关实施乡村振兴战略思考
乡村振兴十九提出战略握战略 必须回答样五问题：什乡村振兴战略？什实施乡村振兴战略？乡村实现振兴？乡村振兴战略振 兴什？样实施乡村振兴战略？
初步理解乡村振兴战略新农村建设实践升华 乡村发展规律握三农思想结晶现代化强国战略布局农业农村现代化行动指南基样认识交流三点思考
什乡村振兴战略
十九报告强调：坚持农业农村优先发展产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求建立健全城乡融合发展体制机制政策体系加快推进农业农村现代化
站时代新高度段话少应五角度握：
新时代现代化强国战略布局握报告第四部分
决胜全面建成康社会开启全面建设社会义现代化国家新征程集中部署七重战略强调坚定实施科教 兴国战略强国战略创新驱动发展战略乡村振兴战略区域协调发展战略持续发展战略军民融合发展战 略中乡村振兴战略新提出排第四位 报告实施乡村振兴战略中提出坚持农业农村优先
发展表明乡村振兴决胜全面建成康社会全 面建设社会义现代化强国项重战略务
系列重讲话结合起握总书记三农工作特重视先作出系列重指示反复教导：中国强农业必须强中国美农村必须美 中国富农民必须富城镇化发展农业现代化新农村建设发展步发展相益彰推进城乡体化发展新农村建设定走符合农村实际路子遵循乡村身发展规律充分体现农村特点注重乡土味道保留乡村风貌留住青山绿水记住乡愁乡村振兴战略 正关三农系列重思想结晶
历史发展眼光起握十六届五中全会基时国社会总体进入工促农城带乡阶段科学判断提出生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民总求十九中国特色社会义新时代时代特征出发紧扣国社会矛盾变化提出二十字总求涵更丰富目标更高远果说前二十字统筹城乡发展改变农村落面貌话 二十字推进城乡融合发展实现农业农村现代化说明乡村振兴新农村建设实践升华
重文字表述新变化中握报告里面关乡村振兴战略段话处新提法新农村建设总求五句话四句生产发展升级产业兴旺村容整洁升级生态宜居理民升级治理效生活宽裕升级生活富裕序作调整统筹城乡发展城乡体化
升级城乡融合发展农业现代化拓展农 业农村现代化新表述新概念反映出乡村振 兴新理念新目标新举措新求
紧密联系三农工作实践握中江县石垭子村王东明书记联系贫困村2016 年已建成省级四村王东明书记该村调研时指出石垭子喜变化 四川农村巨变缩影说年省认真贯彻落实中央部署求力推进脱贫攻坚幸福美丽新村建设 提出业兴家富村美四目标十九提出产业兴旺生态宜居治理效乡风文明生活富裕总求致说明乡村振兴需实际出发发挥优势体现特色美美
总起乡村振兴布局农业农村优先发展目标强美富方农业农村现代化途径城乡融合发展载体美丽乡村建设应兴产业兴环境兴文化兴社区功夫实现农村产业升级生态环境保护农耕文明发扬农村社会进步农业强起农村美起农民富起乡村留住绿水青山记住乡愁中华民族伟复兴重务加快农业农村现代化必然求传承辉煌农耕文明迫切需 亿万农民美期做新时代三农工作根遵循
乡村实现振兴？
提乡村振兴然回避目前农村面困难问题留守老留守妇女留守童土撂荒等等 资料显示2015 年国农村留守童 6000 万留守
妇女 4700 万留守老 5000 万 25 年超三分二农村学已关闭专家认城市城市病乡村乡村病农村衰落全球性问题会提出样问题乡村振兴？
问题确实存截然法度网络流行回乡记乡记认乡村已凋敝没光明希似死路条端认未 30 年乡村成奢侈品村长市长豪学者甚认新农村建设应转变观念救活乡村反类未乡村拯救未乡村园家园？然需实践回答里角度
现象：进入新世纪特十八 统筹城乡发展建设新农村农村发生系列深刻变化普遍存行路难饮水难学难病难四难正成历史城乡差距正缩收入例全省已
