工作问题干部时提醒
3健全民生活会制度认真总结运机关效建设教育中验做法严格中纪委中组部规定开年次领导班子民生活会进步提高批评批评质量增强领导班子成员监督力
4实行重决策群众路线制度单位关济发展思路产业结构调整方城镇土规划重工程招标群众利益密切相关重问题决策前必须举行听证会广泛收集群众意见建议集中民智决策必须进行踪回访认真倾听群众反馈断改进完善
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进步掌握区实际情况发现存问题提高工作针性实效性局事监察科通召开座谈会访谈等方式重点100名机关领导干部职工代表村干部等进行调查解调研情况前区级委政府开始重视机关行政效建设转变政府职推进法行政改进政风行风等方面做量工作行政效增强机关干部工作作风总体部分单位班子团结作风民认真履行职责贯彻项方针政策部分干部职工做爱岗敬业廉洁奉公法办事坚持正常考勤制度具宗旨观念公仆意识组织纪律观念奉献精神区济发展社会稳定做卓成效工作调查中干部群众反映机关干部工作作风存少问题严重影响行政效影响干群关系影响投资环境损害政府形象制约济发展情况容乐观
前机关工作作风存问题
政治觉悟高宗旨意识淡薄领导班子坚持民集中制原领导干部制度办事重问题决策征求班子成员意见集体决议认真执行行领导班子成员工作中出现摩擦矛盾正确没局观念相互搞耗互相拆台子影响整班子团结协调运转领导部门责明确部门益事情争着办利事拖着办甚推诿办群众中造成良影响领导干部深入基层群众少基层情况掌握群众基层呼声求清楚群众急需解决难点等问题避重轻避难易
二义严重纪律观念淡薄领导干部服发展局部门利益利益出发点利执行利执行部门利益局部利益设关设卡严重影响发展环境干部班迟早退现象班时间网串门聊天现象常发生志义严重说真话讲性错误观点敢驳斥错误行敢批评腐败现象敢斗争
三工作思进取创新意识强干部工作缺乏进心满足部班工作吃老老验办事愿动脑筋会走走路志观臆断骄傲意性片面性盲目性较工作敷衍事应付式完成没创新精神缺乏破解难题力存干干少样干干坏样干干样现象相部分干部样中庸思想作进争先进挨批评想出风头明哲保身四八稳
四事业心强责感强工作态度缺乏正确性事干事愿做评头足干事少干部缺乏实干精神缺乏刻苦钻研精神办事时拖拉现象遇新问题新情况时懒思考惯听级领导指示干部缺乏工作热情安逸现状存求功求思想
五学意识强整体素质高理学风气够浓干部重视学知识结构老化工作难开新局面学流形式单位行组织学培训较少
六服务态度服务质量高干部高高群众办事没脸色没口气更谈热情接部门基层做做样子蜻蜓点水问问然找方聊聊转转解决实际问题
二前机关工作作风存原
1市场济趋利性金位等价交换等思想意识开始干部头脑中产生干部工作报酬做事情讲实惠某干部头脑中已成种定式思想倾偏移理想信念动摇逐渐行动中表现出
2机制欠公正擅长溜须拍马会跑会送务正业提拔重工作踏实力强肯干实事默默闻群众口碑难重相反容易受压制挫伤干部职工积极性影响干部职工情绪
3干部理制度严格执行理位制度唱嘴贴墙贯彻落实检查督促少流形式赏罚分明奖惩兑现导致干干少样甚少干干激发起干部积极性导致工作时出勤出力办事效率低
4区出台干部廉政谈话制度诫勉谈话制度离领导干部济责审计制度等取定实效许制度狠抓落实具体执行须进步改进完善手监督干部八时外情况监督账面外情况审计等等缺乏行效途径措施
5群众反映部门单位领导身没做榜样真正深入基层群众办实事办事效率低决策力差政方针重问题久拖决干部喜欢搞迎送吃吃喝喝领导搞欺满捞取政绩存述行领导干部没效措施进行教育惩处行效难机关干部工作作风精神状态
6干部职工放松生观世界观权力观教育干部宗旨观念公仆意识服务意识强吃苦精神奉献精神差相部分干部存攀心理抱怨社会分配制度公
三策措施
促进区科学发展振兴区济更服务两江新区保税港区建设进步改进区机关干部精神面貌工作作风根源改进区机关干部精神面貌工作作风认必须做方面工作：
（）发挥领导干部示范作带头转变工作作风
改进机关干部工作作风根加强学提高干部素质领导干部作风坏直接影响着单位方发展作领导干部带头树立良作风干部中树立榜样
1强化领导干部学意识完善科级领导干部学考核理机制建设学型干部队伍区委中心学组部门领导班子中心学组龙头采取集中学学相结合辅导报告座谈交流撰写学心体会相结合等方式组织开展行效学教育活动带动全区干部学积极性提高真正提高干部队伍宗旨意识
2强化教育健全制度发挥教育基础性作抓领导干部作风教育增强员干部廉洁律法纪意识教育容紧扣员干部作风建设方面存问题分层次施教采取常性教育正反典型教育廉政谈话诫勉谈话等种形式断提高教育针性实效性防范干部作风容易出现漏洞产生问题关键点作制度建设重点
3结合学实践科学发展观活动深入开展理想信念纪条规教育活动提高干部综合素质加强宗旨观念纪条规教育活动增强干部纪律意识强化干部公仆观念摆正国家利益民利益利益关系勤勤恳恳脚踏实民办事民满意作工作高标准增强干部廉政意识监督意识觉拒腐防变政清廉民公仆
4建立考学制度单位部门结合身实际制定干部学计划年终政治理学业务知识技培训撰写读书笔记调研文章等干块进行考评考评分记录干部学档案里时规定分值限考评分低限者评先晋级晋职采取停岗接受培训办法督促加强学
5加干部交流力度级干部轮岗交流关制度健全区干部轮岗交流制度措施干部轮岗交流条件程序纪律等方面做出明确规定严格执行促干部乡镇乡镇乡镇部门部门部门间序流动优化干部资源配备提高干部工作积极性动性
7胆创新工作措施加干部力度积极探索研究制定称职胜职务领导干部认定标准理办法部分工作责心强年度考核称职适宜采取辞退措施干部试行定期限岗部分群众意见较干部考核中反映存问题较干部时进行诫勉谈话时年龄身体状况差工作力庸领导干部采取改非领导职务重岗位调整般岗位等措施积极疏通渠道
（二）完善机关干部理规章制度倡导严细实快工作作风
1建立较完善相互配套干部理制度单位必须结合单位身特点建立强化干部理机关干部学制度请假制度考勤制度岗位职责处罚规定等干部理工作章循制度克服少数单位然存门难进脸难话难听事难办衙门作风现象逐步建立完善工作日程安排表理制度见事事制机关干部服务态度三次投诉岗制
2建立健全谈心制度级组织级正职班子部正职副职常谈心解思想状况针性做思想教育工作问题干部时提醒
3健全民生活会制度认真总结运机关效建设教育中验做法严格中纪委中组部规定开年次领导班子民生活会进步提高批评批评质量增强领导班子成员监督力
4实行重决策群众路线制度单位关济发展思路产业结构调整方城镇土规划重工程招标群众利益密切相关重问题决策前必须举行听证会广泛收集群众意见建议集中民智决策必须进行踪回访认真倾听群众反馈断改进完善
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