3331 缩 2531城乡体化势趋区域特色凸显贫困区藏区新居彝家新寨巴山新居乌蒙新村样美美中农办川调研乡村建设理念做法予高度评价报告中写：隐 隐感许城镇化发展定程度种返璞真新村建设理想模样
规律：发达国家乡村城市化进程中体城市化 50左右时候般历衰落复兴程相应进行乡村保护乡村更新乡村营造现羡慕英国乡村确英国乡村环境
产业民居文化美胜收说英国灵魂乡村德国乡村非常美称童话世界基础设施垃圾污水治理尤引注目邻国日乡村逊色岐阜县白川乡合掌村1995 年列入世界文化遗产镜头收回国城市化水已达 57城乡关系正变化农业农村正走现代化
价值：什城市化没消灭乡村乡村反城市化进定阶段复兴发展起呢？取决乡村 存独特价值乡村生产农业直接间接动植 物微生物交道样性鲜活性微妙性机性乐穷乡村生活宁静诗意浪漫说田园牧歌乡村生态然底色贴然友然融 入然天合乡村文化淳朴互助谐浓浓 乡愁说城乡承载着等重价值交相辉映相益彰然价值城市化进入相水
城市病充分暴露逐步展现
新趋势：透现象握发展规律剖析价值 乡村变化趋势日益明朗推测遐想未乡村狱天堂断言乡村没未缺乏说未 30 年乡村成奢侈品言早稀见未乡村应该农民幸福生活美家园市民休闲度假理想乐园里：新村民传统意义农民城里创业养老度假新业态包括休闲农业观光农业体验农业民宿济新模式田园综合体组微生新建设模式新生活体验式田园牧
歌式衣食忧会梦想回乡野
基结：跳出传统工业化城市化思维生态文明文化样性角度辩证发展眼光未乡村希田野成农民幸福生活美新家园市民休闲养老理想桃花源里诗意栖居换句话说 乡村振兴够振兴乡村未定会更美
实施乡村振兴战略？
报告明确求：巩固完善农村基营制度深化农村土制度改革完善承包三权分置制度……促进农 村二三产业融合发展支持鼓励农民业创业拓宽增 收渠道加强农村基层基础工作健全治法治德治相结合乡村治理体系培养造支懂农业爱农村爱农民三农工作队伍
汪洋副总理参加四川代表团讨时指出产业兴旺生态宜居治理效乡风文明生活富裕求 探索建立乡村振兴支撑资金支持产权制度组织制度等保障体系四川农业省年推进城乡体化农村产权制度改革二三产业融合发展脱贫攻坚等方面积极探索许方面走全国前列全国提供益验希四川实施乡村振兴战略中继续率先探索 努力开创农业农村发展新局面
根十九精神王东明书记石垭子村调研时强调四村创建幸福美丽新村建设作实施乡村 振兴战略重抓手持续断抓方已明确里幸福美丽新村建设角度提八条建议：
进步创新建设理念业兴家富村美
理念住房子日子养成惯形成风气四目标乡村振兴战略总求致应基础研究新时代乡村发展趋势乡村振兴战略求更加强调生态保护产业升级文化传承社会进步结合实际深化丰富理念涵建立套涵盖农村五建设标准体系推进幸福美丽新村建设标准化规范化
坚持实施五行动扶贫解困产业提升旧村改 造环境整治文化传承五行动幸福美丽新村建设重抓手关键落实应分类指导分层指导结合起贫困区继续集中脱贫攻坚确保期脱贫时规划脱贫巩固提升振兴普通区产业提升环境整治功夫整体提升建设发展水条件区彰显特色做文章更加注重文化传承着力造精品 争创全国流
推广组微生模式规模聚居组团式布局微田园指生态化建设源成创新总结提炼 已成种具普遍意义成功模式2014 年中农办做法印发全国种模式适宜原适宜丘陵山区适宜新建聚居点适宜改造旧村落 具广泛适应性应旧村改造行动结合起作幸福美丽新村建设典型模式推广防止方口乡村振兴搞拆建
探索建设田园综合体田园综合体应该农民 体循环农业创意农业农事体验田园社区机结合 四位体宜居宜业宜游美丽乡村新形态城乡融合发
展效载体应积极试点探索省已成功争取 1
财政部田园综合体试点项目省正式启动 3 试点 明年支持部分市州开展市级试点年建成批新农村综合体较接田园综合体选择条件相成熟进行改造提升
深入开展四村创建幸福美丽新村建设关键念尊重引导激励支持组织维护十二字诀发挥农民群众体作四村创建作省首创 正激发农民群众生动力综合抓手半点动摇应强调重创建着力解决谁建建什建谁建问题年探索应快总结实践中创新全省范围实实抓件事创建活动引深入
创新城乡融合发展机制振兴乡村必须解决钱问题老难问题已意识农村部转转路子越走越窄会走入死胡少方城乡统筹终牺牲农民利益代价违背初衷希出路城乡融合关键建立健全相应体制机制政策体系应作突破口牛鼻子实施强村战略制定激励政策吸引学生退伍军返乡农民工等建设家乡
加快健全乡村治理机制省乡村治理积累少验治理理念治理方式治理水适应乡村振兴需提高乡村治理力幸福美丽新村建设关键报告强调健全治法治德治相结合乡村治理体系乡村治理指明方健全乡村治理体系需顶层设计
需基层探索应组织专门力量全省类型区 研究剖析批典型案例中总结较成熟验适宜 区域推广
遵循乡村演进发展规律年审视新农村建设历程环顾省外国外情况乡村城市新村产业村庄然村庄村庄村庄历史文化等种关系中 找间联系互动融合谐差异传承治等带规律性东西思考逐步认 需进步实践中验证深化前应重点研究乡村振兴城市化联系找城乡融合肌理促进城乡融合发展
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初步理解乡村振兴战略新农村建设实践升华 乡村发展规律握三农思想结晶现代化强国战略布局农业农村现代化行动指南基样认识交流三点思考
什乡村振兴战略
十九报告强调：坚持农业农村优先发展产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求建立健全城乡融合发展体制机制政策体系加快推进农业农村现代化
站时代新高度段话少应五角度握：
新时代现代化强国战略布局握报告第四部分
决胜全面建成康社会开启全面建设社会义现代化国家新征程集中部署七重战略强调坚定实施科教 兴国战略强国战略创新驱动发展战略乡村振兴战略区域协调发展战略持续发展战略军民融合发展战 略中乡村振兴战略新提出排第四位 报告实施乡村振兴战略中提出坚持农业农村优先
发展表明乡村振兴决胜全面建成康社会全 面建设社会义现代化强国项重战略务
系列重讲话结合起握总书记三农工作特重视先作出系列重指示反复教导：中国强农业必须强中国美农村必须美 中国富农民必须富城镇化发展农业现代化新农村建设发展步发展相益彰推进城乡体化发展新农村建设定走符合农村实际路子遵循乡村身发展规律充分体现农村特点注重乡土味道保留乡村风貌留住青山绿水记住乡愁乡村振兴战略 正关三农系列重思想结晶
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升级城乡融合发展农业现代化拓展农 业农村现代化新表述新概念反映出乡村振 兴新理念新目标新举措新求
紧密联系三农工作实践握中江县石垭子村王东明书记联系贫困村2016 年已建成省级四村王东明书记该村调研时指出石垭子喜变化 四川农村巨变缩影说年省认真贯彻落实中央部署求力推进脱贫攻坚幸福美丽新村建设 提出业兴家富村美四目标十九提出产业兴旺生态宜居治理效乡风文明生活富裕总求致说明乡村振兴需实际出发发挥优势体现特色美美
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乡村实现振兴？
提乡村振兴然回避目前农村面困难问题留守老留守妇女留守童土撂荒等等 资料显示2015 年国农村留守童 6000 万留守
妇女 4700 万留守老 5000 万 25 年超三分二农村学已关闭专家认城市城市病乡村乡村病农村衰落全球性问题会提出样问题乡村振兴？
问题确实存截然法度网络流行回乡记乡记认乡村已凋敝没光明希似死路条端认未 30 年乡村成奢侈品村长市长豪学者甚认新农村建设应转变观念救活乡村反类未乡村拯救未乡村园家园？然需实践回答里角度
现象：进入新世纪特十八 统筹城乡发展建设新农村农村发生系列深刻变化普遍存行路难饮水难学难病难四难正成历史城乡差距正缩收入例全省已
3331 缩 2531城乡体化势趋区域特色凸显贫困区藏区新居彝家新寨巴山新居乌蒙新村样美美中农办川调研乡村建设理念做法予高度评价报告中写：隐 隐感许城镇化发展定程度种返璞真新村建设理想模样
规律：发达国家乡村城市化进程中体城市化 50左右时候般历衰落复兴程相应进行乡村保护乡村更新乡村营造现羡慕英国乡村确英国乡村环境
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价值：什城市化没消灭乡村乡村反城市化进定阶段复兴发展起呢？取决乡村 存独特价值乡村生产农业直接间接动植 物微生物交道样性鲜活性微妙性机性乐穷乡村生活宁静诗意浪漫说田园牧歌乡村生态然底色贴然友然融 入然天合乡村文化淳朴互助谐浓浓 乡愁说城乡承载着等重价值交相辉映相益彰然价值城市化进入相水
城市病充分暴露逐步展现
新趋势：透现象握发展规律剖析价值 乡村变化趋势日益明朗推测遐想未乡村狱天堂断言乡村没未缺乏说未 30 年乡村成奢侈品言早稀见未乡村应该农民幸福生活美家园市民休闲度假理想乐园里：新村民传统意义农民城里创业养老度假新业态包括休闲农业观光农业体验农业民宿济新模式田园综合体组微生新建设模式新生活体验式田园牧
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坚持实施五行动扶贫解困产业提升旧村改 造环境整治文化传承五行动幸福美丽新村建设重抓手关键落实应分类指导分层指导结合起贫困区继续集中脱贫攻坚确保期脱贫时规划脱贫巩固提升振兴普通区产业提升环境整治功夫整体提升建设发展水条件区彰显特色做文章更加注重文化传承着力造精品 争创全国流
推广组微生模式规模聚居组团式布局微田园指生态化建设源成创新总结提炼 已成种具普遍意义成功模式2014 年中农办做法印发全国种模式适宜原适宜丘陵山区适宜新建聚居点适宜改造旧村落 具广泛适应性应旧村改造行动结合起作幸福美丽新村建设典型模式推广防止方口乡村振兴搞拆建
探索建设田园综合体田园综合体应该农民 体循环农业创意农业农事体验田园社区机结合 四位体宜居宜业宜游美丽乡村新形态城乡融合发
展效载体应积极试点探索省已成功争取 1
财政部田园综合体试点项目省正式启动 3 试点 明年支持部分市州开展市级试点年建成批新农村综合体较接田园综合体选择条件相成熟进行改造提升
深入开展四村创建幸福美丽新村建设关键念尊重引导激励支持组织维护十二字诀发挥农民群众体作四村创建作省首创 正激发农民群众生动力综合抓手半点动摇应强调重创建着力解决谁建建什建谁建问题年探索应快总结实践中创新全省范围实实抓件事创建活动引深入
创新城乡融合发展机制振兴乡村必须解决钱问题老难问题已意识农村部转转路子越走越窄会走入死胡少方城乡统筹终牺牲农民利益代价违背初衷希出路城乡融合关键建立健全相应体制机制政策体系应作突破口牛鼻子实施强村战略制定激励政策吸引学生退伍军返乡农民工等建设家乡
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需基层探索应组织专门力量全省类型区 研究剖析批典型案例中总结较成熟验适宜 区域推广
遵循乡村演进发展规律年审视新农村建设历程环顾省外国外情况乡村城市新村产业村庄然村庄村庄村庄历史文化等种关系中 找间联系互动融合谐差异传承治等带规律性东西思考逐步认 需进步实践中验证深化前应重点研究乡村振兴城市化联系找城乡融合肌理促进城乡融合发展
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